Юристу от 15 апреля 2026 года
- Категория: Аналитические обзоры
15.04.2026
Проекты о системе подтверждения ожидания поставки товаров и изменениях к НК РФ одобрили сенаторы
С 1 июня 2026 года хотят запустить полноценную работу системы подтверждения ожидания поставки товаров (СПОТ). По общему правилу те, кто ввозит автотранспортом товары в РФ из ЕАЭС, будут формировать документ о предстоящей поставке товара (ДОПП) и вносить обеспечительный платеж.
Участники СПОТ
Участниками СПОТ будут заявители, перевозчики, а также налоговики как оператор СПОТ и таможня как контролирующий орган.
Заявители - те, кто формирует и представляет ДОПП (п. 3 ч. 1 ст. 3 проекта о СПОТ):
- российские организации и ИП, которые ввозят товары из ЕАЭС в Россию;
- посредники, которые исчисляют и платят косвенные налоги или которые являются налоговыми агентами по НДС при реализации через электронные площадки продавцами из ЕАЭС товаров физлицам;
- филиалы и представительства международных компаний и иностранных юрлиц, которые ввозят товары из ЕАЭС в РФ.
Перевозчики - организации или ИП, которые транспортируют товары из ЕАЭС в РФ (п. 8 ч. 1 ст. 3 проекта о СПОТ).
Товары, по которым применяют СПОТ
СПОТ будут применять по товарам, которые поставляют в Россию из ЕАЭС автомобильным транспортом. Правительство может распространить порядок на ввоз товаров иным транспортом (ч. 1 и 4 ст. 5 проекта о СПОТ). Система не коснется наличности, нефти, электроэнергии, товаров для личных нужд физлиц и т.д. (ч. 3 ст. 5 проекта о СПОТ).
Порядок работы СПОТ
По общему правилу заявитель должен (ч. 2 ст. 8, ст. ст. 10 и 11 проекта о СПОТ):
- не позже чем за 2 календарных дня до ввоза товаров сформировать ДОПП - электронный документ, который подтверждает намерение ввезти товар;
- не менее чем за 2 календарных дня до ввоза товаров внести безналичный обеспечительный платеж в рублях в размере не менее суммы косвенных налогов;
- получить визуализированную ссылку (QR-код), которую присваивают ДОПП, и направить ее поставщику или перевозчику;
- хранить документы по сделкам не менее 5 лет с даты ввоза товаров в Россию.
Если за один раз ввезли не все товары, указанные в ДОПП, ввозить остаток нужно по новому документу (ч. 2 ст. 10 проекта о СПОТ).
Переплату обеспечительного платежа можно будет вернуть (п. 3 ч. 1 ст. 8, ч. 5 ст. 10 проекта о СПОТ).
В ряде случаев вносить обеспечительный платеж не нужно (ч. 1 ст. 11 проекта о СПОТ). Это касается, например, ситуаций, когда:
- заявитель - крупнейший налогоплательщик или такой налогоплательщик, в отношении которого проводят налоговый мониторинг;
- товары продают физлицам через электронные торговые площадки;
- ввозят давальческое сырье для переработки и последующего вывоза результатов.
Правительство вправе утвердить иные случаи освобождения от обеспечительного платежа (ч. 2 ст. 11 проекта о СПОТ). Если платеж не перечисляют, ДОПП надо сформировать не позднее чем за 4 ч до ввоза товаров (ч. 1 ст. 10 проекта о СПОТ).
Учет обеспечительного платежа
Обеспечительный платеж учтут при расчете косвенных налогов к уплате за период, в котором налогоплательщик должен перечислить НДС (акциз) при ввозе товаров в РФ (ст. 2 проекта изменений НК РФ). Превышение обеспечительного платежа по ДОПП над исчисленными налогами учтут в совокупной обязанности. Сделают это после камеральной проверки декларации или вступления в силу решения по итогам проверки этой декларации (ст. 1 проекта изменений НК РФ).
Если ввоз товаров, на которые оформили ДОПП, не состоится, уплаченный обеспечительный платеж можно будет отразить в декларации по косвенным налогам при импорте товаров из ЕАЭС. Импортер вправе это сделать в срок не позднее 3 лет с даты оформления ДОПП (ст. 2 проекта изменений НК РФ).
Вступление в силу изменений
Оба закона вступят в силу через месяц после опубликования (ч. 1 ст. 16 проекта о СПОТ и ч. 1 ст. 3 проекта изменений НК РФ). При этом действие закона о СПОТ распространят на товары, которые ввезли в РФ с 1 июня 2026 года (ч. 2 ст. 16 проекта о СПОТ). Налоговые поправки заработают с поставок товара, на которые оформили ДОПП с этой же даты (ч. 2 ст. 3 проекта изменений НК РФ).
До того как ФНС утвердит новую форму декларации по косвенным налогам, ее нужно будет подавать по рекомендуемой форме (ч. 3 ст. 3 проекта изменений НК РФ).
Напомним, сейчас организации и ИП могут добровольно тестировать СПОТ.
Документы:
Проект Федерального закона N 1175065-8 (о СПОТ)
Проект Федерального закона N 1174898-8 (об изменениях НК РФ)
Рекомендуем:
Как принять участие в тестировании СПОТ
Полезная ссылка:
"Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 31.07.1998 N 146-ФЗ (ред. от 11.02.2026)
15.04.2026
Проект об ответственности по КоАП РФ за незаконный майнинг принят в первом чтении
За добычу цифровой валюты там, где это запрещено, должностное лицо заплатит от 300 тыс. до 800 тыс. руб. или получит дисквалификацию от года до 2 лет. ИП грозит тот же штраф либо приостановка деятельности до 90 суток и в любом случае конфискация оборудования. Наказания для компаний те же, что и для ИП, но размер штрафа - от 1 млн до 2 млн руб.
Если не проинформировать ФНС (по спецправилам) о получении криптовалюты в результате майнинга и не сообщить адрес-идентификатор, то будут грозить такие санкции:
- для должностных лиц - штраф от 200 тыс. до 300 тыс. руб. либо дисквалификация от года до 2 лет;
- для ИП - от 300 тыс. до 400 тыс. руб. или приостановка деятельности до 90 суток;
- для компаний - от 400 тыс. до 500 тыс. руб. либо приостановка деятельности до 90 суток.
По этим и другим новым составам предлагают установить годичный срок давности привлечения к ответственности. Есть и прочие изменения.
Планируется, что поправки вступят в силу через 10 календарных дней после опубликования закона.
Документ:
Проект Федерального закона N 1124554-8
Рекомендуем:
Как регулируется майнинг криптовалюты в РФ
Полезные ссылки:
15.04.2026
ЦБ РФ пояснил финкомпаниям нюансы работы с обращениями граждан и юридических лиц
Регулятор опубликовал письмо, в частности, для банков и некредитных финансовых организаций. Первый вывод касается срока, в который надо уведомить заявителя о том, что время на рассмотрение обращения продлили. Известить нужно в течение 15 рабочих дней с даты его регистрации.
Если от заявителя поступило несколько обращений, то можно направить одно уведомление о продлении периода их рассмотрения или один ответ на них. При этом срок выполнения нужного действия нужно исчислять исходя из самого раннего обращения.
Еще одно разъяснение затрагивает ситуацию, когда в обращении указали адрес или электронную почту для ответа, которые не совпадают со сведениями из баз данных финкомпаний. В этом случае надо ответить обозначенным способом. Однако для передачи тайной информации нужно правильно идентифицировать заявителя и убедиться, что он вправе ее получить.
Документ:
Информационное письмо Банка России от 09.04.2026 N ИН-03-59/13
Нет КонсультантПлюс?
Оформите заявку на доставку полной версии документаили самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации
