с 19 по 25 мая 2021 г.
- Категория: Новости законодательства Краснодарского края
- КОРОНАВИРУС
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- ЖИЛИЩЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
КОРОНАВИРУС
Основными целями Регионального сосудистого центра являются: повышение доступности и оказания специализированной и высокотехнологичной медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями; снижение заболеваемости, инвалидности и смертности от болезней системы кровообращения.
Региональный сосудистый центр осуществляет следующие функции: оказание круглосуточной медицинской помощи больным с угрожающими жизни состояниями, в том числе с применением рентгенэндоваскулярных методов диагностики и лечения, доставленных бригадами скорой медицинской помощи; оказание круглосуточной консультативной и лечебно-диагностической помощи больным, находящимся на лечении в кардиологических, неврологических и других отделениях медицинских организаций; профилактику осложнений у больных с сердечно-сосудистыми заболеваниями.
Основными целями первичных сосудистых отделений являются: повышение доступности и качества оказания специализированной медицинской помощи всем категориям пациентов, страдающих сердечно-сосудистыми заболеваниями; снижение заболеваемости, инвалидности и смертности от болезней системы кровообращения. Функциями первичных сосудистых отделений является отбор и подготовка больных с сердечно-сосудистыми заболеваниями для оказания высокотехнологичной медицинской помощи; разработка мер для повышения качества лечебно-диагностической работы в отделении; снижение больничной летальности от сердечно-сосудистых заболеваний.
Признан утратившим силу приказ министерства здравоохранения Краснодарского края от 30.01.2019 N 593, ранее регулирующий данный вид правоотношений.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Дополнительно установлено, что органы местного самоуправления муниципального образования город Краснодар имеют право на осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.
Определено, что Администрация муниципального образования город Краснодар в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций и обеспечения правопорядка осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Краснодарского края.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Утверждены формы отчетности, порядок их предоставления, предусмотрены пояснения к заполнению отчетных форм. Предоставление отчетных форм осуществляется органами местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края, осуществляющими управление в сфере молодежной политики, в строгом соответствии с утвержденными формами.
Дополнительно установлено, что закупка у единственного поставщика может осуществляться заказчиком в случае заключения договоров за счет средств, полученных в качестве гранта, с отобранными грантодателем организациями, осуществляющими образовательную деятельность, в целях реализации мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан в рамках федерального проекта "Содействие занятости" национального проекта "Демография".
Установлено, что аттестационная комиссия департамента ветеринарии Краснодарского края по проведению квалификационного экзамена для граждан, привлекаемых в качестве экспертов департаментом ветеринарии Краснодарского края к проведению мероприятий по контролю при осуществлении регионального государственного надзора в области обращения с животными на территории Краснодарского края, является постоянно действующим органом, созданным в целях проведения квалификационного экзамена для граждан, претендующих на получение аттестации экспертов, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю, а также экспертов в целях их переаттестации либо в случае изменения, в том числе расширения, области экспертизы.
Внесенными изменениями в постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 26.08.2015 N 5990 уточнено, что заявителем при предоставлении муниципальной услуги может являться гражданин Российской Федерации, иностранный гражданин, лицо без гражданства, являющийся родителем (законным представителем) ребенка, нуждающегося в зачислении в образовательное учреждение, реализующее образовательную программу дошкольного образования (детский сад). Получателями муниципальной услуги являются дети в возрасте от 2 месяцев до 8 лет.
Внесенными изменениями в постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 14.06.2012 N 4801 уточнено, что в целях предоставления муниципальных услуг установление личности заявителя может осуществляться в ходе личного приема посредством предъявления паспорта гражданина Российской Федерации либо иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, или посредством идентификации и аутентификации в Департаменте, многофункциональном центре с использованием информационных технологий.
Уточнено, что проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в 2021 году могут проводиться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе аудио- или видеосвязи. Проведение плановых проверок в 2021 году осуществляется с учетом положений постановления Правительства Российской Федерации от 30.11.2020 N 1969. Изменения распространяются на отношения, возникшие с 01.01.2021.
Цели муниципальной программы: своевременное и достоверное информирование населения о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования город Новороссийск.
Задачи муниципальной программы: обеспечение реализации требований законодательства Российской Федерации по своевременному опубликованию в средствах массовой информации официальных документов органов местного самоуправления муниципального образования город Новороссийск; реализация целенаправленной информационной политики органов местного самоуправления муниципального образования город Новороссийск; получение объективных знаний (данных) о социальных отношениях, явлениях, процессах путем проведения социологических опросов.
Объем финансирования муниципальной программы на 2019 - 2021 годы составляет 90624,8 тыс. рублей.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Согласование расчета вероятного вреда осуществляется министерством природных ресурсов Краснодарского края (министерство). Расчет вероятного вреда производится собственником гидротехнического сооружения или эксплуатирующей организацией, расположенными на территории Краснодарского края. Министерство в срок, не превышающий 30 дней с даты регистрации заявления, принимает решение о согласовании расчета вероятного вреда либо об отказе в его согласовании с указанием причин отказа. Министерство ведет реестр гидротехнических сооружений, для которых согласован размер вероятного вреда.
Дополнительно уточнено, что в случае, если предполагаемый срок действия концессионного соглашения, заключаемого в рамках реализации муниципальной программы муниципального образования город Краснодар, превышает срок реализации указанной программы, такое концессионное соглашение может быть заключено на основании решения администрации муниципального образования город Краснодар о заключении концессионного соглашения, принимаемого в соответствии с законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, проект которого подлежит согласованию в установленном порядке с департаментом финансов администрации муниципального образования город Краснодар.
Уточнено, что в целях предоставления муниципальных услуг установление личности заявителя может осуществляться в ходе личного приема посредством предъявления паспорта гражданина Российской Федерации либо иного документа, удостоверяющего личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации или посредством идентификации и аутентификации в уполномоченном органе, многофункциональном центре с использованием информационных технологий.
Уточнено, что объект недвижимости может быть отнесен к объектам недвижимости в целях ст. 378.2 НК РФ при условии его соответствия виду разрешенного использования земельного участка; разрешенному использованию или наименованию помещений здания; фактическому использованию здания. Вид фактического использования зданий и помещений определяется уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ в соответствии с порядком определения вида фактического использования зданий.
Уточнено, что объект недвижимости может быть отнесен к объектам недвижимости в целях ст. 378.2 НК РФ при условии его соответствия виду разрешенного использования земельного участка; разрешенному использованию или наименованию помещений здания; фактическому использованию здания. Вид фактического использования зданий и помещений устанавливается уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ в соответствии с порядком определения вида фактического использования зданий. В ходе судебного разбирательства не установлена правовая неурегулированность правоотношений, связанная с признанием оспариваемых нормативных правовых актов не действующими в части, поскольку после вступления настоящего решения суда в законную силу налоговая база в отношении объектов капитального строительства подлежит исчислению в соответствии с общими требованиями Налогового кодекса Российской Федерации.
ЖИЛИЩЕ
Дополнительно установлено, что в целях предоставления муниципальных услуг установление личности заявителя может осуществляться в ходе личного приема посредством предъявления паспорта гражданина Российской Федерации либо иного документа, удостоверяющего личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации или посредством идентификации и аутентификации в Управлении, МФЦ с использованием информационных технологий, предусмотренных ч. 18 ст. 14.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ. Использование вышеуказанных технологий проводится при наличии технической возможности.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Уточнено распределение субсидий на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов бюджетам муниципальных образований на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья в рамках реализации мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".
Актуализированы распределение субсидий на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов бюджетам муниципальных образований на создание и модернизацию учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, включая строительство, реконструкцию и капитальный ремонт зданий, в рамках реализации регионального проекта "Культурная среда".
Наименование налоговых расходов: налоговая ставка в размере 2% по налогу на имущество организаций. Критерием результативности налоговых расходов определяется целевой показатель: число размещенных лиц в коллективных средствах размещения. Оценке подлежит вклад, предусмотренный для плательщиков налогового расхода в изменение значения целевого показателя, который рассчитывается как разница между значением указанного целевого показателя с учетом налоговых расходов и значением указанного целевого показателя без учета налоговых расходов.
Субсидия предоставляется учреждению в течение текущего финансового года с целью организации, проведения мероприятий краевых спортивных игр "Спорт против наркотиков" и награждения их участников в целях приобщения несовершеннолетних, в том числе находящихся в социально опасном положении и иной трудной жизненной ситуации, к спорту. Субсидия предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных министерству на соответствующий финансовый год.
Определены: условия и порядок предоставления субсидии; требования к отчетности; порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидий и ответственность за их несоблюдение.
Определена на 2021 год базовая ставка субсидии на поддержку племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных в размере 817,91 (восемьсот семнадцать) руб. 91 коп. на одну условную голову. Кроме того, установлены ставки субсидии на поддержку племенного животноводства.
Объем субсидий утверждается законом Краснодарского края о краевом бюджете и предусматривается в бюджетах соответствующих муниципальных образований Краснодарского края. В случае невыполнения представительным органом муниципального образования требования о включении в местный бюджет субсидии, подлежащей перечислению в краевой бюджет, и невыполнения органами местного самоуправления муниципального образования решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования в части перечисления субсидии в краевой бюджет, министерство принимает решение о взыскании субсидии за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в местный бюджет, местных налогов и сборов.
Органы местного самоуправления обеспечивают заключение соглашений с заявителями о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утверждаемой Министерством финансов Краснодарского края. В соглашения включаются условия, обязательные к конкретному направлению предоставляемой поддержки, а также иные условия, предусмотренные нормативными правовыми актами Краснодарского края и уполномоченного органа.
Целью предоставления субсидий является организация участия социально ориентированных казачьих обществ Кубанского войскового казачьего общества в мероприятиях по предупреждению незаконного оборота наркотиков на территории Краснодарского края. Функции главного распорядителя бюджетных средств, которому в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период, осуществляет департамент по делам казачества, военным вопросам и работе с допризывной молодежью Краснодарского края.
Определены: порядок проведения отбора получателей субсидий для предоставления субсидий; условия и порядок предоставления субсидий; требования к отчетности; требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, цели и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение.
Документом технического учета (инвентаризации) не подтверждается, что спорное здание подлежало включению в Перечни объектов недвижимого имущества, указанных в пп. 1 и 2 п. 1 ст. 378.2 НК РФ, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, исходя из критерия предназначения расположенных в нем помещений. Каких-либо иных документов, с достоверностью свидетельствующих, что спорное здание используется в целях, предусмотренных статьей 378.2 НК РФ, в материалы дела не представлено. Включение спорного здания в Перечни на 2019 - 2021 г.г. противоречит закону, нарушает права административного истца, как плательщика налога на имущество.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Установлены ставки субсидии на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв на посевных площадях, занятых зерновыми, зернобобовыми, масличными культурами, кормовыми сельскохозяйственными культурами, а также картофелем и овощными культурами открытого грунта в рамках мероприятия "Поддержка отдельных подотраслей растениеводства и животноводства" государственной программы Краснодарского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", при этом базовая ставка устанавливается в размере 160,75 руб.
Уточнено, что оценка технического состояния автомобильных дорог проводится в соответствии с приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 07.08.2020 N 288, в целях определения соответствия транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог требованиям технических регламентов.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Установлено, что на территории объекта культурного наследия регионального значения "Школа" запрещается: снос памятника, строительство, увеличение объемно-пространственных характеристик; строительство новых объектов капитального строительства; создание разрушающих вибрационных нагрузок динамическим воздействием на грунты в зоне их взаимодействия с объектами культурного наследия.
Определены границы территории объекта культурного наследия регионального значения "Здание, где председатель ВЦИК М.И. Калинин проводил совещание станичного актива", 1920 г.
Установлено, что на территории объекта культурного наследия регионального значения запрещается: строительство объектов капитального строительства, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и восстановление (регенерацию) историко-градостроительной и (или) природной среды объекта культурного наследия (восстановление, воссоздание, восполнение частично или полностью утраченных элементов и (или) характеристик историко-градостроительной и (или) природной среды); реконструкция объектов капитального строительства путем увеличения их объемно-пространственных характеристик; изменение архитектурно-стилевого решения оформления фасадов объекта; капитальный ремонт с использованием в отделке фасадов объектов капитального строительства современных отделочных материалов, не отвечающих характеристикам историко-архитектурной среды (таких как керамогранит, сайдинг и иных материалов); использование строительных технологий, создающих динамические нагрузки и оказывающих негативное воздействие на объект; размещение технических устройств (антенны, кондиционеры и другие) на фасадах, за исключением технических устройств, необходимых для обеспечения безопасной эксплуатации объекта (систем видеонаблюдения); размещение новых объектов, не являющихся объектами капитального строительства (временных построек, киосков, навесов, гаражей, павильонов); изменять исторически сложившиеся линии регулирования застройки, определенные на основе историко-архитектурного опорного плана; нарушать градостроительные (планировочные, типологические, масштабные) характеристики историко-градостроительной и природной среды; нарушать визуальное восприятие объектов в их историко-градостроительной и природной среде, в том числе сохранение и восстановление сложившегося в природном ландшафте соотношения открытых и закрытых пространств; установка вышек сотовой связи.
Определены границы территории объекта культурного наследия регионального значения "Дом жилой генерала Н.И. Вишневецкого", 1896 - 1900 гг., 1994 - 1997 гг.
На территории объекта культурного наследия запрещается: снос объекта культурного наследия, хозяйственная и иная деятельность, ведущая к разрушению объекта культурного наследия; нарушение сохранности предмета охраны объекта культурного наследия: изменение градостроительных характеристик; изменение объемно-пространственных характеристик; изменение архитектурно-стилистических характеристик; размещение и складирование отходов производства и потребления.
Определены границы территории объекта культурного наследия регионального значения "Станичное правление", вторая половина XIX в. Для территории объекта культурного наследия установлен режим использования земель историко-культурного назначения - "Реставрация и приспособление объекта культурного наследия".
В рамках данного режима запрещается: снос объекта культурного наследия; строительство объектов капитального строительства и некапитальных строений и сооружений, включая киоски, павильоны, хозяйственные постройки, навесы, гаражи; градостроительная, хозяйственная и иная деятельность, создающая угрозу повреждения, разрушения, уничтожения и изменения пространственных характеристик объекта культурного наследия; создание разрушающих вибрационных нагрузок динамическим воздействием на грунты в зоне их взаимодействия с объектом культурного наследия; прокладка инженерных коммуникаций (теплотрасс, газопровода, электрокабеля) наземным и надземным способом; на участках со сложными геологическими условиями (наличие твердых скальных пород) допускается прокладка инженерных сетей наземным и надземными способами при обосновании их трассировки, с учетом условий наименьшего оказания ими воздействия на визуальное восприятие объекта культурного наследия; загрязнение территории мусором, бытовыми отходами; размещение на территории объекта культурного наследия наружной рекламы, за исключением наружной рекламы, содержащей исключительно информацию о проведении на объектах культурного наследия, их территориях театрально-зрелищных, культурно-просветительных и зрелищно-развлекательных мероприятий или исключительно информацию об указанных мероприятиях с одновременным упоминанием об определенном лице как о спонсоре конкретного мероприятия при условии, если такому упоминанию отведено не более чем десять процентов рекламной площади (пространства); размещение автомобильных стоянок.
Определены границы территории объекта культурного наследия регионального значения "Здание, где в селе Унароково была провозглашена Советская власть", 1918 г. Для территории объекта культурного наследия установлен режим использования земель историко-культурного назначения - "Реставрация и приспособление объекта культурного наследия". На территории объекта культурного наследия запрещается: строительство объектов капитального строительства; проведение земляных, строительных, мелиоративных и иных работ, за исключением работ по сохранению объекта культурного наследия или его отдельных элементов; устройство сетей инженерно-технического обеспечения в надземном исполнении; применение при производстве работ по сохранению объекта культурного наследия технических средств, создающих динамическое, ударное или ударно-вибрационное воздействие на конструкции объекта культурного наследия; размещение информационных надписей и обозначений, не связанных с сохранением, использованием и популяризацией объекта культурного наследия; снос объекта культурного наследия и его элементов.
Определены границы территории объекта культурного наследия регионального значения "Святопреображенская церковь с интерьером", 1858 г. Для территории объекта культурного наследия установлен режим использования земель историко-культурного назначения - "Реставрация и приспособление объекта культурного наследия". На территории объекта культурного наследия запрещается: строительство объектов капитального строительства и увеличение объемно-пространственных характеристик существующих на территории объектов капитального строительства; проведение земляных, строительных, мелиоративных и иных работ, за исключением работ по сохранению объекта культурного наследия или его отдельных элементов, сохранению и восстановлению историко-градостроительной среды объекта культурного наследия; применение технических средств, создающих динамическое, ударное или ударно-вибрационное воздействие на конструкции объекта культурного наследия при производстве работ по капитальному ремонту и реконструкции существующих на территории объектов капитального строительства; размещение информационных надписей и обозначений, не связанных с сохранением, использованием и популяризацией объекта культурного наследия; установка глухого ограждения земельного участка со стороны переулка Красного, улиц Комсомольской и Первомайской.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Определены ожидаемые результаты реализации Программы и целевые индикаторы, в частности, повышена квалификация 2059 медицинских работников в области перинатологии, неонатологии и педиатрии в симуляционных центрах; увеличен охват детей в возрасте 15 - 17 лет профилактическими медицинскими осмотрами с целью сохранения их репродуктивного здоровья до 80% от общего числа подлежащих осмотрам; построен лечебно-диагностический корпус государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Детская краевая клиническая больница" министерства здравоохранения Краснодарского края.
Субсидии предоставляются учреждениям в течение текущего финансового года в рамках реализации мероприятий в целях: поддержки деятельности учреждений Краснодарского края спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту путем приобретения оборудования, инвентаря, экипировки, компьютерной и оргтехники, транспортных средств, приспособленных для перевозки инвалидов; организации в учреждениях спортивной направленности, в том числе по адаптивной физической культуре и спорту, по переподготовке, повышению квалификации и дополнительного профессионального образования специалистов по русскому жестовому языку; проведения Спортивного фестиваля для детей-инвалидов и их сверстников, не имеющих инвалидности, в возрасте от 12 до 16 лет.
Определены: условия и порядок предоставления субсидий; требования к отчетности; порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии и ответственность за их несоблюдение.
Признан утратившим силу приказ министерства физической культуры и спорта Краснодарского края от 29.08.2016 N 884, ранее регулирующий данный вид правоотношений.