Аналитические обзоры
- 10.11.2020
Юристу от 10 ноября 2020 года
10.11.2020
Верховный суд: кредиторы не могут принудительно обменять роскошную квартиру должника на обычную
В рамках дела о банкротстве гражданина большинство кредиторов проголосовало за обмен единственного жилья должника, квартиры площадью 40 кв. м, на квартиру поменьше. Гражданин там не жил, у него не было семьи, и он фактически сдавал свое жилье в аренду под офис.
Должник с этим решением не согласился, и его поддержал суд первой инстанции, приняв во внимание следующее:
- в законе нет возможности замены его жилья на квартиру поменьше. Критерии подобной замены также не определены;
- у финансового управляющего нет полномочий по покупке жилья для должника;
- спорное решение нарушает исполнительский иммунитет, который действует в отношении единственного жилого помещения.
Апелляция, наоборот, согласилась с позицией кредиторов. Суд указал, что должник не принимает меры к погашению требований кредиторов. Кроме того, он не живет в спорной квартире, а сдает ее в аренду. Должник не состоит в браке, у него нет иждивенцев. При таких обстоятельствах обмен квартиры должника на более скромную недвижимость позволит хотя бы частично погасить требования кредиторов. Такой подход поддержала и кассация.
Верховный суд оставил в силе решение первой инстанции, отметив следующее:
- на собрании кредиторов можно принимать решения, прямо не предусмотренные в законе, но они не должны нарушать его и право должника на жилище;
- как уже отмечал КС РФ, законодатель должен выработать критерии и процедуру обмена роскошного жилья на обычное. Пока такие правила не появятся, собрание кредиторов не имеет права принимать решение о принудительном обмене жилья должника.
Отдельно Верховный суд отметил: квартиру должника площадью 40 кв. м явно нельзя признать роскошным жильем.
Документ: Определение ВС РФ от 29.10.2020 N 309-ЭС20-10004
В Санкт-Петербурге большинство фуд-кортов с 9 ноября приостановят работу из-за пандемии
Правительство Санкт-Петербурга вводит новые меры в связи с распространением коронавируса. В частности, с 9 по 29 ноября запрещена деятельность заведений общепита в фуд-кортах и фуд-плейсах, кроме тех, которые находятся на вокзалах, в аэропортах и АЗС. Владельцы ТЦ и ТРЦ должны обеспечить соблюдение этого требования, чтобы избежать закрытия своих центров.
Также уточнят: введенный ранее временный запрет работы большинства предприятий общепита с 23:00 до 06:00 не распространяется на обслуживание на вынос без посещения гражданами помещений кафе, ресторанов и пр. Сейчас запрет не нужно соблюдать только в части доставки заказов.
По общему правилу в те же дни нельзя проводить в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них) массовые мероприятия с числом участников более 70 человек. Исключение - мероприятия в помещениях культурных и физкультурно-спортивных организаций.
Документ: Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 05.11.2020 N 901
- 10.11.2020
Бухгалтеру бюджетной организации от 10 ноября 2020 года
10.11.2020
Выходное пособие при увольнении работника по медпоказаниям: на какой КВР и код КОСГУ отнести расходы
По закону работнику, которого по медзаключению признали полностью не способным к труду, при увольнении выплачивают выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка. Минфин разъяснил, что государственные и муниципальные органы должны отражать такую выплату по КВР 122 в увязке с подстатьей 266 КОСГУ.
Отметим, для учреждений предусмотрен аналогичный порядок классификации. Они отражают выплату по КВР 112 и коду 266 КОСГУ.
Документ: Письмо Минфина России от 15.10.2020 N 02-05-11/90310
- 10.11.2020
Бухгалтеру от 10 ноября 2020 года
10.11.2020
Налогоплательщик на УСН включает страховое возмещение в доходы
Если вы получили возмещение от страховой компании, учтите его, когда будете рассчитывать единый налог при УСН. Минфин поясняет, что такой выплаты нет в перечне неучитываемых доходов.
В доходы не надо включать возмещение, которое выплатил ФСС РФ в рамках обязательного социального страхования. В то же время возмещение расходов на финансирование предупредительных мер безопаснее отразить в доходах.
Документы: Письмо Минфина России от 25.08.2020 N 03-11-11/74562
Как на УСН учесть доходы и расходы по договорам страхования
ВС РФ: взносы по доптарифу нужно начислять на выплаты за простой
Верховный суд отказался пересматривать выводы нижестоящих судов, поддержавших ПФР. По их мнению, выплаты сотрудникам, которые заняты на вредных и опасных работах, за время простоя по вине работодателя облагаются взносами по доптарифу.
Обращаем внимание на то, что суды решали спор по нормам Закона о страховых взносах. Однако в НК РФ содержатся такие же положения. В связи с этим, полагаем, подход проверяющих будет аналогичным.
Все же стоит иметь в виду, что в 2018 году ВС РФ не стал пересматривать противоположный вывод нижестоящих судов. Тогда страхователю разрешили не начислять допвзносы с оплаты простоя.
Документ: Определение ВС РФ от 26.10.2020 N 307-ЭС20-15751
Люксембург согласился повысить налог с дивидендов и процентов
Россия и Люксембург подписали протокол с изменениями к налоговому соглашению. Если его ратифицируют до конца года, то с 2021 года новшества вступят в силу. Налог с дивидендов и процентов при выплате из России придется удерживать по ставке 15%. Есть исключения. Они аналогичны тем, что недавно предусмотрели для Кипра и Мальты.
Переговоры с Нидерландами продолжаются.
Документы: Информация Минфина России
Как применять международные налоговые соглашения
- 09.11.2020
Кадровику от 9 ноября 2020 года
09.11.2020
В Москве продлили дистанционное обучение школьников 6 - 11 классов
Ученики 6 - 11 классов продолжат получать образование с помощью дистанционных технологий до 22 ноября включительно. Изменение касается образовательных организаций, учрежденных Москвой.
Напомним, большинство столичных мер по борьбе с коронавирусом действуют до 29 ноября включительно. Среди них требование о самоизоляции граждан старше 65 лет, обязанность работодателей отчитываться о дистанционных работниках.
Документ: Указ Мэра Москвы от 05.11.2020 N 106-УМ (https://cdn.sobyanin.ru/static/pdf/ukaz-68-um-05112020.pdf)
- 09.11.2020
Специалисту по Госзакупкам от 9 ноября 2020 года
09.11.2020
Суды признали законным объединение в один лот разных категорий продуктов по Закону N 44-ФЗ
Заказчик объединил в один лот продукты разных категорий: молоко, крупа, мясо и т.д. Планировалась их долгосрочная еженедельная поставка по предварительным заявкам для социально значимых учреждений.
Контрольный орган признал это ограничением конкуренции по следующим основаниям:
- предмет закупки - продукты разных категорий. Они составляют самостоятельные товарные рынки. У поставщиков может и не быть возможности поставить продукцию в совокупности;
- товары имеют разные потребительские свойства. Они не связаны между собой технологически и функционально;
- в закупке трудно участвовать производителям, ведь товары другой линейки им нужно приобретать у иных хозсубъектов.
Антимонопольный орган посчитал, что продукты следует закупить отдельными лотами.
Суды с таким подходом не согласились, в частности, по следующим основаниям:
- Закон N 44-ФЗ не запрещает закупать одним лотом товары, которые можно поделить на отдельные виды;
- в документации не обязательно должны устанавливаться условия, которые удовлетворяют всех возможных участников;
- различная продукция в рамках одного лота составляет единый объект закупки. Она относится к одному виду товаров - пищевой продукции;
- основная задача торгов - эффективное использование бюджета, а не обеспечение возможности для участия максимального количества претендентов. Если у каких-либо участников нет возможности поставить товар, это не значит, что их права нарушены или ограничена конкуренция;
- в закупке участвовало 6 претендентов. Контролеры не доказали, что разделение закупки на отдельные лоты увеличило бы количество участников, а цена товара снизилась бы или осталась неизменной.
Кроме того, суды учли следующие пояснения заказчика:
- закупка продуктов в рамках одного контракта в течение длительного времени более удобна и выгодна;
- объединение продуктов в один лот удовлетворяет потребности различных категорий людей;
- стороны по соглашению смогут перераспределять товарные единицы в рамках одного контракта без изменения цены;
- при закупке товаров несколькими лотами будет больше контрактов. Это увеличит трудозатраты заказчика, затруднит поставку и приемку товара, а также оформление отчетных документов.
Документ: Постановление АС Восточно-Сибирского округа от 14.10.2020 по делу N А33-311/2020
- 09.11.2020
Юристу от 9 ноября 2020 года
09.11.2020
Обновили форму заявления о прекращении действия товарного знака в связи с закрытием юрлица
С 14 ноября нужно использовать новую форму заявления, чтобы прекратить действие чужого средства индивидуализации, если правообладатель перестал существовать.
С этой же даты начнет применяться и обновленный административный регламент, по которому рассматриваются заявления. Он был утвержден Роспатентом еще в августе.
Новая форма заявления отличается от старой незначительно.
В форму добавили возможность прекратить:
- правовую охрану товарного знака и знака обслуживания, охраняемых на территории РФ в соответствии с международными договорами;
- действие исключительных прав на географическое указание.
В шапке заявления нужно будет указать паспортные данные заявителя-физлица. Если заявление подает юрлицо, то указываются ИНН, КПП и код иностранной организации (при их наличии).
В сведениях о плательщике пошлины - российском физлице необходимо будет указать его ИНН и СНИЛС. Сейчас можно указать только один идентификатор.
Напомним, с 4 октября действуют новая форма заявления и правила досрочного прекращения действия товарного знака и иных средств индивидуализации для правообладателей, а с 12 октября - новая форма заявления об изменении сведений о собственных товарных знаках и других средствах индивидуализации и регламент его рассмотрения.
Документ: Приказ Минэкономразвития России от 09.09.2020 N 585
Юрлиц предлагают штрафовать на сумму до полумиллиона за нарушения в области безопасности КИИ
Правительство внесло в Госдуму проект об административной ответственности за нарушение безопасности критической информационной инфраструктуры (КИИ).
Наказывать предлагают, например, в следующих случаях:
- если нарушить требования к созданию и обеспечению функционирования систем безопасности значимых объектов КИИ;
- не представить сведения в уполномоченный федеральный орган о присвоении объекту КИИ категории значимости или о том, что необходимости присваивать ему такую категорию нет;
- не соблюдать порядок информирования о компьютерных инцидентах, реагирования на них, принятия мер по ликвидации последствий атак в отношении значимых объектов КИИ;
- нарушить правила обмена информацией об указанных инцидентах, в частности, между российскими субъектами КИИ.
Штраф для юрлиц в первых двух случаях составит от 50 тыс. до 100 тыс. руб., в двух других - от 100 тыс. до 500 тыс. руб. Максимальный штраф для должностных лиц по всем указанным нарушениям - 50 тыс. руб.
Отметим, сейчас в КоАП РФ нет специальной нормы о наказании за рассмотренные выше нарушения.
Также проектом предусматривается специальный срок давности привлечения к ответственности - 1 год.
Документ: Проект Федерального закона N 1048574-7 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/1048574-7)
С подачи КС РФ изменят ГК РФ в пользу кредиторов бюджетных учреждений по публичным договорам
Правительство внесло в Госдуму проект о возможности привлекать собственников имущества ликвидированных бюджетных учреждений к субсидиарной ответственности по публичным договорам этих учреждений.
Аналогичные изменения вносятся и в части субсидиарной ответственности собственников имущества автономных учреждений.
Таким образом, в ГК РФ планируют закрепить позицию КС РФ о необходимости защитить кредиторов указанных учреждений. Они не могли в полной мере использовать механизм субсидиарной ответственности.
Документ: Проект Федерального закона N 1048810-7 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/1048810-7)
Госдуме предложили обязать банки называть причину отказа в предоставлении ипотечных каникул
Банки и другие кредиторы должны будут указывать в уведомлении об отказе предоставить ипотечные каникулы его причины. Это следует из проекта, который 5 ноября внесли в Госдуму.
Сейчас такой обязанности у кредиторов нет.
Заметим, что изменить хотят только положение статьи Закона о потребкредите, которая вступила в силу до пандемии (31 июля 2019 года). Поправок к схожему правилу Закона о кредитных каникулах, принятому в связи с коронавирусом, в проекте нет. Тем не менее его авторы планируют обязать кредиторов объяснять причины отказа в предоставлении и кредитных каникул тоже. Вероятно, ко второму чтению проект скорректируют.
Документ: Проект Федерального закона N 1049782-7 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/1049782-7)
- 09.11.2020
Бухгалтеру бюджетной организации от 9 ноября 2020 года
09.11.2020
Казначейство назвало частые ошибки учреждений при ведении учета в I полугодии 2020 года
Ведомство опубликовало обзор недостатков и нарушений, которые выявлены в ходе контроля федеральных органов и учреждений. С положениями обзора полезно ознакомиться и другим учреждениям, так как вопросы проверок и допускаемые ошибки зачастую схожи.
Например, в обзоре приведены такие типовые ошибки:
- на оборотной стороне авансового отчета (ф. 0504505) не заполнены графы 7 - 10 (принятые к учету суммы, бухзаписи);
- первичные документы несвоевременно отражены в регистрах учета;
- принятые обязательства не учтены на счетах санкционирования;
- сведения о вложениях в объекты недвижимого имущества (ф. 0503190) не соответствуют данным бюджетного учета о фактических и кассовых расходах;
- расходы по госзаданию в учете не разделены по видам оказываемых услуг, выполняемых работ, а также по видам затрат (на прямые, накладные и общехозяйственные);
- матзапасы учтены на забалансовом счете 27 без указания пользователей имущества в карточке количественно-суммового учета (ф. 0504041).
Документ: Обзор недостатков и нарушений, выявленных Федеральным казначейством в ходе осуществления контрольных мероприятий в финансово-бюджетной сфере в отношении главных распорядителей средств федерального бюджета, распорядителей, получателей средств федерального бюджета и органов управления государственными внебюджетными фондами в I полугодии 2020 года
В Москве продлили дистанционное обучение школьников 6 - 11 классов
Ученики 6 - 11 классов продолжат получать образование с помощью дистанционных технологий до 22 ноября включительно. Изменение касается образовательных организаций, учрежденных Москвой.
Напомним, большинство столичных мер по борьбе с коронавирусом действуют до 29 ноября включительно. Среди них требование о самоизоляции граждан старше 65 лет, обязанность работодателей отчитываться о дистанционных работниках.
Документ: Указ Мэра Москвы от 05.11.2020 N 106-УМ (https://cdn.sobyanin.ru/static/pdf/ukaz-68-um-05112020.pdf)
С подачи КС РФ изменят ГК РФ в пользу кредиторов бюджетных учреждений по публичным договорам
Правительство внесло в Госдуму проект о возможности привлекать собственников имущества ликвидированных бюджетных учреждений к субсидиарной ответственности по публичным договорам этих учреждений.
Аналогичные изменения вносятся и в части субсидиарной ответственности собственников имущества автономных учреждений.
Таким образом, в ГК РФ планируют закрепить позицию КС РФ о необходимости защитить кредиторов указанных учреждений. Они не могли в полной мере использовать механизм субсидиарной ответственности.
Документ: Проект Федерального закона N 1048810-7 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/1048810-7)
- 09.11.2020
Бухгалтеру от 9 ноября 2020 года
09.11.2020
Налоговый мониторинг: обмен документами предлагают сделать полностью электронным
ФНС подготовила проект приказа с новыми документами для налогового мониторинга. Среди них:
- план-график по переходу на налоговый мониторинг;
- "дорожная карта" по подготовке к такому переходу;
- порядки заполнения этих форм.
Документ сейчас проходит публичное обсуждение. Ведомство планирует, что приказ вступит в силу в I квартале 2021 года.
Действующий приказ с формами документов утратит силу. Напомним, недавно ФНС направляла рекомендуемые формы для перехода на налоговый мониторинг с 2021 года. Названных плана-графика и "дорожной карты" среди них нет.
На своем сайте служба поясняет: электронные документы будут автоматически отражаться и проверяться в информационной системе налоговиков. Автоматизация снизит риск ошибок при вводе документов.
Документы: Проект приказа ФНС России (https://regulation.gov.ru/projects#npa=108489)
Информация ФНС России (https://www.nalog.ru/rn77/news/activities_fts/10126150/)
Что такое налоговый мониторинг
Получение статуса резидента в 2020 году: ФНС рекомендовала форму заявления
Чтобы стать налоговым резидентом в 2020 году, нужно находиться в России от 90 до 182 календарных дней включительно. В расчет берут период с 1 января по 31 декабря этого года. Для получения резидентства физлица направляют заявление в произвольной форме.
Ведомство рекомендовало форму такого заявления. В нем оно просит указывать, еще и сколько дней физлицо провело в России в 2020 году.
Документы: Письмо ФНС России от 28.09.2020 N ВД-4-17/15732
Кого признают резидентами и нерезидентами при расчете НДФЛ
В Москве продлили дистанционное обучение школьников 6 - 11 классов
Ученики 6 - 11 классов продолжат получать образование с помощью дистанционных технологий до 22 ноября включительно. Изменение касается образовательных организаций, учрежденных Москвой.
Напомним, большинство столичных мер по борьбе с коронавирусом действуют до 29 ноября включительно. Среди них требование о самоизоляции граждан старше 65 лет, обязанность работодателей отчитываться о дистанционных работниках.
Документ: Указ Мэра Москвы от 05.11.2020 N 106-УМ (https://cdn.sobyanin.ru/static/pdf/ukaz-68-um-05112020.pdf)
- 06.11.2020
Кадровику от 6 ноября 2020 года
06.11.2020
ВС РФ разобрался, можно ли принять работника по бессрочному договору на временно свободную ставку
Сотрудник ушел в длительный отпуск за свой счет. В это время на его должность назначили работника, с которым заключили трудовой договор на неопределенный срок. Когда "основной" сотрудник вернулся из отпуска, того, кто был принят на его место, отстранили от исполнения обязанностей. Также ему перестали начислять зарплату. Он обратился в суд.
Первая и вторая инстанции встали на сторону организации. На время отпуска "основного" сотрудника за ним сохранялось место работы. У организации не было оснований заключать бессрочный трудовой договор с истцом. Поэтому действие договора закончилось с выходом отсутствующего сотрудника.
Спор дошел до Верховного суда. Он указал: нужно выяснить, знал ли работник, что его ставка временная. Если соглашение о сроке трудового договора достигнуто не было, отстранение от работы неправомерно.
Дело направлено на новое рассмотрение.
Документ: Определение ВС РФ от 28.09.2020 N 43-КГ20-4-К6
Производителям и перевозчикам пищевых продуктов дали рекомендации по профилактике передачи COVID-19
Заразиться коронавирусом можно через пищу. В связи с этим Главный санитарный врач РФ утвердил рекомендации по профилактике таких случаев. Так, производителям продуктов советуют:
- проводить регулярные инструктажи по основам микробиологической безопасности и гигиены питания, чтобы исключить или уменьшить риск загрязнения работниками продуктов и упаковок коронавирусом;
- использовать для потребительской упаковки преимущественно неадсорбирующие материалы с гладкой поверхностью (полимерные пленки, стекло, фольга);
- поставлять продукцию в транспортной упаковке из материалов, которые можно обработать моюще-дезинфицирующими средствами, с размещением маркировки на внутренней стороне упаковки (с помощью полимерной пленки) или другими защищенными способами.
Отметим, что предусмотрены и другие широко известные рекомендации. Например, информировать работников о COVID-19, обеспечивать их средствами индивидуальной защиты (СИЗ), регулярно проветривать рабочие помещения.
Среди рекомендаций для перевозчиков отметим следующие:
- не допускать перевозку и хранение продуктов вместе с личными вещами водителей, а также с использованными СИЗ и санитарной одеждой;
- обрабатывать руки антисептиками перед передачей сопроводительных документов получателям грузов;
- разгружать упаковки с продуктами в чистой санитарной одежде и в СИЗ.
Документ: Методические рекомендации МР 3.1/2.3.0200-20, утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 10.07.2020
- 06.11.2020
Специалисту по Госзакупкам от 6 ноября 2020 года
06.11.2020
Планируют скорректировать порядок формирования сведений для реестра договоров по Закону N 223-ФЗ
Минфин хочет уточнить порядок формирования сведений для реестра договоров. В частности, заказчики будут направлять информацию по договорам с самозанятыми (пп. 2 п. 1 изменений).
Скорректируют и правила указания информации о стране происхождения товара. Так, если по договору на выполнение работ (оказание услуг) предусмотрена поставка товара, то в отношении него надо отражать страну происхождения (абз. 2 пп. 4 п. 2 изменений).
По строительным договорам данные о стране происхождения товара, который закупается при выполнении работ, нужно сообщать только в том случае, если его можно принять к бухучету как отдельный объект основных средств (абз. 10 пп. 4 п. 2 изменений).
Общественное обсуждение проекта завершается 13 ноября.
Документ: Проект приказа Минфина (https://regulation.gov.ru/projects#npa=109923)
Минпромторг доработал проект, запрещающий госзакупку иностранных медицинских масок
Ведомство и ранее предлагало ввести запрет на допуск иностранных медицинских масок к госзакупкам. В новую версию проекта включили больше кодов по ОКПД2. Теперь перечень иностранных промтоваров, для которых действует запрет, предлагают дополнить кодами:
- 32.50.50.190 - изделия медицинские, в том числе хирургические, прочие, не включенные в другие группировки (только для медицинских масок). Отметим, что в актуальном классификаторе данный код отсутствует;
- 32.99.11.160 - средства защиты головы и лица (только для медицинских масок);
- 32.99.11.190 - уборы головные защитные и средства защиты прочие, не включенные в другие группировки (только в отношении головных уборов из текстильных материалов).
Запрет в отношении медицинских масок будет действовать до 31 декабря 2021 года. Маски не смогут быть предметом одного контракта (одного лота) с другими видами промтоваров до этой даты. При этом на закупку масок можно будет распространить исключение, предусмотренное пп. "б" п. 3 Постановления Правительства РФ от 30.04.2020 N 616.
Публичное обсуждение проекта продлится до 23 ноября 2020 года.
Документ: Проект постановления Правительства РФ (https://regulation.gov.ru/projects#npa=110010)
