Аналитические обзоры
- 10.07.2023
Бухгалтеру от 7 июля 2023 года
07.07.2023
Правительство повысило утилизационный сбор на ввозимые в РФ автомобили с 1 августа 2023 года
Проиндексировали ряд коэффициентов расчета суммы утилизационного сбора (п. 2 изменений к постановлению). Эти изменения вступят в силу с 1 августа 2023 года. Исключение составят коэффициенты по ТС с электродвигателями (кроме ТС с гибридной силовой установкой), которые нужно будет применять с 1 января 2025 года (п. 2 постановления).
Дополнили перечень видов и категорий транспорта, по которым платят сбор.
Правила уплаты сбора по колесному транспорту (прицепам) скорректировали. Расширили перечень документов, которые при ввозе транспорта в РФ нужно подать таможенникам для подтверждения правильности исчисления сбора (пп. "б" п. 1 изменений к постановлению). Установили, какие документы нужно представить в ряде ситуаций, например при ввозе ТС из Казахстана (пп. "б" п. 1 изменений к постановлению).
Форму расчета суммы утилизационного сбора уточнили. В ней нужно указать, в какую таможню подается расчет, отразить дату подачи, дату пересечения границы РФ и др.
Все корректировки действуют для транспорта, который ввезли в страну после 1 августа 2023 года.
Документ: Постановление Правительства РФ от 07.07.2023 N 1118
Полезная ссылка: Постановление Правительства РФ от 26.12.2013 N 1291 (ред. от 06.03.2023) "Об утилизационном сборе в отношении ...
07.07.2023
Финансирование предупредительных мер: отказ из-за замечаний в плане и заявлении неправомерен
Фонд отказал организации в финансировании мер по сокращению производственного травматизма, указав:
- план финансового обеспечения должен соответствовать действующему рекомендуемому образцу;
- в заявлении о финансовом обеспечении стоит ссылка на утративший силу приказ.
- в плане финансового обеспечения есть все реквизиты и информация из действовавшего на момент подачи рекомендуемого образца документа. Дополнительные графы 8 - 11 поданного плана (согласно первоначальной версии образца) не мешают фонду принять решение о финансировании;
- заявление соответствует действовавшей на тот момент форме со ссылкой на утративший силу приказ. Формы со ссылкой на актуальный приказ не было.
Довод о том, что организация не подала документы, которые подтверждают полномочия лица, подписавшего план финансового обеспечения, суд отклонил. Это основание не указали при отказе в обеспечении.
Документ: Постановление АС Северо-Западного округа от 19.06.2023 по делу N А56-94184/2022
07.07.2023
Суд: отчетность принимали без учета уведомления о смене объекта по УСН - доначисления незаконны
Организация на УСН решила сменить объект и с 2018 года применять "доходы", о чем вовремя уведомила инспекцию. Однако и в 2018 году, и в последующие годы фактически объект компания не сменила: она подавала отчетность и платила налог как на УСН с объектом "доходы минус расходы". Возражений от налоговиков не было.
Лишь по итогам камеральной проверки декларации за 2020 год инспекция доначислила налог с учетом перехода на объект "доходы", сославшись на уведомление. Суд посчитал доначисления незаконными.
АС Уральского округа отметил: налоговики, принимая декларации и не доначисляя по ним налоги, фактически одобрили действия организации, несмотря на противоречие уведомлению. Значит, инспекция утратила право ссылаться на то, что налогоплательщик нарушает условия применения спорного спецрежима.
Документ: Постановление АС Уральского округа от 13.06.2023 по делу N А60-44632/2022
07.07.2023
Нельзя уволить работника за то, что при приеме он скрыл инвалидность, отметил Минтруд
Кандидат считал, что из-за инвалидности ему могут отказать в трудоустройстве, поэтому не сообщил о ней. Руководитель узнал об этом после приема на работу и решил уволить сотрудника за сокрытие сведений. Ведомство указало: в ТК РФ нет такого основания для расторжения договора по инициативе работодателя.
Справка об инвалидности не входит в перечень документов, которые кандидаты должны предъявлять. В специальных нормах могут быть доптребования, но сам работодатель определять их не вправе.
Как уволить работника-инвалида по медпоказаниям, подскажет готовое решение.
Документ: Письмо Минтруда России от 21.06.2023 N 14-6/ООГ-4208
Полезная ссылка: "Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 13.06.2023, с изм. от 27.06.2023)
Нет КонсультантПлюс?
Оформите заявку на доставку полной версии документаили самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации
- 07.07.2023
Кадровику от 6 июля 2023 года
06.07.2023
Правительство утвердило новый перечень творческих профессий и должностей
Список увеличили на 47 пунктов по сравнению с действующим. В перечень включили, например, веб-писателя, рерайтера, лектора-искусствоведа, светодизайнера. Добавили профессии художников росписи по дереву, художников миниатюрной живописи и др.
Конкретизировали должности артистов цирка: ранее для всех жанров был общий пункт, а теперь отдельно указали в т.ч. воздушного гимнаста, дрессировщика диких зверей.
На момент подготовки материала документ официально не опубликован.
Напомним, с 1 марта заработали нормы об оплате незанятости творческих работников. Перечень как раз определяет, для кого действуют эти гарантии.
Документ: Распоряжение Правительства РФ от 04.07.2023 N 1777-р
Полезная ссылка: Постановление Правительства РФ от 28.04.2007 N 252 "Об утверждении перечня профессий и должностей творческих ...
06.07.2023
Роструд запустил онлайн-сервис по урегулированию разногласий между работником и работодателем
Новый сервис позволяет обратиться с проблемой сначала к работодателю, а не сразу в инспекцию труда.
Сотрудник среди прочего указывает ИНН и электронный адрес организации. Она получает уведомление об обращении и может ответить через личный кабинет на портале "Онлайнинспекция.рф". Для этого нужно авторизоваться.
Если за 10 рабочих дней вопрос не решат, система даст перенаправить обращение в инспекцию.
Документ: Информация Роструда от 05.07.2023
Нет КонсультантПлюс?
Оформите заявку на доставку полной версии документаили самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации
- 07.07.2023
Специалисту по Госзакупкам от 6 июля 2023 года
06.07.2023
Случаев заключения госконтрактов в упрощенной форме может стать больше: проект внесен в Госдуму
Планируют, что при закупках у единственного поставщика для специальной военной операции, для выполнения задач по обеспечению обороны и безопасности государства заказчики смогут заключать сделки в любой форме для их совершения согласно ГК РФ. Ряд обязательных требований Закона N 44-ФЗ к контракту, например об ответственности сторон, можно будет не применять.
Новшеством смогут воспользоваться, в частности, заказчики из спецперечня, в т.ч. их подведомственные госучреждения и ГУП.
Документ: Проект Федерального закона N 391685-8
Полезные ссылки:
Нет КонсультантПлюс?
Оформите заявку на доставку полной версии документаили самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации
- 07.07.2023
Бухгалтеру бюджетной организации от 6 июля 2023 года
06.07.2023
Проверки ККТ: Минфин обновил перечень подозрительных операций
С 17 июля действует новый перечень индикаторов риска нарушений обязательных требований по контролю за ККТ, в том числе за полнотой учета выручки. Теперь в нем 3 пункта:
- за 60 календарных дней нет фискальных документов в АИС налоговиков, а касса зарегистрирована. Отметим, что этот признак установлен и сейчас, но по действующей редакции он единственный;
- за 30 календарных дней доля фискальных документов с признаком расчета "Возврат прихода" - 30% и более от общего числа документов с признаком "Приход". Правило не применяют к ломбардам;
- за 30 календарных дней чеков коррекции (БСО коррекции) 30% и более от общего числа фискальных документов.
Документ: Приказ Минфина России от 06.06.2023 N 88н
Полезная ссылка: Приказ Минфина России от 01.03.2022 N 27н "Об утверждении индикатора риска нарушения обязательных требований ...
06.07.2023
В период больничного чиновника можно уволить из-за нарушения ограничений по службе, напомнил суд
Госслужащий нарушил ограничение: не представил сведения об адресах веб-страниц, на которых размещал общедоступную информацию. Он пояснил, что в отчетном году не публиковал такие данные в интернете. Затем подал заявление об увольнении.
Служебная проверка установила, что сотрудник вел соцсети. Его уволили за нарушение ограничений.
В день расторжения контракта сотрудник взял больничный. Он посчитал, что увольнять в такой период нельзя.
Суд не согласился. Во время больничного по закону нельзя увольнять служащего только по инициативе нанимателя. При нарушении ограничений контракт расторгают независимо от воли сторон.
Отметим следующее:
- судьи отклонили и довод о том, что контракт надо было расторгнуть по инициативе сотрудника. В день увольнения 2-недельный срок по его заявлению не истек, поэтому наниматель мог прекратить отношения из-за нарушения ограничений;
- не стоит откладывать увольнение по инициативе служащего, если контракт не успели расторгнуть по иному основанию. Такое действие нанимателей суды не раз признавали незаконным.
Документ: Апелляционное определение Московского городского суда от 05.04.2023 по делу N 33-16149/2023
Полезная ссылка: Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 13.06.2023) "О государственной гражданской службе Российской ...
06.07.2023
Страхователь может без штрафа дополнить СЗВ-М сведениями о "забытых" сотрудниках, снова решил суд
Организация спустя почти полтора года сдала на 3 сотрудников дополняющие формы СЗВ-М. Фонд оштрафовал ее за несвоевременную подачу отчетности. Однако суд штраф отменил.
АС Волго-Вятского округа отметил, что страхователь может дополнять и уточнять переданные сведения. Поскольку организация сама нашла ошибку до того, как ее обнаружил фонд, оснований для штрафа нет.
У судов такой подход сложился уже давно. С 1 января 2023 года его закрепили в законе.
Документ: Постановление АС Волго-Вятского округа от 07.06.2023 по делу N А82-15668/2022
06.07.2023
Роструд запустил онлайн-сервис по урегулированию разногласий между работником и работодателем
Новый сервис позволяет обратиться с проблемой сначала к работодателю, а не сразу в инспекцию труда.
Сотрудник среди прочего указывает ИНН и электронный адрес организации. Она получает уведомление об обращении и может ответить через личный кабинет на портале "Онлайнинспекция.рф". Для этого нужно авторизоваться.
Если за 10 рабочих дней вопрос не решат, система даст перенаправить обращение в инспекцию.
Документ: Информация Роструда от 05.07.2023
Нет КонсультантПлюс?
Оформите заявку на доставку полной версии документаили самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации
- 07.07.2023
Юристу от 6 июля 2023 года
06.07.2023
Для внеплановых проверок коллекторов Минюст утвердил новый индикатор риска
11 июля 2023 года вступит в силу перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований коллекторскими агентствами. В список включили 2 действующих показателя и 1 новый. Им станет ситуация, когда компания хотя бы на 5% превысила среднее соотношение числа жалоб (обращений) должников и количества физлиц, над возвратом долгов которых она работала.
Индикатор применят при таких условиях:
- физлица направляли жалобы (обращения) коллекторской организации;
- превышение произошло в отчетном периоде;
- оно обнаружено по сравнению с показателем за аналогичный срок.
Напомним, если в 2023 году выявят индикаторы риска, по согласованию с прокуратурой могут провести ряд внеплановых контрольно-надзорных мероприятий.
Документ: Приказ Минюста России от 30.06.2023 N 164
Полезные ссылки:
06.07.2023
Антикризисные правила раскрытия информации некоторыми эмитентами ценных бумаг правительство изменило
С 5 июля 2023 года действует новый список случаев, когда эмитенты вправе частично не соблюдать требования Закона об АО и Закона о рынке ценных бумаг раскрывать и (или) предоставлять сведения. Теперь во всех этих ситуациях послаблением можно пользоваться, если выполнение требований приведет либо может привести к внешним санкциям, например, против эмитента.
Сходное условие действовало до 1 июля 2023 года.
По сравнению с прежним списком случаев новый шире. Среди прочего разрешили не публиковать и не передавать сведения о товарах военного либо двойного назначения и о сделках, которые совершают, чтобы произвести, приобрести и (или) реализовать такое имущество.
В частности, подсанкционным эмитентам дали право не раскрывать информацию еще и о лицах из списка кандидатур для выборов в органы управления эмитента.
Есть и другие изменения.
Документ: Постановление Правительства РФ от 04.07.2023 N 1102
Полезные ссылки:
Федеральный закон от 22.04.1996 N 39-ФЗ (ред. от 24.06.2023) "О рынке ценных бумаг"
Нет КонсультантПлюс?
Оформите заявку на доставку полной версии документаили самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации
- 07.07.2023
Бухгалтеру от 6 июля 2023 года
06.07.2023
Проверки ККТ: Минфин обновил перечень подозрительных операций
С 17 июля действует новый перечень индикаторов риска нарушений обязательных требований по контролю за ККТ, в том числе за полнотой учета выручки. Теперь в нем 3 пункта:
- за 60 календарных дней нет фискальных документов в АИС налоговиков, а касса зарегистрирована. Отметим, что этот признак установлен и сейчас, но по действующей редакции он единственный;
- за 30 календарных дней доля фискальных документов с признаком расчета "Возврат прихода" - 30% и более от общего числа документов с признаком "Приход". Правило не применяют к ломбардам;
- за 30 календарных дней чеков коррекции (БСО коррекции) 30% и более от общего числа фискальных документов.
Документ: Приказ Минфина России от 06.06.2023 N 88н
Полезная ссылка: Приказ Минфина России от 01.03.2022 N 27н "Об утверждении индикатора риска нарушения обязательных требований ...
06.07.2023
Страхователь может без штрафа дополнить СЗВ-М сведениями о "забытых" сотрудниках, снова решил суд
Организация спустя почти полтора года сдала на 3 сотрудников дополняющие формы СЗВ-М. Фонд оштрафовал ее за несвоевременную подачу отчетности. Однако суд штраф отменил.
АС Волго-Вятского округа отметил, что страхователь может дополнять и уточнять переданные сведения. Поскольку организация сама нашла ошибку до того, как ее обнаружил фонд, оснований для штрафа нет.
У судов такой подход сложился уже давно. С 1 января 2023 года его закрепили в законе.
Документ: Постановление АС Волго-Вятского округа от 07.06.2023 по делу N А82-15668/2022
06.07.2023
Роструд запустил онлайн-сервис по урегулированию разногласий между работником и работодателем
Новый сервис позволяет обратиться с проблемой сначала к работодателю, а не сразу в инспекцию труда.
Сотрудник среди прочего указывает ИНН и электронный адрес организации. Она получает уведомление об обращении и может ответить через личный кабинет на портале "Онлайнинспекция.рф". Для этого нужно авторизоваться.
Если за 10 рабочих дней вопрос не решат, система даст перенаправить обращение в инспекцию.
Документ: Информация Роструда от 05.07.2023
Нет КонсультантПлюс?
Оформите заявку на доставку полной версии документаили самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации
- 06.07.2023
Кадровику от 5 июля 2023 года
05.07.2023
Суды восстановили работника, который в день сокращения взял больничный, но не сообщил о нем
Должность сотрудника сократили. В день увольнения он обращался за медпомощью, ему открыли электронный листок нетрудоспособности. Работник не рассказал об этом, когда подписывал приказ о прекращении договора, а после подал иск.
Апелляция и кассация восстановили сотрудника. С помощью сервиса "Социальный электронный документооборот" работодатель может оперативно получать сведения о больничных. Однако он загрузил листок нетрудоспособности в свою систему только спустя месяц после сокращения.
За работу с электронными больничными отвечает организация. Суды не посчитали, что сотрудник злоупотребил правом.
Отметим: ранее практика складывалась иначе. ВС РФ указывал, что работники не должны скрывать нетрудоспособность при увольнении. Суды, например 2-й КСОЮ и 5-й КСОЮ, расценивали такие действия как злоупотребление правом.
Документ: Определение 1-го КСОЮ от 29.05.2023 N 88-15130/2023
Рекомендуем: Как организовать работу с электронным больничным
Полезная ссылка: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 (ред. от 24.11.2015) "О применении судами ...
Нет КонсультантПлюс?
Оформите заявку на доставку полной версии документаили самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации
- 06.07.2023
Специалисту по Госзакупкам от 5 июля 2023 года
05.07.2023
Госзакупки с авансом по контрактам в размере минимум 80%: правительство расширит список товаров
С 11 июля 2023 года в список продукции, при закупке которой получатели средств федерального бюджета закрепляют в контрактах аванс в размере минимум 80% от их цены, но не более ЛБО, среди прочего войдут:
- 28.21.13.119 - электропечи и камеры промышленные или лабораторные прочие, не включенные в другие группировки;
- 28.22.16.110 - лифты;
- 28.22.14.121 - краны мостовые электрические;
- 28.22.11.112 - тали электрические канатные.
Одно из условий такого авансирования: для товаров из списка применяли запрет или ограничения допуска импортной продукции.
Документ: Постановление Правительства РФ от 30.06.2023 N 1083
Полезная ссылка: Постановление Правительства РФ от 24.12.2022 N 2411 "Об авансировании договоров (государственных контрактов) ...
05.07.2023
Минфин разъяснил правила указания страны товара в заявках и договоре при закупках по Закону N 223-ФЗ
Ведомство сообщило, что заказчики могут требовать указать в заявке название страны товара по ОКСМ. Участники сделают это на условиях закупочных документов.
Также, если стороны планируют поставку продукции, которую произвели в разных странах, в договор включают сведения о каждой такой стране.
Документ: Письмо Минфина России от 08.06.2023 N 24-07-09/53177
Рекомендуем: Какой установлен порядок указания страны происхождения товара при закупках по Закону N 223-ФЗ
Полезная ссылка: Постановление Госстандарта России от 14.12.2001 N 529-ст (ред. от 05.04.2023) "О принятии и введении ...
Нет КонсультантПлюс?
Оформите заявку на доставку полной версии документаили самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации
- 06.07.2023
Бухгалтеру бюджетной организации от 5 июля 2023 года
05.07.2023
Опечатку в СНИЛС работника суд не счел основанием для штрафа за неподачу СЗВ-М
Страхователь с ошибкой указывал СНИЛС работника в СЗВ-М за несколько месяцев. Позже он исправил опечатку, но дополняющую отчетность подал уже за пределами сроков. Фонд посчитал, что формы сданы не вовремя, поэтому оштрафовал организацию. Однако суд штраф отменил.
АС Северо-Кавказского округа отметил, что опечатка в СНИЛС не мешала идентификации застрахованного лица, поэтому оснований для санкций не было.
Суды нередко поддерживают страхователя. Например, АС Уральского округа отменил штраф за недостоверные сведения, когда в отчетности указали неверный СНИЛС.
Документ: Постановление АС Северо-Кавказского округа от 19.05.2023 по делу N А53-31013/2022
05.07.2023
ФНС напомнила о возможности вернуть положительное сальдо ЕНС в любое время
Срок на распоряжение сальдо ЕНС не ограничен. Налогоплательщик может подать заявление о возврате положительного сальдо независимо от даты его образования.
При этом ФНС отметила: по общему правилу в совокупной обязанности не учитывают подлежащие уменьшению налоги, сборы и взносы, если прошло больше 3 лет со срока уплаты. Эти суммы не войдут в положительное сальдо.
Такие разъяснения налоговики уже давали.
Документ: Письмо ФНС России от 17.05.2023 N БС-4-11/6167@
Рекомендуем:
Как коммерческой организации зачесть и вернуть суммы, формирующие положительное сальдо ЕНС
Как учреждению зачесть и вернуть суммы, формирующие положительное сальдо ЕНС
Как коммерческой организации заполнить заявления о возврате или зачете положительного сальдо ЕНС
Как учреждению заполнить заявления о возврате или зачете положительного сальдо ЕНС
05.07.2023
Суды восстановили работника, который в день сокращения взял больничный, но не сообщил о нем
Должность сотрудника сократили. В день увольнения он обращался за медпомощью, ему открыли электронный листок нетрудоспособности. Работник не рассказал об этом, когда подписывал приказ о прекращении договора, а после подал иск.
Апелляция и кассация восстановили сотрудника. С помощью сервиса "Социальный электронный документооборот" работодатель может оперативно получать сведения о больничных. Однако он загрузил листок нетрудоспособности в свою систему только спустя месяц после сокращения.
За работу с электронными больничными отвечает организация. Суды не посчитали, что сотрудник злоупотребил правом.
Отметим: ранее практика складывалась иначе. ВС РФ указывал, что работники не должны скрывать нетрудоспособность при увольнении. Суды, например 2-й КСОЮ и 5-й КСОЮ, расценивали такие действия как злоупотребление правом.
Документ: Определение 1-го КСОЮ от 29.05.2023 N 88-15130/2023
Рекомендуем: Как организовать работу с электронным больничным
Полезная ссылка: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 (ред. от 24.11.2015) "О применении судами ...
05.07.2023
Подборка интересных судебных споров за II квартал 2023 года для бухгалтера бюджетной организации
На работу бухгалтера могут повлиять не только нормативные документы и разъяснения ведомств, но и судебные акты. В прошедшем квартале суды рассмотрели много споров. Мы отобрали те, о которых писали в новостях и которые больше всего заинтересовали бухгалтеров.
Выплаты персоналу
Условия назначения сумм
Центральный районный суд г. Челябинска признал выплаты нецелевыми расходами из-за того, что учреждение отступило от условий их назначения.
За счет субсидии на муниципальное задание дворец спорта доплачивал за особо важные и ответственные работы сотрудникам, которые имели 5-й разряд по ЕТКС. Нормативный акт вышестоящего органа разрешал назначать такие выплаты только тем, у кого разряд не ниже 6-го.
По протоколу контролеров мировой судья оштрафовал директора учреждения за нецелевые расходы. Тот возразил: средства потрачены на зарплату сотрудников, которые выполняли задание.
Районный суд довод не принял. Деньги перечислили тем, кто не имел на них права. Такие суммы нельзя отнести к оплате труда.
Напомним, в декабре 2022 года 1-й КСОЮ счел траты нецелевыми из-за отклонения от ЕКС и положения о премировании.
Источник финансирования выплат
АС Северо-Западного округа квалифицировал как нецелевые расходы премии сотрудникам за работу, которая финансировалась из другого источника.
Из средств субсидии на госзадание учреждение выплачивало сотрудникам премии за особо важные и сложные работы. Поощряли за участие в мероприятиях, на проведение которых учредитель выделял субсидии на иные цели. Проверяющие и суд пришли к выводу, что премии не обеспечивали выполнение госзадания.
Отметим: в декабре 2022 года 7-й КСОЮ посчитал нецелевым использованием субсидии выплату надбавки заместителю директора за организацию приносящей доход деятельности.
Выходные пособия руководителю и главбуху
АС Забайкальского края напомнил: ТК РФ запрещает предусматривать выплату выходного пособия в соглашении о расторжении договора с руководителем или главбухом учреждения.
Данные лица заключили с учреждением соглашения об увольнении. В документах закрепили выплату выходного пособия в размере 3-месячного среднего заработка. Контролеры и суд признали перечисление этих сумм нецелевыми расходами.
Отметим, на практике сложился такой подход: при увольнении по соглашению сторон указанным лицам нельзя выплачивать выходное пособие, даже если подобное условие закрепили в трудовом или коллективном договоре. Сходное мнение высказывали, например, 1-й, 6-й и 8-й КСОЮ, а также Роструд.
Выплаты руководителю за совместительство
АС Восточно-Сибирского округа признал внутренним совместительством выполнение руководителем другой работы в том же учреждении.
Главврач работал по совместительству анестезиологом-реаниматологом в том же медучреждении. Второй договор он заключил сам с собой.
Контролеры решили, что трудовые отношения возникли с разными работодателями - учредителем и учреждением. По ТК РФ в такой ситуации нужно разрешение вышестоящего органа, а руководитель его не получил. Зарплату по совместительству посчитали нецелевыми тратами.
Суд встал на сторону учреждения. Сотрудник работал на обеих должностях в медучреждении. Хотя учредитель и заключил один из договоров как работодатель, этот госорган не являлся для главврача местом работы. В данном случае совместительство внутреннее. ТК РФ не требует получать на него разрешение.
Судьи сослались на аналогичный вывод ВС РФ.
Нефинансовые активы
Права на имущество
1-й ААС решил, что госорганы и учреждения могут отказываться от прав оперативного управления и постоянного пользования.
Федеральный орган в порядке правопреемства получил здание в оперативное управление и землю в постоянное (бессрочное) пользование. Объекты решили передать в казну, так как не нашли им применения.
Росимущество не приняло недвижимость под тем предлогом, что другим федеральным организациям она пока тоже не нужна. Суд признал такое бездействие незаконным:
- по ГК РФ право оперативного управления прекращается в том числе аналогично праву собственности. Значит, госорганы и учреждения могут отказаться от ненужных объектов;
- Росимущество уполномочено изымать неиспользуемую федеральную собственность. Оно обязано принять объект в казну, если пользователь решил прекратить оперативное управление;
- право отказаться от оперативного управления не зависит от того, есть ли у собственника возможность передать имущество кому-то еще.
Подобный подход суд применил к праву постоянного (бессрочного) пользования землей.
Отметим, к аналогичным выводам уже не раз приходил ВС РФ (например, в 2018 и 2019 годах).
Учет систем инженерно-технического обеспечения зданий
АС Кировской области не разрешил учреждению учесть систему вентиляции как отдельное основное средство.
Казенное учреждение решило заменить систему принудительной вентиляции в столовой. Подрядчик проложил спирально-навивные воздуховоды, установил вытяжные зонты, вентиляторы. Работы ему оплатили по КВР 244. Систему отразили на счете 101 34 как отдельный инвентарный объект.
Проверяющие и суд признали расходы нецелевыми, а способ учета вентиляции некорректным:
- по Техрегламенту о безопасности зданий установленный объект можно отнести к системе инженерно-технического обеспечения. Это принадлежность, часть здания;
- по ГрК РФ замену систем инженерно-технического обеспечения проводят при капремонте. Значит, затраты надо было оплатить по КВР 243;
- система не может выполнять свои функции отдельно от здания. Она не удовлетворяет условиям обособленного учета в составе основных средств.
Государственные и муниципальные задания
Публикация заданий
Хасынский районный суд Магаданской области наказал директора учреждения за то, что он вовремя не опубликовал муниципальное задание.
Муниципалитет установил в порядке формирования муниципальных заданий, что их надо публиковать на сайте www.bus.gov.ru. Учредитель приказом поручил это делать директору учреждения. Тот пропустил 5-дневный срок размещения документов.
Суд привлек директора к административной ответственности за нарушение порядка формирования заданий. По закону открытость и доступность информации об учреждениях обеспечивают учредители. Они в том числе размещают на сайте www.bus.gov.ru государственные и муниципальные задания. Учредитель может передать эти полномочия учреждению. В данном случае так и произошло. Значит, ответственность за нарушение несет руководитель учреждения.
Отметим, суд заменил штраф предупреждением. Он учел, что проступок был совершен впервые и не привел к ущербу.
Напомним, в 2022 году аналогичное решение принял Железногорский городской суд Курской области. Тот же подход применил 4-й КСОЮ в ситуации, когда директор учреждения вовремя не разместил новую редакцию задания.
Распределение общехозяйственных расходов по источникам оплаты
АС Республики Саха (Якутия) разрешил оплатить траты без учета коэффициента платной деятельности, по которому учредитель определяет объем финансирования задания.
Учреждение распределило расходы на уплату налога на имущество пропорционально площади помещений. По объектам, которые связаны с выполнением задания, суммы перечислили за счет субсидии. Остальную часть уплатили из средств приносящей доход деятельности.
Контролеры решили, что так поступать нельзя. Они применили формулу расчета коэффициента платной деятельности. В нее подставили фактические доходы за период выполнения задания. Исходя из полученного значения распределили траты. Переплату за счет субсидии признали нецелевыми расходами.
Суд встал на сторону учреждения:
- по правилам финансирования коэффициент платной деятельности надо было использовать только при определении планового объема субсидии;
- проверяющие применили ничем не установленный множитель. Коэффициент платной деятельности по правилам исчислялся только исходя из плановых поступлений;
- учреждение распределило траты обоснованно.
Госслужба
Долг за неотработанные дни отпуска у уволенного сотрудника
Шадринский районный суд Курганской области напомнил, что уволенный служащий может не возвращать долг за неотработанные дни отпуска.
Срок служебного контракта со служащим истек, и его уволили. До этого часть отпуска он получил авансом. При окончательном расчете лишние выплаты удержать не смогли, так как не хватило начислений. Госорган предложил чиновнику вернуть долг, но тот отказался. Вернуть деньги в судебном порядке тоже не удалось.
Суд отметил: взыскать лишние выплаты можно только в случае счетной ошибки или недобросовестности сотрудника. Такие обстоятельства не возникли.
Отметим, к подобным выводам суды приходили неоднократно.
Гарантии при выходе на пенсию
3-й КСОЮ счел незаконным отказ в гарантиях в случае, если сотрудник не уточнил, что увольняется из-за выхода на пенсию.
Служащий решил уйти на пенсию и подал заявление об увольнении. В документе он не уточнил причину расторжения контракта, а указал лишь основание - по собственному желанию. Как таможенник сотрудник имел право получить единовременное пособие из-за выхода на пенсию. При увольнении ему не выплатили эту сумму.
Суд взыскал деньги с нанимателя:
- в законе нет такого основания увольнения, как выход на пенсию;
- наниматель должен был сообщить служащему о его праве дополнительно указать в заявлении причину расторжения контракта;
- если госорган не предупредил чиновника, отказать в пособии нельзя;
- в данной ситуации возникает дискриминация, так как другие сотрудники получили бы выплату при увольнении по той же причине.
Полезные ссылки:
Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ (ред. от 19.12.2022) "О некоммерческих организациях"
"Градостроительный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ (ред. от 13.06.2023)
Нет КонсультантПлюс?
Оформите заявку на доставку полной версии документаили самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации
- 06.07.2023
Юристу от 5 июля 2023 года
05.07.2023
Назван особый индикатор риска в сфере рекламы кредитов — приказ ФАС заработает с 14 июля 2023 года
При федеральном госконтроле в сфере рекламы антимонопольные органы будут учитывать еще один индикатор риска нарушения обязательных требований. Таким показателем станет то, что финкомпания указала в рекламе кредитной услуги ставку ниже ключевой.
Условие применения индикатора: в течение 2 лет до даты выявления такой рекламы компания распространила недобросовестную или недостоверную рекламу либо нарушила спецтребования к рекламе финансовых услуг.
Действующий индикатор ФАС перенесла в новый приказ без изменений.
Напомним, если в 2023 году выявляют индикаторы риска, могут провести по согласованию с прокуратурой внеплановую документарную или выездную проверку.
Документ: Приказ ФАС России от 05.06.2023 N 353/23
Полезные ссылки:
05.07.2023
Продажа единственного жилья банкрота: ВС РФ защитил право залогодержателя на мораторные проценты
В рамках дела о банкротстве гражданина продали его единственное жилье, которое было в залоге у компании. Ей отдали почти половину суммы от реализации объекта. Этого хватило на погашение основного долга, но не мораторных процентов и неустойки. Их финансовый управляющий не перечислил.
По мнению ВС РФ, компании полагаются мораторные проценты и неустойка за счет продажи такого жилья. Неипотечные кредиторы любой очереди не вправе получить удовлетворение из цены этой недвижимости. Аналогичный подход надо применять, когда по требованию залогодержателя единственное жилье включили в конкурсную массу и после его реализации и погашения основного долга остались деньги. На них распространяется исполнительский иммунитет.
Средства "с иммунитетом" нужно передать только залоговому кредитору по его обеспеченным требованиям более низкой очереди. Речь идет о выплате мораторных процентов и финансовых санкций. Оставшиеся после этого деньги надо исключить из конкурсной массы и передать должнику, чтобы он смог направить их на первоначальный взнос при покупке нового жилья, на его аренду и т.д.
Три инстанции ошибочно сочли, что в пользу компании нельзя выплатить неустойку и мораторные проценты до того, как погасят требования кредиторов третьей очереди.
Документ: Определение ВС РФ от 26.06.2023 N 307-ЭС22-27054
Нет КонсультантПлюс?
Оформите заявку на доставку полной версии документаили самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации
