27.02.2020

Бухгалтеру от 27 февраля 2020 года

27.02.2020

Первое чтение прошел проект об особых условиях для УСНщиков, незначительно превысивших лимиты

По законопроекту, который депутаты приняли в первом чтении, предлагается предоставить налогоплательщикам право продолжать применять УСН при незначительном превышении действующих лимитов. Речь идет о ситуациях, когда получен доход в размере от 150 млн до 200 млн руб. либо привлечено от 100 до 130 работников (абз. 5 п. 2 ст. 1 проекта). В этом случае налогоплательщик должен применять повышенную ставку: 8% для объекта "доходы" и 20% для объекта "доходы минус расходы" (абз. 4 и 9 п. 3 ст. 1 проекта).

Подробно предлагаемые новшества мы рассматривали, когда законопроект был внесен в Госдуму. Пока текст документа не изменился, однако, возможно, поправки будут внесены ко второму чтению. Например, как просит бизнес, могут снизить размер ставок, применяемых в случае небольшого превышения. Поправки будут представлены до 20 марта.

Документ: Проект Федерального закона N 875580-7 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/875580-7)

27.02.2020

Минтруд утвердил форму СТД-Р

По форме СТД-Р работодатели должны предоставлять информацию о трудовой деятельности в организации сотрудникам, отказавшимся от ведения трудовой книжки. Приказ Минтруда вступает в силу 7 марта.

Выдавать документ нужно по запросу работника и при его увольнении. Сотрудник вправе выбрать, в какой форме получить сведения. Электронную СТД-Р следует заверять усиленной квалифицированной электронной подписью, бумажную - подписью руководителя или доверенного лица и печатью организации (при наличии).

Как заполнять документы, связанные с электронными трудовыми книжками, читайте в нашем обзоре.

Документ: Приказ Минтруда России от 20.01.2020 N 23н

27.02.2020

Правительство одобрило идею ежегодно отпускать сотрудников от 40 лет на диспансеризацию

Возможно, придется каждый год освобождать сотрудников, достигших 40 лет, на один рабочий день для проверки здоровья. За ними при этом нужно будет сохранять место работы и средний заработок. Проект поправок к ТК РФ одобрен правительством и уже внесен в Госдуму.

Сотрудники 40 лет и старше сейчас могут проходить диспансеризацию ежегодно. Однако от работы их нужно освобождать только раз в три года.

Предоставить работнику день для диспансеризации поможет готовое решение.

Документ: Информация Правительства РФ от 22.02.2020 (http://government.ru/news/39011/)

27.02.2020

Оплачивать совместителю командировку по основной работе не нужно, подсказал Роструд

Находясь в командировке по основному месту работы, сотрудник не может выполнять обязанности по внешнему совместительству. На этот период можно оформить ему отпуск без сохранения зарплаты по его заявлению. В любом случае время командировки, которая связана с основной работой, совместителю не оплачивается.

Минтруд придерживается аналогичной позиции. Он советует при заключении трудового договора урегулировать с совместителем вопросы, которые могут возникнуть, если основная работа предполагает командировки.

Документы: Письмо Роструда от 24.01.2020 N ПГ/37451-6-1

Как заключить трудовой договор с совместителем

26.02.2020

Кадровику от 26 февраля 2020 года

26.02.2020

С 29 февраля больше иностранных работников смогут получить гражданство РФ в упрощенном порядке

Минтруд утвердил новый перечень профессий иностранцев и лиц без гражданства - квалифицированных специалистов, которые вправе получить российское гражданство в упрощенном порядке.

Список включает 135 специальностей. По сравнению с действующим перечнем новый стал шире. Среди прочих добавлены медицинские, инженерные и технические профессии, например агроинженер, механизатор.

Напомним, иностранный квалифицированный специалист вправе получить вид на жительство без предварительного разрешения на временное проживание, если проработал не менее полугода по профессии из перечня и в отношение него работодатель перечислял страховые взносы в ПФР. Уже через год работы такой сотрудник может получить гражданство России.

Трудоустроить иностранца с видом на жительство поможет путеводитель.

Документ: Приказ Минтруда России от 25.11.2019 N 734н

26.02.2020

Роструд: если организация дает дополнительный выходной перед праздниками, его нужно оплатить

За день до праздников сотрудникам, как правило, не до работы. Поэтому многие организации делают дополнительный выходной. Роструд указал, что работодатель обязан оплатить такой день. Уменьшить норму рабочего времени он может, но это не должно сказываться на зарплате сотрудников.

Чтобы установить дополнительный выходной день, можно издать приказ в произвольной форме. В нем следует предусмотреть условие об оплате.

Отметим, если работник сам попросит "внеплановый" день отдыха, можете предложить взять его за свой счет.

Документ: Информация Роструда от 19.02.2020

26.02.2020

Юристу от 26 февраля 2020 года

26.02.2020

Проект об антимонопольном комплаенсе прошел третье чтение

Госдума согласилась зафиксировать на уровне закона возможность компаний внедрять систему внутренних мер, которые помогают не нарушать антимонопольное законодательство. Речь идет о так называемом антимонопольном комплаенсе.

Если компания решит применять указанные меры, ей потребуется принять один или несколько локальных актов, которые в совокупности должны содержать:

- требования к оценке рисков нарушения антимонопольного законодательства;

- меры по снижению этих рисков;

- меры по контролю за применением антимонопольного комплаенса;

- порядок ознакомления работников с указанными локальными актами;

- информацию о должностном лице, ответственном за антимонопольный комплаенс.

У компании будет право:

- включить в перечисленные акты дополнительные положения;

- направить акты или их проекты в ФАС на проверку. Служба рассмотрит документы в течение 30 дней и выдаст заключение;

- не принимать свои акты, а использовать чужие. Это допустимо, если компания, например, входит в одну группу лиц с другой организацией, акты которой распространяются и на данную компанию.

Сведения о принятии (применении) актов потребуется разместить на сайте компании на русском языке.

Отметим, что государство уже сейчас поощряет внедрение в работу юрлиц антимонопольного комплаенса. Так, его применение в течение как минимум года - это одно из условий для того, чтобы понизить категорию риска при госконтроле за соблюдением антимонопольного законодательства. Речь идет о категории среднего или умеренного риска.

Документ: Проект Федерального закона N 789090-7 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/789090-7)

26.02.2020

Неправильно оформленная доверенность не всегда помеха к участию в процессе

Может ли вышестоящий суд признать доверенность некорректной, если суд первой инстанции не увидел в ней огрехов? На этот вопрос ответил Верховный суд, разбирая одно из недавних административных дел.

В отношении директора организации составили протокол по КоАП РФ и направили его мировому судье. В суде интересы директора по доверенности представлял один из сотрудников.

Директора оштрафовали, сотрудник на основании той же доверенности подал жалобу. Однако принять участие в процессе он не смог: суд посчитал, что доверенность оформлена ненадлежащим образом.

Верховный суд с таким подходом не согласился. Если защитника допустили к участию в производстве по делу об административном правонарушении, он вправе участвовать в пересмотре вынесенного судьей постановления. Отказывать в этом по мотиву неправильно оформленной доверенности нельзя.

Документ: Постановление ВС РФ от 24.01.2020 N 71-АД19-11

26.02.2020

Борьба с банковскими комиссиями продолжается: их хотят запретить взимать при оплате ЖКУ

У кредитной организации не будет права взимать комиссию при перечислении платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Запрет коснется также пеней, неустоек, штрафов за неполную или несвоевременную оплату. Аналогичные правила планируют установить для операторов почтовой связи и банковских платежных агентов (субагентов). Проект внесен в Госдуму.

Когда проект станет законом, он начнет действовать со дня официального опубликования.

Если запрет нарушит, например, кредитная организация, то ЦБ РФ сможет:

- потребовать устранить нарушение;

- взыскать штраф в размере до 0,1% от минимального размера уставного капитала;

- ограничить проведение отдельных операций на срок до шести месяцев.

Напомним, недавно ЦБ РФ рекомендовал банкам прекратить взимать повышенные комиссии за проведение множества экономически обоснованных операций. А в январе в Госдуме предложили вовсе запретить банкам применять необоснованные тарифы по ряду операций.

Документ: Проект Федерального закона N 905546-7 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/905546-7)

26.02.2020

Родовый сертификат может стать электронным

В 2020 году Минздрав, Минтруд и ФСС намерены запустить новый пилотный проект "Электронный родовый сертификат". Об этом сообщается на сайте министерства здравоохранения.

Электронный сертификат позволит медорганизациям обмениваться информацией без участия пациенток. Так, женская консультация передаст в ФСС необходимые сведения о постановке на учет и наблюдении будущей мамы. Затем роддом уведомит фонд о том, что роды состоялись. После этого детская поликлиника сообщит о постановке ребенка на учет в течение первого года жизни в возрасте до трех месяцев.

На основании данных, которые поступят путем межведомственного взаимодействия в единую информационную систему ФСС, фонд оплатит медорганизациям оказанные услуги.

Пилотный проект собираются запустить сначала в Астраханской, Белгородской, Калининградской, Липецкой, Тамбовской, Ульяновской областях, а также в Республике Башкортостан и Ямало-Ненецком автономном округе. В дальнейшем в проекте смогут принять участие остальные регионы.

Документ: Информация с сайта Минздрава России от 20.02.2020 (https://www.rosminzdrav.ru/news/2020/02/20/13388-v-2020-godu-rodovyy-sertifikat-stanet-elektronnym)

26.02.2020

Бухгалтеру бюджетной организации от 26 февраля 2020 года

26.02.2020

Минфин пояснил, как учреждению отразить покупку полиса ОСАГО подотчетным лицом

Как правило, срок действия договора ОСАГО составляет один год и страховой взнос уплачивается авансом. Поэтому расходы на приобретение полиса учитывают на счете 0 401 50 000 "Расходы будущих периодов".

Когда полис приобретает подотчетное лицо, учреждение отражает эту операцию проводкой по дебету счета 0 302 00 000 и кредиту счета 0 208 00 000. Одновременно делается запись по дебету счета 0 401 50 000 и кредиту счета 0 302 00 000.

Расходы на оплату договора ОСАГО учитывают по КВР 244 в увязке с подстатьей 227 КОСГУ.

Документ: Письмо Минфина России от 24.01.2020 N 02-07-05/4304

26.02.2020

Роструд: если организация дает дополнительный выходной перед праздниками, его нужно оплатить

За день до праздников сотрудникам, как правило, не до работы. Поэтому многие организации делают дополнительный выходной. Роструд указал, что работодатель обязан оплатить такой день. Уменьшить норму рабочего времени он может, но это не должно сказываться на зарплате сотрудников.

Чтобы установить дополнительный выходной день, можно издать приказ в произвольной форме. В нем следует предусмотреть условие об оплате.

Отметим, если работник сам попросит "внеплановый" день отдыха, можете предложить взять его за свой счет.

Документ: Информация Роструда от 19.02.2020

26.02.2020

Бухгалтеру от 26 февраля 2020 года

26.02.2020

Даже при обеспечительных мерах суда инспекция вправе передать материалы проверки следователям

ВС РФ отказался пересматривать выводы АС Центрального округа, который посчитал: права налогоплательщика не были нарушены тем, что инспекция направила следователям материалы проверки. Действительно, суд принял обеспечительные меры и приостановил исполнение решения налоговиков. Однако само решение не признано незаконным, значит, действия проверяющих правомерны.

Документ: Определение ВС РФ от 06.02.2020 N 310-ЭС19-27235

26.02.2020

Экспорт в страны ЕАЭС: для подтверждения нулевой ставки НДС не нужны копии транспортных документов

Минфин напомнил, что для обоснования нулевой ставки НДС при экспорте в страны ЕАЭС не нужно представлять документы, которые подтверждают вывоз товаров за пределы РФ (транспортные, товаросопроводительные и др.). Это связано с изменениями, которые применяются с 1 октября 2018 года всеми российскими экспортерами.

Однако следует иметь в виду: при вывозе товаров в страны ЕАЭС послабление действует, если компания представила в электронной форме перечень заявлений о ввозе товаров и уплате косвенных налогов.

Документ: Письмо Минфина России от 03.02.2020 N 03-07-08/6326

26.02.2020

Роструд: если организация дает дополнительный выходной перед праздниками, его нужно оплатить

За день до праздников сотрудникам, как правило, не до работы. Поэтому многие организации делают дополнительный выходной. Роструд указал, что работодатель обязан оплатить такой день. Уменьшить норму рабочего времени он может, но это не должно сказываться на зарплате сотрудников.

Чтобы установить дополнительный выходной день, можно издать приказ в произвольной форме. В нем следует предусмотреть условие об оплате.

Отметим, если работник сам попросит "внеплановый" день отдыха, можете предложить взять его за свой счет.

Документ: Информация Роструда от 19.02.2020

25.02.2020

Специалисту по Госзакупкам от 25 февраля 2020 года

25.02.2020

Утверждены типовые условия госконтрактов на проектные и изыскательские работы

Типовые условия госконтрактов на проектные и (или) изыскательские работы нужно будет использовать, если одновременно соблюдены следующие условия:

- земельный участок, на котором проводятся работы, расположен на территории РФ;

- объектом закупки являются работы, отнесенные к кодам ОКПД2 71.12.12 - 71.12.19.

Типовые условия не будут применяться при выполнении работ по сохранению объектов культурного наследия. Ограничений по НМЦК не установлено.

Приказ об утверждении типовых условий вступает в силу с 1 января 2021 года.

Напомним, руководствоваться типовыми условиями необходимо в отношении закупок, которые начинаются через 30 календарных дней после размещения условий в ЕИС.

Документы: Приказ Минстроя России от 14.01.2020 N 10/пр

Как применять типовые формы контрактов по Закону N 44-ФЗ

25.02.2020

Юристу от 25 февраля 2020 года

25.02.2020

С 29 февраля отменят лицензии на воздушные перевозки - штрафов для авиакомпаний станет меньше

Опубликован закон об отмене лицензирования пассажирских и грузовых авиаперевозок. Сейчас помимо лицензии нужно иметь сертификат эксплуатанта. Данный документ подтверждает соответствие коммерческих авиаперевозчиков необходимым требованиям. Таким образом, новый закон упразднит лицензию как излишнюю формальность.

В связи с поправками авиаперевозчиков больше не смогут наказывать за ведение бизнеса в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией. По этому составу назначают предупреждение или штраф. Его размер для должностных лиц и ИП составляет 20 тыс. руб., для компаний - 100 тыс. руб. Если допущено грубое нарушение лицензионных требований, наказывают строже. Должностных лиц и ИП штрафуют на 75 тыс. руб., а компании на 200 тыс. руб. или приостанавливают деятельность на срок до 90 суток.

Отметим, что проект нового КоАП РФ, который планируют ввести в действие с 2021 года, названных составов не содержит. Однако он предусматривает новую статью - нарушение правил перевозки пассажиров, ручной клади, багажа и груза на воздушном транспорте. По ней должностных лиц собираются штрафовать на сумму от 20 тыс. до 50 тыс. руб., ИП - от 50 тыс. до 70 тыс. руб., компании - от 70 тыс. до 100 тыс. руб.

Документ: Федеральный закон от 18.02.2020 N 21-ФЗ

25.02.2020

ЦБ РФ призвал банки отказаться от повышенных комиссий за денежные переводы и перечисление зарплаты

Регулятор рекомендует кредитным организациям не применять повышенные тарифы в отношении максимально широкого спектра экономически обоснованных операций. Это касается, например, перечисления зарплаты и приравненных к ней платежей, страховых возмещений, дивидендов.

Также ЦБ РФ не советует взимать повышенные комиссии за денежные переводы с одного счета клиента на другой, даже если последний открыт в ином российском банке.

Напомним, в январе в Госдуму внесли проект, который должен запретить необоснованно высокие банковские комиссии.

Документ: Методические рекомендации Банка России от 12.02.2020 N 2-МР

25.02.2020

Утвержден список незарегистрированных лекарств, разрешенных к ввозу в РФ для тяжелобольных пациентов

Перечень содержит названия заболеваний (состояний), а также наркотических и психотропных препаратов для их лечения. Ввоз не зарегистрированных в России лекарств необходим, чтобы оказывать медпомощь по жизненным показаниям конкретного пациента или группы пациентов.

Приказ Минздрава вступает в силу с 1 марта 2020 года и действует до 31 декабря 2023 года.

В список включены следующие препараты (с указанием лекарственной формы):

- диазепам (ректальный раствор);

- мидазолам (раствор оромукозальный);

- клобазам (таблетки и капсулы);

- лоразепам (раствор в ампулах);

- фенобарбитал (эликсир и раствор для инъекций).

Перечисленные медикаменты применяются при эпилепсии (G40) и эпилептическом статусе (G41), а также для оказания паллиативной помощи (Z51.5).

Напомним, с 1 марта начинают действовать положения Закона об обращении лекарств, на основании которых допускается импорт конкретной партии незарегистрированных наркотических и психотропных препаратов. Порядок ввоза предстоит определить правительству.

Документ: Приказ Минздрава России от 13.02.2020 N 80н

25.02.2020

Бухгалтеру бюджетной организации от 25 февраля 2020 года

25.02.2020

Правительство изменило сроки утверждения госзадания для федеральных учреждений

Государственное задание потребуется утверждать не позднее 15 рабочих дней со дня, когда на лицевом счете ГРБС будут отражены ЛБО на финансовое обеспечение выполнения госзадания в отношении:

- федеральных казенных учреждений - ГРБС, в ведении которых они находятся;

- федеральных бюджетных или автономных учреждений - органами, осуществляющими функции и полномочия учредителя. Изменения вступают в силу 27 февраля. Их нужно применять начиная с госзадания на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов.

До этой даты утверждать госзадание необходимо не позднее 15 рабочих дней со дня, когда ГРБС федбюджета утвердит ЛБО на госзадание.

Документ: Постановление Правительства РФ от 17.02.2020 N 161

25.02.2020

ВС РФ: расходы на участие в суде представителя УФНС возмещает проигравший налогоплательщик

АС Уральского округа посчитал, что УФНС и инспекция составляют единую систему контроля за уплатой налога. Следовательно, расходы на участие представителя управления - это судебные расходы, которые взыскиваются с проигравшей стороны. Верховный суд отказался пересматривать данный вывод.

Такой подход уже встречался в практике АС Уральского округа, но он не единственный. Подробнее о распределении судебных расходов, в том числе на представителя УФНС, см. обзор.

Документ: Определение ВС РФ от 28.01.2020 N 309-ЭС19-79

25.02.2020

Бухгалтеру от 25 февраля 2020 года

25.02.2020

ВС РФ: расходы на участие в суде представителя УФНС возмещает проигравший налогоплательщик

АС Уральского округа посчитал, что УФНС и инспекция составляют единую систему контроля за уплатой налога. Следовательно, расходы на участие представителя управления - это судебные расходы, которые взыскиваются с проигравшей стороны. Верховный суд отказался пересматривать данный вывод.

Такой подход уже встречался в практике АС Уральского округа, но он не единственный. Подробнее о распределении судебных расходов, в том числе на представителя УФНС, см. обзор.

Документ: Определение ВС РФ от 28.01.2020 N 309-ЭС19-79

25.02.2020

Разрешение на строительство - один из признаков отнесения объекта к недвижимости

Сооружение является объектом капитального строительства, если для его возведения нужна разрешительная документация (разрешение на строительство, декларация или уведомление о начале строительства и т.д.). Подобные объекты, скорее всего, будут относиться к недвижимости. Этот подход Минэкономразвития взяла на вооружение ФНС.

Министерство также отметило, что сооружение может быть отделимым улучшением, например, земельного участка. Такой объект с большой вероятностью признают движимым имуществом. Это касается некапитальных построек, т.е. сооружений, не связанных прочно с землей (киоск, навес, вагончик и др.). Их можно демонтировать, переместить и собрать без особого ущерба или изменения основных характеристик.

С другими пояснениями ФНС и позицией судов по вопросу разграничения объектов движимого и недвижимого имущества можно ознакомиться в нашем обзоре. Некоторые судебные акты налоговая служба уже направляла инспекциям для использования в работе.

Напомним, что вопрос, относится ли объект к недвижимости, является принципиальным при расчете налога на имущество организаций. С 2019 года платить налог с движимого имущества не нужно.

Документ: Письмо ФНС России от 14.02.2020 N БС-4-21/2584@

25.02.2020

Кадровику от 21 февраля 2020 года

21.02.2020

Совместитель на больничном - не торопитесь увольнять его в связи с приемом основного работника

Совместителя предупредили о том, что трудовой договор будет расторгнут, поскольку его место займет сотрудник, для которого эта работа будет основной. Через две недели его уволили, хотя он предупредил, что находится на больничном. Действия организации сотрудник оспорил.

Суд работника восстановил. Он указал, что замена совместителя основным сотрудником происходит по инициативе работодателя. В этом случае увольнять в период временной нетрудоспособности запрещено.

Такой же позиции придерживается Суд Ямало-Ненецкого автономного округа. А вот Алтайский краевой суд считает иначе.

Поскольку практика неоднозначна, лучше не увольнять совместителя, пока он не закроет больничный лист.

Документ: Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 17.09.2019 по делу N 2-706/2019

21.02.2020

Правительство временно ограничит въезд граждан Китая, желающих работать в России

С 20 февраля на время закроют границу РФ для иностранных работников - граждан КНР.

МВД не принимает документы для оформления приглашений на въезд граждан Китая в Россию. Ведомство также приостановило выдачу разрешений на привлечение и использование иностранных работников. Эти ограничения начали действовать 31 января.

Насколько долго продержатся запреты, правительство не уточняет.

Отметим, ограничения связаны с распространением коронавируса нового типа. О ситуации, вызванной эпидемией, ежедневно сообщает Роспотребнадзор. Вот его отчет за 19 февраля.

Документ: Распоряжение Правительства РФ от 18.02.2020 N 338-р