Бухгалтеру бюджетной организации от 31 октября 2024 года
- Категория: Аналитические обзоры
31.10.2024
Предложены меры по оптимизации численности федеральных служащих в 2025 году
Руководители федеральных госорганов в 2-месячный срок должны рассмотреть вопрос о целесообразности сокращения служащих территориальных органов и направить свои предложения в правительство. Оно рассмотрит эти предложения до 31 марта 2025 года и представит доклад президенту.
Если сокращение пройдет с 1 июля 2025 года, то высвободившиеся в результате этого средства на оплату труда направят на премии. Сократить должны не менее 10% предельной штатной численности служащих.
После сокращения нельзя будет увеличить штат сотрудников. Исключение - случаи, когда у федерального органа появляются новые функции или полномочия.
Отметим, сокращение не коснется новых регионов.
Документ:
Указ Президента РФ от 29.10.2024 N 922
31.10.2024
КС РФ обобщил свою практику за III квартал 2024 года
В обзор вошла позиция о том, что в ряде случаев можно уплачивать штрафы со скидкой 50%, даже если нарушение обнаружила прокуратура. Также Конституционный суд напомнил выводы, в частности, об оплате допработ педагогов и закупке лекарств от орфанных заболеваний. Подробности - далее.
Уплата административного штрафа со скидкой 50%
Даже если несоблюдение обязательных требований выявили при прокурорской проверке, нарушитель или другое лицо вправе уплатить лишь половину штрафа. Для этого нужно выполнить ряд условий КоАП РФ. Одно из них - деньги надо перевести не позже 20 календарных дней с даты, когда вынесли постановление о наказании.
Конституционный суд постановил закрепить такую возможность в КоАП РФ. По нему скидка возможна (при соблюдении остальных условий), только если нарушение выявили при государственном или муниципальном контроле. Из-за этого суды в ряде случаев не позволяли воспользоваться льготой, если нарушение зафиксировали, например, в рамках прокурорского надзора.
Также КС РФ посоветовал законодателю подумать над распространением льготы и на другие случаи, когда нарушения выявляют вне государственного или муниципального контроля. Минюст уже подготовил поправки.
Оплата допработ педагогов
Педагоги, в т.ч. учителя, получают выплаты за работу сверх ставки и за допработы, в числе которых:
- классное руководство;
- проверка письменных работ;
- заведование кабинетами, лабораториями, мастерскими и учебно-опытными участками;
- руководство методическими объединениями.
КС РФ посчитал, что при сравнении с МРОТ в зарплату сотрудника нельзя включать надбавки за такую деятельность. Это педагогическая работа, которая не входит в должностные обязанности учителей и которую они могут выполнять только с их письменного согласия и за отдельную плату.
Суд сослался на пояснения Минпросвещения: доплаты и надбавки применяют, поскольку для выполнения таких допработ нет штатных должностей. Те работы, которые дополнительно выполняют учителя, могут и не относиться к обязанностям по другой профессии или должности. Однако, как отметил КС РФ, их выполнение аналогично совмещению профессий (должностей).
Закупка лекарств от орфанных заболеваний
Правила о том, что препараты для лечения ряда орфанных заболеваний закупают за счет регионов, частично противоречат Конституции. В этих нормах нет резервного механизма для случаев, когда субъект РФ не может обеспечить пациента нужными препаратами. Законодатель должен восполнить пробел, что не снимает с регионов обязанность обеспечивать пациентов лекарствами.
Допуслуги для жителей МКД
Внесение денег за допуслуги (кабельное ТВ, домашний телефон, интернет и пр.) не считается акцептом при таких обстоятельствах:
- тот, кто сформировал платежку за ЖКУ, включил в нее допуслуги, хотя гражданин - собственник или наниматель жилья в МКД этого не просил;
- в платежке нет итоговых сумм с учетом допуслуг и без них с обоснованием разницы;
- гражданин внес средства за допуслуги по данной платежке;
- нет доказательств надлежащего информирования о том, что путем оплаты потребитель согласился с существенными условиями договора. То же касается доказательств того, что гражданин пользовался допуслугами.
В этой ситуации договор об оказании допуслуг признается незаключенным.
Если гражданин до 2 июля 2024 года включительно при упомянутых обстоятельствах оплатил кабельное ТВ, возвращать ему деньги за допуслугу не надо. Исключение - случаи, когда не позже этого дня потребитель обратился в суд, управляющую компанию или к исполнителю услуги с требованием вернуть средства. Полагаем, правила следует по аналогии применять и к другим допуслугам из платежки за ЖКУ.
Документ:
Обзор практики КС РФ за III квартал 2024 года
Полезные ссылки:
31.10.2024
Повышение МРОТ с 1 января 2025 года: какие выплаты нужно пересмотреть
С 1 января 2025 года МРОТ составит 22 440 руб. (вместо 19 242 руб.). Показатель нужен работодателям для расчета ряда выплат сотрудникам: зарплат, отпускных и командировочных, больничных.
Зарплата
С января 2025 года минимальная зарплата сотрудников, которые отработали месячную норму рабочего времени, должна составлять такие суммы.
|
Ситуация |
Минимальный размер зарплаты |
|
Организация финансируется из федерального бюджета |
|
|
Нет регионального соглашения о минимальной зарплате на 2025 год |
|
|
Есть региональное соглашение с минимальной зарплатой не больше 22 440 руб. |
|
|
Есть региональное соглашение с минимальной зарплатой больше 22 440 руб., но организация отказалась в нем участвовать |
22 440 руб. (с последующим повышением) |
|
Есть региональное соглашение с минимальной зарплатой больше 22 440 руб., организация участвует в нем |
О действующих региональных соглашениях можно узнать из справочной информации.
Повышение окладов не единственный способ довести уровень зарплаты до "минималки". Сделать это можно за счет иных выплат. Допустимо использовать, например, спецдоплаты сотрудникам, у которых зарплата ниже МРОТ.
Ряд выплат нельзя включать в расчет "минималки". К ним относят:
- оплату сверхурочной, ночной работы, работы в выходные и праздники;
- "северные" надбавки и районные коэффициенты;
- зарплату внутренних совместителей (ее выплачивают по отдельному трудовому договору);
- доплату за совмещение должностей;
- оплату допработы педагогам (за классное руководство, проверку письменных работ, заведование кабинетами, лабораториями и др.);
- выплаты, которые не являются элементом оплаты труда, поскольку носят социальный, а не стимулирующий характер (к ним могут отнести, к примеру, премии к праздникам);
- выплаты, которые ваш регион запретил включать в расчет "минималки".
См. также:
- готовое решение для коммерческих организаций "Как рассчитать и оформить доплату к зарплате до МРОТ"
- готовое решение для бюджетных организаций "Как рассчитать сумму доплаты к зарплате работника учреждения до МРОТ"
Отпускные и командировочные
Из-за повышения МРОТ оплату отпуска и командировки нужно пересчитать, только если выполняются 2 условия:
- фактический средний заработок сотрудника за расчетный период меньше 22 440 руб.;
- отпуск или командировка начались до 1 января 2025 года.
Больничные
Работодатель оплачивает первые 3 дня больничного. Если работник откроет его 30 или 31 декабря, то при оплате январских дней нужно учесть случаи, когда размер пособия в расчете за полный календарный месяц ограничен новым МРОТ:
- страховой стаж на день начала больничного меньше 6 месяцев;
- заболевание наступило из-за опьянения;
- есть отметка о нарушении режима лечения, сделанная в один из оплачиваемых работодателем дней.
Если больничный будет открыт в 2025 году, новый МРОТ может понадобиться в таких случаях:
- страховой стаж на день начала больничного меньше 6 месяцев;
- есть основания для снижения размера пособия;
- в расчетном периоде не было заработка или средний заработок меньше МРОТ;
- размер пособия в расчете за полный календарный месяц ниже МРОТ.
См. также готовые решения о том, как рассчитать и оплатить больничный исходя из МРОТ, для коммерческих и бюджетных организаций.
Документ:
Федеральный закон от 29.10.2024 N 365-ФЗ
Полезные ссылки:
"Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 08.08.2024)
Нет КонсультантПлюс?
Оформите заявку на доставку полной версии документаили самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации