КонсультантПлюс Краснодар

Аналитические обзоры

30.11.2016

Юристу, кадровику от 30 ноября 2016 г.

30.11.2016

С января юристы смогут найти на сайте ФНП сведения о действующих нотариальных доверенностях

Доступ будет круглосуточным и бесплатным. На сайте (notariat.ru) можно будет узнать, кто и когда удостоверил доверенность, а также проверить регистрационный номер в специальном реестре. При этом прочитать саму доверенность не получится.

Сейчас на сайте ФНП есть лишь реестр (reestr-dover.ru) отмененных доверенностей. Информация из него будет доступна и в 2017 году. Использовать реестр просто. Нужно только вписать в поисковые окна специального сервиса дату удостоверения доверенности и ее реестровый номер.

Рекомендуем после того, как новый сервис заработает, проверять на сайте, действует ли доверенность контрагента. Много времени это не отнимет, зато поможет избежать заключения сделки с неуполномоченным лицом и последующего признания ее недействительной.

Документ: Федеральный закон от 03.07.2016 N 332-ФЗ (рассмотренные положения вступают в силу 1 января 2017 года)

С 1 января запрещено производить и продавать оптом алкоголь в пластиковой таре более 1,5 л

С января ограничение распространится на производство и оптовый оборот алкоголя. Запрет будет действовать и если ведется только один из двух видов бизнеса - производство или оборот. Розничных продавцов алкоголя правило затронет лишь с июля 2017 года.

Закон, устанавливающий это правило, подписан президентом еще в июне 2016 года.

За нарушение запрета придется заплатить штраф. Для юрлиц, которые производят, закупают, поставляют, хранят, перевозят алкоголь, он составит от 300 тыс. до 500 тыс. руб. Вместе с деньгами есть угроза лишиться и товара, так как возможна конфискация.

Торговым сетям повезло больше: до 1 июля они могут продать в розницу алкоголь в полимерной таре объемом более 1,5 л. В случае если ретейлеры продолжат реализовывать эту продукцию после указанной даты, их ждет такой же штраф, как для производителя. Он может сочетаться с конфискацией товара.

Документ: Федеральный закон от 23.06.2016 N 202-ФЗ (рассмотренные положения вступают в силу 1 января 2017 года и 1 июля 2017 года)

* Полный текст документа Вы найдете в коммерческой версии КонсультантПлюс, установленной на Вашем компьютере.
Заказать бесплатную демонстрацию или обратиться в региональный центр КонсультантПлюс.

30.11.2016

Бухгалтеру бюджетной организации от 30 ноября 2016 г.

30.11.2016

Минфин определил коды доходов на 2017 год для бюджетных средств на благоустройство территорий

Ведомство в очередной раз обновило на своем сайте сопоставительную таблицу кодов доходов бюджетов для безвозмездных поступлений от других бюджетов. По ней можно проследить, как планируется изменить коды в 2017 году.

Таблица дополнена кодами доходов, которые нужны для отражения в бюджетах регионов и муниципалитетов:

- субсидий на поддержку обустройства городских парков;

- межбюджетных трансфертов на предоставление грантов по итогам конкурса лучших проектов по благоустройству.

Теперь региональные и местные финорганы при составлении и исполнении бюджетов начиная с бюджетов на 2017 год будут отражать такие безвозмездные поступления по отдельным кодам. Сейчас эти средства относятся на общие коды, например на прочие субсидии.

Новые коды доходов нужно учитывать уже сейчас, хотя еще не внесены изменения в бюджетную классификацию. Их Минфин, скорее всего, утвердит в ближайшее время.

Документ: Информация Минфина России (http://minfin.ru/ru/perfomance/budget/classandaccounting/metod/?id_4=116302&area_id=4&page_id=1799&popup=Y#)

Работодатель вне очереди проверит знания новых правил НПА по охране труда у тех, кого они касаются

Вывод Минтруда поможет работодателям определить список сотрудников, которые обязаны пройти внеочередную проверку знаний.

Разъяснения ведомства затрагивают случаи, когда такая проверка проводится из-за того, что появились или изменились законодательные и иные НПА, содержащие требования охраны труда.

Недавно Минтруд *указывал, что в подобных ситуациях порядок внеочередной проверки знаний и список проверяемых лиц работодатель может определить локальным нормативным актом. Теперь ведомство *уточнило, что проверять знания нужно только у тех, чья трудовая функция непосредственно связана с новыми требованиями охраны труда.

Если сотрудник не пройдет необходимую проверку, его нельзя допускать к работе. Нарушение этого запрета может обернуться для работодателя-юрлица штрафом в размере от 110 тыс. до 130 тыс. руб.

Документ: *Письмо Минтруда России от 11.11.2016 N 15-2/ООГ-3990

30.11.2016

Бухгалтеру от 30 ноября 2016 г.

30.11.2016

Минфин: если физлицо расплатилось картой, юрлицо может составить счет-фактуру в одном экземпляре

К этому выводу ведомство уже приходило. При этом есть и такие письма, в которых министерство разрешило вообще не составлять счет-фактуру, если оформлены бухгалтерская справка-расчет или сводный документ.

При безналичных расчетах с физлицами Минфин разрешил выставлять счет-фактуру не в двух, а в одном экземпляре. Он объяснил это тем, что физлицам такой документ не нужен: они не принимают НДС к вычету.

В другом письме *ведомство разрешило вообще не составлять счет-фактуру при реализации товаров, работ и услуг физлицам за безналичный расчет. Это возможно, если юрлицо оформит бухгалтерскую справку-расчет или сводный документ. В него нужно внести суммарные данные по операциям, совершенным в течение дня, месяца, квартала.

Оформлять ли справку-расчет или счет-фактуру, зависит от особенностей хозяйственной деятельности. Если физлица - разовые клиенты, готовить сводные документы не имеет смысла. Если же клиентов-физлиц много, то с точки зрения трудозатрат выгоднее оформлять бухгалтерскую справку-расчет или сводный документ.

Напомним, что НК РФ также разрешает не составлять счета-фактуры, если есть письменное согласие юрлица-продавца и физлица-покупателя на это.

Документ: *Письмо Минфина России от 17.11.2016 N 03-07-09/67585

Как правильно оформить счет-фактуру? (*Путеводитель по налогам)

Работодатель вне очереди проверит знания новых правил НПА по охране труда у тех, кого они касаются

Документ: *Письмо Минтруда России от 11.11.2016 N 15-2/ООГ-3990

Как проводится проверка знаний требований охраны труда? (*Путеводитель по кадровым вопросам)

29.11.2016

Специалисту по Госзакупкам от 29 ноября 2016 г.

29.11.2016

Договоры унитарных предприятий, заключенные по 223-ФЗ, сохранят силу и в 2017 году

Такой вывод следует из разъяснений Минэкономразвития. Они потребовались в связи с тем, что с 1 января унитарные предприятия будут обязаны проводить закупки по Закону N 44-ФЗ. Было неясно, какова судьба договоров, заключаемых до этой даты по Закону N 223-ФЗ.

Возможность продолжать проводить закупки по Закону N 223-ФЗ сохранится у унитарных предприятий в двух случаях:

- закупка финансируется за счет грантов и грантодатель не предусмотрел иное;

- предприятие - исполнитель по госконтракту привлекает третьих лиц.

Исключение из второго случая - контракты, заключенные с единственным поставщиком на основании актов президента или правительства.

Закупки по Закону N 223-ФЗ в двух приведенных случаях допустимы, если унитарное предприятие приняло и разместило в единой информационной системе до 31 декабря положение о закупках.

Документ: *Письмо Минэкономразвития России от 10.10.2016 N Д28и-2748

Что нужно сделать при переходе на закупки по 44-ФЗ?

29.11.2016

Юристу, кадровику от 29 ноября 2016 г.

29.11.2016

У банков может появиться возможность направлять отчеты в ЦБ РФ через личный кабинет на его сайте

Проект Минфина о таком новшестве проходит публичное обсуждение. Кредитные организации смогут через личный кабинет на сайте Банка России (www.cbr.ru) передавать отчеты, информацию и получать от ЦБ РФ документы, среди которых запросы, требования, предписания.

Новый сервис упростит работу банков. Все электронные документы, которые они передадут с усиленной квалифицированной электронной подписью, будут приравниваться к бумажным.

Вести личный кабинет будет Банк России, а кредитным же организациям дадут лишь доступ к нему.

По проекту взаимодействовать таким способом с кредитными организациями Банк России вправе, но не обязан.

В то же время Закон о ЦБ РФ позволяет использовать личные кабинеты некредитным финансовым организациям. Они уже созданы (www.cbr.ru/finmarkets/default.aspx?Prtid=account&ch=ITM_31640#CheckedItem) для участников финансового рынка, субъектов страхового дела, эмитентов.

С учетом этого положительного опыта вероятность появления сервиса для банков высока.

Документ: Проект Федерального закона (http://regulation.gov.ru/projects#npa=55910)

Публичное обсуждение завершается 21 декабря 2016 года

29.11.2016

Бухгалтеру бюджетной организации от 29 ноября 2016 г.

29.11.2016

Расходы на строительство получатель средств федерального бюджета должен подтверждать формой КС-2

Минфин указал, что форма КС-2 подается в Казначейство для санкционирования расходов на строительство объектов, которые включены в федеральную адресную инвестиционную программу. Такое разъяснение ведомство дало впервые.

Документ, подтверждающий возникновение денежного обязательства, представляется в Казначейство вместе с заявкой на кассовый расход.

Документ: Письмо Минфина России от 07.11.2016 N 09-02-08/65149

Что такое санкционирование расходов бюджета? (*Путеводитель по бюджетному учету и налогам)

Минфин: расходы на лицензионные платежи нужно подтверждать договором, заключенным по ГК РФ

Ведомство и *ранее делало аналогичные выводы.

Из нового письма Минфина следует, что лицензионный договор на предоставление права использования результата интеллектуальной деятельности - один из документов, которые необходимы для подтверждения расходов по налогу на прибыль.

Полагаем, что нужны также платежки на перечисление сумм по этому договору. Ведомство обращает особое внимание на то, чтолицензионный договор должен быть заключен в соответствии с ГК РФ.

Рекомендуем организациям проверить лицензионные договоры на соответствие ГК РФ. Лучше поручить эту работу юристу, который специализируется на интеллектуальной собственности.

Документ: *Письмо Минфина России от 14.11.2016 N 03-03-06/1/66442

Какими документами подтверждают расходы по налогу на прибыль? (*Путеводитель по налогам)

29.11.2016

Бухгалтеру от 29 ноября 2016 г.

29.11.2016

Минимальный срок банковской гарантии для ускоренного возмещения НДС могут увеличить на два месяца

Банковскую гарантию нужно представлять для возмещения НДС в заявительном порядке. По законопроекту срок ее действия *должен истекать не ранее чем через 10 месяцев со дня подачи декларации с суммой налога к возмещению. Сейчас - не ранее чем через 8 месяцев.

Если проект станет законом и будет опубликован не позднее 30 ноября, то изменения *вступят в силу 1 января. Если документ опубликуют в декабре, новый порядок начнет действовать только 1 апреля.

Рекомендуем налогоплательщикам запланировать увеличение бюджета на банковские гарантии, так как их стоимость может зависеть от срока действия.

Проект не затрагивает правила о том, что возместить налог можно и без банковской гарантии, когда совокупная сумма НДС, акцизов, налога на прибыль и НДПИ за три календарных года, предшествующих году, в котором подается заявление о возмещении НДС в заявительном порядке, не менее 7 млрд руб. Это по-прежнему будет возможно.

Также проект не меняет условие о том, что при подсчете 7 млрд руб. не учитываются сумма налогов, которые уплачены при перемещении товаров через границу РФ, и сумма налогов, перечисленная в качестве налогового агента. Кроме того, остается требование о том, что со дня создания организации до дня подачи налоговой декларации должно пройти не менее трех лет.

Документ: *Проект Федерального закона N 11078-7 (рассмотрение в Совете Федерации запланировано на 29 ноября 2016 года)

Как возместить НДС в заявительном порядке? (*Путеводитель по налогам)

Минфин: расходы на лицензионные платежи нужно подтверждать договором, заключенным по ГК РФ

Ведомство и *ранее делало аналогичные выводы.

Документ: *Письмо Минфина России от 14.11.2016 N 03-03-06/1/66442

Какими документами подтверждают расходы по налогу на прибыль? (*Путеводитель по налогам)

Минтруд: работодателям не надо менять свои акты из-за Типового положения об управлении охраной труда

С 28 октября действует Типовое положение о системе управления охраной труда. У работодателей возникает вопрос: нужно ли перерабатывать свои положения, принятые до этой даты? Минтруд помог им разобраться.

По мнению ведомства, менять свои положения о системе управления охраной труда не понадобится, если они обеспечивают соблюдениегосударственных нормативных требований охраны труда. Такие требования содержатся в федеральных законах и иных НПА. Полагаем, документы юрлиц, не отвечающие этим требованиям, нужно привести в соответствие с Типовым положением.

Организациям, которые приступают к разработке положений о системе управления охраной труда, предстоит руководствоваться Типовым положением. Учитывая специфику своей деятельности, работодатель может отступать от отдельных норм этого документа. Например, Типовое положение предусматривает шесть уровней управления. Организация, в которой трудится менее 15 работников, может сократить число уровней.

Минтруд подчеркивает: подобная вариативность возможна, если при этом соблюдаются государственные нормативные требования охраны труда. Напомним, за нарушение таких требований работодателю-юрлицу грозит предупреждение или штраф от 50 тыс. до 80 тыс. руб.

Документ: Письмо Минтруда России от 31.10.2016 N 15-1/10/В-8028

Какие обязанности в области охраны труда должен выполнять работодатель? (*Путеводитель по кадровым вопросам)

28.11.2016

Специалисту по Госзакупкам от 28 ноября 2016 г.

28.11.2016

Унитарные предприятия будут составлять отчет о госзакупках у малого бизнеса и соцориентированных НКО

Изменения приняты правительством. Первый такой отчет надо разместить до 1 апреля 2018 года. Новшествавызваны переходом унитарных предприятий с 1 января на закупки по Закону N 44-ФЗ.

Напомним, по Закону N 44-ФЗ заказчики обязаны проводить закупки у СМП и СОНКО в объеме не менее 15% от совокупного годового объема закупок, определенного с учетом данного Закона. За нарушение этого правила должностное лицо заказчика могут оштрафовать на 50 тыс. руб.

По итогам года заказчик составляет отчет об объеме закупок у названных лиц. Документ нужно разместить в единой информационной системе до 1 апреля года, следующего за отчетным. В него входит информация о заключенных с СМП и СОНКО контрактах и несостоявшихся закупках с участием этих лиц.

Документ: Постановление Правительства РФ от 19.11.2016 N 1219 (вступает в силу 1 января 2017 года)

Как составить отчет о закупках у СМП и СОНКО? (*Путеводитель по контрактной системе в сфере закупок)

28.11.2016

Юристу, кадровику от 28 ноября 2016 г.

28.11.2016

Пленум ВС РФ уточнил, когда нельзя включать в договор плату за односторонний отказ от обязательства

Устанавливать плату за односторонний отказ нельзя, если право на него предусмотрено императивно, считает Пленум ВС РФ. ВАС РФ отмечал, что компенсация за отказ допустима, если право на него закреплено диспозитивно. Проблема в том, что одну статью закона разные суды могут оценить по-разному.

Ранее ВС РФ разрешал устанавливать компенсацию за односторонний отказ. При этом не было акцента на том, какой нормой закреплено право на отказ: императивной или диспозитивной.

В новом постановлении в качестве примера императивной нормы Пленум ВС РФ привел положение о праве сторон бессрочного договора аренды отказаться от него. Сложно предположить, как суды будут оценивать другие статьи.

Например, еще в 2014 году нормы ст. 782 ГК РФ о праве на односторонний отказ от исполнения договора оказания услуг Пленум ВАС РФ счел диспозитивными. Он допускал установление компенсации за односторонний отказ от этого обязательства в отношениях между предпринимателями.

Некоторые суды вслед за ВАС РФ признавали правомерность условия о компенсации за отказ от договора оказания услуг. Примеры можно встретить в практике *Третьего и Девятого арбитражных апелляционных судов. Но чаще судебная практика последних лет считала положения ст. 782 ГК РФ императивными. Это характерно и для*арбитражных судов, и для *судов общей юрисдикции.

С учетом новой позиции Пленума ВС РФ практика станет более единообразной: если суд признает норму о праве на отказ от обязательства императивной, он не удовлетворит требование о взыскании компенсации за такой отказ. Рекомендуем перед включением в договоры подобного условия изучать практику судов применительно к конкретным видам обязательств.

Документ: Постановление Пленума ВС РФ от 22.11.2016 N 54 (размещен на сайте ВС РФ 23 ноября 2016 года)

ВС РФ: истец может добиться встречного исполнения при незначительном неисполнении своих обязательств

Вывод Пленума ВС РФ фактически делает исключение из общего правила п. 3 ст. 328 ГК РФ, которое не позволяет требовать исполнения в натуре стороне, не выполнившей своего обязательства.

Подход Верховного суда касается случаев, когда есть спор о размере встречного исполнения истца. Что именно он должен "доисполнить", будет определять суд.

Решение вопроса о том, что понимается под незначительным характером неисполнения, вероятно, будет зависеть от оценки суда в каждом конкретном случае. Но даже с такой оговоркой можно утверждать: новая позиция ВС РФ поможет тем контрагентам, которые все же стремятся добиться исполнения договора, хотя допустили незначительное нарушение обязательств.

Документ: Постановление Пленума ВС РФ от 22.11.2016 N 54 (размещен на сайте ВС РФ 23 ноября 2016 года)

Проект Минюста: взыскатель и должник смогут получить постановление пристава через сайт госуслуг

Предполагается, что судебный пристав будет передавать документы сторонам исполнительного производствачерез электронный кабинет на сайте госуслуг (www.gosuslugi.ru). Такой проект Минюста вынесен на общественное обсуждение.

Новый сервис поможет организациям оперативно получать документы в электронном виде от пристава и узнавать о том, как идет исполнительное производство. Воспользоваться ресурсом можно будет через личный кабинет на сайте госуслуг.

По проекту электронный кабинет создает ФССП при возбуждении исполнительного производства. Взыскателям и должникам, которые уже зарегистрированы на сайте госуслуг, беспокоиться не стоит. Судебные приставы будут размещать документы в их электронных кабинетах. Если же стороны исполнительного производства не зарегистрированы на сайте госуслуг, им надо будет это сделать и завести личный кабинет.

Взыскатели и должники вправе отказаться получать документы через новый сервис. Об этом нужно обязательно уведомить пристава. Иначе такой способ взаимодействия он использует по умолчанию.

ФССП не будет создавать электронный кабинет, в частности, для следующих субъектов:

- кредитных организаций;

- Российской Федерации, регионов и муниципальных образований;

- органов госвласти или местного самоуправления.

Полагаем, органы власти могут получить документы от судебного пристава в порядке межведомственного взаимодействия. Кредитные организации продолжат получать такие документы в общем порядке, в том числе в электронной форме.

Документ: Проект Федерального закона (http://regulation.gov.ru/projects#npa=59291)

Общественное обсуждение завершается 5 декабря 2016 года

ВС РФ: прежде чем приостановить исполнение сделки, нужно в разумный срок предупредить контрагента

Требуется сообщить контрагенту и о намерении вовсе отказаться от исполнения своих обязательств. Подход Пленума ВС РФ развивает положения ГК РФ о добросовестности сторон.

Вывод Верховного суда касается случаев, когда одна сторона понимает, что другая очевидно не исполнит в срок своих обязательств. В этой ситуации первый контрагент должен заранее сообщить второму, что встречного исполнения также не будет или оно будет приостановлено.

Получив подобное предупреждение, сторона сможет принять меры и обеспечить выполнение собственных обязательств. Применение позиции ВС РФ поспособствует тому, чтобы обязательства обеих сторон все-таки исполнялись.

О том, что сторона обязана извещать контрагента о намерении приостановить встречное исполнение, ранее говорили другие суды. Среди них *Тринадцатый арбитражный апелляционный суд и *ФАС Северо-Западного округа. Однако в этих случаях приостановление было связано с тем, что контрагент уже не исполнил своих обязательств. Пленум ВС РФ же говорит о ситуации, когда неисполнение обязательств контрагентом еще не состоялось, но очевидно наступит.

Если сторона без предупреждения приостановит исполнение обязательств, суд может признать ее действия недобросовестными. При этом ей придется отвечать за просрочку своего исполнения.

Документ: Постановление Пленума ВС РФ от 22.11.2016 N 54 (размещен на сайте ВС РФ 23 ноября 2016 года)

Что понимается под добросовестностью и разумностью? (*Перечень позиций высших судов)

Правительство предлагает новое основание отмены предварительных обеспечительных мер по АПК РФ

По законопроекту арбитражный суд отменит предварительные обеспечительные меры, если заявитель не докажет, что направил в установленный судом срок претензию контрагенту. Изменения коснутся дел, по которым претензионный или досудебный порядок разрешения спора обязателен.

Суд в определении об обеспечении имущественных интересов будет указывать конкретный срок, в который надо направить другой стороне претензию или требование. Он не должен будет превышать 15 дней с даты вынесения определения.

С 1 июня 2016 года соблюдать претензионный порядок для обращения в арбитражный суд по большинству гражданских споров стало обязательным. Поэтому почти всем юристам-"судебникам" придется учитывать в работе изменения, если проект станет законом.

Сейчас обеспечение отменяется, когда в установленный арбитражным судом срок не подано исковое заявление. Это основание планируется сохранить.

Документ: Проект Федерального закона N 32493-7 (http://asozd.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=32493-7)

Внесен в Госдуму 21 ноября 2016 года

28.11.2016

Бухгалтеру бюджетной организации от 28 ноября 2016 г.

28.11.2016

ВС РФ: учреждение, сравнивая с МРОТ зарплату, должно включать в нее районный коэффициент

Такую позицию занял *ВС РФ. Ранее у него было противоположное мнение.

ТК РФ определяет зарплату как вознаграждение за труд, а также компенсационные и стимулирующие выплаты. Зарплата не может быть меньше МРОТ.

Для работников районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей установлены особенности оплаты труда. При расчете должны применяться районные коэффициенты и процентные надбавки к зарплате.

Из ТК РФ неясно, включаются ли районный коэффициент и процентная надбавка в зарплату, которая должна быть не менее МРОТ.

Долгое время ВС РФ настаивал, что зарплата работников, занятых в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, без включения в нее районного коэффициента и процентной надбавки должна устанавливаться в размере не менее МРОТ.

В августе 2016 года ВС РФ *изменил свое мнение. Он посчитал, что требования ТК РФ не нарушаются, если районный коэффициент и процентная надбавка учтены в заработной плате. Право сотрудников на повышенную оплату труда в связи с работой в местностях с особым климатом в этом случае соблюдается. В сентябре 2016 года Верховный суд повторил *этот вывод.

Последняя позиция ВС РФ выгодна работодателям, но нет уверенности, что учреждению не придется отстаивать ее в суде. За защитой своих прав в суд может обратиться работник учреждения. Также организацию может прилечь к административной ответственности трудовая инспекция.

Напомним, за установление зарплаты в размере менее предусмотренного трудовым законодательством штраф для юрлиц составляет от 30 тыс. до 50 тыс. руб., а при повторном нарушении - от 50 тыс. до 100 тыс. руб.

Документ: *Определение Верховного Суда РФ от 19.09.2016 N 51-КГ16-10

Юрлицо должно заплатить пени, даже если в требовании об их уплате нет сведений о периоде начисления

Так посчитал АС Дальневосточного округа. Он исходил из того, что сведения о недоимке в требовании достоверны. Аналогичный вывод в судебной практике *уже встречался.

По мнению кассации, отсутствие в требовании об уплате пеней периода их начисления - несущественное нарушение. Важно то, что недоимка доказана. Кроме того, материалами дела период начисления подтвержден.

Документ: *Постановление АС Дальневосточного округа от 25.10.2016 по делу N А51-464/2016

Страница 1050 из 1134