Аналитические обзоры
- 12.09.2023
Специалисту по Госзакупкам от 4 сентября 2023 года
04.09.2023
Какие важные изменения в закупках произошли за лето
В период отпусков непросто следить за изменениями в закупках. Не пропустить их поможет наш обзор. Напомним о наиболее значимых новшествах.
Изменения законодательства
Нацрежим
С 1 июня уточнили порядок исполнения госконтрактов, которые заключили по итогам закупок с запретом на допуск. Контрагентов освободили от обязанности передавать документы о стране происхождения товара.
Типовые условия контрактов
Определили новые типовые условия госконтрактов в сфере капстроительства. Они действуют с 1 сентября. Применять их надо при закупках работ по строительству, реконструкции, капремонту и сносу объекта капстроительства.
Описание объекта закупки
Утвердили правила формирования перечня медизделий, продуктов лечебного питания, в описании которых по Закону N 44-ФЗ можно указывать товарный знак без эквивалента. Они вступили в силу с 1 сентября.
Единственный поставщик
С 15 августа при госзакупках неконкурентным способом для СВО, выполнения задач по обеспечению обороны и безопасности государства госзаказчикам разрешили заключать сделки в любой форме для их совершения согласно ГК РФ. Новшеством могут воспользоваться, в частности, заказчики из спецперечня, в т.ч. их подведомственные госучреждения и ГУП.
С 4 августа 2023 года до 30 июня 2024 года включительно региональные органы исполнительной власти, госучреждения (в т.ч. муниципальные учреждения муниципальных образований субъекта РФ) могут приобрести у ГУП субъекта РФ среди прочего лекарства и медизделия. Важное условие: региональными законодательными актами на такое предприятие возложили полномочия по поставке для этих заказчиков.
Энергосервисные контракты
С 1 июня изменили требования к условиям энергосервисных госконтрактов и особенности определения НМЦК. Так, в требованиях закрепили возможность включить в перечень энергоэффективных мероприятий те, что направлены на автоматизацию процессов сборки и обработки информации. В особенностях уточнили порядок определения цены единицы энергоресурса.
Разъяснения ведомств
Казначейство сообщило о предельном размере обеспечения исполнения госконтракта.
Минфин пояснил: если госконтракт заключили через ЕИС по итогам закупки, которую объявили с 1 июля 2023 года, то сведения о нем направляют для включения в реестр в течение 5 рабочих дней с даты заключения. Министерство среди прочего ответило и на вопрос об оценке квалификации по показателю "опыт" при госзакупках.
Также Минфин уточнил, что электронную малую госзакупку у единственного поставщика проводят, если в КТРУ есть позиция с описанием характеристик товара.
Разъяснили, что заказчики по Закону N 223-ФЗ, которые вынужденно проводят закупки по основным правилам Закона N 44-ФЗ, не обязаны составлять и размещать в ЕИС отчет о закупках у СМП и СОНКО.
ФАС рассказала о новых критериях формирования лота при госзакупках работ по ремонту и содержанию автодорог.
Судебная практика
ВС РФ поддержал суды, которые не нашли нарушений в требовании к участникам иметь лицензию и лично исполнить медицинский госконтракт. Кроме поставки оборудования он включал лицензируемые услуги. Суды в числе прочего учли положения типового контракта: он разрешает их оказывать лично. Поскольку сделку обязали исполнить так, требование иметь лицензию законно.
Также ВС РФ согласился с судами, которые взыскали с госзаказчика плату за невыбранный товар по контракту, что исполняли по заявкам. Так, заявку на поставку сочли отгрузочной разнарядкой. По ГК РФ ее непредставление в срок дает поставщику право, в частности, требовать оплаты товаров.
Суды не нашли оснований для увеличения цены госконтракта из-за удорожания стройматериалов. Они, в частности, учли, что контрагент предложил повысить цену, когда обязательства исполнили.
Апелляция встала на сторону заказчика по Закону N 223-ФЗ, который установил в закупке в том числе право на дозапрос сведений и документов до подведения итогов. Так, она отметила: спорное условие не ограничивало, а поддерживало конкуренцию.
Полезная ссылка:
Нет КонсультантПлюс?
Оформите заявку на доставку полной версии документаили самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации
- 12.09.2023
Кадровику от 4 сентября 2023 года
04.09.2023
Что важного произошло для кадровика за лето
Опубликовали форму заявления на дополнительные выходные для ухода за детьми-инвалидами. Разрешили составлять отчет о специальной оценке условий труда в электронном виде. Увеличили верхний предел призывного возраста. Эти и другие наиболее важные события лета для специалиста по кадрам рассмотрим в нашем обзоре.
Изменения законодательства
Праздники
Утвердили график переноса выходных в 2024 году. Добавили дни отдыха к майским праздникам и новогодним каникулам. Три выходных перенесли с суббот.
Гарантии работникам
Утвердили новую форму заявления на дополнительные выходные для ухода за детьми-инвалидами. Ее нужно применять с 1 сентября.
Охрана труда
С 1 сентября разрешили составлять отчет о СОУТ в электронном виде. Экспертам по спецоценке позволили подтверждать полномочия выпиской из спецреестра.
Воинский учет
С 1 января 2024 года поднимут верхнюю границу возраста призыва на военную службу - с 27 до 30 лет. Нижняя (18 лет) останется прежней.
Предельный возраст пребывания в запасе солдат, матросов, сержантов, старшин, прапорщиков и мичманов повысят на 5 лет. Срок увеличат постепенно с 2024 по 2028 годы.
С 1 октября ужесточат наказание для тех, кто не выполняет обязанности по воинскому учету. В частности, если гражданин не оповещен о вызове в военкомат или не обеспечена явка по повестке, должностные лица заплатят от 40 тыс. до 50 тыс. руб., юрлицо - от 350 тыс. до 400 тыс. руб.
Профобучение
С 26 августа действует новый список профессий и должностей, по которым нужно спецобучение. В нем более 5 100 наименований, сгруппированных по отраслям.
Госконтроль
Расширили перечень индикаторов риска для проверок работодателей. К ним среди прочего отнесли то, что в информсистеме нет сведений о результатах СОУТ в отдельных организациях.
Уточнили проверочные листы для госконтроля. Добавили вопросы, по которым проверят в т.ч., соблюдает ли работодатель права мобилизованных сотрудников.
Иностранцы
Утвердили новый список профессий иностранцев, которым разрешения на работу выдают без учета квот. Его начнут применять с 15 декабря.
С этой же даты введут новый перечень должностей иностранцев - квалифицированных специалистов, которым легче получить гражданство РФ.
Несовершеннолетние
С 13 июня упростили прием на работу лиц от 14 лет для выполнения легкого труда. Согласие органов опеки и попечительства требовать перестали, достаточно разрешения родителя или попечителя.
Творческие работники
Утвердили новый перечень творческих профессий и должностей. В него включили, например, веб-писателя, рерайтера, лектора-искусствоведа, светодизайнера.
Разъяснения ведомств
Минтруд сообщил:
- день отдыха за работу в выходной или праздник авансом давать не стоит;
- к трудовому стажу не относят в том числе периоды военной службы, самозанятости и работы по гражданско-правовому договору;
- нельзя увольнять сотрудника за то, что он при приеме скрыл инвалидность;
- нужно исправить в трудовой книжке запись о работе, если ее внесли в раздел о награждениях;
- можно провести независимую оценку квалификации в рамках аттестации работников.
Роструд отметил:
- уйти в отпуск по беременности и родам с работы совместителя можно позже, чем с основной;
- нельзя подать коллективное заявление об увольнении;
- водителю складского погрузчика целесообразно проходить предрейсовые и периодические медосмотры.
СФР уточнил:
- работнику предоставляют выходные по уходу за ребенком-инвалидом, даже если они не живут вместе;
- страховой стаж можно учитывать по нескольким трудовым книжкам.
Минобрнауки считает, что дипломированным специалистам положен дополнительный отпуск при обучении в магистратуре.
Судебная практика
КС РФ указал:
- нельзя лишать стимулирующей части зарплаты из-за дисциплинарного взыскания на весь срок его действия. При премировании наказание можно учесть лишь в том периоде, в котором его применили;
- нужно начислять оплату за сверхурочную работу с учетом компенсационных и стимулирующих выплат. Ориентироваться при подсчете только на оклад или тарифную ставку нельзя;
- следует опровергнуть сведения о проступке работника, если приказ о наказании признали незаконным;
- нельзя отказывать уволенному в выплате компенсации, которую предусмотрели в трудовом договоре или соглашении о его расторжении.
ВС РФ подчеркнул:
- работодатель должен соблюдать отраслевое соглашение, когда устанавливает тарифные ставки;
- нельзя уволить за повторный проступок без доказательств учета тяжести нарушения.
Полезная ссылка:
Нет КонсультантПлюс?
Оформите заявку на доставку полной версии документаили самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации
- 12.09.2023
Юристу от 4 сентября 2023 года
04.09.2023
Проект об обязательном досудебном порядке разрешения споров в сфере лицензирования внесен в Госдуму
Согласно поправкам юрлица и ИП смогут обратиться в суд с иском к органу, который выдает разрешения (например, по Закону о лицензировании), только после направления жалобы в этот орган. На ее подачу отведут 30 календарных дней с даты, когда заявитель узнал или должен был узнать о нарушении прав.
Жалобу будут направлять через Госуслуги, если в ней нет тайны, которую охраняет закон.
Организация должна отразить в документе:
- название органа, Ф.И.О. должностного лица, чье решение или действие (бездействие) она обжалует;
- наименование заявителя, сведения о месте его нахождения либо реквизиты доверенности и Ф.И.О. представителя;
- желаемые способы взаимодействия и получения результатов рассмотрения;
- информацию о решении органа или его действии (бездействии), с которым организация не согласна;
- доводы, основания и требования.
Планируют, что новшества заработают с даты их опубликования в виде федерального закона.
Есть и другие изменения. Так, с 1 января 2025 года хотят запустить обязательный досудебный порядок в сфере разрешительной деятельности, на которую Закон о лицензировании не распространяется. Более ранний срок сможет определить правительство.
Сейчас в сфере разрешительной деятельности нет требования жаловаться ведомству до обращения в суд. Однако юрлица и ИП уже должны соблюдать досудебный порядок в области госконтроля и т.д.
Документ:
Проект Федерального закона N 431992-8
Полезные ссылки:
04.09.2023
Как юристы провели лето: обзор законодательства и судебной практики
Введено много новых правил в сфере административной ответственности. Установлено послабление для лицензиатов. Предусмотрены изменения в области контроля и надзора. Отсрочен переход на машиночитаемые доверенности для применения ЭП. Об этих и других наиболее важных событиях читайте в нашем обзоре.
Изменения законодательства
Административная ответственность
С 24 июня некоторых юрлиц могут оштрафовать за незаконное применение ряда иностранных мессенджеров.
В июне опубликован закон с поправками к КоАП РФ об интернет-рекламе. Так, за ее распространение без идентификатора или с нарушением требований к его размещению с 1 сентября 2023 года грозит наказание.
В конце июля - начале августа президент подписал ряд законов с изменениями КоАП РФ. Например, с 15 августа увеличили срок давности привлечения к ответственности за просрочку уплаты штрафов. С 1 октября 2023 года ужесточат наказания за нарушения, которые связаны с военными обязанностями и мобилизацией.
Лицензирование
С 17 августа юрлицам не нужно размещать на Федресурсе сведения о получении, приостановке, возобновлении, переоформлении, аннулировании или прекращении лицензий. Речь идет о разрешениях по Закону о лицензировании.
Контроль и надзор
17 июня ЦБ РФ изменил порядок проверок банков, страховщиков и ряда других поднадзорных. Так, регулятор уведомляет их о проведении многих плановых проверок не позже 5 рабочих дней до их начала.
Утвержден обновленный список индикаторов риска при федеральном госконтроле в области защиты прав потребителей. Выявлять новые показатели начнут с 10 сентября 2023 года на объектах розничной продажи табачной и никотинсодержащей продукции, а также устройств для потребления последней.
Подписан закон об изменениях для тех, кто обязан сообщать контролерам (если это не орган ФСБ или разведки) о начале бизнеса. Среди прочего есть поправки к правилам уведомления о начале деятельности, смене ее места и прекращении бизнеса. Основные новшества заработают с 1 апреля 2024 года.
Электронная подпись
Опубликован закон, по которому до 31 августа 2024 года сотрудники организации (иные представители-физлица) могут подписывать электронные документы от ее имени без машиночитаемых доверенностей.
Подробнее о том, что изменится в сфере применения ЭП, читайте в обзоре.
Маркировка
С 27 июля действует правило на случай, если при розничной продаже маркированной молочной продукции невозможно с помощью контрольно-кассовой техники идентифицировать и распознать двухмерный штрихкод. В этой ситуации нужно в момент расчета передать в систему "Честный знак" данные о коде товара и дате производства каждой его единицы.
Корпоративные отношения
С 1 июля учредители (участники) юрлица - субъекта МСП могут подать в налоговую заявление об исключении этой компании из ЕГРЮЛ. Условие: учредители (участники) единогласно решили прекратить ее деятельность. Заявление можно направить, например, через спецсервис.
С 5 июля действует новый список случаев, когда эмитенты вправе частично не соблюдать требования Закона об АО и Закона о рынке ценных бумаг раскрывать и (или) предоставлять сведения.
Минюст опубликовал для ряда некоммерческих организаций приказ с типовыми уставами. Применять их разрешено с 11 июля.
С 4 августа копию устава из ЕГРЮЛ можно получить бесплатно в электронной форме.
Эмитенты, которые правомерно раскрывают информацию в ограниченном объеме, с 15 августа должны подавать в ЦБ РФ извещения только в форме электронного документа. Речь идет об уведомлениях с данными, которые не публикуют и (или) не предоставляют.
Судебный процесс
5 июля ГПК РФ дополнили статьей о порядке поворота исполнения судебного постановления, которое отменили по вновь открывшимся или новым обстоятельствам.
С 24 июля по итогам рассмотрения спора об изменении либо о расторжении договора суд может установить в решении дату, с которой обязательства считают измененными или прекращенными.
С 4 августа изменили правила административного судопроизводства. Среди прочего скорректировали порядок указания в иске контактных данных, уточнили положения о представителях и расширили электронный документооборот.
Заявление о возврате излишне уплаченной судебной госпошлины в ряде случаев разрешили подавать в течение 3 лет со дня вступления в силу судебного акта - основания для возврата. Правило заработало с 31 августа.
Исполнительное производство
По новому закону постановление об окончании производства станут выносить не позже 3 дней с даты, когда из системы о государственных и муниципальных платежах в ФССП поступят сведения о том, что долг полностью погашен. Новшества вступят в силу с 1 июля 2024 года.
Алкогольное и табачное регулирование
Президент издал указ, по которому Росалкогольрегулирование с 1 сентября 2023 года сменило наименование и получило функции по контролю за табачным рынком.
Подписан масштабный закон о табачном регулировании. В нем объединили ряд действующих правил в сфере производства и оборота, в частности, табачной и никотинсодержащей продукции, а также предусмотрели новшества. Многие положения начнут действовать с 1 марта 2024 года.
Опубликован закон, по которому сведения, например, о сорте винограда нужно указывать на этикетке или контрэтикетке винодельческой продукции контрастным легкочитаемым шрифтом размером (кеглем) не менее 8 пунктов. Правило заработает с 1 марта 2024 года.
Правительство определило новую цену за 1 000 федеральных специальных марок. Применять ее надо с 1 сентября 2024 года.
Недвижимость
С 15 августа усложнили смену управляющей компании в многоквартирном доме. С этого же дня проводить общее собрание собственников помещений нужно с учетом ряда новшеств.
Опубликован закон с новым параграфом для ГК РФ об общем имуществе собственников недвижимости. С 1 октября 2023 года закрепят, в частности, обязанность собственника, из-за которого возникают издержки и допрасходы на содержание и сохранение общего имущества, покрывать их.
Кредиты и займы
2 июня изменили предельные размеры многих кредитов и займов, по которым физлица и ИП могут при соблюдении ряда условий потребовать установить льготный период. Речь идет об обращениях в адрес банков, МФО и прочих кредиторов.
Ставка по договору потребкредита (займа) с 1 июля не может превышать 0,8% в день. С этой даты действуют и другие новшества.
С 16 августа по 31 декабря 2023 года при заключении таких договоров не нужно применять норму о максимальном значении его полной стоимости. Послабление касается, в частности, любых потребкредитов от банков.
Подписан закон, по которому многим заемщикам по потребкредиту или займу разрешат потребовать от кредиторов приостановить исполнение обязательств независимо от даты такого обращения и заключения договора. Изменения заработают с 1 января 2024 года.
Бизнес в сфере ИТ и онлайн-ресурсы
С 26 августа действует новый список видов ИТ-деятельности. В него включили, в частности, монтаж, наладку, испытания и ремонт средств защиты информации.
Президент подписал закон, по которому владельцы ИТ-ресурсов с алгоритмами рекомендаций с 1 октября 2023 года должны выполнять ряд новых требований.
Опубликован закон об ограничении с 1 декабря 2023 года способов авторизации пользователей на интернет-ресурсах.
Цифровой рубль
Опубликованы 2 закона о цифровом рубле. Первый содержит поправки к ГК РФ, а второй - масштабные изменения нескольких НПА. Основная часть новшеств вступила в силу с 1 августа.
ЦБ РФ определил логотип цифрового рубля и тарифы по операциям с ним.
Также регулятор утвердил положение о платформе цифрового рубля. Многие нормы масштабного документа действуют с 11 августа. Однако применять их нужно пока лишь участникам пилотного проекта по запуску операций с цифровыми рублями.
ВЭД
С 29 июня резиденты-экспортеры вправе получать от нерезидентов наличные в любой валюте по внешнеторговым договорам, даже если товары еще не передали, услуги не оказали и т.п. Есть и другое изменение.
С 31 июля отечественные юрлица - экспортеры товаров могут направлять иностранную валюту (за вычетом ряда сумм), которая поступила от нерезидентов, российским поставщикам даже на их счета в зарубежных банках.
Президент продлил до 31 декабря 2025 года антикризисные ограничения и запреты на ввоз в РФ и вывоз из нее некоторой продукции и сырья.
Внесудебное банкротство физлиц
По новому закону гражданин сможет попросить признать его банкротом вне суда, если общий размер долга не менее 25 тыс. руб. и не более 1 млн руб. Есть и другие изменения. Новшества вступят в силу с 3 ноября 2023 года.
Рекомендации ведомств
Роскомнадзор посоветовал операторам персональных данных среди прочего минимизировать список этих сведений для сбора и обработки, а также не накапливать их на всякий случай. Среди других рекомендаций - раздельно хранить личные сведения клиентов, работников, соискателей и т.д.
Судебная практика
Верховный суд:
- в составе Пленума объединил разъяснения по обеспечению иска для арбитражного, гражданского и административного процессов;
- в том же формате отметил особенности применения норм о поручительстве в банкротстве и обновил разъяснения о залоге;
- опубликовал очередной обзор практики коллегий и ответил на вопросы об индексации присужденных сумм и о взыскании потребительского штрафа с застройщика.
Конституционный суд:
- определил день начала индексации присужденных сумм, которые взыскали из бюджета;
- постановил, что досрочная уплата штрафа не мешает применить закон, который отменяет ответственность;
- разъяснил правило о сроке добровольного выполнения требований в ситуации, когда его исчисляют, чтобы взыскать исполнительский сбор.
Нет КонсультантПлюс?
Оформите заявку на доставку полной версии документаили самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации
- 12.09.2023
Бухгалтеру бюджетной организации от 4 сентября 2023 года
04.09.2023
Машиночитаемая доверенность: ФНС запустила новый портал для работы
С помощью портала пользователи смогут:
- создавать доверенность в едином формате для обмена с госорганами и между собой;
- проверить доверенность из сторонних сервисов и загрузить ее в распределенный реестр ФНС на хранение;
- перед загрузкой доверенности в реестр ФНС уточнить, не вносились ли изменения в доверенность после подписания, проверить ЭП на действительность;
- узнать, что такое машиночитаемая доверенность и как с ней работать.
Все доверенности, созданные по единому формату и загруженные через портал, будут хранить в едином блокчейн-хранилище ФНС.
Служба напомнила: с 1 сентября 2023 года новые работники организаций и ИП больше не могут получить в удостоверяющих центрах квалифицированные сертификаты сотрудников. Теперь новым работникам надо использовать машиночитаемую доверенность вместе с личным квалифицированным сертификатом ЭП физлица.
Документ: Информация ФНС России от 04.09.2023
04.09.2023
Важные изменения в работе бухгалтера учреждения за лето 2023 года
В период отпусков непросто следить за изменениями в нормативных актах. Напомним о наиболее заметных новшествах.
См. материалы о частичной мобилизации и новых антикризисных мерах.
Бухучет
С 12 июня обновили Планы счетов и Инструкции N 174н, N 162н, а с 17 июня - План счетов и Инструкцию N 183н. Поправки надо применять с бухучета 2023 года. Среди изменений можно отметить такие:
- отразили новшества, которые внесли в Единый план счетов N 157н весной;
- указали проводки по счетам 303 14 и 303 15;
- закрепили корреспонденции по счету 209 39.
Госслужба
С 1 октября на 5,5% повысят оклады работников, замещающих должности, которые не считаются должностями федеральной госслужбы. Речь идет о сотрудниках федеральных госорганов, оклады которым установлены в Постановлении N 176.
С 10 июля действуют поправки к Закону о противодействии коррупции. Чиновников не станут привлекать к дисциплинарной ответственности за нарушение антикоррупционных ограничений, если это произошло из-за форс-мажора. К таким обстоятельствам можно отнести пожар, стихийное бедствие, массовые заболевания. Оценивать обстоятельства должна комиссия по соблюдению требований к служебному поведению госслужащих (муниципальных служащих).
Другие изменения Закона о противодействии коррупции действуют с 13 июня. Так, установили особый порядок, при котором можно изменять основание увольнения чиновника, если его не успели наказать за коррупцию.
Отчеты о деятельности автономных учреждений
С 19 августа ввели новые правила опубликования отчетов о деятельности автономного учреждения и об использовании закрепленного за ним имущества. Новшества надо применять с отчетов за 2023 год. В основном изменения связаны с перечнем включаемых в отчеты сведений. Теперь он совпадает с разд. 1 и 2 отчетов о результатах деятельности.
ЛБО для федеральных органов
С 26 июля действует новый порядок расчета ЛБО при увеличении в 2023 году ассигнований на зарплату служащих и других работников федеральных органов. Дополнительные лимиты доведут только при условии, что их итоговый объем не больше спецвеличины. Ее рассчитывают исходя из фактической численности персонала и 25% вакансий от предельного числа сотрудников госоргана.
Медицина
Медработники с немедицинским образованием теперь тоже получают специальную соцвыплату, которую ввели с этого года. Правило распространили на правоотношения с 1 июля 2023 года.
Полезные ссылки:
04.09.2023
Имущественные налоги: ФНС рассказала, как с 1 января 2024 года станет рассматривать документы
Налоговики со следующего года вводят схему, по которой станут рассматривать документы по налогообложению имущества. Она коснется, например:
- сообщений о наличии у организации транспорта или недвижимости, которую облагают по кадастровой стоимости;
- заявлений о гибели или уничтожении объекта либо о льготе по налогу на имущество, транспортному или земельному налогу;
- заявления о выдаче сообщения об исчисленных налогах;
- пояснений налогоплательщика.
Так, ФНС закрепила: организация может направить документ (кроме уведомления о порядке подачи декларации по недвижимости) в любую инспекцию. Если он попадет не в ту налоговую, у которой есть полномочия рассматривать его по существу, документ перенаправят.
По каждому документу налоговики рассказали, что может ждать налогоплательщика. К примеру:
- когда инспекция рассмотрит заявление о льготе, то при подтверждении она направит уведомление и пересчитает налог. Если в льготе откажут, то организация получит сообщение;
- когда налоговики проанализируют пояснения к сообщению об исчисленных налогах, они направят уведомление, в котором обоснуют, почему отклонили или приняли доводы.
Документ:
Письмо ФНС России от 29.08.2023 N БС-4-21/11027@
Полезные ссылки:
Нет КонсультантПлюс?
Оформите заявку на доставку полной версии документаили самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации
- 12.09.2023
Бухгалтеру от 4 сентября 2023 года
04.09.2023
Машиночитаемая доверенность: ФНС запустила новый портал для работы
С помощью портала пользователи смогут:
- создавать доверенность в едином формате для обмена с госорганами и между собой;
- проверить доверенность из сторонних сервисов и загрузить ее в распределенный реестр ФНС на хранение;
- перед загрузкой доверенности в реестр ФНС уточнить, не вносились ли изменения в доверенность после подписания, проверить ЭП на действительность;
- узнать, что такое машиночитаемая доверенность и как с ней работать.
Все доверенности, созданные по единому формату и загруженные через портал, будут хранить в едином блокчейн-хранилище ФНС.
Служба напомнила: с 1 сентября 2023 года новые работники организаций и ИП больше не могут получить в удостоверяющих центрах квалифицированные сертификаты сотрудников. Теперь новым работникам надо использовать машиночитаемую доверенность вместе с личным квалифицированным сертификатом ЭП физлица.
Документ: Информация ФНС России от 04.09.2023
04.09.2023
Самые важные события для бухгалтера за прошедшее лето
В период отпусков и подготовки к школе непросто следить за изменениями в законодательстве и разъяснениями ведомств. Напомним о наиболее значимых новшествах.
В период отпусков и подготовки к школе непросто следить за изменениями в законодательстве и разъяснениями ведомств. Напомним о наиболее значимых новшествах.
См. материалы о частичной мобилизации и новых антикризисных мерах.
Поправки к законодательству
Основные направления налоговой политики
В НК РФ внесли много изменений. Они затронули порядок учета организаций и физлиц, улаживание налоговых споров и другие моменты. Часть поправок касается единого налогового платежа. Уточнили правила налогообложения.
Единый налоговый платеж
Правительство продлило период неначисления пеней за ошибки в уведомлении об исчисленных налогах. Особый режим действует по 31 декабря 2023 года. Пени не начисляют, если на ЕНС достаточно средств.
Опубликовали форму и формат акта сверки принадлежности денег, перечисленных как ЕНП, а также средств, перечисленных не в качестве ЕНП.
Взносы на травматизм
СФР утвердил формы документов, которые касаются отношений со страхователями по взносам на травматизм (в т.ч. пеней и штрафов). Приказы с формами по отсрочке, рассрочке и выявлению недоимки вступают в силу 22 июля, а по зачету и возврату - 23 июля.
Ведомство обновило формы документов по проверкам страхователей. С 5 августа действуют новые формы для проверок сведений и документов страхователя, в т.ч. по финансированию мер по предупреждению травматизма, а также для проверок уплаты взносов на травматизм.
Проверки ККТ
Минфин обновил перечень индикаторов риска нарушений обязательных требований по контролю за ККТ, в т.ч. за полнотой учета выручки. Новый перечень действует с 17 июля. Теперь в нем 3 пункта.
КБК
Минфин уточняет перечень КБК. Среди прочего добавляют код 1 01 03000 01 0000 110 для налога на сверхприбыль прошлых лет (обеспечительный платеж по налогу).
Расходы по налогу на прибыль
Утвердили перечень высокотехнологичного оборудования. Организации, которые покупают продукцию из перечня, могут учесть с коэффициентом 1,5 расходы на первоначальную стоимость ОС.
Скидка к тарифу взносов на травматизм
Чтобы рассчитать скидки и надбавки к тарифу взносов на травматизм, используют основные показатели по видам экономической деятельности. СФР утвердил такие данные для 2024 года. Документ вступает в силу 5 августа 2023 года.
Электронные договоры
ФНС утвердила XML-формат документов, которые выражают волю сторон при оформлении письменных сделок (договоров, контрактов и др.).
Декларация по косвенным налогам
При подаче декларации по косвенным налогам при импорте товаров из ЕАЭС с отчета за август 2023 года применяют скорректированную форму.
Средний заработок
Правительство утвердило новые правила расчета среднего заработка для пособия по безработице. Так, при расчете нужно учитывать все выплаты по положению о средней зарплате, предусмотренные системой оплаты труда. Новшества действуют с 4 июля.
Плата за НВОС
Правительство уточнило правила расчета платы за НВОС.
Фискальные документы
С 13 июня действуют скорректированные форматы фискальных документов. Изменения касаются, например, отражения информации при продаже маркированных товаров.
Сообщения ведомств
Ключевая ставка
ЦБ РФ несколько раз за лето менял ключевую ставку. В июне банк решил оставить показатель на уровне 7,5%. В июле ее повысили до 8,5%, а в августе - до 12%.
Авансовые платежи при УСН
ФНС рассказала, какие коды периодов нужно указывать в уведомлении об исчисленных налогах при перечислении авансовых платежей по УСН. Например, за полугодие 2023 года нужно отразить "34/02".
Контрольные соотношения
Налоговики обновили внутридокументные и междокументные контрольные соотношения по 6-НДФЛ.
Также ФНС направила соотношения для декларации по НДПИ и отчетности по косвенным налогам при импорте из ЕАЭС.
04.09.2023
Имущественные налоги: ФНС рассказала, как с 1 января 2024 года станет рассматривать документы
Налоговики со следующего года вводят схему, по которой станут рассматривать документы по налогообложению имущества. Она коснется, например:
- сообщений о наличии у организации транспорта или недвижимости, которую облагают по кадастровой стоимости;
- заявлений о гибели или уничтожении объекта либо о льготе по налогу на имущество, транспортному или земельному налогу;
- заявления о выдаче сообщения об исчисленных налогах;
- пояснений налогоплательщика.
Так, ФНС закрепила: организация может направить документ (кроме уведомления о порядке подачи декларации по недвижимости) в любую инспекцию. Если он попадет не в ту налоговую, у которой есть полномочия рассматривать его по существу, документ перенаправят.
По каждому документу налоговики рассказали, что может ждать налогоплательщика. К примеру:
- когда инспекция рассмотрит заявление о льготе, то при подтверждении она направит уведомление и пересчитает налог. Если в льготе откажут, то организация получит сообщение;
- когда налоговики проанализируют пояснения к сообщению об исчисленных налогах, они направят уведомление, в котором обоснуют, почему отклонили или приняли доводы.
Документ:
Письмо ФНС России от 29.08.2023 N БС-4-21/11027@
Полезные ссылки:
Нет КонсультантПлюс?
Оформите заявку на доставку полной версии документаили самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации
- 12.09.2023
Кадровику от 11 сентября 2023 года
11.09.2023
Работник срочно уехал из страны, подав заявление об уходе, - суды не одобрили увольнение за прогул
Сотрудник узнал, что его бабушка болеет и ей нужна помощь. Он выехал за пределы РФ, а на работу направил заявление с просьбой уволить его по семейным обстоятельствам. Так как сотрудник перестал появляться, работодатель расторг договор за прогул.
Суды согласились изменить формулировку основания увольнения на п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ - по инициативе работника. Выезд из страны для ухода за больным родственником посчитали уважительной причиной неявки. Сотрудник сообщил руководителю и кадровику о ситуации, ранее взысканий не имел. Крайнюю меру наказания суды признали незаконной.
Как изменить формулировку увольнения, подскажет готовое решение.
Документ: Определение 3-го КСОЮ от 14.08.2023 N 88-17226/2023
Полезная ссылка: "Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 04.08.2023) (с изм. и доп., вступ ...
Нет КонсультантПлюс?
Оформите заявку на доставку полной версии документаили самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации
- 12.09.2023
Специалисту по Госзакупкам от 11 сентября 2023 года
11.09.2023
Ограничения допуска иностранных товаров: опубликованы новые правила исполнения госконтрактов
С 18 сентября 2023 года контрагентов освободят от обязанности представлять при исполнении контракта документы о стране происхождения товара. Речь идет о документах, на основании которых продукцию включили в реестр российской промпродукции или евразийский реестр промтоваров.
Также с 1 января 2024 года расширят список импортной продукции с ограничениями допуска. В него войдет позиция с кодом 30.92.20 по ОКПД2 - инвалидные коляски с электроприводом (кроме частей и принадлежностей) с кодом 208480 по НКМИ. Действующую позицию перечня иностранных медизделий с ограничениями допуска уточнят: она не будет распространяться на эту продукцию.
Минимальную долю закупок российских товаров надо соблюдать только в части указанных инвалидных колясок с электроприводом. Новшество учитывают при подготовке отчета об объеме закупок отечественной продукции за 2024 и последующие годы.
Когда заказчики станут применять ограничения допуска импортных промтоваров при закупках инвалидных колясок с электроприводом, им следует учитывать, что коды продукции по ОКПД2 и НКМИ должны совпадать.
Документ:
Постановление Правительства РФ от 02.09.2023 N 1443
Полезные ссылки:
11.09.2023
Обзоры практики ФАС за июль 2023 года: частые ошибки в закупках по Законам N 44-ФЗ и 223-ФЗ
В госзакупках определили неправильный порядок оценки заявок, установили запрет на допуск импортных товаров без учета оснований для его неприменения, неверно сформировали лот. В закупках отдельных видов юрлиц требовали лишнего от победителей, без оснований отклонили заявку. Подробнее об этом в обзоре.
Закон N 44-ФЗ
Определили неправильный порядок оценки заявок
По условиям порядка оценки заявок участникам следовало представить данные об опыте в виде справки по определенной форме. При ее отсутствии начисляют 0 баллов. Контролеры отметили:
- ни в Законе N 44-ФЗ, ни в положении об оценке заявок нет спорного основания для начисления баллов;
- непредставление справки или неверное ее заполнение не значит, что участник не имеет опыта.
Незаконно применяли нацрежим
Контролеры среди прочего нашли нарушение в том, что заказчик незаконно установил запрет на допуск без учета основания для его неприменения. Речь идет о таком основании: закупка единицы товара с ценой не более 300 тыс. руб. или совокупности этих товаров на общую сумму менее 1 млн руб., кроме ряда продукции. В данном случае стоимость совокупности товаров не превышала предельное значение.
Неверно сформировали лот
Заказчик закупал работы по реконструкции трех мостов. Контролеры нашли нарушение:
- в составе извещения есть проектные документации на каждый из объектов реконструкции с отдельными положительными заключениями;
- технологическую связь объектов между собой не обосновали. Объединение в один лот спорных работ увеличивает их объем, размер обеспечения исполнения контракта и ограничивает конкуренцию.
Закон N 223-ФЗ
Требовали лишнего до заключения договора
В одном случае победителю закупки следовало представить заказчику подтверждение от производителя или его официального представителя о готовности изготовить и поставить оборудование. Так, оно должно включать гарантию того, что продукцию предоставят в сроки из документации. Подтверждение нужно было направить в течение 5 рабочих дней после размещения протокола подведения итогов. Иначе участника признают уклонившимся.
Контролеры и суд сочли условие неправомерным:
- предоставление спорной информации зависит от третьих лиц;
- по закупочной документации поставляют оборудование разных производителей. Участнику сложно представить сведения в столь сжатые сроки.
В другом примере победителю следовало представить заказчику документы на товар не позднее 5 календарных дней с даты получения проекта договора.
Контролеры нашли нарушение:
- Закон N 223-ФЗ не обязывает участника иметь товар до заключения договора;
- документы на товар передают заказчику вместе с товаром. То, что их нет до заключения договора, не влияет на исполнение.
Без оснований отклонили заявку
По условиям закупки участникам следовало не только подтвердить опыт документами, но и заполнить форму сведений о нем. Заявку участника отклонили за то, что сведения из формы не совпадали с представленными документами. Контролеры посчитали это незаконным:
- данные различались из-за техошибки при заполнении формы. То, что ее допустили, не означает, что опыта нет. Подтверждающие документы, что приложили к заявке, верны;
- по условиям закупки, если в документах для оценки есть противоречивая информация, то ее проводят без учета таких сведений, а не отклоняют заявку.
Документы:
Обзор практики рассмотрения жалоб при закупках по Закону N 44-ФЗ (июль 2023 года)
Обзор административной практики в сфере закупок по Закону N 44-ФЗ (июль 2023 года)
Обзор судебной практики в сфере закупок по Закону N 223-ФЗ (июль 2023 года)
Обзор административной практики в сфере закупок по Закону N 223-ФЗ (июль 2023 года)
Обзор практики рассмотрения жалоб при закупках по Закону N 223-ФЗ (июль 2023 года)
Полезная ссылка:
Нет КонсультантПлюс?
Оформите заявку на доставку полной версии документаили самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации
- 12.09.2023
Бухгалтеру бюджетной организации от 11 сентября 2023 года
11.09.2023
Минфин скорректирует перечни КБК на 2023 год и плановый период: поправки уже на регистрации
В основном обновят перечни целевых статей расходов федерального бюджета. Например, в них отразят ряд затрат за счет резервного фонда правительства (п. 3.1 изменений):
-
01 2 01 56100 - на капремонт зданий медорганизаций;
-
01 2 N1 5Р090 - на создание и замену фельдшерских пунктов и врачебных амбулаторий для населенных пунктов, в которых от 100 до 2 тыс. человек;
-
01 2 N9 5365F - на реализацию региональных проектов модернизации первичного звена здравоохранения.
Также планируют внести точечные коррективы в списки кодов доходов бюджетов.
Учтите, при регистрации текст документа могут изменить.
Документ: Приказ Минфина России от 28.08.2023 N 139н
Полезная ссылка: Приказ Минфина России от 17.05.2022 N 75н (ред. от 29.06.2023) "Об утверждении кодов (перечней кодов) ...
11.09.2023
Выплата пособий: Минтруд хочет скорректировать правила получения СФР сведений и документов
На общественное обсуждение вынесли поправки к Правилам получения СФР сведений.
Хотят предусмотреть, что страховщик будет исчислять пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком по данным о выплатах застрахованному лицу из сведений персонифицированного учета (пп. "г" ч. 2 проекта изменений).
Из Правил уберут норму о том, что страхователь размещает в информсистеме страховщика сведения о выплатах застрахованному лицу. Речь идет о суммах, которые включались в базу для начисления взносов на ВНиМ, за расчетный период у этого страхователя и у другого страхователя, если в расчетном периоде застрахованный работал также у другого страхователя (пп. "и" ч. 2 проекта изменений).
Страховщик будет направлять страхователю данные о выплатах застрахованного, чтобы тот мог начислить больничный за первые 3 дня (пп. "и" ч. 2 проекта изменений).
Документ: Проект постановления Правительства
Полезная ссылка: Постановление Правительства РФ от 23.11.2021 N 2010 (ред. от 24.03.2023) "Об утверждении Правил получения ...
11.09.2023
Работник срочно уехал из страны, подав заявление об уходе, - суды не одобрили увольнение за прогул
Сотрудник узнал, что его бабушка болеет и ей нужна помощь. Он выехал за пределы РФ, а на работу направил заявление с просьбой уволить его по семейным обстоятельствам. Так как сотрудник перестал появляться, работодатель расторг договор за прогул.
Суды согласились изменить формулировку основания увольнения на п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ - по инициативе работника. Выезд из страны для ухода за больным родственником посчитали уважительной причиной неявки. Сотрудник сообщил руководителю и кадровику о ситуации, ранее взысканий не имел. Крайнюю меру наказания суды признали незаконной.
Как изменить формулировку увольнения, подскажет готовое решение.
Документ: Определение 3-го КСОЮ от 14.08.2023 N 88-17226/2023
Полезная ссылка: "Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 04.08.2023) (с изм. и доп., вступ ...
Нет КонсультантПлюс?
Оформите заявку на доставку полной версии документаили самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации
- 12.09.2023
Юристу от 11 сентября 2023 года
11.09.2023
Еврооблигации: президент обновил временный порядок исполнения долговых обязательств РФ
С 9 сентября 2023 года действуют новые временные правила исполнения перед резидентами и зарубежными кредиторами долговых обязательств РФ по еврооблигациям. Речь идет о тех, чьи права на эти ценные бумаги учитывают иностранные депозитарии.
Центральный депозитарий до 24 ноября 2023 года включительно осуществляет выплаты в рублях в сумме, которую он с учетом индексации рассчитал на дату их передачи держателю еврооблигаций РФ. Условия:
- деньги переводятся из средств, которые зачислили на счета типа "И" не позже 15 сентября 2023 года;
- получатели - держатели из спецреестра и отдельные российские депозитарии.
С 25 ноября по 14 декабря 2023 года деньги, которые зачислили на эти счета не позже 15 сентября того же года, не индексируют. Выплаты с данных счетов не совершают.
С 15 декабря 2023 года центральный депозитарий в ряде случаев обязан переводить держателям из спецреестра средства по еврооблигациям в иностранной валюте за счет денег, которые отвечают таким критериям:
- эти суммы выражены в той же валюте, что и обязательства по ценным бумагам;
- средства находятся на счетах центрального депозитария в зарубежном депозитарии.
Есть и другие новшества.
Прежний порядок не предусматривал выплат в иностранной валюте.
Документ: Указ Президента РФ от 09.09.2023 N 665
Полезная ссылка: Указ Президента РФ от 22.06.2022 N 394 "О временном порядке исполнения перед резидентами и иностранными ...
11.09.2023
Важные новости для юриста за неделю с 4 по 8 сентября
Подавать цифровые ходатайства в ФАС станут по-другому. Утверждены формы договоров счета цифрового рубля. В Госдуму внесен проект об обязательном досудебном порядке разрешения споров в сфере лицензирования. Об этих и других новшествах читайте в нашем обзоре.
См. материалы о частичной мобилизации и новых антикризисных мерах.
Антимонопольное регулирование
Направлять в ФАС или ее территориальные органы электронные ходатайства о даче согласия на сделки либо прочие действия, которые повлияют на конкуренцию, надо будет через Госуслуги. То же касается уведомлений об экономической концентрации. Подробнее в нашей новости.
Цифровой рубль
Регулятор опубликовал формы двух договоров счета цифрового рубля. Первое соглашение ЦБ РФ как оператор платформы заключает с ее пользователем (юрлицом, ИП или гражданином), второе - с ее участником (кредитной организацией). Подробнее в нашем обзоре.
Лицензирование
Юрлица и ИП смогут обратиться в суд с иском к органу, который выдает разрешения, только после направления жалобы в этот орган. На ее подачу отведут 30 календарных дней с даты, когда заявитель узнал или должен был узнать о нарушении прав. Подробнее в нашей новости.
Госпошлина
Минэкономразвития предлагает увеличить госпошлину за регистрацию программы для ЭВМ. Подробнее в нашей новости.
Нет КонсультантПлюс?
Оформите заявку на доставку полной версии документаили самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации
- 12.09.2023
Бухгалтеру от 11 сентября 2023 года
11.09.2023
Высокотехнологичное оборудование: Минфин разрешил применять повышающий коэффициент с 21 июля
Расходы на высокотехнологичное оборудование организация может учесть с коэффициентом 1,5. Такая норма действует с 28 апреля 2023 года и применяется при формировании первоначальной стоимости ОС, которое есть в перечне правительства.
Сложность в том, что перечень вступил в силу только 21 июля. Как пояснили финансисты, применять коэффициент можно к расходам по высокотехнологичному оборудованию, которое ввели в эксплуатацию именно с 21 июля. При этом учетная политика на 2023 год должна предусматривать использование коэффициента.
Документ:
Письмо Минфина России от 08.08.2023 N 03-03-06/1/74309
Полезные ссылки:
11.09.2023
Выплата пособий: Минтруд хочет скорректировать правила получения СФР сведений и документов
На общественное обсуждение вынесли поправки к Правилам получения СФР сведений.
Хотят предусмотреть, что страховщик будет исчислять пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком по данным о выплатах застрахованному лицу из сведений персонифицированного учета (пп. "г" ч. 2 проекта изменений).
Из Правил уберут норму о том, что страхователь размещает в информсистеме страховщика сведения о выплатах застрахованному лицу. Речь идет о суммах, которые включались в базу для начисления взносов на ВНиМ, за расчетный период у этого страхователя и у другого страхователя, если в расчетном периоде застрахованный работал также у другого страхователя (пп. "и" ч. 2 проекта изменений).
Страховщик будет направлять страхователю данные о выплатах застрахованного, чтобы тот мог начислить больничный за первые 3 дня (пп. "и" ч. 2 проекта изменений).
Документ: Проект постановления Правительства
Полезная ссылка: Постановление Правительства РФ от 23.11.2021 N 2010 (ред. от 24.03.2023) "Об утверждении Правил получения ...
11.09.2023
Важные новости для бухгалтера за неделю с 4 по 8 сентября
Какой портал запустила ФНС? Какое решение принял ВС РФ по выплате пособия по уходу за ребенком сотруднику, который до отпуска работал на полставки? Какую схему вводят налоговики со следующего года? Об этих и других новшествах вы узнаете из обзора.
См. материалы о частичной мобилизации и новых антикризисных мерах.
Машиночитаемая доверенность
ФНС запустила портал для работы с машиночитаемыми доверенностями. Например, с помощью портала пользователи смогут создавать доверенность в едином формате для обмена с госорганами и между собой.
Пособие по уходу за ребенком
ВС РФ разрешил платить пособие по уходу за ребенком и зарплату сотруднику, который ранее работал на полставки. Ни в ТК РФ, ни в Законе о страховании на случай нетрудоспособности нет положений о том, что для получения пособия застрахованный перед уходом в отпуск должен работать на полную ставку.
Имущественные налоги
С 1 января 2024 года налоговики вводят схему, по которой будут рассматривать документы о налогообложении имущества. Так, по каждому документу рассказали, что может ждать налогоплательщика.
Расходы на командировку
Минфин поясняет, что с расходов на оплату услуг бизнес-зала для командированного сотрудника рассчитывают НДФЛ. Такая оплата не входит в перечень необлагаемых доходов.
11.09.2023
Комиссии при льготной реструктуризации займа не облагают НДС, считает Минфин
В налоговую базу заимодавец не включает комиссии за пролонгацию срока займа, снижение процентной ставки, прекращение начисления процентов, которые он получил от заемщика по денежному займу. Такие суммы связаны с оплатой услуг по выдаче займа, которые НДС не облагают.
Документ: Письмо Минфина России от 23.06.2023 N 03-07-07/58595
Полезная ссылка: "Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 05.08.2000 N 117-ФЗ (ред. от 04.08.2023) (с ...
11.09.2023
Работник срочно уехал из страны, подав заявление об уходе, - суды не одобрили увольнение за прогул
Сотрудник узнал, что его бабушка болеет и ей нужна помощь. Он выехал за пределы РФ, а на работу направил заявление с просьбой уволить его по семейным обстоятельствам. Так как сотрудник перестал появляться, работодатель расторг договор за прогул.
Суды согласились изменить формулировку основания увольнения на п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ - по инициативе работника. Выезд из страны для ухода за больным родственником посчитали уважительной причиной неявки. Сотрудник сообщил руководителю и кадровику о ситуации, ранее взысканий не имел. Крайнюю меру наказания суды признали незаконной.
Как изменить формулировку увольнения, подскажет готовое решение.
Документ: Определение 3-го КСОЮ от 14.08.2023 N 88-17226/2023
Полезная ссылка: "Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 04.08.2023) (с изм. и доп., вступ ...
Нет КонсультантПлюс?
Оформите заявку на доставку полной версии документаили самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации
