Специалисту по Госзакупкам от 27 декабря 2024 года
- Категория: Аналитические обзоры
27.12.2024
Национальный режим при закупках по законам N 44-ФЗ и 223-ФЗ: единые правила применения с 1 января
Утверждены перечни иностранных товаров (работ, услуг), при приобретении которых будет действовать запрет или ограничение закупок. Определены правила их установления, а также условия применения преимущества для отечественной продукции. Подробнее в обзоре.
Новшества вступят в силу с 1 января 2025 года и будут распространяться на закупки, объявленные после этой даты.
Запрет закупок импортных товаров
Товары с запретом закупок перечислили в перечне N 1. В него включили:
- большинство продукции из списка импортных промтоваров с запретом на допуск, который пока действует по Закону N 44-ФЗ;
- программы для ЭВМ;
- базы данных;
- аудиторские и иные финуслуги (бухучет, налоговые консультации и др.).
Подтверждением страны товара из перечня станет номер записи из реестра российской промпродукции, евразийского реестра промтоваров, реестра российского или евразийского ПО.
Ограничение закупок импортных товаров
Товары с ограничением закупок перечислили в перечне N 2. В него вошла большая часть продукции из списков с ограничениями допуска, которые пока применяют по Закону N 44-ФЗ при закупках:
Подтверждением страны товара из перечня (кроме пищевых продуктов) станет номер записи из реестра российской промпродукции, евразийского реестра промтоваров.
При закупках отдельных медизделий из перечня N 2, которые объявят по 31 августа 2025 года включительно, страну будет подтверждать совокупность таких сведений и документов:
- сертификат СТ-1;
- акт экспертизы ТПП РФ или аналогичный документ, выданный в ЕАЭС;
- реквизиты (дата и номер) документа о соответствии производства медизделий требованиям ГОСТ ISO 13485-2017.
Преимущество для российской продукции
Преимущество станут давать заявке, в которой весь товар отечественный. Условия такие:
- объект (предмет) закупки включает хотя бы один товар не из перечней N 1 и 2;
- в закупке есть другая заявка с предложением хотя бы одного импортного товара.
Исключения, когда запрет, ограничение и преимущество не применяют
Основания, по которым запрет можно не применять, частично совпадают с теми, что сейчас перечислены в Постановлении N 616. Пример нового случая - закупка предмета лизинга из-за рубежа при определенных условиях.
Ситуации, когда ограничение можно не устанавливать (за рядом исключений), совпадают с теми, что сейчас определены в Постановлении N 617.
В ряде случаев запрет, ограничение, преимущество применять не нужно, например, если заказчик по Закону N 223-ФЗ - аптечная организация, которая закупает лекарства и медизделия для розничной торговли.
Формирование лотов
Заказчики смогут объединять в один лот продукцию из перечней N 1, 2, и ту, которой там нет. Из этого правила установили исключения.
На каждую такую группу товаров будут распространяться запрет, ограничение и преимущество. Последнее применят ко всей продукции из объекта (предмета) закупки.
Минимальная доля закупок российских товаров
Соблюдать минимальную долю будут только отдельные заказчики по Закону N 223-ФЗ из числа хозяйственных обществ. В числе исключений - общества из сводного реестра организаций ОПК.
Товары с минимальной долей закупок российской продукции перечислили в перечне N 3.
Документ:
Постановление Правительства РФ от 23.12.2024 N 1875
Полезные ссылки:
Нет КонсультантПлюс?
Оформите заявку на доставку полной версии документаили самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации