Аналитические обзоры
- 24.03.2025
Специалисту по Госзакупкам от 24 марта 2025 года
24.03.2025
Госзакупки медизделий: интересные примеры из практики за 2024 - 2025 годы
Стоит ли отказываться от контракта, если параметры медизделия частично не соответствуют данным сайта Росздравнадзора? Можно ли закупать одним лотом медицинские расходники разных видов по НКМИ? Нужно ли подробно обосновывать дополнительные свойства товара, которых нет в позиции КТРУ? Ответы - в обзоре.
Если параметры медизделия частично не совпали с данными сайта Росздравнадзора, отказываться от контракта не стоит
Заказчик отказался от контракта на поставку медоборудования, поскольку его параметры немного не соответствовали инструкции к регистрационному удостоверению на сайте Росздравнадзора.
ВС РФ поддержал суды, которые признали отказ от сделки незаконным:
- Росздравнадзор не обязывает публиковать все характеристики медизделия. Производитель делает это на свое усмотрение;
- технические свойства оборудования отвечали контракту и спецификации, а несоответствие параметров было незначительным.
К сходным выводам приходил и 4-й ААС.
Объединять в один лот медицинские расходники разных видов по НКМИ рискованно
Заказчик приобретал одним лотом медицинские расходники для стерилизации. Он не увидел в этом нарушения, поскольку опирался на исключение из требований к формированию лотов в Постановлении N 620.
Архангельское УФАС решило, что объект закупки составили неверно. Исключение применяют при закупках медизделия вместе с расходниками для него. В данном случае лот состоял только из последних.
Отметим, АС Московского округа высказывал другое мнение.
Обоснование дополнительных характеристик к позиции КТРУ может быть неподробным
Участник аукциона на поставку шприцев пожаловался, что заказчик слишком формально и поверхностно обосновал дополнительные характеристики товара, которых нет в КТРУ.
Заказчик требовал, чтобы у шприцев был колпачок, чехол или футляр. Он объяснил это снижением рисков случайного укола после инъекций инфицированным ВИЧ и необследованным пациентам.
Карельское УФАС признало жалобу необоснованной. Контролеры учли разъяснения Минфина о том, что в Правилах N 145 нет требований к форме и содержанию обоснования дополнительных характеристик товара.
Подход разделяют Орловское и Самарское УФАС.
Рекомендуем:
Как закупить медицинские изделия по Закону N 44-ФЗ
Полезные ссылки:
Нет КонсультантПлюс?
Оформите заявку на доставку полной версии документаили самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации
- 24.03.2025
Бухгалтеру бюджетной организации от 24 марта 2025 года
24.03.2025
Суд: нельзя произвольно поменять место высадки деревьев по муниципальному контракту
При строительстве дорог городской департамент должен был благоустроить и озеленить их за счет бюджетных средств. Работы предусматривал муниципальный контракт. Проверяющие выяснили: саженцы высадили не вдоль строящихся дорог, а в другом районе - на территориях школ, детских садов, во дворах жилых домов. Департамент обосновал это тем, что вдоль дорог нет свободной земли под высадку, а рядом и так достаточно деревьев. В других же местах не хватало зеленых насаждений.
Контролеры с таким подходом не согласились и посчитали это нецелевым расходом. Суды поддержали их. Администрация территориального органа муниципалитета должна была согласовать места насаждений с департаментом градостроительства.
Документ:
Постановление 14-го ААС от 13.02.2025 по делу N А05-8365/2024
24.03.2025
ФНС пояснила, как рассчитать минимальный туристический налог при покупке санаторно-курортных путевок
Те, кто оказывает услуги по временному проживанию в составе услуг по санаторно-курортному лечению, исчисляют минимальный налог. Его определяют как произведение 100 руб. и количества суток проживания в процессе лечения по каждой санаторно-курортной путевке.
Служба привела примеры расчета минимального налога.
Пример 1. Семья из 3 человек купила 3 путевки на санаторно-курортное лечение с проживанием в одном номере. Длительность каждой путевки ‒ 10 дней. Сумма налога составит 3 000 руб. (100 x 10 x 3).
Пример 2. По договору с санаторно-курортным учреждением организация купила 200 путевок. Длительность каждой из них ‒ 10 дней. Сумма налога составит 200 тыс. руб. (100 x 10 x 200).
Напомним, недавно ФНС разъясняла, когда налог в рассматриваемом случае не платят.
Документ:
Письмо ФНС России от 18.03.2025 N СД-4-3/2927@
Полезная ссылка:
24.03.2025
Кассация напомнила, что в приказе об увольнении за повторный проступок нужно его конкретизировать
Сотруднику объявили выговор, а затем уволили за неоднократный проступок. Наказание он оспорил.
Две инстанции сочли действия работодателя правомерными, однако кассация с ними не согласилась и направила дело на новое рассмотрение. В приказе об увольнении не указали конкретный проступок, обстоятельства его совершения и срок, за который допущены нарушения.
Суд не может сам определять, за какие действия организация расторгла трудовой договор. На это прежде обращал внимание ВС РФ.
Отметим, судам часто не хватает подробностей в приказах о взысканиях, из-за чего они признают их незаконными. Так поступил в том числе 1-й КСОЮ.
Документ:
Определение 5-го КСОЮ от 13.02.2025 по делу N 88-1281/2025
Рекомендуем:
Как уволить работника за неоднократное неисполнение обязанностей
Как уволить работника бюджетной организации за неоднократное неисполнение обязанностей
Полезные ссылки:
"Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 28.12.2024)
Нет КонсультантПлюс?
Оформите заявку на доставку полной версии документаили самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации
- 24.03.2025
Юристу от 24 марта 2025 года
24.03.2025
Предельный срок договора управления МКД с застройщиком предложено увеличить - проект уже в Госдуме
Согласно поправке застройщик обязан передать дом на обслуживание управляющей компании не более чем на год. Сейчас максимальный период - 3 месяца. Речь идет о сроке договора, который заключают в течение 5 календарных дней с даты получения разрешения на ввод дома в эксплуатацию.
Новшество вступит в силу через 10 календарных дней после опубликования закона.
Документ:
Проект Федерального закона N 868907-8
Полезные ссылки:
24.03.2025
Важные новости для юриста за неделю с 17 по 21 марта
В третьем чтении приняты поправки о восстановлении сроков и подаче апелляционных жалоб по ГПК РФ. Финальное чтение прошли изменения, связанные со сроками на подачу заявления об индексации присужденных сумм. Об этих и других новшествах читайте в нашем обзоре.
См. материалы о частичной мобилизации и антикризисных мерах.
Гражданский процесс
С 1 января 2026 года судьи будут рассматривать заявления о восстановлении процессуальных сроков по общему правилу ГПК РФ без проведения заседаний. Участники дела, которые пропустили срок на обжалование, станут подавать просьбу о его восстановлении вместе с жалобой сразу в апелляцию. Подробнее в нашем обзоре.
Судебный процесс
В АПК РФ, ГПК РФ и КАС РФ установят, что обратиться за индексацией присужденных денег можно в течение года со дня, когда должник исполнил судебный акт. По просьбе заявителя суд может восстановить срок, если его пропустили по уважительной причине. Поправки приняты в третьем чтении. Подробнее в нашей новости.
Торговля
ФАС предложила торговым сетям, которые не ограничили цены и наценки на социально значимые продукты добровольно, еще раз подумать над этой мерой. Подробнее в нашей новости.
Связь
Минцифры планирует увеличить количество индикаторов риска для операторов связи. Новый показатель - ситуация, когда за 3 календарных месяца оператор отклонил перенос более 15% от всех абонентских номеров, по которым ему за тот же период поступили заявки. Подробнее в нашей новости.
Нет КонсультантПлюс?
Оформите заявку на доставку полной версии документаили самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации
- 24.03.2025
Бухгалтеру от 24 марта 2025 года
24.03.2025
Важные новости для бухгалтера за неделю с 17 по 21 марта
Какие разъяснения ФНС дала о расчете срока исполнения документа при электронном документообороте с инспекцией? Какие особенности применения пониженных ставок по НДС для плательщиков на УСН раскрыли налоговики? Об этих и других изменениях читайте в нашем обзоре.
См. материалы о частичной мобилизации и антикризисных мерах.
Электронный документооборот
С 5 февраля 2025 года датой получения документов от инспекции считают 6-й рабочий день со дня их отправки по ТКС. Срок начинает течь на следующий день со дня направления документа. ФНС пояснила, что документ будет считаться полученным по истечении 6 дней, даже если в квитанции о приеме электронного документа указана другая дата. Подробнее в нашей новости.
УСН
Налоговики рассказали, как применять пониженные ставки по НДС в течение 3 лет. Так, досрочно их можно прекратить использовать, только если плательщик на УСН со следующего года получит автоматическое освобождение от НДС. Подробнее в нашей новости.
Книга продаж
С 1 июля 2025 года начтут действовать новые версии форматов книги продаж и ее дополнительного листа. ФНС разрешила применять обновленные форматы досрочно. Она поручила инспекциям обеспечить их прием с 1 апреля 2025 года. Подробнее в нашей новости.
Туристический налог
Налоговики указали на нюансы подачи декларации с 2025 года. Так, они рассмотрели ситуацию: у налогоплательщика есть средства размещения, которые включены в реестр, но в них не оказываются услуги. Подавать декларацию по этим объектам не нужно. Подробнее в нашей новости.
24.03.2025
ФНС пояснила, как рассчитать минимальный туристический налог при покупке санаторно-курортных путевок
Те, кто оказывает услуги по временному проживанию в составе услуг по санаторно-курортному лечению, исчисляют минимальный налог. Его определяют как произведение 100 руб. и количества суток проживания в процессе лечения по каждой санаторно-курортной путевке.
Служба привела примеры расчета минимального налога.
Пример 1. Семья из 3 человек купила 3 путевки на санаторно-курортное лечение с проживанием в одном номере. Длительность каждой путевки ‒ 10 дней. Сумма налога составит 3 000 руб. (100 x 10 x 3).
Пример 2. По договору с санаторно-курортным учреждением организация купила 200 путевок. Длительность каждой из них ‒ 10 дней. Сумма налога составит 200 тыс. руб. (100 x 10 x 200).
Напомним, недавно ФНС разъясняла, когда налог в рассматриваемом случае не платят.
Документ:
Письмо ФНС России от 18.03.2025 N СД-4-3/2927@
Полезная ссылка:
24.03.2025
Кассация напомнила, что в приказе об увольнении за повторный проступок нужно его конкретизировать
Сотруднику объявили выговор, а затем уволили за неоднократный проступок. Наказание он оспорил.
Две инстанции сочли действия работодателя правомерными, однако кассация с ними не согласилась и направила дело на новое рассмотрение. В приказе об увольнении не указали конкретный проступок, обстоятельства его совершения и срок, за который допущены нарушения.
Суд не может сам определять, за какие действия организация расторгла трудовой договор. На это прежде обращал внимание ВС РФ.
Отметим, судам часто не хватает подробностей в приказах о взысканиях, из-за чего они признают их незаконными. Так поступил в том числе 1-й КСОЮ.
Документ:
Определение 5-го КСОЮ от 13.02.2025 по делу N 88-1281/2025
Рекомендуем:
Как уволить работника за неоднократное неисполнение обязанностей
Как уволить работника бюджетной организации за неоднократное неисполнение обязанностей
Полезные ссылки:
"Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 28.12.2024)
Нет КонсультантПлюс?
Оформите заявку на доставку полной версии документаили самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации
- 24.03.2025
Кадровику от 22 марта 2025 года
22 марта
Пособие по больничному листу: суд не стал взыскивать убытки из-за неверно подсчитанного стажа
СФР настаивал на том, что из-за ошибки работодателя при расчете трудового стажа он выплатил больничный в большем размере. Организация должна возместить убытки. АС Московского округа фонд не поддержал:
- на сбор документов СФР дал обществу 6 дней вместо положенных 10;
- сотрудник уволился, поэтому организация не могла предоставить оригинал или копию трудовой книжки;
- из-за ее отсутствия нельзя достоверно проверить стаж сотрудника. Возможно, на момент выплаты пособия организация рассчитала его правильно.
Документ:
Постановление АС Московского округа от 04.02.2025 по делу N А40-46843/2024
Нет КонсультантПлюс?
Оформите заявку на доставку полной версии документаили самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации
- 24.03.2025
Бухгалтеру бюджетной организации от 22 марта 2025 года
22 марта
Пособие по больничному листу: суд не стал взыскивать убытки из-за неверно подсчитанного стажа
СФР настаивал на том, что из-за ошибки работодателя при расчете трудового стажа он выплатил больничный в большем размере. Организация должна возместить убытки. АС Московского округа фонд не поддержал:
- на сбор документов СФР дал обществу 6 дней вместо положенных 10;
- сотрудник уволился, поэтому организация не могла предоставить оригинал или копию трудовой книжки;
- из-за ее отсутствия нельзя достоверно проверить стаж сотрудника. Возможно, на момент выплаты пособия организация рассчитала его правильно.
Документ:
Постановление АС Московского округа от 04.02.2025 по делу N А40-46843/2024
Нет КонсультантПлюс?
Оформите заявку на доставку полной версии документаили самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации
- 24.03.2025
Юристу от 22 марта 2025 года
22.03.2025
Правительство смягчило запрет на майнинг в ряде регионов
С 21.03.2025 2025 года разрешено добывать цифровую валюту в регионах, где действует запрет на майнинг, при условии использования своей электроэнергии. Нужно получить подтверждение, что принимающие устройства для майнинга берут электроэнергию не из Единой энергетической системы России.
Такое подтверждение майнеру может выдать:
- организация по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью;
- системообразующая территориальная сетевая организация;
- системный оператор электроэнергетических систем РФ.
Напомним, полный запрет на майнинг введен в 10 субъектах РФ с 1 января 2025 года.
Документ:
Постановление Правительства РФ от 21.03.2025 N 341
Полезная ссылка:
Нет КонсультантПлюс?
Оформите заявку на доставку полной версии документаили самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации
- 24.03.2025
Бухгалтеру от 22 марта 2025 года
22.03.2025
Вклад в уставный капитал и НДС: суд против начисления налога при передаче имущества
Организация внесла в УК общества недвижимость без увеличения своей доли в нем. Налоговая доначислила НДС: это безвозмездная передача имущества, поэтому такая операция не освобождается от налога. АС Поволжского округа проверяющих не поддержал:
- учредители решили внести имущество, чтобы увеличить чистые активы;
- это не меняет структуру УК и номинальную стоимость долей, но увеличивает имущество общества;
- передача имущества носила инвестиционный характер.
Документ:
Постановление АС Поволжского округа от 10.03.2025 по делу N А65-19667/2024
Рекомендуем:
Как учитывать операции по внесению вклада в имущество ООО и АО
Нет КонсультантПлюс?
Оформите заявку на доставку полной версии документаили самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации
- 24.03.2025
Кадровику от 21 марта 2025 года
21.03.2025
Минтруд подготовил список профессий иностранцев, которым проще получить вид на жительство
Планируют утвердить перечень профессий иностранцев и лиц без гражданства, имеющих право получить вид на жительство без разрешения на временное проживание. В список могут попасть работники в сфере промышленности и производства, а также в сфере науки. По проекту перечень состоит из 31 пункта, среди них:
- аналитик больших данных (в промышленности);
- инженер по внедрению новой техники и технологии (в сфере технологий производства изделий из полимерных композиционных материалов);
- прессовщик на гидропрессах (в металлургии и машиностроении);
- программист (в сфере беспилотных ТС);
- сборщик корпусов металлических судов (в судостроении).
Отметим, с 8 января 2025 года, чтобы получить вид на жительство в упрощенном порядке, иностранцу нужно непрерывно работать по профессии из списка не менее года. Организация за это время должна начислять в отношении такого специалиста страховые взносы.
Ранее достаточно было отработать 6 месяцев по профессии из перечня для упрощенного получения гражданства. Этот список сильно отличается от предложенного в проекте и содержит намного больше категорий работников.
Общественное обсуждение документа завершат 2 апреля.
Документ:
Проект приказа Минтруда России
Полезные ссылки:
Нет КонсультантПлюс?
Оформите заявку на доставку полной версии документаили самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации
- 24.03.2025
Специалисту по Госзакупкам от 21 марта 2025 года
21.03.2025
ЦБ РФ оставил ключевую ставку прежней
Регулятор сохранил ключевую ставку на уровне 21%. Это значение установили в октябре прошлого года. В декабре и феврале показатель не меняли.
ЦБ РФ пояснил, что текущее инфляционное давление снизилось, но остается высоким. Годовая инфляция на 17 марта составила 10,2%. Она снизится до 7 - 8% в 2025 году и вернется к 4% в 2026 году.
Если динамика дезинфляции не обеспечит достижение цели, регулятор рассмотрит вопрос о повышении ключевой ставки.
Очередное заседание запланировано на 25 апреля 2025 года.
Документ:
Информация Банка России от 21.03.2025
21.03.2025
Поставщик не исполнил госконтракт из-за санкций - суды увидели недобросовестность в его поведении
В сентябре 2022 стороны заключили контракт на поставку троллейбусов. Общество не исполнило его вовремя. В ответе на претензию заказчика оно не сообщило срок поставки, но пояснило, что:
- контракт заключили в нестабильной экономической обстановке. На его исполнение влияют, в частности, санкции, трудности с логистикой и поставкой импортных запчастей для производства продукции;
- оно прилагает усилия, чтобы исполнить обязательства.
Троллейбусы не поставили и после повторной претензии. Заказчик отказался от исполнения контракта.
Первая и апелляционная инстанции поддержали решение контролеров включить сведения в РНП:
- ссылку общества на обстоятельства, которые помешали ему исполнить контракт, отклонили. На момент заключения сделки о них было известно. Доказательства того, что поставить товар согласно условиям контракта нельзя было, не представили;
- по информации из ЕИС на момент заключения сделки у общества были на исполнении другие контракты с аналогичным предметом. Срок поставки по ним тоже нарушен. Однако это не повлияло на решение подать заявку на участие в спорной закупке и заключить контракт. Такое поведение недобросовестное. До подачи заявки обществу следовало оценить возможность поставить товар;
- то, что троллейбусы не поставили, повлияло на предоставление транспортных услуг населению муниципального образования, поскольку городской автопарк изношен и требует обновления в интересах жителей.
Документ:
Постановление 1-го ААС от 27.02.2025 по делу N А11-15266/2023
Нет КонсультантПлюс?
Оформите заявку на доставку полной версии документаили самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации
