Обзоры
- Категория: Аналитические обзоры
- 28.10.2015
Бухгалтеру от 27 октября 2015 г.
- Со следующего года МРОТ может составить 6204 рубля
- Возможностей проявить должную осмотрительность при выборе контрагента станет больше
- Законопроект о тарифах взносов на травматизм поступил в Госдуму
- Взносы с отпускных работодатель рассчитывает в том периоде, когда начислена оплата отпуска
- За получение сведений из адресного госреестра теперь нужно платить через одну инспекцию
- Работодатель платит напрямую детскому саду за детей сотрудников - взносы не начисляются
- Долг признается безнадежным с даты постановления об окончании исполнительного производства
- Минфин изменил мнение об учете взносов предпринимателем на УСН, у которого нет работников
- Стоимость имущества по контролируемым договорам лизинга указана в передаточном документе
- Выделение общества: ВС РФ отказал в пересмотре дела о плательщике земельного налога
обсуждениии антикоррупционной
экспертизе.
27.10.2015
высказывал.
ПисьмоМинтруда России от 04.09.2015 N 17-4/Вн-1316
Обзор: в отчетности по страховым взносам за какой период отражают отпускные
Такоемнение Минтруд уже высказывал. ПФР же отмечал, что компенсация родительской платы облагается пенсионными взносами, но не уточнял, кому она выплачивается: работнику или детсаду. Согласно
позицииВАС РФ, когда в силу закона субъекта РФ страхователь по договору с детским садом оплачивает пребывание в нем детей сотрудников, взносы начислять не нужно.
ПисьмоМинтруда России от 16.09.2015 N 17-3/В-464
Минфинразрешал признавать долг безнадежным. Хотя разъяснение касается редакции
НК РФ, действовавшей до 2013 года, считаем, оно применимо и сейчас.
ПисьмоМинфина России от 05.10.2015 N 03-03-06/2/56751
Обзор: в каком периоде списывается безнадежный долг, если истек срок исковой давности
Обзор: с какого момента долги являются безнадежными, если фирма прекратила свою деятельность
ПисьмоМинфина России от 06.10.2015 N 03-11-09/57011
мнениеВАС РФ, касающееся ситуаций, когда произошло не выделение, а реорганизация в иных формах. В таких случаях есть универсальное правопреемство, значит, права на участки переходят в силу закона, а правопреемники платят налог независимо от регистрации прав. Полагаем, вывод судов основан на том, что ВАС РФ назвал выделение исключением из этого правила.
ОпределениеВС РФ от 05.10.2015 N 308-КГ15-13284
- Категория: Обзоры законодательства
- 28.10.2015
от 28 октября 2015 года
Разделы
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
- БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
- МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Федеральный закон от 13.07.2015 N 250-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "О защите конкуренции" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Установлена административная ответственность за нарушение порядка осуществления процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства
Определен конкретный перечень жалоб, которые рассматривает антимонопольный орган при осуществлении в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся субъектами градостроительных отношений, процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства (в частности, нарушения установленных сроков осуществления процедуры, включенной в исчерпывающий перечень процедур в соответствующей сфере строительства, предъявления требования осуществить процедуру, не включенную в указанный перечень).
Установлена административная ответственность за нарушение субъектом естественной монополии правил (порядка обеспечения) недискриминационного доступа или установленного порядка подключения (технологического присоединения) к магистральным нефтепроводам или магистральным нефтепродуктопроводам.
Нарушение порядка осуществления процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства (за исключением случаев, предусмотренных статьей 5.63 КоАП РФ), повлекут предупреждение или наложение штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей. Повторное совершение этого правонарушения повлечет наложение штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до двух лет.
Федеральный закон вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования.
Создан механизм административно-правового принуждения, обеспечивающий реальное осуществление полномочий Счетной палаты РФ, финансово-контрольных органов субъектов РФ и муниципальных образований в области государственного аудита финансово-бюджетной сферы
В частности, устанавливается административная ответственность за неповиновение и невыполнение законных распоряжений или требований должностных лиц указанных органов, подведомственность рассмотрения дел о таких административных правонарушениях, а также определяются их полномочия, связанные с осуществлением производства по делам об административных правонарушениях.
Работы по карантинному фитосанитарному обеззараживанию включены в перечень лицензируемых видов деятельности
В соответствии с Федеральным законом "О карантине растений" лицензирование деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей на право выполнения работ по карантинному фитосанитарному обеззараживанию отнесено к полномочиям федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в области карантина растений.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2018 года.
Минпромторг России уполномочен осуществлять функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере стандартизации
Определено, что Минпромторг России:
- разрабатывает государственную политику РФ в сфере стандартизации;
- осуществляет нормативно-правовое регулирование деятельности в сфере стандартизации;
- определяет стратегические и приоритетные направления развития национальной системы стандартизации;
- обеспечивает межведомственную координацию в сфере стандартизации;
- представляет в Правительство РФ ежегодный государственный доклад о состоянии работ в сфере стандартизации;
- устанавливает правила исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг в сфере стандартизации федеральным органом исполнительной власти в сфере стандартизации.
Минпромторг России также уполномочен утверждать, в частности:
- порядок издания и распространения документов национальной системы стандартизации и общероссийских классификаторов;
- порядок разработки основополагающих национальных стандартов, правил стандартизации и рекомендаций по стандартизации;
- порядок свободного доступа к документам национальной системы стандартизации;
- порядок формирования, ведения и опубликования перечня национальных стандартов и информационно-технических справочников, ссылки на которые содержатся в нормативных правовых актах;
- порядок проведения экспертизы проектов стандартов организаций, а также проектов технических условий, представляемых разработчиком в соответствующие технические комитеты по стандартизации или проектные технические комитеты по стандартизации.
Постановление, кроме отдельных положений, вступает в силу с 1 июля 2016 года.
Обновлены размеры федеральных субсидий субъектам РФ на возмещение части ставки по инвестиционным кредитам на развитие животноводства
Субсидии предоставляются в рамках подпрограммы "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы.
Всего на данные цели Минсельхозу направлено 5,1 млрд рублей.
Наибольший объем субсидий предусмотрен для Белгородской области, Татарстана и Курской области.
Признано утратившим силу распоряжение Правительства РФ от 18.08.2015 N 1587-р, которым ранее были утверждены размеры таких субсидий.
Обновлены объемы федеральных субсидий, предоставляемых субъектам РФ на возмещение части ставки по инвестиционным кредитам на развитие растениеводства
Субсидии предоставляются в рамках подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы.
Всего на данные цели Минсельхозу направлено 3,82 млрд рублей.
Наибольший объем субсидий предусмотрен для Белгородской области, Татарстана и Краснодарского края.
Признано утратившим силу Распоряжение Правительства РФ от 16.06.2015 N 1110-р, которым ранее были утверждены объемы таких субсидий.
Обновлен регламент по осуществлению контроля и надзора за пребыванием, проживанием и трудовой деятельностью иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ
Предметом государственного контроля является соблюдение иностранным гражданином правил въезда и выезда, установленного режима пребывания, правил миграционного учета и транзитного проезда через территорию РФ, соблюдение принимающей стороной правил регистрации иностранных граждан по месту жительства, соблюдение работодателями правил привлечения иностранных работников и использования их труда.
Государственная функция осуществляется путем проведения выездных плановых, внеплановых и документарных проверок. Установлены объекты, в отношении которых проводятся проверки согласно принятому Регламенту.
Сформулированы основания принятия решения о проведении проверки, порядок подготовки к проведению проверки и издания распоряжения о ее проведении, порядок непосредственного ее проведения, составления акта по результатам проведенной проверки, ознакомления с ним проверяемого лица (его представителя), собственника (или иного владельца) проверяемого объекта.
Кроме того, закреплены права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по государственному контролю (надзору).
Результатом исполнения государственной функции является выявление административных правонарушений в сфере миграции, либо признаков уголовно наказуемых деяний; привлечение к административной ответственности лиц, виновных в нарушении законодательства в сфере миграции, выявление и устранение причин и условий, способствовавших нарушению законодательства, выявление оснований для принятия решений о запрете въезда иностранных граждан на территорию РФ, их депортации, либо об отсутствии оснований для принятия таких решений.
В приложении к Приказу приведена контактная информация по структурным подразделениям ФМС России.
Утратившими силу признаны Приказы МВД России и ФМС России от 30.04.2009 N 338/97 "Об утверждении Административного регламента по исполнению государственной функции контроля и надзора за соблюдением положений миграционного законодательства Российской Федерации иностранными гражданами и лицами без гражданства и за соблюдением правил привлечения работодателями, заказчиками работ (услуг) иностранных работников в Российскую Федерацию и использования их труда", с изменениями и дополнениями.
Уточнен состав сведений, воспроизводимых на публичных кадастровых картах
В частности, в состав таких сведений включены сведения о пунктах государственных геодезических сетей, не отнесенные к сведениям, составляющим государственную тайну.
Также на публичных кадастровых картах воспроизводятся сведения, содержащиеся в решении об утверждении схемы расположения земельного участка и схеме земельного участка, условный номер, проектная площадь каждого образуемого земельного участка (если предусматривается образование двух и более земельных участков), адреса (или иное описание местоположения), границы каждого образуемого участка, наименование вида документа об утверждении схемы расположения земельного участка и границы особых экономических зон.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Утвержден профессиональный стандарт для специалистов по технической поддержке информационно-коммуникационных систем
Согласно стандарту, в функции таких специалистов входит постпродажная помощь клиенту для поддержания в работоспособном состоянии с заданным качеством инфокоммуникационных систем и их составляющих.
Стандартом предусмотрены следующие трудовые функции, выполняемые данными специалистами:
- работа с первичными обращениями клиентов по вопросам технической эксплуатации инфокоммуникационных систем и их составляющих;
- руководство группой специалистов по приему заявок на техническую поддержку инфокоммуникационных систем и их составляющих;
- устранение, по обращениям клиентов, возникших проблем при установке и эксплуатации аппаратного, программного и программно-аппаратного обеспечения инфокоммуникационных систем и их составляющих;
- руководство группой специалистов по выполнению заявок на техническую поддержку инфокоммуникационных систем и их составляющих.
По каждой из обобщенных трудовых функций установлены требования к образованию и к опыту практической работы.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Скорректированы требования к кредитным организациям, на банковские депозиты в которых могут размещаться средства страхового резерва по ОСС от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний
Так, в частности, увеличены требования к размеру собственных средств (капитала) такой кредитной организации с 10 млрд. рублей до 25 млрд. рублей.
Предусматривается возможность размещения средств страхового резерва в кредитных организациях, в отношении которых или в отношении лиц, под контролем либо значительным влиянием которых находятся кредитные организации, действуют международные санкции. Перечень таких кредитных организаций определяется решением Правительства РФ.
Установлены переходные положения, касающиеся условий продолжения действия договоров о размещении средств на депозиты в кредитные организации, не соответствующие установленным требованиям.
Одним из таких условий является предоставление дополнительного обеспечения в виде залога ценных бумаг, пригодных для обеспечения кредитов Банка России, банковской гарантии или поручительства определенных кредитных организаций в размере, который покрывает сумму, размещенную на банковских депозитах, и проценты, причитающиеся к получению до конца срока банковского депозита.
Разъяснительные материалы Минфина России по вопросам ведения реестра участников бюджетного процесса доступны на сайте Казначейства России
По адресу http://www.roskazna.ru/gis/ehlektronnyj-byudzhet/svodnyy-reestr/ размещены разъяснительные письма Минфина России по вопросам ведения реестра участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса.
Кроме того, по данному адресу доступны образцы заполнения заявок на включение информации об организации в Сводный реестр.
Порядок формирования и ведения Сводного реестра утвержден Приказом Минфина России от 23.12.2014 N 163н.
<Письмо> ФНС России от 21.10.2015 N СД-4-3/18355
"О налоге на добавленную стоимость"
Реализация построенных судов, подлежащих регистрации в РМРС, облагается НДС по ставке 0 процентов, при условии документального подтверждения перехода права собственности к заказчику
Реализация построенных судов, подлежащих регистрации в Российском международном реестре судов (РМРС), облагается НДС по нулевой ставке на основании подпункта 10 пункта 1 статьи 164 НК РФ.
Обоснованием правомерного применения указанной налоговой ставки является представление документов, предусмотренных пунктом 13 статьи 165 НК РФ. Исходя из данного положения следует, что:
налогообложение по ставке 0 процентов осуществляется по операции, связанной с переходом права собственности на судно от налогоплательщика к заказчику;
применение нулевой ставки НДС лицами, привлекаемыми налогоплательщиком к выполнению работ по договорам подряда, Налоговым кодексом РФ не предусмотрено.
Даны разъяснения по вопросу организации исполнения исполнительных документов об обращении взыскания на бюджетные средства по денежным обязательствам казенного учреждения
По мнению Минфина России и Федерального казначейства, указанные исполнительные документы не принимаются органом Федерального казначейства к лицевому счету для учета операций с целевыми межбюджетными трансфертами, если в органе Федерального казначейства не открыт основной лицевой счет.
Такие документы возвращаются взыскателю с разъяснением порядка их предъявления к основному лицевому счету получателя средств бюджета.
Если источником финансового обеспечения требований, содержащихся в исполнительном документе, являются целевые межбюджетные трансферты, должник представляет в орган Федерального казначейства платежный документ на перечисление средств в размере полного (или частичного) исполнения исполнительного документа, с приложением копии соответствующего исполнительного документа.
В этом случае для подтверждения исполнения исполнительного документа должнику необходимо представить в финансовый орган субъекта Российской Федерации (муниципального образования), в котором ему открыт основной лицевой счет, копию платежного документа, подтверждающего исполнение исполнительного документа с лицевого счета для учета операций с целевыми межбюджетными трансфертами, открытого в органе Федерального казначейства.
Контролируемые иностранные компании (КИК) из государств, включенных в перечень, подготовленный ФНС России, не смогут получить освобождение от налога на прибыль
Основания освобождения КИК от налогообложения предусмотрены пунктом 7 статьи 25.13-1 НК РФ. Одним из таких условий является постоянное местонахождение КИК в государстве (территории), обеспечивающем обмен информацией для целей налогообложения с Российской Федерацией.
Проект Перечня государств (территорий), не обеспечивающих обмена информацией, подготовлен ФНС России.
Согласно сообщению ФНС России при включении в перечень отдельных государств и территорий учитывалось не только наличие соответствующего соглашения, но и наличие негативной практики взаимодействия с компетентными органами иностранных государств по вопросам обмена информацией.
В перечень включено 119 государств и 18 территорий. Данный перечень существенно больше, чем действующий в настоящее время перечень офшорных территорий, утвержденный Минфином России. В проекте содержатся не только традиционные офшорные территории, но и такие налоговые юрисдикции, как Австрия, Великобритания и Швейцария.
БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
Уточнен порядок доставки банкам уведомлений Агентства по страхованию вкладов о ставке страховых взносов
В соответствии с частью 10 статьи 36 Федерального закона от 23 декабря 2003 г. N 177-ФЗ "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации" Агентство информирует банки - участники системы страхования вкладов об установлении и о размере дополнительной или повышенной дополнительной ставки страховых взносов в фонд обязательного страхования вкладов.
В целях выполнения указанных требований уведомления Агентства по итогам III квартала 2015 года будут доводиться до банков - участников системы страхования вкладов, соответствующих критериям уплаты дополнительной или повышенной дополнительной ставки, путем направления территориальными учреждениями Банка России копий указанных уведомлений Агентства в режиме ограниченного распространения с последующей досылкой Агентством оригиналов указанных уведомлений через ФГПУ "Почта России" или иным способом в соответствии с пунктом 12 Порядка уплаты страховых взносов, утвержденного Решением Правления Агентства от 5 февраля 2004 года.
БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
Разработано положение, устанавливающее порядок ведения бухгалтерского учета в страховых организациях и обществах взаимного страхования
Положение устанавливает требования к отражению в бухгалтерском учете операций страховщиков, включая операции, связанные с деятельностью по обязательному медицинскому страхованию.
Положение не распространяется, в частности, на порядок отражения операций, связанных с инвестированием средств полученных страховых премий, в том числе учет активов, в которые инвестированы средства страховых резервов; операций по оценке обязательств страховщиков, не связанных с договорами страхования и перестрахования; операций формирования уставного капитала.
Положение вступает в силу с 1 января 2017 года.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Уточнен порядок согласования проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр
В частности, установлено, что уполномоченный орган государственной власти субъекта РФ осуществляет согласование по участкам недр местного значения в отношении геологического изучения, включая поиск и оценку месторождений полезных ископаемых или геологического изучения и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совместной лицензии, - в отношении подземных вод, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения и объем добычи которых составляет не более 500 куб. метров в сутки.
Установлены особенности предоставления рыбоводных участков в Крыму
В настоящее время в Крыму товарная аквакультура проводится рыбными хозяйствами, действующими на основании документов, выданных органами власти Украины. Эти документы сохраняют свою силу в течение их срока действия.
После окончания их срока действия для продолжения ведения товарной аквакультуры в Крыму должны быть образованы новые рыбоводные участки, которые в соответствии с действующими правилами должны предоставляться хозяйствующим субъектам в пользование по результатам аукциона.
Установлено, что торги по крымским рыбоводным участкам, в границах которых на основании документов, выданных органами власти Украины (Автономной Республики Крым, города Севастополя), осуществлялась аквакультура, проводятся в форме конкурса, а не аукциона.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Перечень таможенных органов, компетентных совершать таможенные операции с товарами, перемещаемыми с применением карнетов АТА, изложен в новой редакции
Признан утратившим силу Приказ ФТС России от 1 декабря 2014 года N 2330, которым был утвержден ранее применявшийся Перечень таможенных органов, компетентных совершать таможенные операции с указанными товарами.
Карнет АТА представляет собой международный таможенный документ о временном ввозе товаров, приравниваемый к таможенной декларации для целей таможенного декларирования при применении таможенной процедуры временного ввоза (допуска), позволяющий идентифицировать товары и используемый в качестве международно-действующей гарантии обеспечения уплаты таможенных пошлин и налогов.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
На 2016 год продлены "переходные условия" в сфере образования, установленные в связи с принятием в Российскую Федерацию Республики Крым и города Севастополя
В частности, установлено, что:
- государственная итоговая аттестация учащихся может проводится по выбору обучающегося в форме ЕГЭ или государственного выпускного экзамена;
- прием на обучение по программам бакалавриата и специалитета осуществляется по выбору лица, признанного гражданином РФ в соответствии с Федеральным конституционным законом от 21.03.2014 N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", как на основании результатов ЕГЭ, так и по результатам вступительных испытаний, проводимых образовательными организациями самостоятельно.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Обновлен порядок отнесения территорий к группам по гражданской обороне
Для городов и населенных пунктов теперь устанавливается особая, первая и вторая группы по гражданской обороне. Ко второй группе относится территория города, если численность населения составляет от 150 тыс. человек до 500 тыс. человек и на ней расположены не менее двух организаций особой важности по гражданской обороне либо более 20 организаций первой (второй) категории по гражданской обороне.
Соответствующие изменения нашли отражение в принятых новых формах.
Также уточнен порядок подготовки предложений по отнесению территорий к группам по гражданской обороне.
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО
Российской Федерацией ратифицировано соглашение с Республикой Беларусь о сотрудничестве в области военной фельдъегерско-почтовой связи, подписанное 29 октября 2014 года в Минске
В соответствии с Соглашением, доставка воинской корреспонденции государства одной Стороны в интересах его воинских формирований, расположенных на территории государства другой Стороны, осуществляется по сети военной фельдъегерско-почтовой связи первой Стороны в соответствии с правилами, установленными в Приложении к соглашению.
Воинская корреспонденция перевозится:
- железнодорожным транспортом в отдельных пассажирских купе пассажирских и скорых поездов в качестве ручной клади или багажа, а в исключительных случаях - в почтовых вагонах;
- автомобильным транспортом на специальных автомашинах;
- воздушным транспортом в пассажирских салонах рейсовых воздушных судов гражданской авиации, а в отдельных случаях - в военно-транспортных самолетах специальных и почтовых рейсов.
Фельдъегери (курьеры и нарочные), доставляющие воинскую корреспонденцию воинским формированиям своего государства на территории государства другой Стороны, беспрепятственно въезжают на территорию последнего с табельным оружием и покидают ее. Порядок применения табельного оружия (огнестрельного оружия и специальных средств) и физической силы фельдъегерями (курьерами и нарочными) определяется законодательством государства пребывания, регулирующим указанные вопросы.
При исполнении своих обязанностей фельдъегеря (курьеры и нарочные) уполномоченных органов государств Сторон должны быть снабжены официальным документом с указанием фамилии, имени и отчества, а также их статуса и числа мест, составляющих воинскую корреспонденцию, и иными документами, определенными законодательством государств Сторон.
Фельдъегери (курьеры и нарочные) во время нахождения на территории государства Стороны, в которое доставляется воинская корреспонденция, пользуются защитой государства пребывания и личной неприкосновенностью, не подлежат аресту или задержанию. Они обязаны уважать законодательство государства пребывания и не вмешиваться в его внутренние дела.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Установлен порядок проведения плановых проверок резидентов территории опережающего социально-экономического развития
Утверждены Правила проведения совместных плановых проверок резидентов территории опережающего социально-экономического развития (далее - ТОР) органами, уполномоченными на проведение государственного контроля (надзора), муниципального контроля.
Правилами, в частности, устанавливается, что проверки резидентов ТОР проводятся в виде совместных плановых проверок уполномоченными органами при всех видах государственного контроля (надзора), муниципального контроля, за исключением видов государственного контроля (надзора), указанных в части 3.1 статьи 1 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". К исключаемым видам относятся: контроль за осуществлением иностранных инвестиций, госконтроль за экономической концентрацией, контроль и надзор в финансово-бюджетной сфере, налоговый контроль, валютный контроль, таможенный контроль, государственный портовый контроль, контроль за уплатой страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, контроль на финансовых рынках, банковский надзор, страховой надзор, надзор в национальной платежной системе, госконтроль за осуществлением клиринговой деятельности.
Постановление вступает в силу с 1 января 2016 года.
С 30 октября 2015 года аффинажные организации должны согласовывать часть своей документации с ФКУ "Российская государственная пробирная палата при Министерстве финансов Российской Федерации"
К согласуемым документам, в частности, относятся инструкции по учету, расходованию и хранению драгоценных металлов, о порядке проведения их инвентаризации, по составлению годового металлургического баланса, а также нормы расхода драгоценных металлов на производство готовой продукции и потерь драгоценных металлов по учитываемым каналам.
Кроме того, в Постановление Правительства РФ от 17.08.1998 N 972 внесены изменения редакционного характера в связи с приведением наименований организаций, имеющих право осуществлять аффинаж драгоценных металлов, в соответствие с действующей редакцией части первой Гражданского кодекса РФ.
ФАС России уполномочена осуществлять контроль за соблюдением законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц
Определено, что ФАС России принимает решения о приостановке реализации планов закупки товаров, работ, услуг, планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств в порядке и на условиях, которые определяются Правительством РФ в соответствии с пунктом 2 части 8.2 статьи 3 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
Постановление вступает в силу с 1 ноября 2015 года.
Обновлен порядок выдачи разрешений на вывоз и ввоз диких видов фауны и флоры, находящихся под угрозой исчезновения, их частей или дериватов
Установлены, в частности, сроки и последовательность административных процедур (действий) Росприроднадзора при предоставлении услуги, порядок взаимодействия структурных подразделений Росприроднадзора, его территориальных органов и должностных лиц между собой и с заявителями при предоставлении государственной услуги.
Заявителями являются физические и юридические лица, обратившиеся с заявлением о выдаче разрешения на вывоз из РФ и ввоз в РФ видов дикой флоры и фауны, находящихся под угрозой исчезновения, их частей или дериватов, попадающих под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, от 3 марта 1973 г., кроме осетровых видов рыб и продукции из них, включая икру (разрешение СИТЕС).
Результатом предоставления государственной услуги является выдача разрешения СИТЕС либо отказ в выдаче такого разрешения. Устанавливаются виды разрешений СИТЕС, выдаваемых Росприроднадзором.
Определены, кроме того:
- срок предоставления государственной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги.
За выдачу разрешения или сертификата СИТЕС взимается государственная пошлина в размере 3500 рублей. Все предусмотренные Регламентом документы могут быть поданы в электронном виде.
В приложениях к Регламенту приведены формы документов, используемых при предоставлении государственной услуги.
Утратившими силу признаются приказ МПР России от 27.02.2008 N 47 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по исполнению государственной функции по выдаче разрешения на вывоз из Российской Федерации и ввоз на ее территорию видов животных и растений, их частей или полученной из них продукции, подпадающих под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой уничтожения, от 3 марта 1973 г., кроме осетровых рыб и продукции из них, включая икру" и приказы от 29.01.2009 N 12, от 03.09.2009 N 282, от 09.09.2009 N 373, которыми в указанный регламент вносились изменения.
Обновлен административный регламент предоставления Минэнерго России госуслуги по ведению реестра СРО в области энергетического обследования
Заявителями на предоставление услуги являются некоммерческие организации, соответствующие требованиям, установленным законодательством к СРО в области энергетического обследования, их уполномоченные представители, физические и юридические лица.
Регламентом, помимо прочего, устанавливается результат предоставления государственной услуги, срок ее предоставления, исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, для приостановления предоставления государственной услуги и для отказа в предоставлении государственной услуги, не предусмотрено.
Также установлен размер, основания и порядок взимания государственной пошлины за предоставление государственной услуги.
В приложениях к регламенту приводятся формы заявления о включении организации в государственный реестр саморегулируемых организаций; заявления об исключении сведений о саморегулируемой организации в области энергетических обследований из Государственного реестра саморегулируемых организаций и наглядная блок-схема предоставления государственной услуги по ведению реестра СРО в области энергетического обследования.
Признается утратившим силу Приказ Минэнерго России от 22 июня 2010 года N 283, которым был утвержден ранее применявшийся Административный регламент исполнения Министерством энергетики РФ государственной функции по ведению государственного реестра саморегулируемых организаций в области энергетического обследования.
Регламентирован порядок согласования Росрыболовством строительства объектов капитального строительства и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биоресурсы и среду их обитания
Для получения такого согласования лица, планирующие осуществлять указанную деятельность, представляют в Росрыболовство соответствующую заявку по установленной данным Приказом форме. К заявке прилагается копия необходимых разделов проектной документации, а также документ о планируемых мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания (при согласовании внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности).
Документы могут быть направлены в Росрыболовство:
- лично;
- почтовым отправлением с описью вложения;
- по электронной почте в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью;
- в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью с использованием Интернета, в том числе через Единый портал госуслуг.
По результатам рассмотрения заявки Росрыболовство выдает заключение о согласовании строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биоресурсы и среду их обитания, либо заключение об отказе.
Госуслуга предоставляется без взимания госпошлины или иной платы.
Срок предоставления госуслуги не может превышать 30 календарных дней.
В приложении к Приказу приведена контактная информация территориальных органов Росрыболовства.
ФНС России разъяснен порядок исключения из ЕГРЮЛ юридических лиц, имеющих признаки недействующих
Постановлением Конституционного Суда РФ от 18.05.2015 N 10-П пункт 2 статьи 21.1 закона о государственной регистрации юридических лиц был признан не соответствующим Конституции РФ, в той мере, в какой он допускает исключение в административном порядке (по решению регистрирующего органа) из ЕГРЮЛ юридического лица, имеющего признаки недействующего, в отношении которого судом по заявлению кредитора введена процедура банкротства.
В этой связи сообщается, что в целях недопущения исключения из ЕГРЮЛ указанных юридических лиц ФНС России еженедельно размещает на своем интранет-портале (Информация управлений ЦА ФНС России/Управление регистрации и учета налогоплательщиков/Государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей) сведения о юридических лицах, в отношении которых имеются публикации как о принятом решении о предстоящем исключении в журнале "Вестник государственной регистрации", так и о несостоятельности (банкротстве) в газете "Коммерсантъ".
Региональным управлениям ФНС России поручается обеспечить использование вышеуказанных сведений в работе по исключению из ЕГРЮЛ недействующих юридических лиц вплоть до автоматизации соответствующего процесса.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Приказ Минфина России N 156н, вносящий изменения в порядок применения бюджетной классификации, вводится в действие со дня его подписания - 5 октября 2015 года
Данный приказ признан Минюстом России не нуждающимся в государственной регистрации, в связи с чем вводится в действие со дня его подписания.
Напомним, что вносимыми поправками ряд целевых статей дополнен новыми направлениями расходования средств, а также уточнен порядок присвоения КБК в отношении доходов, администрируемых органами госвласти субъектов РФ (казенными учреждениями, находящимися в их ведении), в случае вынесения постановления о наложении штрафа органами исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющими государственный контроль (надзор).
Минэкономразвития России проинформировало о коэффициентах-дефляторах к ставке НДПИ при добыче угля на IV квартал 2015 года
Коэффициенты-дефляторы, применяемые при расчете ставок НДПИ, на IV квартал 2015 года определены в следующих размерах:
- на антрацит - 1,012;
- на уголь коксующийся - 0,970;
- на уголь бурый - 1,003;
- на уголь, за исключением антрацита, угля коксующегося и угля бурого, - 0,946.
Коэффициенты-дефляторы ежеквартально устанавливаются по каждому виду угля с учетом изменения цен на уголь в Российской Федерации.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
С 30 октября 2015 года вступают в силу правила сортировки, первичной классификации и первичной оценки драгоценных камней
Сортировку, первичную классификацию и первичную оценку драгоценных камней осуществляют Гохран России и имеющие такую возможность субъекты их добычи.
Сортировка и первичная классификация драгоценных камней включает следующие технологические операции:
прием и входной контроль (в том числе контроль массы и размерности драгоценных камней, их очистка);
предварительная сортировка по квалификационным признакам;
определение классификационных характеристик.
Перенесены сроки осуществления в 2015 году коммерческим оператором конкурсного отбора инвестиционных проектов по строительству генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии
Отбор должен быть завершен в срок до 30 декабря (а не 30 ноября, как планировалось ранее).
Одновременно установлено, что в 2015 году информация: о предельной величине капитальных затрат на возведение 1 кВт установленной мощности генерирующего объекта; плановом объеме необходимой к отбору мощности; целевых показателях локализации; требованиях, предусмотренных договором о присоединении к торговой системе оптового рынка, к содержанию заявок на участие в отборе проектов, а также способам их представления, должна быть опубликована не менее чем за 30 дней до даты окончания подачи заявок на участие в отборе проектов.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Внесены изменения в классификатор видов разрешенного использования земельных участков
В частности, в указанный классификатор включены следующие виды разрешенного использования земельного участка: малоэтажная многоквартирная жилая застройка, объекты гаражного назначения, амбулаторно-поликлиническое обслуживание, стационарное медицинское обслуживание, дошкольное, начальное и среднее общее образование, среднее и высшее профессиональное образование, обеспечение деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях.
Кроме того, в новой редакции изложены отдельные виды разрешенного использования земельного участка, в том числе для индивидуального жилищного строительства, блокированная жилая застройка, обслуживание жилой застройки, коммунальное обслуживание, здравоохранение.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Постановление Правительства РФ от 20.10.2015 N 1121
"Об утверждении требований к форматам исполнительных документов, вынесенных и (или) направленных для исполнения в форме электронного документа"
Правительством РФ утверждены требования к форматам исполнительных документов в электронной форме
В целях реализации Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлены следующие требования к указанным документам:
- использование при создании электронного документа набора символов (кодировки UTF-8) для кириллических алфавитов;
- соответствие электронного документа спецификации XML;
- наличие на электронном документе одной или нескольких усиленных квалифицированных электронных подписей, исполненных в формате отделенной электронной подписи (PKCS#7) должностными лицами органа, выдавшего исполнительный документ;
- наличие метки времени (достоверной информации о дате и времени подписания), которая присоединена к электронному документу или иным образом связана с ним;
- наличие корневого элемента (блока) IId и вложенных в него элементов (блоков, реквизитов), принадлежащих пространству имен http://www.fssprus.ru/namespace/id/2015/1 и приведенных в описании элементов (блоков, реквизитов) исполнительных документов, вынесенных и (или) направляемых для исполнения в форме электронного документа, предусмотренном приложением.
На сайте ФССП России будет размещен файл в формате XSD, содержащий схему исполнительного документа, вынесенного или направляемого для исполнения в форме электронного документа.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Внесены уточнения в размеры государственных квот, в пределах которых ежегодно осуществляются производство, хранение и ввоз (вывоз) наркотических средств
Согласно изменениям, внесенным в раздел I приложения к Постановлению Правительства РФ от 22 июня 2009 г. N 508 "Об установлении государственных квот на наркотические средства и психотропные вещества", в позиции, касающейся:
дигидрокодеина - цифры "15" заменены цифрами "140000";
карфентанила - цифры "0,05" заменены цифрами "1,55";
оксикодона (текодина) - цифры "70" заменены цифрами "50000".
- Категория: Аналитические обзоры
- 27.10.2015
Специалисту по Госзакупкам от 26 октября 2015 г.
26.10.2015
В объеме закупок у малого, среднего бизнеса учитываются закупки у единственного поставщика
При закупках по Закону N 223-ФЗ, рассчитывая совокупный годовой стоимостной объем договоров, заключенных с субъектами малого и среднего предпринимательства (СМСП), заказчик вправе учитывать закупки у единственного поставщика.
Их можно учитывать, если участниками закупок выступали любые лица, в том числе СМСП, либо когда к исполнению договора привлечены субподрядчики (соисполнители), которые являются данными субъектами.
Напомним: при определении указанного объема не учитываются закупки, перечисленные в перечне. К ним относятся, например, закупки для обеспечения обороны страны и безопасности государства.
На 2015 год установлено, что совокупный годовой стоимостной объем договоров, заключенных с СМСП, должен составлять не менее 9% от стоимостного объема всех договоров, заключенных во втором полугодии.
Документ: Письмо Минэкономразвития России от 09.07.2015 N Д28и-2073
Ключевые слова: СМСП; Закон N 223-ФЗ
26.10.2015
При закупках по Закону N 223-ФЗ заказчик может установить ориентировочную цену договора
Нормы данного закона основываются на свободе заказчика в формировании системы закупок. В связи с этим в положении о закупках он может закрепить любой порядок определения цены договора.
Необходимо лишь, следуя нормам Закона N 223-ФЗ, отражать в извещении и документации о закупке начальную (максимальную) цену договора.
Документ: Письмо Минэкономразвития России от 10.07.2015 N Д28и-2012
Ключевые слова: начальная (максимальная) цена договора; Закон N 223-ФЗ
- Категория: Аналитические обзоры
- 27.10.2015
Юристу от 26 октября 2015 г.
26.10.2015
Реорганизация общества не будет зарегистрирована, если в нем состоит недействующее юрлицо
Законодательством не предусмотрено, что в обществе, создаваемом в процессе реорганизации, может участвовать юрлицо, которое прекратило деятельность к моменту государственной регистрации вновь созданного общества. Отказ зарегистрировать реорганизацию в таком случае правомерен.
Документ: Письмо ФНС России от 08.10.2015 N ГД-4-14/15525
Путеводитель по корпоративным спорам: когда реорганизация АО в форме преобразования признается недействительной
Ключевые слова: реорганизация
26.10.2015
Когда СМП выкупил объект аренды, он не может требовать зачета цены неотделимых улучшений
Этот вывод касается субъектов малого и среднего бизнеса, которые арендуют собственность субъектов РФ или муниципальных образований. При выкупе такого имущества можно зачесть стоимость неотделимых улучшений в счет оплаты, только если это согласовано на стадии заключения договора купли-продажи.
Документ: Постановление АС Уральского округа от 05.10.2015 по делу N А50-25330/2014
Путеводитель по договорной работе: как субъекты малого и среднего бизнеса могут выкупить арендованное публичное имущество
Ключевые слова: аренда; среднее и малое предпринимательство; зачет требований
26.10.2015
Соблюдение правил об ограничении иностранного участия в СМИ будут подтверждать документами
Перечень этих документов, утвержденный Правительством РФ, будет применяться с 1 января. Документы (список участников ООО и др.) будут подтверждать, что учредители (участники) СМИ, редакции СМИ, вещательные организации соблюдают ограничения, установленные Законом о СМИ.
Документ: Постановление Правительства РФ от 16.10.2015 N 1107
Вступает в силу 1 января 2016 года
Ключевые слова: СМИ
26.10.2015
Могут запретить продавать пачки, в которых более 20 сигарет
Сейчас среди прочего действует запрет на розничную продажу менее 20 сигарет в пачке и на поштучную торговлю.
Документ: Проект Федерального закона N 910935-6 (http://asozd.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=910935-6" style="color: rgb(225, 127, 0);">http://asozd.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=910935-6)
Внесен в Госдуму 22 октября 2015 года
Ключевые слова: торговля
26.10.2015
КС РФ: частную жалобу о распределении судебных расходов можно рассмотреть без сторон
Такая возможность признана не противоречащей Конституции РФ. Стороны могут письменно изложить свои доводы (например, в отзыве на жалобу). При недостаточности представленных доказательств суд обязан назначить заседание.
Документ: Постановление КС РФ от 20.10.2015 N 27-П
Ключевые слова: ГПК РФ; судебные расходы
26.10.2015
Срок поручительства не определяется моментом реального исполнения основного обязательства
Данный вывод подтверждает позицию ВС РФ и ВАС РФ. Срок можно определить, в частности, указав событие, которое неизбежно должно наступить. Исполнение обязательства, обеспеченного поручительством, таким событием не является. Ссылка на него в договоре не означает, что срок поручительства установлен.
Документ: Определение ВС РФ от 29.09.2015 N 5-КГ15-108
Перечень позиций высших судов: как, по мнению высших судов, определяется срок прекращения поручительства
Ключевые слова: поручительство; сроки
26.10.2015
Коммунальные услуги можно оплачивать в счет будущих расчетных периодов
О таком решении не нужно уведомлять исполнителя коммунальных услуг или платежного агента. Платежи учитываются в следующем расчетном периоде по результатам начисления объемов услуг. Минстрой, однако, не рекомендует вносить в платежный документ произвольные суммы.
Документ: Письмо Минстроя России от 04.09.2015 N 28485-ОЛ/04
Ключевые слова: поставка; жилье
- Категория: Аналитические обзоры
- 27.10.2015
Бухгалтеру от 26 октября 2015 года
26.10.2015
Суммировать стандартные вычеты на ребенка-инвалида разрешил ВС РФ
Размер стандартного вычета зависит от двух не исключающих друг друга критериев: каким по счету является ребенок и признается ли он инвалидом. В связи с этим, по мнению ВС РФ, можно сложить две суммы, одна из которых предусмотрена для всех детей, а другая - специально для инвалидов.
Значит, размер вычета составляет 4 400 руб. либо 6 000 руб. в зависимости от того, каким по счету является ребенок-инвалид. Однако Минфин указывал: и в ситуации, когда инвалид является первым или вторым ребенком, и в случае, если он третий или последующий ребенок, размер вычета одинаков - 3 000 руб.
Документ: Обзор практики рассмотрения судами дел, связанных с применением главы 23 НК РФ, утвержденный Президиумом ВС РФ 21.10.2015
Ключевые слова: НДФЛ; вычет; дети
26.10.2015
Затраты на покупку увлажнителей воздуха можно включить в расходы по налогу на прибыль
Как учитывать эти затраты? Ответ зависит от стоимости объектов и срока их полезного использования. Если имущество амортизируется, расходы списывают постепенно, если нет - единовременно. При этом, скорее всего, придется доказать связь покупки с обеспечением нормальных условий труда.
Документ: Письмо Минфина России от 02.10.2015 N 03-03-06/56359
Ключевые слова: налог на прибыль
26.10.2015
ВС РФ: если работодатель платит за физлицо в своих интересах, облагаемого НДФЛ дохода нет
Оплата товаров, работ, услуг (например, аренды жилья) за сотрудника сама по себе не означает, что работодатель должен удержать налог. Если такие договоры он заключал по своей инициативе для собственной хозяйственной деятельности, то, по мнению ВС РФ, личный доход работника отсутствует.
Аналогичной точки зрения придерживались суды, разрешая споры о взимании НДФЛ с сумм, которые работодатель по условиям трудового договора выплатил за проживание сотрудника. Однако Минфин настаивал на другом подходе: работник получает доход в натуральной форме, поэтому он облагается налогом.
Документ: Обзор практики рассмотрения судами дел, связанных с применением главы 23 НК РФ, утвержденный Президиумом ВС РФ 21.10.2015
Ключевые слова: НДФЛ; работник
26.10.2015
Расчеты экологического сбора не нужно предоставлять до утверждения их формы
Производителям и импортерам товаров необходимо будет предоставить первые расчеты экологического сбора за тот отчетный период, в котором Росприроднадзор утвердит их форму, а не за девять месяцев этого года (до 15 октября), как было установлено ранее.
Документ: Разъяснения Минприроды России от 20.10.2015
Ключевые слова: торговля
26.10.2015
Когда СМП выкупил объект аренды, он не может требовать зачета цены неотделимых улучшений
Этот вывод касается субъектов малого и среднего бизнеса, которые арендуют собственность субъектов РФ или муниципальных образований. При выкупе такого имущества можно зачесть стоимость неотделимых улучшений в счет оплаты, только если это согласовано на стадии заключения договора купли-продажи.
Документ: Постановление АС Уральского округа от 05.10.2015 по делу N А50-25330/2014
Путеводитель по договорной работе: как субъекты малого и среднего бизнеса могут выкупить арендованное публичное имущество
Ключевые слова: аренда; среднее и малое предпринимательство; зачет требований
26.10.2015
Коммунальные услуги можно оплачивать в счет будущих расчетных периодов
О таком решении не нужно уведомлять исполнителя коммунальных услуг или платежного агента. Платежи учитываются в следующем расчетном периоде по результатам начисления объемов услуг. Минстрой, однако, не рекомендует вносить в платежный документ произвольные суммы.
Документ: Письмо Минстроя России от 04.09.2015 N 28485-ОЛ/04
Ключевые слова: поставка; жилье
26.10.2015
Расчет взносов в ПФР на дополнительное обеспечение в ноябре нужно сдать уже по новой форме
Это касается взносов на дополнительное социальное обеспечение отдельных работников угольной промышленности. Используя новую форму РВ-3, нужно подать отчет за девять месяцев 2015 года на бумажном носителе не позднее 16 ноября (с учетом переноса), а в электронном виде - не позднее 20 ноября.
Документ: Постановление Правления ПФР от 20.07.2015 N 269п
Зарегистрирован Минюстом России 7 октября 2015 года
Ключевые слова: страховые взносы; недропользование; отчетность по страховым взносам; уголь
26.10.2015
ФНС направила данные, необходимые для расчета НДПИ в отношении нефти, за сентябрь
Для расчета НДПИ в отношении нефти за сентябрь применяются следующие показатели:
- средний уровень цен нефти сорта "Юралс" - 46,58 доллара США за баррель;
- среднее значение курса доллара США к рублю за все дни налогового периода - 66,7749;
- значение коэффициента Кц - 8,0795.
Документ: Письмо ФНС России от 20.10.2015 N СД-4-3/18304@
Ключевые слова: недропользование; НДПИ; нефть и газ
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Признаны утратившими силу некоторые нормативные правовые акты Правительства РФ в сфере технического регулирования
К таким актам в числе прочего относятся:
Постановление Правительства РФ от 27 декабря 2008 г. N 1037 "Об утверждении правил и методов исследований (испытаний) и измерений, в том числе правил отбора образцов, необходимых для применения и исполнения Федерального закона "Технический регламент на масложировую продукцию" и осуществления оценки соответствия";
Постановление Правительства РФ от 27 декабря 2008 г. N 1039 "Об утверждении списка масложировой продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия при помещении под таможенные процедуры, предусматривающие возможность отчуждения или использования этой продукции в соответствии с ее назначением на территории Российской Федерации";
Постановление Правительства РФ от 29 апреля 2009 г. N 369 "Об утверждении списка соковой продукции из фруктов и (или) овощей, подлежащей обязательному подтверждению соответствия при помещении под таможенные режимы, предусматривающие возможность отчуждения или использования этой продукции в соответствии с ее назначением на территории Российской Федерации";
Постановление Правительства РФ от 18 мая 2009 г. N 420 "Об утверждении правил и методов исследований (испытаний) и измерений, в том числе правил отбора образцов, необходимых для применения и исполнения Федерального закона "Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей" и осуществления оценки соответствия".
Обновлен регламент предоставления Рострудом сведений, содержащихся в базе данных по учету трудовых арбитров
Заявителями на получение данной госуслуги являются профсоюзы и их объединения, работодатели и объединения работодателей, а также юридические и физические лица.
Госуслуга предоставляется в срок, не превышающий 17 рабочих дней с момента регистрации соответствующего запроса заявителя.
В запросе должна содержаться, в частности, следующая информация:
- просьба заявителя о представлении сведений о трудовых арбитрах, содержащихся в базе данных;
- сведения о коллективном трудовом споре;
- адрес заявителя, по которому должен быть направлен ответ.
К запросу могут также прилагаться другие документы, содержащие дополнительную информацию, характеризующую коллективный трудовой спор.
Для получения госуслуги в электронной форме заявитель направляет электронный запрос, в том числе с использованием Единого портала госуслуг, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью.
Признан утратившим силу Приказ Минздрава России от 21.11.2011 N 1375н, которым был утвержден ранее действовавший регламент предоставления данной госуслуги.
Приказ Минтранса России от 25.09.2015 N 285
"Об утверждении Федеральных авиационных правил "Требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим техническое обслуживание гражданских воздушных судов. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих техническое обслуживание гражданских воздушных судов, требованиям федеральных авиационных правил"
Зарегистрировано в Минюсте России 21.10.2015 N 39409.
Обновлены требования к юридическим лица и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим техническое обслуживание гражданских воздушных судов
Правилами устанавливаются требования к помещениям, оборудованию и условиям выполнения работ в организации по техническому обслуживанию; требования к персоналу организации по техническому обслуживанию, требования к организации деятельности организации по техническому обслуживанию.
Признаны не подлежащими применению:
Приказ Федеральной авиационной службы России от 19.02.1999 N 41 "Об утверждении и введении в действие Федеральных авиационных правил "Организации по техническому обслуживанию и ремонту авиационной техники" (ФАП-145)";
Приказ Федеральной авиационной службы России от 30.12.1997 N 287 "Об утверждении "Порядка сертификации Организаций по техническому обслуживанию авиационной техники".
Предусмотрено, что ранее выданные сертификаты соответствия организаций по техническому обслуживанию и ремонту авиационной техники действуют до указанного в них срока.
ЖИЛИЩЕ
На IV квартал 2015 года определена средняя рыночная стоимость 1 кв. метра площади жилого помещения по субъектам РФ
Утвержденные показатели средней рыночной стоимости 1 кв. метра площади жилья применяются федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ для расчета размеров социальных выплат для всех категорий граждан, которым указанные социальные выплаты предоставляются на приобретение жилых помещений за счет средств федерального бюджета.
Так, в частности, показатели средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения по г. Москве и по Московской области по сравнению с I, II и III кварталами 2015 года не изменилась и составила 90400 рублей и 51225 рублей соответственно. По г. Санкт-Петербургу показатель по сравнению с предыдущим кварталом также не изменился и составил 56688 рублей.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Уточнены требования, предъявляемые к подготовке членов экипажей воздушных судов, полетным диспетчерам и специалистам по техническому обслуживанию воздушных судов гражданской авиации
Изменениями, внесенными в Федеральные авиационные правила "Требования к членам экипажа воздушных судов, специалистам по техническому обслуживанию воздушных судов и сотрудникам по обеспечению полетов (полетным диспетчерам) гражданской авиации", в частности, установлено, что для получения соответствующего свидетельства бортинженер (бортмеханик) и бортпроводник должны пройти практическую подготовку под руководством инструктора.
Штурману необходимо иметь налет не менее 200 часов на воздушных судах, выполняющих полеты по маршруту, включая не менее 30 часов полетов ночью, в качестве штурмана под наблюдением, в который может включаться не более 100 часов налета, полученного на комплексном тренажере, имитирующем реальные условия полета.
Для бортинженера (бортмеханика), бортрадиста обязательным требованием является наличие не менее 100 часов налета в соответствующем качестве. При этом не более 50 часов может быть получено на комплексном тренажере, имитирующем реальные условия полета.
Бортпроводники (бортоператоры) должны пройти учебную практику в объеме 30 часов на воздушном судне на земле или на тренажерном устройстве, обеспечивающим имитацию реальных функций бортпроводника (бортоператора).
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Письмо Минфина России от 06.10.2015 N 03-11-09/57011
Минфин России изменил свою позицию относительно "фиксированного размера страхового взноса" и его учета при применении УСН
С учетом разъяснений Минтруда России сообщается, что сумма страховых взносов, исчисленная как 1,0 процента с суммы дохода, превышающего 300 000 рублей, не может считаться фиксированным размером страхового взноса, поскольку является переменной величиной и зависит от суммы дохода плательщика страховых взносов.
Ранее в разъяснениях Минфина России содержалась противоположная точка зрения (например, письмо Минфина России от 08.09.2015 N 03-11-11/51556, письмо Минфина России от 10.10.2014 N 03-11-11/51030).
Теперь сообщается, что на указанную сумму взносов не может быть уменьшена сумма налога, уплачиваемого в связи с применением УСН, в порядке, установленном подпунктом 1 пункта 3.1 статьи 346.21НК РФ.
Письмо Минфина России от 07.10.2015 N 03-08-05/57368
Уведомление о контролируемой иностранной компании представляется в налоговый орган независимо от факта освобождения от налогообложения ее прибыли
Обязанность налогоплательщиков - резидентов РФ уведомить налоговые органы о контролируемых иностранных компаниях (КИК) и об участии в иностранных организациях установлена статьей 25.14 НК РФ.
Основания освобождения КИК от налогообложения предусмотрены пунктом 7 статьи 25.13-1 НК РФ. Одним из условий является постоянное местонахождение КИК в государстве (территории), обеспечивающем обмен информацией для целей налогообложения с Российской Федерацией.
Перечень государств (территорий), не обеспечивающих обмен информацией, будет утвержден ФНС России.
При включении в перечень отдельных государств и территорий будет учитываться не только наличие соответствующего соглашения, но и наличие негативной практики взаимодействия с компетентными органами иностранных государств по вопросам обмена информацией.
Вносить изменения в наименование организации, указанное в соглашении, предусматривающем предоставление средств федерального бюджета, не обязательно
По мнению Минфина России, изменение наименования юридического лица в связи с приведением его в соответствие с нормами главы 4 Гражданского кодекса РФ не требует внесения соответствующих изменений в правоустанавливающие и иные документы, к которым относятся, в частности, соглашения (договоры) о представлении средств из федерального бюджета.
В связи с этим представляется неправомерным отказ органов Федерального казначейства в перечислении публичным акционерным обществам денежных средств из федерального бюджета по причине несоответствия наименования указанных обществ в соглашениях, обуславливающих возникновение расходных обязательств.
Разъяснен порядок отражения в учете расходов на выплату уволенному по сокращению гражданскому служащему компенсации за пятый и шестой месяцы со дня увольнения
Увольняемому из государственного органа, расположенного в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, дополнительно выплачивается компенсация за пятый и шестой месяцы со дня увольнения по решению органа службы занятости при соблюдении установленных условий.
Сообщается, что расходы на выплату указанной компенсации подлежат отражению по виду расходов 321 "Пособия, компенсации и иные социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных обязательств" в увязке с подстатьей 262 "Пособия по социальной помощи населению" классификации операций сектора государственного управления.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
На производимых и ремонтируемых ювелирами изделиях должны ставиться оттиски их именников, зарегистрированные в Российской государственной пробирной палате
Правительством РФ утверждены Правила регистрации, изготовления таких именников, а также постановки и уничтожения их оттисков.
Правилами установлено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство и ремонт ювелирных и других изделий из драгоценных металлов, должны ставить на производимых и ремонтируемых ими изделиях оттиски своих именников, зарегистрированных в Российской государственной пробирной палате при Минфине России.
Именник содержит шифр, присвоенный изготовителю государственной инспекцией пробирного надзора, содержащий в зашифрованном виде информацию о годе изготовления изделия, данные о постановке изготовителя на специальный учет и изготовителе изделия.
Изготовление именника осуществляется изготовителем или по его обращению государственной инспекцией пробирного надзора.
Для регистрации именника изготовитель представляет в государственную инспекцию пробирного надзора заявление в произвольной форме и оттиск именника, проставленный на полированной пластинке.
В случае если именник будет проставляться разными методами (механическим, электроискровым, лазерным), на полированной пластинке проставляется каждый оттиск именника.
Именник действует в течение календарного года, в котором был зарегистрирован. По окончании срока действия именника он подлежит уничтожению изготовителем.
Допускается изготовление государственными инспекциями пробирного надзора государственных пробирных клейм, совмещенных с именниками, предназначенных для клеймения ювелирных и других изделий из драгоценных металлов.
Постановление вступает с силу с 30 октября 2015 года.
Минстроем России разъяснено, в каких случаях применяются повышенные и базовые нормативы потребления коммунальных ресурсов в различных случаях
Сообщается, что повышенный норматив применяется, как правило, в отсутствие коллективных (общедомовых), индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета при наличии технической возможности их установки.
Указано, что:
- при отсутствии документального подтверждения отсутствия технической возможности установки прибора учета должен применяться "повышенный норматив";
- при отсутствии технической возможности установки прибора учета в жилом помещении, подтвержденной соответствующим актом, при расчете размера платы за соответствующую коммунальную услугу применяется "базовый норматив".
При этом Минстрой России полагает целесообразным проведение обследований многоквартирных домов и жилых помещений исполнителями коммунальных услуг с участием организаций, на которые решениями собственников многоквартирных домов возложены функции по текущему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, с целью фиксации оснований для возможности применения "повышенного норматива" при расчете платы за коммунальные услуги для потребителей;
Также разъяснен порядок расчета размера платы за потребленные коммунальные ресурсы в случаях, если исполнителем услуги является управляющая организация, ТСЖ, жилищный или жилищно-строительный кооператив.
Разъяснен порядок хранения документов саморегулируемыми организациями строителей
Установлено, что все документы, представленные членом СРО строителей для формирования дела члена СРО, подлежат бессрочному хранению.
К таким документам, среди прочего, относятся:
- документ, подтверждающий численность работников;
- копии документов, подтверждающих наличие профильного профессионального образования;
- копии документов, подтверждающих квалификацию работников заявителя (копии дипломов, аттестатов, трудовых книжек, сертификатов, свидетельств, удостоверений о прохождении аттестаций и т.п.).
