ООО «ИЦ Консультант»
350000, Россия, Краснодарский край, г.Краснодар, ул. Октябрьская, дом 80
телефон / факс: (861) 2-555-111

Обзоры

Категория: Обзоры законодательства
30.10.2015

от 30 октября 2015 года

Разделы

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Распоряжение Правительства РФ от 24.10.2015 N 2174-р
<О внесении изменений в Распоряжение Правительства РФ от 31.12.2009 N 2146-р>

Программа деятельности Государственной компании "Российские автомобильные дороги" на долгосрочный период (2010 - 2020 годы) изложена в новой редакции

Программа включает в себя основные мероприятия по строительству и реконструкции, ремонту и содержанию автомобильных дорог, находящихся (подлежащих передаче) в доверительном управлении Государственной компании, определяет очередность и сроки их реализации, необходимый объем работ, источники финансирования, а также содержит целевые индикаторы и показатели деятельности Государственной компании на 2010 - 2020 годы.

Приказ Минэкономразвития России от 27.07.2015 N 499
"Об утверждении Административного регламента по исполнению Федеральной службой по аккредитации государственной функции по осуществлению федерального государственного контроля за деятельностью аккредитованных лиц"
Зарегистрировано в Минюсте России 27.10.2015 N 39488.

Регламентирован порядок осуществления федерального государственного контроля за деятельностью аккредитованных лиц

Государственная функция осуществляется посредством организации и проведения внеплановых выездных и документарных проверок деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, аккредитованных в национальной системе аккредитации, принятия предусмотренных законодательством РФ мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, а также систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, аккредитованными в национальной системе аккредитации.

Регламентом, в частности, определены:

- права и обязанности должностных лиц при осуществлении федерального государственного контроля;

- права и обязанности аккредитованных лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю.

По результатам осуществления федерального государственного контроля составляется акт проверки соблюдения аккредитованным лицом обязательных требований, либо подготовка служебной записки по результатам систематического наблюдения, анализа и прогнозирования. В случае выявления нарушений выдаются предписания об их устранении. В случае невыполнения предписаний осуществляется прекращение или сокращение действия аккредитации.

В приложениях к регламенту приведена контактная информация территориальных органов Росаккредитации и наглядная блок-схема предоставления государственной функции.

Приказ Минтранса России от 25.09.2015 N 286
"Об утверждении Федеральных авиационных правил "Требования к операторам аэродромов гражданской авиации. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие операторов аэродромов гражданской авиации требованиям федеральных авиационных правил"
Зарегистрировано в Минюсте России 26.10.2015 N 39451.

Обновлены требования к операторам аэродромов гражданской авиации

Правилами устанавливаются требования к структуре оператора аэродрома. Структура подразделений оператора должна состоять из администрации, эксплуатационных участков, где группируются по технологическим признакам персонал и спецмашины, ремонтной мастерской по ремонту и техническому обслуживанию спецмашин, электротехнического и светосигнального оборудования, аэродромных средств тушения пожаров и аварийно-спасательных средств.

Определяются требования к персоналу оператора аэродрома гражданской авиации, эксплуатации аэродрома.

Сертификат оператора аэродрома гражданской авиации выдается уполномоченным органом по заявлению юридического лица или индивидуального предпринимателя при условии соблюдения ими требований, установленных Правилами.

В приложении к Правилам приведена форма сертификата оператора аэродрома гражданской авиации.

Не подлежащим применению признан приказ ФСВТ России от 24.04.2000 N 98 "Об утверждении и введении в действие Федеральных авиационных правил "Сертификация аэропортов. Процедуры", с изменениями и дополнениями.

<Информация> Росстандарта
"Об обозначении ТУ на продукцию в связи с отменой классификатора (ОКП) ОК 005-93"

В обозначении технических условий на продукцию с 1 января 2016 года будет использоваться шестиразрядный код Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008)

Такое разъяснение дано Росстандартом в ответ на обращения по вопросу отмены с 1 января 2016 г. Общероссийского классификатора продукции (ОКП) ОК 005-93.

Сообщается также, что предполагается сохранение обозначений ТУ, утвержденных до 1 января 2016 года, до их аннулирования или принятия новой редакции ТУ.

В случае пересмотра (принятия новой редакции) ТУ после введения в действие ОКПД2 допускается использование прежнего обозначения ТУ в скобках под новым обозначением ТУ.

Проект Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

На общественное обсуждение представлен проект нового Кодекса об административных правонарушениях

По мнению разработчиков, принятие нового Кодекса позволит обеспечить более полную защиту прав и свобод человека и гражданина, повысит прозрачность применения мер административного наказания и процессуального принуждения.

В проекте закрепляются нормы, предусматривающие в том числе:

общие положения законодательства об административных правонарушениях;

правила разграничения полномочий в области законодательства об административных правонарушениях между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ;

принципы административной ответственности;

перечень видов административного наказания и правила его назначения;

перечень оснований и правила освобождения от административной ответственности и административного наказания;

административную ответственность за нарушение федерального законодательства;

правила осуществления производства по делам об административных правонарушениях.

К числу нововведений можно отнести выделение категорий грубых административных правонарушений, значительных административных правонарушений и менее значительных административных правонарушений.

В перечень видов административного наказания дополнительно включаются административный запрет на посещение публичных и иных массовых мероприятий, определенных общественных мест, а также на пользование услугами авиаперевозчиков в качестве пассажиров, ликвидация юридического лица или прекращение деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

Устанавливается упрощенный порядок взыскания административных штрафов на небольшие суммы за счет удержаний из заработной платы, стипендии, пенсии и иных периодических платежей, выплачиваемых физическому лицу, привлеченному к административной ответственности. В целях обеспечения исполнения административного наказания в виде штрафа разработчиками предусмотрено дополнение Кодекса такой мерой обеспечения производства по делу об административном правонарушении, как обеспечительный арест имущества.

Также в проекте предусматривается ряд мер, стимулирующих правомерное поведение, направленных на создание у лица, привлекаемого к ответственности, заинтересованности в сотрудничестве с органами административной юрисдикции.

ЖИЛИЩЕ

Проект Приказа Минстроя России "Об утверждении Правил оформления протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах"

Предлагается порядок оформления протоколов и реквизитов протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах

В частности, предусматривается недопустимость включения в повестку дня (соответственно, и в протокол общего собрания) таких пунктов, как "Разное", объединение под одной формулировкой разных по содержанию вопросов.

Предлагается установить требования к тексту каждого раздела протокола общего собрания, который должен состоять из трех частей: "слушали", "предложено", "решили (постановили)".

Проектом также устанавливается перечень обязательных приложений к протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Приказ Минтруда России от 28.09.2015 N 664н
"Об утверждении профессионального стандарта "Чистильщик металла, отливок, изделий и деталей"
Зарегистрировано в Минюсте России 26.10.2015 N 39471.

Утвержден профессиональный стандарт для чистильщика металла, отливок, изделий и деталей

В функции данных специалистов входит очистка и уплотнение поверхностного слоя металла, отливок, изделий и деталей.

Требования к образованию по данной профессии: основное общее образование и основные программы профессионального обучения (программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих, программы переподготовки рабочих, программы повышения квалификации рабочих).

Приказ Минтруда России от 05.10.2015 N 685н
"Об утверждении профессионального стандарта "Системный программист"
Зарегистрировано в Минюсте России 20.10.2015 N 39374.

Утвержден профессиональный стандарт для системных программистов

Согласно стандарту в функции данных специалистов входит разработка, отладка, модификация и поддержка системного программного обеспечения.

Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих трудовых функций:

- разработка компонентов системных программных продуктов;

- разработка систем управления базами данных;

- разработка операционных систем;

- организация разработки системного программного обеспечения;

- интеграция разработанного системного программного обеспечения.

Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые для допуска к выполнению каждой обобщенной трудовой функции.

Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

<Письмо> Минфина России от 29.10.2015 N 03-02-РЗ/62336
<О представлении в налоговые органы сшивов истребуемых документов на бумажном носителе>

При формировании сшивов документов, представляемых в налоговые органы, необходимо обеспечить сохранение их целостности, а также возможность свободного чтения и копирования

ФНС России разъяснены требования к формированию сшивов истребуемых налоговым органом документов (их копий).

Так, в частности, отмечено, что: сшив формируется объемом не более 150 листов с указанием арабскими цифрами сплошной нумерации; листы прошиваются на 2 прокола прочной нитью, концы нити выводятся на оборотную сторону последнего листа и проклеиваются; на бумажной наклейке проставляется заверительная надпись.

Сшивы документов (копий документов) представляются с сопроводительными письмами, в которых указываются основание их представления, включая реквизиты требования о представлении документов, количество сшивов и количество листов, содержащихся в каждом сшиве.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Постановление Конституционного Суда РФ от 27.10.2015 N 28-П
"По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 836 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан И.С. Билера, П.А. Гурьянова, Н.А. Гурьяновой, С.И. Каминской, А.М. Савенкова, Л.И. Савенковой и И.П. Степанюгиной"

Неблагоприятные последствия несоблюдения требований к форме договора банковского вклада и процедуры его заключения возлагаются на банк

Конституционный Суд РФ признал не противоречащим Конституции РФ пункт 1 статьи 836 ГК РФ в части, позволяющей подтверждать соблюдение письменной формы договора "иным выданным банком вкладчику документом, отвечающим требованиям, предусмотренным для таких документов законом, установленными в соответствии с ним банковскими правилами и применяемыми в банковской практике обычаями делового оборота", поскольку в этой части его положения, закрепляющие требования к форме договора банковского вклада, по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования не препятствуют суду на основании анализа фактических обстоятельств конкретного дела признать требования к форме договора банковского вклада соблюденными, а договор - заключенным, если будет установлено, что прием от гражданина денежных средств для внесения во вклад подтверждается документами, которые были выданы ему банком (лицом, которое, исходя из обстановки заключения договора, воспринималось гражданином как действующее от имени банка) и в тексте которых отражен факт внесения соответствующих денежных средств, и что поведение гражданина являлось разумным и добросовестным.

Конституционный Суд, в частности, указал, что если из обстоятельств дела следует, что договор банковского вклада, одной из сторон которого является гражданин, был заключен от имени банка неуполномоченным лицом, необходимо учитывать, что для гражданина, проявляющего при заключении договора необходимые разумность и добросовестность, соответствующее полномочие представителя может явствовать из обстановки, в которой он действует (абзац второй пункта 1 статьи 182 ГК РФ). Например, когда договор оформляется в кабинете руководителя подразделения банка, то у гражданина имеются основания полагать, что лицо, заключающее этот договор от имени банка, наделено соответствующими полномочиями. Подобная ситуация имеет место и в случае, когда договор банковского вклада заключается уполномоченным работником банка, но вопреки интересам своего работодателя, т.е. без зачисления на счет по вкладу поступившей от гражданина-вкладчика денежной суммы, притом что для самого гражданина из сложившейся обстановки определенно явствует, что этот работник действует от имени и в интересах банка.

Соответственно, суды, которые при рассмотрении споров между гражданами и кредитными организациями по поводу банковских вкладов самостоятельно осуществляют гражданско-правовую квалификацию отношений сторон, в том числе определяют, могут ли эти правоотношения считаться установленными, какова их природа, юридические факты, их порождающие, должны учитывать различный уровень профессионализма сторон в данной сфере правоотношений, отсутствие у присоединившейся стороны - гражданина реальной возможности настаивать на изменении формы договора и на проверке полномочий лица, действующего от имени банка, и т.д.

Суды не вправе квалифицировать, руководствуясь пунктом 2 статьи 836 ГК РФ во взаимосвязи с его статьей 166, как ничтожный или незаключенный договор банковского вклада с гражданином на том лишь основании, что он заключен неуполномоченным работником банка и в банке отсутствуют сведения о вкладе (об открытии вкладчику счета для принятия вклада и начисления на него процентов, а также о зачислении на данный счет денежных средств), в тех случаях, когда - принимая во внимание особенности договора банковского вклада с гражданином как публичного договора и договора присоединения - разумность и добросовестность действий вкладчика (в том числе применительно к оценке предлагаемых условий банковского вклада) при заключении договора и передаче денег неуполномоченному работнику банка не опровергнуты. В таких случаях бремя негативных последствий должен нести банк, в частности создавший условия для неправомерного поведения своего работника или предоставивший неуправомоченному лицу, несмотря на повышенные требования к экономической безопасности банковской деятельности, доступ в служебные помещения банка, не осуществивший должный контроль за действиями своих работников или наделивший полномочиями лицо, которое воспользовалось положением работника банка в личных целях, без надлежащей проверки.

<Письмо> Банка России от 28.10.2015 N 012-33-6/9268
"О применении ППК ЭФЮДКО"

В электронном уведомлении о внутреннем структурном подразделении банка необходимо отразить все предусмотренные документом реквизиты

С 1 мая 2015 года уведомления об открытии (изменении реквизитов, закрытии) внутреннего структурного подразделения кредитной организации представляются в территориальные учреждения Банка России только в форме электронного документа по форме, предусмотренной приложением 15 Инструкции Банка России от 02.04.2010 N 135-И.

Сообщается о необходимости указания, в том числе: даты, регистрационного номера, наименований всех адресатов - территориальных учреждений Банка России, которым направляется уведомление.

Обращено внимание также на необходимость проставления отметки о направлении предусмотренных Инструкцией N 135-И приложений с указанием их наименований и количества листов. Указано при этом, что направление дополнительных сопроводительных писем не требуется.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Приказ Минтранса России от 19.08.2015 N 249
"Об утверждении Условий осуществления двусторонних и транзитных международных автомобильных перевозок без разрешений"
Зарегистрировано в Минюсте России 27.10.2015 N 39477.

Определены правила осуществления двусторонних и транзитных международных автомобильных перевозок без российских разрешений

В частности, в случае если международным договором РФ предусмотрено осуществление иностранными перевозчиками двусторонних и транзитных международных автомобильных перевозок любых видов грузов без российских разрешений, такие перевозки осуществляются на основании международной товарно-транспортной накладной (ТТН), подтверждающей вид перевозки.

В случае если международным договором предусмотрено осуществление без российских разрешений перевозок грузов транспортными средствами определенной грузоподъемности или максимальной разрешенной массы, такие перевозки осуществляются на основании ТТН, подтверждающей вид перевозки, при условии, что в свидетельстве о регистрации транспортного средства указана информация о грузоподъемности или максимальной разрешенной массе, которые соответствуют установленным международным договором требованиям.

<Письмо> Ростехнадзора от 14.10.2015 N 09-01-04/6473
"О наличии аттестации"

Разъяснены минимально необходимые требования для выдачи свидетельства о допуске к работам, оказывающим влияние на безопасность особо опасных и технически сложных объектов капитального строительства

К ним, в частности, относится наличие у юридического лица или индивидуального предпринимателя работников, аттестованных в соответствии с требованиями Положения об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Ростехнадзору, утвержденного приказом Ростехнадзора от 29.01.2007 N 37.

Подготовка и аттестация специалистов по вопросам безопасности проводится в объеме, соответствующем должностным обязанностям.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

<Письмо> Росприроднадзора от 16.10.2015 N АС-03-03-36/18448
"О лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности"

Для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации отходов I - IV классов опасности, предоставлен переходный период до 01.01.2016 для получения лицензии

Одновременно сообщается, что для осуществления работ по обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности такой переходный период не предусматривается и их обезвреживание и размещение возможно только при наличии соответствующей лицензии.

Лицензии на деятельность по обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности, выданные до 01.07.2015, сохраняют свое действие до 01.01.2019 (с правом их переоформления на лицензии на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности).

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Приказ Минэкономразвития России от 30.09.2015 N 711
"О внесении изменений в Требования к форме и содержанию вычислительной программы по определению дисконтированной валовой выручки участника конкурса на право заключения концессионного соглашения или договора аренды в отношении объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, находящихся в государственной или муниципальной собственности, утвержденные Приказом Минэкономразвития России от 1 октября 2013 г. N 563"
Зарегистрировано в Минюсте России 26.10.2015 N 39473.

Уточнены требования к вычислительной программе по определению дисконтированной валовой выручки участника конкурса на право заключения концессионного соглашения или договора аренды в отношении объектов ЖКХ

Установлено, что при внесении изменений в вычислительную программу в наименовании ее файлов указываются номер версии программы и дата внесения указанных изменений.

Если изменения в программу внесены после окончания срока подачи конкурсных предложений участников конкурса для расчета дисконтированной валовой выручки участников конкурса используется версия программы по состоянию на день, предшествующий дню окончания срока подачи конкурсных предложений.

Если изменения в программу внесены до подачи конкурсных предложений участников конкурса, для расчета дисконтированной валовой выручки используется версия вычислительной программы по состоянию на день подачи конкурсных заявок.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Постановление Правительства РФ от 28.10.2015 N 1154
"О порядке определения взаимозаменяемости лекарственных препаратов для медицинского применения"

Установлена процедура определения экспертной комиссией ФГБУ при Минздраве России взаимозаменяемости лекарственных препаратов для медицинского применения

Взаимозаменяемость лекарственного препарата определяется в процессе его государственной регистрации на основании сравнения с референтным лекарственным препаратом по параметрам, определенным Федеральным законом "Об обращении лекарственных средств", при проведении комиссией экспертов федерального государственного бюджетного учреждения по проведению экспертизы лекарственных средств, находящегося в ведении Минздрава России, экспертизы лекарственного препарата в части экспертизы качества лекарственного средства или экспертизы отношения ожидаемой пользы к возможному риску применения лекарственного препарата.

Определение взаимозаменяемости биоаналогового (биоподобного) лекарственного препарата (биоаналога) осуществляется с учетом полученных по результатам проведения клинических исследований данных об отсутствии у него клинически значимых различий безопасности, эффективности и иммуногенности по сравнению с референтным лекарственным препаратом.

Вывод о взаимозаменяемости (невзаимозаменяемости) лекарственного препарата оформляется в виде приложения к заключению комиссии экспертов по форме, утверждаемой Минздравом России.

Определен круг лекарственных препаратов, на которые действие Правил не распространяется (в том числе референтные лекарственные препараты, лекарственные растительные препараты, гомеопатические лекарственные препараты).

Предусмотрено, что Минздрав России размещает на своем официальном сайте в сети Интернет сведения о зарегистрированных лекарственных препаратах для медицинского применения, в отношении которых выдано задание на определение взаимозаменяемости этих лекарственных препаратов.

Приказ Минспорта России от 21.09.2015 N 892
"Об утверждении перечня должностей иностранных граждан и лиц без гражданства, привлекаемых в качестве высококвалифицированных специалистов в области физической культуры и спорта физкультурно-спортивными организациями и общероссийскими спортивными федерациями"
Зарегистрировано в Минюсте России 26.10.2015 N 39457.

Минспортом России утвержден перечень должностей в области спорта, на которые общероссийские спортивные федерации и физкультурно-спортивные организации могут привлекать иностранцев

В перечень включены, в частности, следующие должности:

- врач по спортивной медицине сборных команд;

- главный тренер сборной команды;

- медсестра по массажу сборной команды;

- механик сборной команды;

- специалист по подготовке спортивного инвентаря;

- специалист сборной команды;

- спортсмен;

- техник по эксплуатации и ремонту спортивной техники;

- хореограф.

Согласно закону о спорте указанные организации вправе осуществлять привлечение иностранных граждан и лиц без гражданства в качестве спортсменов, тренеров и иных специалистов в области физкультуры и спорта с учетом установленных законодательством особенностей.

Приказ Минздрава России от 08.10.2015 N 707н
"Об утверждении Квалификационных требований к медицинским и фармацевтическим работникам с высшим образованием по направлению подготовки "Здравоохранение и медицинские науки"
Зарегистрировано в Минюсте России 23.10.2015 N 39438.

Установлены новые квалификационные требования к медицинским и фармацевтическим работникам с высшим образованием по направлению подготовки "Здравоохранение и медицинские науки"

Требованиями для каждой специальности установлен необходимый уровень профессионального образования, а также дополнительного профессионального образования. Кроме того, для каждой специальности установлены наименования должностей.

Признан утратившим силу Приказ Минздравсоцразвития России от 07.07.2009 N 415н, которым были утверждены ранее действовавшие квалификационные требования к данным специалистам.

Приказ ФФОМС от 19.10.2015 N 196
"Об утверждении формы информирования застрахованных лиц о перечне оказанных им медицинских услуг и их стоимости"

Граждане смогут узнать о перечне оказанных им в рамках обязательного медицинского страхования медицинских услуг и их стоимости через "личный кабинет" в Интернете

ФФОМС утвердил общие требования к содержанию и форме информирования застрахованных лиц о перечне оказанных им медицинских услуг и их стоимости в электронном виде через региональные порталы государственных и муниципальных услуг, официальные сайты региональных органов власти в сфере здравоохранения и территориальных фондов ОМС путем создания личного кабинета пациента.

В личном кабинете отображаются, в частности:

- сведения о страховой медицинской организации, выбранной застрахованным лицом в соответствии с законодательством РФ;

- сведения о медицинской организации, выбранной застрахованным лицом для получения первичной медико-санитарной помощи;

- сведения о медицинской организации, оказавшей медицинские услуги застрахованному лицу;

- наименование медицинской услуги;

- общая стоимость за медицинские услуги, оказанные застрахованному лицу в медицинской организации за период лечения;

- информация о периоде и датах оказания медицинских услуг;

- информация об условиях оказания медицинских услуг.

Процедура регистрации и авторизации застрахованного лица в личном кабинете осуществляется с использованием "Единой системы идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".

Кроме того, утверждена форма справки о перечне оказанных застрахованному лицу медицинских услуг и их стоимости, выдаваемой страховой медицинской организацией.

Категория: Аналитические обзоры
29.10.2015

Специалисту по Госзакупкам от 29 октября 2015 г.

29.10.2015
Определен контрольный орган в сфере закупок по Закону N 223-ФЗ
Таким органом с 1 ноября признается ФАС. Теперь законодательно закреплено право антимонопольной службы рассматривать дела об административных нарушениях, совершаемых в сфере закупок по Закону N 223-ФЗ.
Этот вывод можно сделать из положений КоАП РФ, согласно которым данные категории дел рассматривает орган власти, осуществляющий контроль в соответствующей сфере.
Предусмотрев такие изменения, Правительство РФ устранило неопределенность в вопросе о том, уполномочена ли антимонопольная служба контролировать закупки по Закону N 223-ФЗ.
Документ: Постановление Правительства РФ от 24.10.2015 N 1139 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
Вступает в силу с 1 ноября 2015 года
Ключевые слова: ФАС; Закон N 223-ФЗ
29.10.2015
Для подтверждения наличия товара справки со склада победителя недостаточно
Если победитель закупки для соблюдения антидемпинговых мер представил такую справку без документов, свидетельствующих о достоверности содержащихся в ней сведений, то это не подтверждает наличие на складе товара, необходимого к поставке.
Придя к данному выводу, суд посчитал, что заказчик правомерно признал такое лицо уклонившимся от заключения контракта.
Было отмечено, что Законом N 44-ФЗ не предусмотрена форма представления документов, свидетельствующих о наличии товара при применении антидемпинговых мер. Однако победитель не выполнил саму обязанность подать такие документы, поскольку наличие товара, указанного в справке, не подтверждено иными документами.
Документ: Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 19.10.2015 N 06АП-4330/2015 по делу N А73-5696/2015
Ключевые слова: антидемпинговые меры; Закон N 44-ФЗ

 

Категория: Аналитические обзоры
29.10.2015

Юристу от 29 октября 2015 г.

29.10.2015
Юрлицо можно зарегистрировать по новому адресу вопреки возражениям собственника помещения
Для регистрации достаточно представить договор аренды помещения, достоверность которого не опровергнута. Такой договор свидетельствует о том, что по этому адресу с юрлицом можно осуществлять связь.
Данный вывод, сделанный судом на основании аналогичной позиции ВАС РФ, применим как к АО, так и к ООО.
Документ: Постановление АС Восточно-Сибирского округа от 09.10.2015 N Ф02-5512/2015
Путеводитель по корпоративным спорам: на каких основаниях АО может быть отказано во внесении изменений в ЕГРЮЛ
Перечень позиций высших судов: какие вопросы, связанные с местонахождением юрлица, возникают в судебной практике
Ключевые слова: ООО; АО; ЕГРЮЛ
29.10.2015
При проверках юрлиц и ИП нельзя требовать документы, которые уже есть у других госорганов
Проект касается документов, включенных в правительственный перечень и имеющихся в государственных, муниципальных органах (подведомственных организациях). Запрет распространится также на информацию, которая предоставлена ранее или находится, например, в государственных информационных системах.
Таким образом, предлагается ввести дополнительные ограничения для должностных лиц органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля.
Документ: Проект Федерального закона N 674850-6 (http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=674850-6">http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=674850-6)
Одобрен Советом Федерации 28 октября 2015 года
Ключевые слова: ООО; АО; проверки
29.10.2015
За нарушение "закона о забвении" поисковикам будет грозить штраф
Операторы поисковых систем (в том числе юрлица) согласно проекту заплатят 100 тыс. руб., если по требованию гражданина не прекратят отображать ссылки на информацию о нем. Когда в течение 5 дней не будет исполнено решение суда по иску гражданина о прекращении выдачи ссылок, штраф составит 3 млн руб.
Документ: Проект Федерального закона N 804140-6 (http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=804140-6">http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=804140-6)
Принят в первом чтении 23 октября 2015 года
Обзор: какие ссылки не должны отображаться в поисковых системах с 1 января 2016 года
Ключевые слова: ответственность; КоАП РФ; штраф
29.10.2015
Ждать получения данных о трудовых арбитрах придется дольше - 17 рабочих дней
Правило начнет действовать 3 ноября. Запросить информацию в Роструде могут, например, участники коллективного трудового спора (работодатели, профсоюзы и др.). Сейчас право использовать базу данных по учету трудовых арбитров предоставляется в течение 3 рабочих дней с момента регистрации запроса.
Новый регламент в отличие от действующего предусматривает, что в запросе нужно указывать сведения о коллективном трудовом споре, для рассмотрения которого формируется трудовой арбитраж. Если они, в частности, не приведены или искажены, в предоставлении данных о трудовых арбитрах откажут.
Документ: Приказ Минтруда России от 24.09.2015 N 659н
Вступает в силу 3 ноября 2015 года
Ключевые слова: трудовые отношения
29.10.2015
За нарушение "закона о забвении" поисковикам будет грозить штраф
Операторы поисковых систем (в том числе юрлица) согласно проекту заплатят 100 тыс. руб., если по требованию гражданина не прекратят отображать ссылки на информацию о нем. Когда в течение 5 дней не будет исполнено решение суда по иску гражданина о прекращении выдачи ссылок, штраф составит 3 млн руб.
Документ: Проект Федерального закона N 804140-6 (http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=804140-6">http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=804140-6)
Принят в первом чтении 23 октября 2015 года
Обзор: какие ссылки не должны отображаться в поисковых системах с 1 января 2016 года
Ключевые слова: ответственность; КоАП РФ; штраф
29.10.2015
Ждать получения данных о трудовых арбитрах придется дольше - 17 рабочих дней
Правило начнет действовать 3 ноября. Запросить информацию в Роструде могут, например, участники коллективного трудового спора (работодатели, профсоюзы и др.). Сейчас право использовать базу данных по учету трудовых арбитров предоставляется в течение 3 рабочих дней с момента регистрации запроса.
Новый регламент в отличие от действующего предусматривает, что в запросе нужно указывать сведения о коллективном трудовом споре, для рассмотрения которого формируется трудовой арбитраж. Если они, в частности, не приведены или искажены, в предоставлении данных о трудовых арбитрах откажут.
Документ: Приказ Минтруда России от 24.09.2015 N 659н
Вступает в силу 3 ноября 2015 года
Ключевые слова: трудовые отношения
 
Категория: Аналитические обзоры
29.10.2015

Бухгалтеру от 29 октября 2015 г.

29.10.2015
ВС РФ: штраф за невыполнение требований потребителя облагается НДФЛ
Такой же подход суд применяет в отношении неустойки, которая, как и штраф, предусмотрена Законом о защите прав потребителей. Обе суммы носят исключительно штрафной характер, их взыскание не направлено на компенсацию потерь, а выплата образует имущественную выгоду потребителя, т.е. облагаемый доход.
Минфин и ФНС высказывали аналогичную точку зрения. Они объясняли ее тем, что перечень выплат, не облагаемых НДФЛ, является закрытым и в нем не назван штраф, перечисляемый потребителю. Однако ведомства изменили подход незадолго до выхода рассматриваемогоОбзора, указав на одно из определений ВС РФ: штраф, выплачиваемый потребителю, освобождается от НДФЛ. Следует обратить внимание, что акт ВС РФ, повлиявший на перемену мнения госорганов, найти не удалось.
Можно предположить, что в связи с выпуском комментируемого документа официальная позиция вновь изменится.
Таким образом, если организация выплачивает потребителю штраф за невыполнение его требований либо перечисляет неустойку, установленную в Законе о защите прав потребителей, то наиболее безопасным вариантом для нее как налогового агента будет удержать НДФЛ (если в судебном акте выделены суммы налога) или сообщить в инспекцию о невозможности это сделать (если НДФЛ судом не выделен).
Документ: Обзор практики рассмотрения судами дел, связанных с применением главы 23 НК РФ, утвержденный Президиумом ВС РФ 21.10.2015
Ключевые слова: НДФЛ; необлагаемые доходы (выплаты)
29.10.2015
Имущество как вклад в уставный капитал: заявить НДС к вычету в течение 3 лет нельзя
Вычет налога по полученным в качестве вклада в уставный капитал нематериальным активам, имуществу и имущественным правам возможен лишь в периоде, когда возникло право на вычет. При этом должны выполняться условия: восстановление НДС участником либо акционером, принятие имущества на учет и др.
Документ: Письмо Минфина России от 09.10.15 N 03-07-11/57833
Обзор: какие вычеты можно заявить только в периоде возникновения права на них
Ключевые слова: НДС; вычеты
29.10.2015
Для расчета НДС датой отгрузки признается день составления первого первичного документа
Налог необходимо исчислять независимо от того, в какой момент по договору право собственности на товар переходит к покупателю. Первичные документы должны быть оформлены на покупателя или перевозчика. Минфин приходил к такому выводу и ранее.
Документ: Письмо Минфина России от 06.10.2015 N 03-07-15/57115
Путеводитель по налогам: какая дата признается днем отгрузки при оказании услуг по длящимся договорам
Ключевые слова: НДС; первичный документ
29.10.2015
При проверках юрлиц и ИП нельзя требовать документы, которые уже есть у других госорганов
Проект касается документов, включенных в правительственный перечень и имеющихся в государственных, муниципальных органах (подведомственных организациях). Запрет распространится также на информацию, которая предоставлена ранее или находится, например, в государственных информационных системах.
Таким образом, предлагается ввести дополнительные ограничения для должностных лиц органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля.
Документ: Проект Федерального закона N 674850-6 (http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=674850-6" style="color: rgb(225, 127, 0);">http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=674850-6)
Принят в третьем чтении 23 октября 2015 года
Ключевые слова: ООО; АО; проверки
29.10.2015
Компенсировали проезд семьи работника к месту отпуска и обратно? Взносы можно не платить
Разъяснение касается семей сотрудников, которые работают в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Минтруд подчеркивает, что члены их семей не должны быть сотрудниками фирмы. Ранее аналогичную позицию ведомства направляла инспекциям ФНС.
Документ: Письмо Минтруда России от 01.09.2015 N 17-3/В-43
Ключевые слова: страховые взносы; трудовые отношения; компенсация работнику; отпуск
29.10.2015
Ждать получения данных о трудовых арбитрах придется дольше - 17 рабочих дней
Правило начнет действовать 3 ноября. Запросить информацию в Роструде могут, например, участники коллективного трудового спора (работодатели, профсоюзы и др.). Сейчас право использовать базу данных по учету трудовых арбитров предоставляется в течение 3 рабочих дней с момента регистрации запроса.
Новый регламент в отличие от действующего предусматривает, что в запросе нужно указывать сведения о коллективном трудовом споре, для рассмотрения которого формируется трудовой арбитраж. Если они, в частности, не приведены или искажены, в предоставлении данных о трудовых арбитрах откажут.
Документ: Приказ Минтруда России от 24.09.2015 N 659н
Вступает в силу 3 ноября 2015 года
Ключевые слова: трудовые отношения
29.10.2015
За нарушение "закона о забвении" поисковикам будет грозить штраф
Операторы поисковых систем (в том числе юрлица) согласно проекту заплатят 100 тыс. руб., если по требованию гражданина не прекратят отображать ссылки на информацию о нем. Когда в течение 5 дней не будет исполнено решение суда по иску гражданина о прекращении выдачи ссылок, штраф составит 3 млн руб.
Документ: Проект Федерального закона N 804140-6 (http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=804140-6" style="color: rgb(225, 127, 0);">http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=804140-6)
Принят в первом чтении 23 октября 2015 года
Обзор: какие ссылки не должны отображаться в поисковых системах с 1 января 2016 года
Ключевые слова: ответственность; КоАП РФ; штраф
29.10.2015
Установлены коэффициенты-дефляторы к ставкам НДПИ по углю на IV квартал
Минэкономразвития определило коэффициенты-дефляторы, которые применяются при расчете ставок НДПИ на IV квартал 2015 года в отношении добычи:
- антрацита - 1,012;
- угля коксующегося - 0,970;
- угля бурого - 1,003;
- угля, за исключением антрацита, угля коксующегося и угля бурого, - 0,946.
Напомним, что предусмотренные НК РФ ставки НДПИ в отношении данных видов угля умножаются на коэффициенты-дефляторы, которые установлены на текущий и все предыдущие кварталы. Такой порядок действует с 1 января 2012 года. Согласно разъяснениям Минфина и ФНСналогоплательщик вправе округлить полученные значения до третьего знака после запятой.
Таким образом, при расчете НДПИ за октябрь, ноябрь, декабрь текущего года должны использоваться следующие ставки:
- 68,756 руб. за одну тонну антрацита;
- 43,618 руб. за одну тонну угля коксующегося;
- 16,589 руб. за одну тонну угля бурого;
- 28,278 руб. за одну тонну угля, за исключением указанных выше видов.
Документ: Информация Минэкономразвития России
Справочная информация: какие коэффициенты-дефляторы применяются при расчете ставки НДПИ в отношении угля
Ключевые слова: НДПИ; недропользование; уголь
Категория: Обзоры законодательства
29.10.2015

от 29 октября 2015 года

Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" и предоставлен ООО КП "Респект" - информационным центром Сети КонсультантПлюс в г. Уфа, ул. 50 лет СССР 48/1. Тел. (347) 291-20-70, 292-12-18. Документы, представленные в обзоре, включены в Системы КонсультантПлюс.

Разделы

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

 

Постановление Правительства РФ от 24.10.2015 N 1146
"О внесении изменений в Положение о Министерстве экономического развития Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных решений Правительства Российской Федерации"

Уточнены полномочия Минэкономразвития России в области регулирования земельных отношений

Минэкономразвития России уполномочен утверждать:

- порядок создания геодезических сетей специального назначения;

- требования к описанию местоположения береговой линии (границы водного объекта).

Кроме того, в полномочия Минэкономразвития России более не входит утверждение:

- порядка хранения и использования землеустроительной документации, включенной в государственный фонд данных, полученных в результате проведения землеустройства;

- формы предупреждения о допущенных земельных правонарушениях;

- порядка предоставления сведений об организации производственного земельного контроля в уполномоченный орган государственного земельного контроля;

- формы и содержания документа о ранее учтенном здании, сооружении, помещении или объекте незавершенного строительства, представляемого органом кадастрового учета в государственные органы, определенные Правительством РФ;

- состав сведений, представляемых в орган кадастрового учета органами власти в соответствии с частью 1 статьи 46 закона о кадастре недвижимости, и порядок их представления;

- порядок определения цены продажи земельных участков, находящихся в федеральной собственности, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, и их оплаты.

 

Приказ Минтранса России от 25.08.2015 N 264
"Об утверждении Административного регламента Федерального агентства воздушного транспорта предоставления государственной услуги по выдаче документа, подтверждающего соответствие юридического лица, осуществляющего обеспечение авиационной безопасности, требованиям федеральных авиационных правил"
Зарегистрировано в Минюсте России 22.10.2015 N 39432.

Обновлен регламент выдачи Росавиацией сертификата, подтверждающего соответствие организации, осуществляющей обеспечение авиационной безопасности, требованиям федеральных авиационных правил

Сертификаты соответствия, выданные до вступления в силу данного приказа, сохраняют юридическую силу до окончания указанного в них срока действия.

Для получения такого документа заявители обращаются в Росавиацию с соответствующей заявкой, по форме, приведенной в приложении к регламенту. Заявка может быть направлена по почте или доставлена заявителем лично в Росавиацию или ее территориальные органы.

К заявке прилагаются, в частности, следующие документы:

- копии учредительных документов заявителя;

- информация о сертификатах (удостоверениях) на объекты, подлежащие обязательной сертификации, и на объекты, подлежащие подтверждению соответствия;

- справка о выполняемых объемах работ на дату подачи заявки на выдачу сертификата;

- схема территории аэропорта (авиапредприятия) с указанием границ контролируемой зоны и зон ограниченного доступа;

- организационно-распорядительные и технологические документы, применяемые при осуществлении деятельности по авиационной безопасности;

- перечень применяемых технических средств обеспечения авиационной безопасности с данными по типажу, количеству, срокам ввода в эксплуатацию;

- справка по руководящему составу и персоналу заявителя согласно штатному расписанию по виду деятельности с оценкой его укомплектованности;

Результатом предоставления госуслуги является выдача сертификата по форме, установленной в приложении к регламенту, либо отказ в выдаче сертификата.

Срок предоставления государственной услуги составляет 6 месяцев.

Признан утратившим силу Приказ Минтранса России от 06.03.2013 N 76, которым был утвержден ранее действовавший регламент предоставления данной госуслуги.

 

Проект Федерального закона N 914532-6 "О государственной кадастровой оценке в Российской Федерации"

Предлагается обновленный механизм осуществления государственной кадастровой оценки

На сегодняшний день государственная кадастровая оценка объектов недвижимости осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

Предполагается, что нормативно-правовое регулирование проведения государственной кадастровой оценки будет осуществляться уполномоченным федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности. Закрепляется принцип открытости процедур государственной кадастровой оценки, который реализуется установлением обязанности органов по размещению соответствующей информации на всех этапах государственной кадастровой оценки на официальных сайтах различных органов и в периодических печатных изданиях.

В проекте устанавливаются такие процедуры, как обработка перечня объектов недвижимости, подлежащей кадастровой оценке для целей определения кадастровой стоимости, направление заинтересованными лицами декларации об уточнении характеристик объекта недвижимости.

Предлагается также расширить перечень документов, размещаемых в фонде данных государственной кадастровой оценки до подготовки отчета об определении кадастровой стоимости, а также увеличить срок для направления замечаний по данным документам.

В состав комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости предлагается включать представителя территориального управления федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на подготовку заключений по отчетам оценщиков, двух представителей саморегулируемых организаций оценщиков, двух представителей предпринимательского сообщества. Кроме того, отменяется обязательный досудебный порядок рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости для юридических лиц, а также органов государственной власти и органов местного самоуправления.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

 

Информационное письмо Росфинмониторинга от 26.10.2015 N 49
"О применении Приказа Росфинмониторинга от 20.10.2015 г. N 332 "О внесении изменений в приложение к Приказу Федеральной службы по финансовому мониторингу от 27 августа 2015 г. N 261 "Об утверждении описания форматов формализованных электронных сообщений, направление которых предусмотрено Инструкцией о представлении в Федеральную службу по финансовому мониторингу информации, предусмотренной Федеральным законом от 7 августа 2001 г. N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма", утвержденной Приказом Федеральной службы по финансовому мониторингу от 22 апреля 2015 г. N 110, и рекомендаций по их заполнению"

Новые форматы отчетности ФЭС 3-ФМ, представляемой в Росфинмониторинг, подлежат применению начиная с 22 ноября 2015 года

Росфинмониторингом принят соответствующий приказ от 20.10.2015 N 332, которым внесены изменения в формат формализованных электронных сообщений ФЭС 3-ФМ, которыми представляется информация о результатах проверки наличия среди своих клиентов организаций и физических лиц, в отношении которых применены либо должны применяться меры по замораживанию (блокированию) денежных средств или иного имущества.

Организации, осуществляющие операции с денежными средствами или иным имуществом, обязаны представить в Росфинмониторинг вышеуказанную информацию обо всех проверках за период с 30 июня 2013 года до 10 июня 2015 года, а индивидуальные предприниматели - с 31 июля 2013 года до 10 июня 2015 года не позднее даты представления информации о результатах очередной проверки, проведенной после 22 ноября 2015 года.

В указанный срок также рекомендуется направить информацию о результатах проверок, проведенных за период с 11 июня 2015 года по 21 ноября 2015 года.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

 

<Письмо> Банка России от 23.10.2015 N 014-12-4/9160
"О санкционных списках Совета Безопасности ООН"

О случаях применения кредитными организациями любых ограничительных мер по операциям физических и юридических лиц, включенных в санкционные списки ООН, небходимо информировать Банк России

Банк России обращает внимание территориальных учреждений, кредитных организаций и некредитных финансовых организаций на то, что списки лиц, в отношении которых резолюциями Совета Безопасности ООН введены определенные ограничения, обновляются соответствующими комитетами Совета Безопасности ООН по санкциям и доступны по адресу: www.un.org/ru/sc/subsidiary.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

 

Указание Банка России от 21.10.2015 N 3827-У
"О внесении изменений в Указание Банка России от 4 сентября 2013 года N 3054-У "О порядке составления кредитными организациями годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности"

Уточнен порядок бухгалтерского учета дивидендов при реформации баланса кредитной организации, совершаемой по итогам годового собрания

В связи с введением новых счетов бухгалтерского учета вносятся изменения в порядок составления кредитными организациями годовой отчетности.

Уточняется, в частности, порядок отражения в учете событий после отчетной даты, а также учета операций реформации баланса, совершаемых по итогам годового собрания акционеров (участников).

Так, установлено, что события после отчетной даты подлежат отражению в бухгалтерском учете на балансовом счете N 707 "Финансовый результат прошлого года", а также на балансовых счетах N 10601 "Прирост стоимости основных средств при переоценке", N 10609 "Увеличение добавочного капитала на отложенный налог на прибыль", N 10610 "Уменьшение добавочного капитала на отложенный налог на прибыль", а также на новом счете - N 10611 "Прирост стоимости нематериальных активов при переоценке".

Документ направлен на регистрацию в Минюст России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

 

Проект Постановления Правительства РФ "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 г. N 1352"

Предлагается уточнение особенностей участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц

Проектом, в частности, установлено, что совокупный годовой стоимостной объем договоров, заключенных заказчиками с субъектами малого и среднего предпринимательства по результатам закупок, осуществленных не только в соответствии с подпунктом "б" пункта 4 Положения об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, годовом объеме таких закупок и порядке расчета указанного объема (утверждено Постановлением Правительства РФ от 11.12.2014 N 1352) (далее - Положение), но и с подпунктом "а" указанного пункта Положения, должен составлять не менее чем 10 процентов совокупного годового стоимостного объема договоров, заключенных заказчиками по результатам закупок (подпунктами "а" и "б" пункта 4 Положения определено, что закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляются путем проведения торгов, иных способов закупки:

а) участниками которых являются любые соответствующие установленным требованиям юридические или физические лица, в том числе субъекты малого и среднего предпринимательства;

б) участниками которых являются только субъекты малого и среднего предпринимательства).

Согласно проекту при расчете совокупного годового стоимостного объема договоров, заключенных заказчиками в том числе с субъектами малого и среднего предпринимательства по результатам закупок, не учитываются в числе прочего:

закупки услуг образовательных организаций;

закупки услуг по формированию документированной систематизированной информации об объектах бухгалтерского и налогового учета экономических субъектов, ведению и сопровождению трудовых отношений, включая расчет заработной платы, и формированию на ее основе бухгалтерской (финансовой), налоговой, статистической отчетности, отчетности по страховым взносам на обязательное социальное страхование;

закупки товаров (работ, услуг), необходимых для информационно-технологической поддержки и сопровождения, в том числе связанных с обеспечением информационной безопасности, информационных систем, защиты персональных данных и иных сведений ограниченного распространения, развития и эксплуатации сетей закрытой (шифрованной) связи с использованием средств криптографической защиты информации, управления проектами и программами проектов в области информационных технологий;

закупки работ, услуг, связанных с эксплуатационным обслуживанием режимных объектов;

закупки услуг по проведению аудита и обзорной проверки консолидированной финансовой отчетности группы организаций, суммарный объем консолидированной выручки от продажи продукции (продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг), а также от прочих доходов по данным консолидированной финансовой отчетности которой, за предшествующий отчетному год, превышает 10 миллиардов рублей.

Для проведения торгов, иных способов закупки, предусмотренных положением о закупке, в соответствии с подпунктом "б" пункта 4 Положения заказчики обязаны утвердить перечень товаров, работ, услуг, закупки которых осуществляются у субъектов малого и среднего предпринимательства. Проектом предусмотрено, что при этом заказчик вправе установить случаи, при которых продукция, включенная в перечень, может быть закуплена не у субъектов малого и среднего предпринимательства.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

 

Проект поправок к проекту Федерального закона N 690757-6 "О внесении изменений в Кодекс Росиийской Федерации об административных правонарушениях и другие законодательные акты Российской Федерации", принятому Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в первом чтении 18 марта 2015 г.

Правительством РФ представлены свои предложения по изменению административной ответственности в области обращения с отходами производства и потребления

В частности, предлагается отдельно установить административную ответственность за несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации и обезвреживании отходов производства и потребления.

Административную ответственность за несоблюдение или отсутствие установленных нормативов отходов предлагается установить не только в отношении отходов V класса опасности, но также и в отношении отходов I - IV классов опасности. Кроме того, предусматривается ввести административную ответственность за несоблюдение экологических требований к объектам размещения отходов, несоблюдение обязанности по ведению учета в области обращения с отходами. Также может быть установлена ответственность за неуплату в установленные сроки экологического сбора.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

 

<Письмо> Минобрнауки России от 23.10.2015 N АК-3094/05
"О размещении информации о приеме на обучение на 2016/17 учебный год"

Информация о приеме в 2016/17 учебном году на бакалавриат, специалитет и магистратуру должна быть размещена на сайтах и информационных стендах вузов не позднее 16 ноября 2015 года

В указанные сроки необходимо разместить, в частности, следующую информацию:

- правила приема, утвержденные организацией самостоятельно;

- количество мест для приема на обучение;

- информацию о сроках проведения приема, в том числе о сроках начала и завершения приема документов, необходимых для поступления, проведения вступительных испытаний, завершения приема заявлений о согласии на зачисление на каждом этапе зачисления;

- перечень вступительных испытаний с указанием приоритетности вступительных испытаний при ранжировании списков поступающих, минимальное количество баллов, информацию о формах проведения вступительных испытаний, проводимых организацией самостоятельно;

- информацию о порядке учета индивидуальных достижений поступающих;

- правила подачи и рассмотрения апелляций по результатам вступительных испытаний, проводимых организацией самостоятельно;

- образец договора об оказании платных образовательных услуг;

- информацию о наличии общежития.

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

 

Постановление Правительства РФ от 24.10.2015 N 1140
"О мерах по обеспечению охраны драгоценных металлов и драгоценных камней"

Установлен порядок применения специальных средств, служебного и гражданского оружия должностными лицами организаций, осуществляющих добычу, производство, использование и обращение драгоценных металлов и драгоценных камней

Утвержденными правилами установлены случаи, при которых указанные должностные лица имеют право на применение специальных средств, огнестрельного оружия, а также обстоятельства, исключающие их применение.

Приводится перечень должностных лиц, которым разрешено хранение и ношение специальных средств и оружия при выполнении поставленных задач, перечень видов специальных средств и оружия, разрешенных к применению, а также нормы их обеспечения.

ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ

 

Приказ Минюста России от 14.10.2015 N 240
"О внесении изменения в форму удостоверения адвоката, утвержденную Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 23 апреля 2014 г. N 84"
Зарегистрировано в Минюсте России 19.10.2015 N 39359.

Фотография адвоката в удостоверении должна быть заверена печатью территориального органа юстиции

Соответствующее примечание добавлено в форму удостоверения адвоката, утвержденную Приказом Минюста России от 23.04.2014 N 84.

Категория: Новости законодательства Республики Адыгея
29.10.2015

с 19.10.2015 по 25.10.2015

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Указ Главы Республики Адыгея от 13.10.2015 N 151

"О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Республики Адыгея в сфере противодействия коррупции"

(Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 14.10.2015)

Вступает в силу со дня официального опубликования.

Согласно внесенным изменениям в Указ Президента Республики Адыгея от 18.09.2009 N 110 Положением определен порядок представления гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Республики Адыгея, и государственными гражданскими служащими Республики Адыгея сведений о полученных ими доходах, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера, сведений о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера.

В соответствии с внесенными изменениями в Указ Президента Республики Адыгея от 26.04.2010 N 50 проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых государственным служащим, замещающим должность государственной службы, не предусмотренную Перечнем должностей государственной гражданской службы Республики Адыгея, при замещении которых государственные гражданские служащие Республики Адыгея обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденным Указом Президента Республики Адыгея от 31.08.2009 N 100, и претендующим на замещение должности государственной службы, предусмотренной этим перечнем должностей, осуществляется в порядке, установленном Положением для проверки сведений, представляемых гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно внесенным изменениям в Указ Главы Республики Адыгея от 11.07.2012 N 154 размещаются на официальных сайтах и предоставляются общероссийским и республиканским средствам массовой информации для опубликования сведения об источниках получения средств, за счет которых совершены сделки по приобретению земельного участка, иного объекта недвижимого имущества, транспортного средства, ценных бумаг, долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций, если общая сумма сделок превышает общий доход лица, замещающего государственную должность Республики Адыгея (государственного гражданского служащего Республики Адыгея), и супруги (супруга) за 3 последних года, предшествующих отчетному периоду.

Приказ Министерства культуры РА от 12.10.2015 N 181-п

"О внесении изменений в приказ Министерства культуры Республики Адыгея от 7 августа 2015 года N 134-п "Об утверждении Порядка представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Республики Адыгея в Министерстве культуры Республики Адыгея, и государственными гражданскими служащими, замещающими должности государственной гражданской службы в Министерстве культуры Республики Адыгея"

(Официальный Интернет-сайт исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея http://www.adygheya.ru, 12.10.2015)

Вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.

Согласно внесенным изменениям порядком установлена процедура представления гражданами Российской Федерации, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Республики Адыгея в Министерстве культуры Республики Адыгея, и государственными гражданскими служащими Министерства культуры Республики Адыгея сведений о полученных ими доходах, произведенных расходах, об имуществе и об обязательствах имущественного характера, сведений о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, их расходах, об имуществе и об их обязательствах имущественного характера. В случае непредставления по объективным причинам гражданским служащим Министерства сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей данный факт подлежит рассмотрению на соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов.

Постановление Администрации муниципального образования "Красногвардейский район" от 07.10.2015 N 379

"Об утверждении ведомственной целевой программы "О противодействии коррупции в муниципальном образовании "Красногвардейский район" на 2016 - 2018 годы"

Вступает в силу с момента опубликования.

Установлено, что целями и задачами программы являются создание системы предупреждения и профилактики коррупционных проявлений; создание единого механизма, свидетельствующего об открытости, доступности, четкой определенности деятельности органов местного самоуправления; создание системы регулярного мониторинга коррупционных проявлений, в том числе на основе взаимодействия с правоохранительными органами; создание отдельных элементов влияния на антикоррупционное сознание, посредством информирования, просвещения, обучения, воспитания населения; пропаганда новых поведенческих моделей, ориентированных на воспитание у населения нетерпимого отношения к коррупции. Сроки реализации программы - 2016 - 2018 годы. Объемы и источники финансирования - 2016 год - 30 тысяч рублей, 2017 год - 30 тысяч рублей, 2018 год - 30 тысяч рублей из средств бюджета муниципального образования "Красногвардейский район".

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Постановление Администрации муниципального образования "Город Адыгейск" от 09.09.2015 N 228

"О внесении изменений в Постановление администрации муниципального образования "Город Адыгейск" от 01.02.2013 N 19 "О Комиссии в области развития субъектов малого и среднего предпринимательства"

Вступает в силу со дня опубликования.

В соответствии с внесенными изменениями установлено, что в случае рассмотрения заявки на получение микрокредита от близких родственников членов комиссии (жена, муж, брат, сестра, мать, отец, сын, дочь) данные члены комиссии не могут принимать участие в рассмотрении заявки.

ЖИЛИЩЕ

Постановление Администрации муниципального образования "Город Майкоп" от 13.10.2015 N 709

"Об утверждении Порядка учета наймодателем заявлений граждан о предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования"

Вступает в силу со дня опубликования.

Порядком определены отношения по учету наймодателем жилых помещений жилищного фонда социального использования муниципального образования "Город Майкоп" заявлений граждан о предоставлении жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования. Учету подлежат заявления граждан, принятых Администрацией муниципального образования "Город Майкоп" на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования. Заявление подается гражданином, принятым на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования. Решения о снятии заявлений с учета принимаются уполномоченным органом в течение 30 рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием для принятия таких решений.

Постановление Администрации муниципального образования "Гиагинский район" от 24.08.2015 N 160

"О внесении изменений в постановление главы муниципального образования "Гиагинский район" от 14.08.2015 N 151 "Об утверждении Административного регламента администрации муниципального образования "Гиагинский район" по предоставлению муниципальной услуги "Приватизация жилых помещений"

Вступает в силу с момента опубликования.

Согласно внесенным изменениям установлено, что основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются: установление факта того, что заявитель не относится к определенной административным регламентом категории граждан; непредставление или представление не в полном объеме документов; недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах; отсутствие согласия всех совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, имеющих право на приватизацию жилого помещения муниципального жилищного фонда муниципального образования "Гиагинский район", занимаемого ими на условиях социального найма; аварийное состояние занимаемого жилого помещения; наличие статуса жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда муниципального образования "Гиагинский район" у занимаемого жилого помещения; проживание в жилых помещениях, находящихся в домах закрытых военных городков; отсутствие в заявлении сведений о несовершеннолетнем, имеющем право пользования данным жилым помещением и проживающем совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или о несовершеннолетнем, проживающем отдельно от указанных лиц, но не утратившем право пользования данным жилым помещением; использование получателем муниципальной услуги ранее права на приватизацию жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда социального использования; отсутствие жилого помещения в Реестре муниципального имущества муниципального образования "Гиагинский район"; самовольная перепланировка жилого помещения с присоединением мест общего пользования; прекращение действия полномочий представителя заявителя; наличие ограничений (обременений) прав на жилое помещение; отзыв отказа от участия в приватизации лицом, проживающим в приватизируемом жилом помещении; смерть заявителя, подавшего заявление.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Постановление Кабинета Министров РА от 14.10.2015 N 227

"О внесении изменений в государственную программу Республики Адыгея "Содействие занятости населения" на 2014 - 2018 годы"

(Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 21.10.2015)

Вступил в силу с 14.10.2015.

Согласно внесенным изменениям установлено, что объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы составил 1087341,45 тыс. рублей, в том числе средства республиканского бюджета Республики Адыгея - 508826,35 тыс. рублей. Внесены и другие изменения.

Постановление Кабинета Министров РА от 14.10.2015 N 226

"О некоторых мерах по осуществлению в 2015 году единовременных компенсационных выплат медицинским работникам"

(Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 16.10.2015)

Вступает в силу со дня официального опубликования.

Порядком установлено, что для заключения договора медицинский работник представляет в уполномоченный орган следующие документы: заявление по форме, установленной уполномоченным органом; копию паспорта; копию трудового договора, предусматривающего обязанность медицинского работника работать в течение 5 лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, заключенного с государственным учреждением здравоохранения Республики Адыгея не ранее 1 января 2015 года; копию диплома об окончании образовательной организации высшего образования; копию трудовой книжки. Решение о заключении договора либо об отказе в заключении договора принимается уполномоченным органом в течение 10 рабочих дней со дня представления указанных документов. Основанием для отказа в заключении договора является: отсутствие права на предоставление единовременной компенсационной выплаты либо представление медицинским работником несоответствующих документов. Решение об отказе в заключении договора направляется уполномоченным органом медицинскому работнику в течение 3 рабочих дней со дня его принятия.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Постановление Кабинета Министров РА от 14.10.2015 N 224

"О внесении изменений в некоторые акты Кабинета Министров Республики Адыгея в сфере социальной поддержки отдельных категорий жителей Республики Адыгея"

(Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 16.10.2015)

Вступает в силу со дня официального опубликования.

Согласно внесенным изменениям установлено, что в случае если заявитель представил заявление и документы в многофункциональный центр, указанные документы передаются многофункциональным центром в территориальные органы труда и социальной защиты населения в срок не позднее 3 дней со дня их поступления. В случае направления заявления в электронной форме основанием для начала предоставления государственной услуги является направление заявителем с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) сведений из документов, указанных в пунктах 1, 8 части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ, если иное не предусмотрено законодательными актами при регламентации предоставления государственной услуги.

Приказ Министерства труда и соцразвития РА от 13.10.2015 N 297

"О внесении изменений в Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Адыгея предоставления государственной услуги "Назначение ежемесячного пособия детям отдельных категорий военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации"

Вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.

Согласно внесенным изменениям установлено, что ежемесячное пособие назначается с месяца, следующего за месяцем гибели (смерти) военнослужащего, признания его в установленном порядке безвестно отсутствующим или объявления умершим, либо с месяца рождения ребенка военнослужащего, родившегося после его гибели (смерти), но не ранее 1 ноября 2009 года. Выплата ежемесячного пособия прекращается с месяца, следующего за месяцем, в течение которого появились основания для прекращения выплаты ежемесячного пособия (достижение ребенком 18-летнего возраста, окончание ребенком обучения по очной форме в образовательном учреждении или достижение им 23-летнего возраста, отмена в установленном порядке решения о признании военнослужащего безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим).

Приказ Министерства труда и соцразвития РА от 13.10.2015 N 296

"О внесении изменений в Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Адыгея предоставления государственной услуги "Назначение и выплата государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений"

(Официальный Интернет-сайт исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея http://www.adygheya.ru, 15.10.2015)

Вступает в силу по истечении 7 дней со дня официального опубликования.

В соответствии с внесенными изменениями уточнено, что для предоставления государственной услуги необходимы и обязательны следующие услуги: выдача справки (заключения) об установлении факта поствакцинального осложнения; выдача справки об инвалидности в случае признания инвалидом вследствие поствакцинального осложнения; свидетельство о смерти, в случае смерти гражданина при возникновении поствакцинального осложнения.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление Администрации муниципального образования "Город Адыгейск" от 06.10.2015 N 252

"О Положении о микрокредитовании субъектов малого и среднего предпринимательства на территории МО "Город Адыгейск"

Вступает в силу со дня опубликования.

Положением установлено, что микрокредиты предоставляются заемщикам, не имеющим доступа или имеющим ограниченный доступ к банковскому кредитованию. Определено, что назначение микрокредитов - пополнение оборотных и приобретение основных средств. Заемщиками являются индивидуальные предприниматели и юридические лица, зарегистрированные на территории муниципального образования "Город Адыгейск". Порядок обращения заемщика за микрокредитом носит заявительный характер. Прием заявок осуществляет исполнитель при наличии средств на эти цели. Размеры займов, предлагаемых заемщикам, в зависимости от группы ограничиваются следующими суммами: для новых - до 100000 рублей; для начинающих - до 200000 рублей; для развивающихся - до 300000 рублей. Микрокредиты выдаются на срок до 24 месяцев.

Признано утратившим силу постановление администрации муниципального образования "Город Адыгейск" от 25.10.2013, ранее регулировавшее данные правоотношения.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Приказ Министерства образования и науки РА от 09.10.2015 N 1147

"О проведении республиканской научно-практической конференции "Патриотическое воспитание детей и молодежи: состояние и перспективы"

Положением определено, что целью Республиканской научно-практической конференции "Патриотическое воспитание детей и молодежи: состояние и перспективы" является совершенствование системы патриотического воспитания в образовательных организациях Республики Адыгея. Определены задачи, основные направления, дата, место проведения и порядок подведения итогов конференции. В частности установлено, что задачами конференции являются активизация работы педагогов в образовательных организациях в области патриотического воспитания детей и молодежи; выявление и представление лучшего опыта работы; использование актуальных и перспективных программ и методик в практике образовательных организаций, общественных объединений по патриотическому воспитанию детей и молодежи; отбор и публикация лучших материалов по патриотическому воспитанию. По итогам проведения конференции будет издан сборник материалов, включающий лучшие доклады, рекомендованные оргкомитетом конференции к публикации. Авторам докладов, представленным к публикации, объявляется благодарность Министерства образования и науки Республики Адыгея.

Приказ Министерства образования и науки РА от 18.09.2015 N 1048

"О внесении изменений в приказ Министерства образования и науки Республики Адыгея от 11 сентября 2015 года N 1021 "О проведении олимпиады обучающихся Республики Адыгея по биологии, экологии и охране природы"

Согласно внесенным изменениям уточнено, что целью проведения олимпиады является выявление и развитие у обучающихся образовательных учреждений творческих способностей и интереса к исследовательской деятельности, пропаганда научных знаний; создание необходимых условий для реализации возможностей талантливых обучающихся и педагогов в целях плодотворного и творческого общения.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Постановление Кабинета Министров РА от 07.10.2015 N 221

"О внесении изменений в Программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации медицинской помощи в Республике Адыгея на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов"

(Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 16.10.2015)

Вступил в силу с 07.10.2015.

Согласно внесенным изменениям средние нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, оказываемой в соответствии с Территориальной программой госгарантий, на 2015 год составили на 1 посещение с профилактическими и иными целями при оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях медицинскими организациями за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея - 169,3 рубля; на 1 обращение по поводу заболевания при оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях медицинскими организациями за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея - 725,3 рубля; на 1 пациенто-день лечения в условиях дневных стационаров за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея - 272,6 рубля; на 1 случай госпитализации в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях, за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея - 49849,5 рубля; на 1 койко-день в медицинских организациях, оказывающих паллиативную медицинскую помощь в стационарных условиях (включая больницы сестринского ухода), за счет средств соответствующих бюджетов - 1176,2 рубля.

Приказ Министерства образования и науки РА от 09.10.2015 N 1144

"Об организации туристских походов "Партизанские тропы" для детей Республики Адыгея, находящихся в трудной жизненной ситуации"

Положением определены цели и задачи, время, место, условия и программа проведения туристских походов "Партизанские тропы" для детей Республики Адыгея, находящихся в трудной жизненной ситуации. В частности установлено, что туристские походы проводятся с 26 октября по 2 ноября 2015 года в Майкопском районе Республики Адыгея и на территории Кавказского государственного природного биосферного заповедника имени Х.Г. Шапошникова. Группы учащихся формируются из детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, обучающихся в общеобразовательных и профессиональных образовательных организациях Республики Адыгея. Расходы по проведению походов предоставляются за счет Государственной программы Республики Адыгея "Развитие образования" на 2014 - 2020 годы.

Приказ Министерства образования и науки РА от 06.10.2015 N 1114

"О проведении Спартакиады школьников Республики Адыгея по видам спорта в 2015 - 2016 учебном году "Спорт - стимул к деловым и творческим высотам!"

Положением определено, что в соревнованиях принимают участие сборные команды школьников районов и городов Республики Адыгея. Соревнования проводятся в 3 этапа: I (школьный) этап; II (муниципальный) этап; III (республиканский) этап. Соревнования по отдельным видам проводятся в течение 1 дня. Команды, занявшие призовые места в соревнованиях по отдельным видам спорта, награждаются кубками и дипломами I, II, III степени Министерства образования и науки Республики Адыгея. Участники, занявшие I, II, III места, награждаются дипломами Министерства образования и науки Республики Адыгея и медалями соответствующих степеней.

Категория: Новости законодательства Краснодарского края
29.10.2015

с 19.10.2015 по 25.10.2015

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Решение городской Думы Краснодара от 08.10.2015 N 2 п.12

"О внесении изменений в решение городской Думы Краснодара от 24.11.2005 N 3 п.6 "О Регламенте городской Думы Краснодара"

Вступает в силу со дня официального опубликования.

Согласно внесенным дополнениям комитет по собственности, приватизации, землеустройству, градостроительной и архитектурной деятельности: рассматривает вопросы земельных и имущественных отношений; принимает участие в разработке, утверждении и реализации генерального плана города Краснодара; рассматривает перечень объектов муниципальной собственности, подлежащих приватизации; осуществляет иные полномочия.

Решение городской Думы муниципального образования город Новороссийск от 29.09.2015 N 17

"Об удостоверении и нагрудном знаке депутата городской Думы муниципального образования город Новороссийск"

Вступил в силу с 29.09.2015 и распространяется на правоотношения, возникшие с 23.09.2015.

Изготовление удостоверения депутата городской Думы города Новороссийска осуществляется за счет средств местного бюджета. В случае досрочного прекращения полномочий депутата удостоверение подлежит возврату в управление делами городской Думы города Новороссийска.

Решение Армавирской городской Думы от 27.08.2015 N 792

"Об утверждении правил землепользования и застройки муниципального образования город Армавир"

(Официальный сайт Армавирской городской Думы http://www.armduma.ru, 01.09.2015)

Вступает в силу со дня официального опубликования.

Правилами определена система регулирования землепользования и застройки, которая основана на градостроительном зонировании - делении всей территории в границах муниципального образования город Армавир на территориальные зоны с установлением для каждой из них единого градостроительного регламента по видам и предельным параметрам разрешенного использования земельных участков в границах этих территориальных зон, для защиты прав граждан и обеспечения равенства прав физических и юридических лиц в процессе реализации отношений, возникающих по поводу землепользования и застройки; обеспечения открытой информации о правилах и условиях использования земельных участков, осуществления на них строительства и реконструкции; подготовки документов для осуществления строительства, реконструкции объектов недвижимости; контроля соответствия градостроительным регламентам строительных намерений застройщиков, завершенных строительством объектов и их последующего использования.

Постановление администрации муниципального образования город Новороссийск от 14.10.2015 N 8069

"О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования город Новороссийск от 30 августа 2012 года N 5093 "Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции по осуществлению муниципального лесного контроля на территории муниципального образования город Новороссийск"

Вступает в силу со дня официального опубликования.

Согласно внесенным дополнениям закреплено право руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя привлекать к участию в проверке Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации.

Постановление администрации муниципального образования Отрадненский район Краснодарского края от 10.09.2015 N 512

"Об утверждении муниципальной программы "Казачество Отрадненского района"

Вступает в силу с 01.01.2016.

Определены основания для разработки, участники, цели, задачи, сроки, объемы и источники финансирования. В частности установлено, что целью программы является реализация политики по возрождению и развитию историко-культурных традиций Кубанского казачества. Создание благоприятных условий для возрождения и развития историко-культурных традиций Кубанского казачества в муниципальном образовании Отрадненский район является задачей программы. Общий объем финансирования программы составил 300 тыс. рублей.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Закон Краснодарского края от 21.10.2015 N 3255-КЗ

"О системе исполнительных органов государственной власти Краснодарского края и структуре высшего исполнительного органа государственной власти Краснодарского края - администрации Краснодарского края"

(Официальный сайт администрации Краснодарского края http://admkrai.krasnodar.ru, 21.10.2015)

Вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования.

Установлена система исполнительных органов государственной власти Краснодарского края, в которую входят: высший исполнительный орган государственной власти - администрация Краснодарского края; а также министерство здравоохранения, труда и социального развития, образования, науки и молодежной политики, культуры, природных ресурсов, финансов, экономики Краснодарского края; и иные органы.

Признан утратившим силу Закон Краснодарского края от 07.06.2001 N 365-КЗ "О структуре высшего исполнительного органа государственной власти Краснодарского края - администрации Краснодарского края и схеме управления Краснодарским краем" и ряд иных актов.

Закон Краснодарского края от 19.10.2015 N 3254-КЗ

"О внесении изменения в статью 5 Закона Краснодарского края "Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Краснодарском крае"

(Официальный сайт администрации Краснодарского края http://admkrai.krasnodar.ru, 19.10.2015)

Вступает в силу через 10 дней после дня официального опубликования.

Согласно внесенным изменениям уточнены права уполномоченного по защите прав предпринимателей в Краснодарском крае. В частности установлено, что при осуществлении своей деятельности он вправе беспрепятственно посещать органы государственной власти Краснодарского края, органы местного самоуправления в Краснодарском крае, а также иные органы, организации, наделенные законодательством Краснодарского края отдельными государственными полномочиями, при предъявлении служебного удостоверения; направлять в антимонопольный орган материалы, указывающие на признаки нарушения антимонопольного законодательства, в целях проведения внеплановой проверки.

Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.10.2015 N 968

"Об утверждении государственной программы Краснодарского края "Формирование условий для духовно-нравственного развития граждан"

(Официальный сайт администрации Краснодарского края http://admkrai.krasnodar.ru, 13.10.2015,

Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 19.10.2015)

Вступает в силу с 01.01.2016, но не ранее дня официального опубликования и вступления в силу закона Краснодарского края о краевом бюджете на 2016 год.

Определены цели и задачи, этапы и сроки реализации, объемы и источники финансирования государственной программы. В частности установлено, что ее целью является формирование условий для духовно-нравственного развития граждан Российской Федерации, проживающих на территории Краснодарского края. Для достижения цели предусмотрено выполнение задачи программы, которая заключается в реализации социально ориентированными общественными и религиозными организациями собственных общественно полезных программ для формирования условий духовно-нравственного развития граждан, проживающих на территории Краснодарского края. Объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы составил 320500,0 тыс. рублей из средств краевого бюджета.

Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.10.2015 N 963

"Об утверждении государственной программы Краснодарского края "Молодежь Кубани"

(Официальный сайт администрации Краснодарского края http://admkrai.krasnodar.ru, 13.10.2015,

Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 19.10.2015)

Вступает в силу с 01.01.2016, но не ранее дня официального опубликования и вступления в силу закона Краснодарского края о краевом бюджете на 2016 год.

Государственная программа разработана в целях успешной интеграции молодежи в общественную жизнь Краснодарского края. Задачи государственной программы: создание условий для воспитания и развития молодежи, обладающей гуманистическим мировоззрением, устойчивой системой нравственных и гражданских ценностей; формирование здорового образа жизни у молодежи и создание условий для ее физического развития; создание условий для реализации потенциала молодежи в социально-экономической сфере; формирование информационного фона, благоприятного для развития молодежи; повышение эффективности деятельности по реализации молодежной политики. Срок реализации государственной программы: 2016 - 2021 годы. Общий объем финансирования составил 1264074,6 тысячи рублей из средств краевого бюджета.

Постановление администрации МО город Краснодар от 14.10.2015 N 6963

"О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 10.11.2014 N 8103 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования город Краснодар "Электронный Краснодар"

(Официальный интернет-портал администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара http://www.krd.ru, 15.10.2015)

Вступает в силу со дня официального опубликования, но не ранее вступления в силу решения городской Думы Краснодара о внесении изменений в решение городской Думы Краснодара от 18.12.2014 N 72 п.1 "О местном бюджете (бюджете муниципального образования город Краснодар) на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", предусматривающего бюджетные ассигнования на реализацию Программы в редакции настоящего постановления.

Согласно внесенным изменениям уменьшен общий объем финансирования программы с 693831,12512 тыс. рублей до 690231,12512 тыс. рублей. В приложении к постановлению приведен перечень мероприятий муниципальной программы муниципального образования город Краснодар в новой редакции. Внесены другие изменения.

Постановление администрации МО город Краснодар от 14.10.2015 N 6956

"О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 23.09.2013 N 7227 "Об утверждении Методики расчета и максимального размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования город Краснодар"

(Официальный интернет-портал администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара http://www.krd.ru, 15.10.2015)

Вступает в силу со дня официального опубликования.

Согласно внесенным изменениям Методика дополнена разделом, регулирующим порядок установления и изменения размера платы за пользование на платной основе парковками. В частности, установлено, что размер платы за пользование на платной основе парковками устанавливается постановлением администрации муниципального образования город Краснодар. Изменение размера платы за пользование на платной основе парковками осуществляется не чаще 1 раза в год по инициативе администрации муниципального образования город Краснодар.

Постановление администрации города Сочи от 12.10.2015 N 2896

"О внесении изменений в постановление администрации города Сочи от 24 апреля 2014 года N 751 "Об утверждении положения (регламента) об отделе контрактной службы управления делами администрации города Сочи"

Вступает в силу со дня официального опубликования.

Согласно внесенным изменениям к функциональным обязанностям контрактной службы относится: планирование закупок; организация на стадии планирования закупок консультаций с поставщиками товаров, работ, услуг, определения наилучших технологий и других решений для обеспечения муниципальных нужд; обоснование закупок; обоснование начальной (максимальной) цены контракта; обязательное общественное обсуждение закупок; организационно-техническое обеспечение деятельности комиссий по осуществлению закупок; привлечение экспертов, экспертных организаций; осуществление иных обязанностей.

Постановление администрации муниципального образования город Новороссийск от 09.10.2015 N 7840

"Об утверждении муниципальной программы "По борьбе с грызунами, защите населения от кровососущих насекомых и профилактике природно-очаговых, особо опасных зоонозных инфекционных заболеваний на территории муниципального образования город Новороссийск на 2016 - 2017 годы"

Вступает в силу со дня официального опубликования и распространяет действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2016.

Программа разработана в целях обеспечения систематического выполнения дератизационных, дезинсекционных мероприятий и акарицидных обработок силами специализированных организаций дезинфекционного профиля на объектах всех форм собственности, оздоровительных учреждениях города и прилегающих поселков и открытых станциях; обеспечения проведения сплошной ежегодной двукратной дератизации (весной и осенью) в открытых станциях города и прилегающих населенных пунктов; обеспечения проведения санитарно-гигиенических мероприятий, направленных на обеспечение должного санитарного состояния объектов и прилегающих территорий: проведение инженерно-технических, ремонтно-строительных мероприятий с целью обеспечения грызунонепроницаемости объектов; обеспечения оценки эффективности проведенных истребительных работ в соответствии с действующими нормативными документами; обеспечения организационно-методической помощи организациям по вопросам профилактики природно-очаговых, особо опасных зоонозных инфекций и проведения дератизации; организации проведения работ по гигиеническому воспитанию населения по вопросам борьбы с грызунами, профилактике природно-очаговых, особо опасных зоонозных инфекционных заболеваний с привлечением средств массовой информации. Сроки реализации программы: 2016 - 2017 годы. Финансирование программы осуществляется за счет средств местного бюджета.

Постановление администрации муниципального образования город Новороссийск от 25.09.2015 N 7388

"Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги: "Предоставление субсидии из бюджета муниципального образования город Новороссийск в целях возмещения части затрат на уплату первого взноса при заключении договора финансовой аренды (лизинга), понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства"

("Официальный Новороссийск", N 52, 30.09.2015)

Вступает в силу со дня опубликования.

Заявителями, имеющими право на получение услуги, являются субъекты малого и среднего предпринимательства. Общий срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 45 рабочих дней со дня приема заявления. Конечным результатом предоставления услуги является предоставление субсидий либо отказ в предоставлении субсидий.

Постановление администрации города Сочи от 07.09.2015 N 2612

"Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории из земель (земельных участков), находящихся в муниципальной собственности, при разделе, объединении"

Вступает в силу со дня официального опубликования.

Административным регламентом определены сроки и последовательность действий (административные процедуры) при предоставлении муниципальной услуги по утверждению схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории из земель (земельных участков). Получателями муниципальной услуги являются физические и юридические лица, заинтересованные в образовании земельного участка (земельных участков) путем раздела земельного участка, находящегося в муниципальной собственности и предоставленного гражданину или юридическому лицу на праве аренды или безвозмездного пользования либо предоставленного юридическому лицу на праве постоянного (бессрочного) пользования, физические и юридические лица при объединении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, принадлежащих им на правах аренды, предоставленных на праве постоянного (бессрочного) пользования, праве пожизненного наследуемого владения или праве безвозмездного пользования одному лицу. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является постановление об утверждении схемы расположения земельного участка или мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги. Срок предоставления муниципальной услуги составляет 30 дней со дня поступления заявления об утверждении схемы расположения земельного участка в муниципальное автономное учреждение многофункциональный центр города Сочи.

Постановление администрации муниципального образования Каневской район Краснодарского края от 28.08.2015 N 925

"О порядке разработки и корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогнозов социально-экономического развития муниципального образования Каневской район на долгосрочный и среднесрочный периоды"

("Вестник органов местного самоуправления муниципального образования Каневской район", N 14, 11.09.2015)

Вступает в силу со дня официального опубликования.

Порядком определены отношения по разработке и корректировке, осуществлению мониторинга и контроля реализации прогнозов социально-экономического развития муниципального образования Каневской район на долгосрочный и среднесрочный периоды. Прогнозы разрабатываются в целях определения тенденций социально-экономического развития муниципального образования Каневской район на долгосрочную и среднесрочную перспективы и являются основой для разработки проектов бюджета муниципального образования Каневской район на очередной финансовый год и плановый период и бюджетного прогноза на долгосрочный период.

Постановление администрации муниципального образования Кореновский район Краснодарского края от 21.08.2015 N 1257

"О порядке разработки и корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогнозов социально-экономического развития муниципального образования Кореновский район на долгосрочный и среднесрочный периоды"

Вступает в силу после официального опубликования.

Установлены порядок разработки, корректировки прогноза социально-экономического развития муниципального образования Кореновский район на долгосрочный и среднесрочный периоды, порядок проведения общественного обсуждения проектов вышеуказанных прогнозов, а также мониторинга и контроля за реализацией прогнозов. Уполномоченным органом на проведение вышеуказанной деятельности является управление экономики администрации муниципального образования Кореновский район. Участниками процесса прогнозирования являются отраслевые органы администрации муниципального образования Кореновский район, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти по Краснодарскому краю, органы местного самоуправления городского и сельских поселений Кореновского района, подведомственные учреждения, хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность на территории муниципального образования Кореновский район. Определено, что прогнозы разрабатываются в целях определения тенденций социально-экономического развития муниципального образования Кореновский район на долгосрочную и среднесрочную перспективы и являются основой для разработки проектов местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период и бюджетного прогноза на долгосрочный период.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Постановление администрации муниципального образования Красноармейский район Краснодарского края от 11.09.2015 N 656

"Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности, на котором расположен объект незавершенного строительства"

Вступает в силу со дня обнародования.

Регламентом определен круг заявителей, имеющих право на получение муниципальной услуги - граждане, лица без гражданства, юридические лица и лица, имеющие право в силу наделения их в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от имени граждан, лиц без гражданства и юридических лиц при предоставлении муниципальной услуги, являющиеся собственниками объекта незавершенного строительства, расположенного на земельном участке. Установлено, что результатом предоставления муниципальной услуги является: постановление администрации о заключении договора аренды земельного участка, договор аренды земельного участка либо решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги. Постановление о предоставлении земельного участка в аренду, договор аренды земельного участка принимаются администрацией в месячный срок со дня поступления в администрацию заявления.

СЕМЬЯ

Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.10.2015 N 964

"Об утверждении государственной программы Краснодарского края "Дети Кубани"

(Официальный сайт администрации Краснодарского края http://admkrai.krasnodar.ru, 13.10.2015,

Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 19.10.2015)

Вступает в силу с 01.01.2016, но не ранее чем на следующий день после дня официального опубликования и вступления в силу закона Краснодарского края о краевом бюджете на 2016 год.

Программа разработана с целью создания комфортной и доброжелательной среды для жизни детей, семей с детьми в Краснодарском крае. Задачами программы являются: снижение семейного неблагополучия, социально-средовая реабилитация и адаптация подростков, обеспечение профилактики безнадзорности и беспризорности в Краснодарском крае, всесторонняя поддержка семей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, создание специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, обеспечение условий для выявления и развития талантливых детей, обеспечение отдыха и оздоровления детей. Срок реализации программы 2016 - 2021 годы. Общий объем финансирования программы 12038762,9 тысячи рублей.

Постановление администрации города Сочи от 07.09.2015 N 2591

"Об утверждении административного регламента предоставления администрацией города Сочи, наделенной отдельными государственными полномочиями, государственной услуги "Установление опеки или попечительства над несовершеннолетними"

Вступает в силу со дня официального опубликования.

Получателями государственной услуги являются совершеннолетние дееспособные граждане Российской Федерации, а также граждане стран - участниц "Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам", если они постоянно или временно проживают на территории Российской Федерации. Конечным результатом предоставления государственной услуги является приказ Управления об установлении опеки или попечительства над несовершеннолетним или об отказе в установлении опеки (попечительства) над несовершеннолетним. Срок предоставления услуги - 10 календарных дней с даты предоставления документов.

Признано утратившим силу постановление администрации города Сочи от 27.04.2012 N 853 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Установление опеки и попечительства над несовершеннолетними" управлением по вопросам семьи и детства администрации города Сочи".

ЖИЛИЩЕ

Постановление администрации МО город Краснодар от 15.10.2015 N 6986

"Об установлении средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения на территории муниципального образования город Краснодар на IV квартал 2015 года"

(Официальный интернет-портал администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара http://www.krd.ru, 15.10.2015,

"Краснодарские известия", N 161, 17.10.2015)

Вступает в силу со дня официального опубликования.

Установлена средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения на территории муниципального образования город Краснодар на IV квартал 2015 года в размере 50739 рублей.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Приказ Министерства здравоохранения Краснодарского края от 19.10.2015 N 5965

"Об аттестационной комиссии министерства здравоохранения Краснодарского края"

(Официальный сайт администрации Краснодарского края http://admkrai.krasnodar.ru, 20.10.2015)

Вступает в силу на следующий день после официального опубликования.

Порядком определено, что аттестационная комиссия министерства здравоохранения Краснодарского края образуется на постоянной основе в целях проведения аттестации государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Краснодарского края в министерстве здравоохранения Краснодарского края. Целью аттестации является определение их соответствия замещаемым должностям, а также проведения квалификационного экзамена при решении вопроса о присвоении гражданскому служащему классного чина государственной гражданской службы Краснодарского края. Установлено, что аттестационная комиссия и ее состав формируются приказом министерства здравоохранения Краснодарского края.

Методикой установлено, что аттестация призвана способствовать формированию кадрового состава государственной гражданской службы Краснодарского края, повышению профессионального уровня гражданских служащих, решению вопросов, связанных с определением преимущественного права на замещение должности государственной гражданской службы Краснодарского края в министерстве здравоохранения Краснодарского края при сокращении должностей гражданской службы, а также вопросов, связанных с изменением условий оплаты труда. При проведении аттестации должны учитываться результаты исполнения гражданским служащим должностного регламента, профессиональные знания и опыт работы гражданского служащего, соблюдение гражданским служащим ограничений, отсутствие нарушений запретов, выполнение требований к служебному поведению и обязательств, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, а при аттестации гражданского служащего, наделенного организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим гражданским служащим, - также организаторские способности.

Приказ Департамента труда и занятости населения Краснодарского края от 15.10.2015 N 527

"О внесении изменения в приказ департамента труда и занятости населения Краснодарского края от 12 сентября 2014 года N 620 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации"

(Официальный сайт администрации Краснодарского края http://admkrai.krasnodar.ru, 21.10.2015)

Вступает в силу через 10 дней со дня официального опубликования.

Согласно внесенным изменениям дополнен перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги: отсутствие регистрации гражданина в целях поиска подходящей работы в центре занятости населения; отсутствие решения о признании гражданина в установленном порядке безработным. Определены показатели доступности и качества государственной услуги: доля безработных граждан или граждан, завершивших профессиональное обучение, получивших государственную услугу, к среднегодовой численности зарегистрированных безработных граждан; доля безработных граждан или граждан, завершивших профессиональное обучение, представивших свидетельства о государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства, к среднегодовой численности зарегистрированных безработных граждан, получивших государственную услугу; отсутствие обоснованных жалоб; соблюдение сроков и последовательности административных процедур.

Также внесены другие изменения и уточнения.

Приказ Департамента труда и занятости населения Краснодарского края от 07.10.2015 N 500

"О внесении изменений в приказ департамента труда и занятости населения Краснодарского края от 28 января 2014 года N 32 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования"

(Официальный сайт администрации Краснодарского края http://admkrai.krasnodar.ru, 08.10.2015)

Вступает в силу через 10 дней со дня официального опубликования.

Согласно внесенным изменениям максимально допустимое время предоставления государственной услуги гражданам не должно превышать 60 минут без учета времени тестирования и тренинга. Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение гражданина с заявлением о предоставлении государственной услуги или его согласие с предложением о предоставлении государственной услуги, выданным центром занятости населения.

Определены критерии доступности и качества государственной услуги. Установлено, что государственная услуга включает следующие административные процедуры: прием документов и принятие решения об оказании государственной услуги или отказе в ее предоставлении; профессиональная ориентация граждан в целях выбора сферы деятельности, трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования. Также внесены другие изменения и уточнения.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.10.2015 N 938

"Об утверждении государственной программы Краснодарского края "Социальная поддержка граждан"

(Официальный сайт администрации Краснодарского края http://admkrai.krasnodar.ru, 06.10.2015,

Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 12.10.2015)

Вступает в силу с 01.01.2016, но не ранее дня официального опубликования и вступления в силу закона Краснодарского края о краевом бюджете на 2016 год.

Определены задачи, участники, подпрограммы, задачи, этапы и сроки, объемы и источники финансирования государственной программы Краснодарского края. В частности установлено, что ее целью является создание условий для роста благосостояния отдельных категорий граждан и повышение доступности социального обслуживания населения. Среди задач программы стоит выделить: повышение уровня жизни отдельных категорий граждан, обеспечение потребностей пожилых лиц, инвалидов, включая детей-инвалидов, в социальном обслуживании, создание благоприятных условий для жизнедеятельности семьи и рождения детей и другие. Объем бюджетных ассигнований из средств федерального и краевого бюджетов составляет 215642943,7 тыс. рублей, в том числе: из средств федерального бюджета - 42459814,2 тыс. рублей, из средств краевого бюджета - 173183129,5 тыс. рублей.

Постановление администрации МО город Краснодар от 13.10.2015 N 6918

"О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 15.10.2014 N 7484 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования город Краснодар "Социальная поддержка граждан муниципального образования город Краснодар"

(Официальный интернет-портал администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара http://www.krd.ru, 14.10.2015)

Вступает в силу со дня официального опубликования, но не ранее вступления в силу решения городской Думы Краснодара о внесении изменений в решение городской Думы Краснодара от 18.12.2014 N 72 п.1 "О местном бюджете (бюджете муниципального образования город Краснодар) на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", предусматривающего бюджетные ассигнования на реализацию Программы в редакции настоящего постановления.

Согласно внесенным изменениям общий объем бюджетных ассигнований, необходимых на реализацию муниципальной программы, составил 2364964,8 тыс. рублей.

Постановление администрации муниципального образования Туапсинский район Краснодарского края от 08.09.2015 N 2216

"О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования Туапсинский район от 21 февраля 2014 года N 459 "О Порядке предоставления физическим лицам социальной выплаты на оплату части стоимости жилого помещения во вновь возводимых (возведенных) многоквартирных домах, находящихся в населенных пунктах муниципального образования Туапсинский район"

("Черноморье сегодня", N 99, 15.09.2015)

Вступает в силу со дня официального опубликования.

Согласно внесенным изменениям порядком определен механизм отбора претендентов - работников бюджетной сферы Туапсинского района для проставления социальной выплаты из бюджета муниципального образования Туапсинский район. Претендентами на получение социальной выплаты являются граждане, которые на дату подачи заявления на получение социальной выплаты являются нанимателями жилых помещений или жилых строений по договорам социального найма либо членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма и обеспечены общей площадью жилого помещения и (или) жилого строения на 1 члена семьи менее 10 квадратных метров.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.10.2015 N 946

"О внесении изменений в некоторые правовые акты главы администрации (губернатора) Краснодарского края"

(Официальный сайт администрации Краснодарского края http://admkrai.krasnodar.ru, 06.10.2015,

Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 12.10.2015)

Вступает в силу на следующий день после официального опубликования.

Согласно внесенным изменениям в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11.10.2013 N 1170 общий объем финансирования государственной программы Краснодарского края "Комплексное и устойчивое развитие Краснодарского края в сфере строительства, архитектуры и дорожного хозяйства" составил 82998943,4 тыс. рублей.

Внесены уточнения и корректировки в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 02.10.2014 N 1073 "Об утверждении Перечня расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из краевого бюджета, на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов".

Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.10.2015 N 940

"Об утверждении государственной программы Краснодарского края "Управление государственными финансами Краснодарского края"

(Официальный сайт администрации Краснодарского края http://admkrai.krasnodar.ru, 06.10.2015,

Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 12.10.2015)

Вступает в силу с 01.01.2016, но не ранее дня официального опубликования и вступления в силу закона Краснодарского края о краевом бюджете на 2016 год.

Определено, что целями государственной программы являются обеспечение долгосрочной сбалансированности краевого бюджета и повышение эффективности и качества управления государственными финансами. Установлены сроки реализации программы: 2016 - 2021 годы. Утвержден общий объем финансирования государственной программы - 84102648,2 тыс. рублей, в том числе за счет средств краевого бюджета - 83947748,0 тыс. рублей; за счет средств местных бюджетов муниципальных образований Краснодарского края планируется привлечение средств в размере 154900,2 тыс. рублей. Программа разработана для решения следующих задач: выравнивание финансовых возможностей муниципальных образований Краснодарского края по осуществлению органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и создание условий повышения качества управления муниципальными финансами; эффективное управление государственным долгом Краснодарского края; совершенствование процедуры составления и организации исполнения краевого бюджета с учетом соблюдения принципов бюджетной системы Российской Федерации.

Решение городской Думы Краснодара от 08.10.2015 N 2 п.1

"О внесении изменений в решение городской Думы Краснодара от 18.12.2014 N 72 п.1 "О местном бюджете (бюджете муниципального образования город Краснодар) на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов"

Вступает в силу со дня официального опубликования.

В соответствии с внесенными изменениями определено, что увеличен общий объем доходов с 23462969,8 тыс. рублей до 24246594,0 тыс. рублей, также увеличен общий объем расходов с 27531882,6 тыс. рублей до 28315506,8 тыс. рублей.

Решение городской Думы муниципального образования город Новороссийск от 29.09.2015 N 14

"О внесении изменений в решение городской Думы муниципального образования город Новороссийск от 23 декабря 2014 года N 435 "Об утверждении бюджета муниципального образования город Новороссийск на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов"

("Официальный Новороссийск", N 53, 30.09.2015)

Вступает в силу со дня официального опубликования.

Согласно внесенным изменениям общий объем доходов бюджета составил 6116607 тыс. рублей, общий объем расходов - 6476724 тыс. рублей. Верхний предел муниципального внутреннего долга Новороссийска на 01.01.2016 составил 3182716 тыс. рублей. Также дефицит городского бюджета - 360117 тыс. рублей.

Постановление администрации МО город Краснодар от 15.10.2015 N 7023

"О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 15.10.2014 N 7471 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования город Краснодар "Развитие гражданского общества"

(Официальный интернет-портал администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара http://www.krd.ru, 16.10.2015)

Вступает в силу со дня официального опубликования, но не ранее вступления в силу решения городской Думы Краснодара о внесении изменений в решение городской Думы Краснодара от 18.12.2014 N 72 п.1 "О местном бюджете (бюджете муниципального образования город Краснодар) на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", предусматривающего бюджетные ассигнования на реализацию Программы в редакции настоящего постановления.

Согласно внесенным изменениям установлено, что объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования город Краснодар, необходимых для реализации мероприятий муниципальной программы по подпрограмме "Развитие форм участия населения в местном самоуправлении муниципального образования город Краснодар", составил на 2015 - 2017 годы - 95675,0 тыс. рублей, в том числе в 2015 году - 26225,0 тыс. рублей; по подпрограмме "Гармонизация межнациональных отношений и профилактика терроризма и экстремизма" на 2015 - 2017 годы - 123839,6 тыс. рублей, в том числе в 2015 году - 45214,3 тыс. рублей.

Постановление администрации муниципального образования город Новороссийск от 13.10.2015 N 8033

"О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования город Новороссийск от 15 августа 2014 года N 6282 "Об утверждении Порядка предоставления малым формам хозяйствования агропромышленного комплекса муниципального образования город Новороссийск субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах в 2014 году, и о внесении изменений в постановление администрации муниципального образования город Новороссийск от 16 декабря 2013 года N 9061"

Вступает в силу со дня официального опубликования.

Согласно внесенным изменениям субсидии предоставляются заемщикам в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете на текущий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Администрации на эти цели, за счет средств краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета по кредитам (займам), для возмещения части затрат на уплату процентов за 2015 год (включая проценты, выплаченные досрочно), - в размере 100 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации.

Постановление администрации муниципального образования Кореновский район Краснодарского края от 25.09.2015 N 1377

"Об утверждении Порядка проведения в 2015 году реструктуризации обязательств (задолженности) по бюджетным кредитам, предоставленным из бюджета муниципального образования Кореновский район"

Вступил в силу с 25.09.2015.

Порядком определено, что решение о реструктуризации задолженности поселений Кореновского района принимается администрацией муниципального образования в форме постановления, на основании которого заключается дополнительное соглашение к договору о предоставлении бюджетного кредита, заключенного между администрацией муниципального образования Кореновский район и администрацией поселения Кореновского района на основании письменного обращения главы поселения. Обращение о реструктуризации задолженности представляется в администрацию с 28 сентября по 30 сентября 2015 года. Установлено, что администрация в течение 15 рабочих дней с даты поступления обращения рассматривает предоставленные документы на предмет соответствия установленным требованиям и принимает решение о реструктуризации задолженности поселения Кореновского района либо отказывает в реструктуризации задолженности поселения Кореновского района.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление администрации МО город Краснодар от 09.10.2015 N 6883

"О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 14.10.2014 N 7457 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования город Краснодар "Развитие транспортной системы муниципального образования город Краснодар и повышение экологической безопасности"

(Официальный интернет-портал администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара http://www.krd.ru, 12.10.2015)

Вступает в силу со дня официального опубликования, но не ранее вступления в силу решения городской Думы Краснодара "О внесении изменений в решение городской Думы Краснодара от 18.12.2014 N 72 п.1 "О местном бюджете (бюджете муниципального образования город Краснодар) на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", предусматривающего бюджетные ассигнования на реализацию Программы.

Согласно внесенным изменениям общий объем бюджетных ассигнований местного бюджета составил 648416,3 тыс. рублей. Уточнено финансирование подпрограмм.

Признано утратившим силу постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 01.06.2012 N 4370 "Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы "Развитие городского и пригородного пассажирского транспорта муниципального образования город Краснодар" на 2012 - 2030 годы" и ряд иных актов.

Постановление администрации муниципального образования город-курорт Анапа от 09.10.2015 N 4553

"О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования город-курорт Анапа от 27 января 2015 года N 247 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования город-курорт Анапа "Развитие топливно-энергетического комплекса муниципального образования город-курорт Анапа"

Согласно внесенным изменениям общий объем финансирования муниципальной программы на 2015 - 2017 годы составил 241630,0 тыс. рублей. Уточнены перечень и краткое описание подпрограмм, ведомственных целевых программ и основных мероприятий муниципальной программы.

Постановление администрации муниципального образования город Новороссийск от 07.10.2015 N 7750

"Об утверждении положения об организации конкурса на право осуществления регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в муниципальном образовании город Новороссийск и признании утратившим силу постановления администрации муниципального образования город Новороссийск от 30 сентября 2011 года N 4648 "Об утверждении положения об организации регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом в муниципальном образовании город Новороссийск и о признании утратившим силу постановления администрации муниципального образования город Новороссийск от 29 ноября 2010 года N 4590"

Вступает в силу со дня опубликования.

Положением определены предмет, цель, основные задачи, организатор конкурса, условия допуска к участию в конкурсе, извещение о проведении конкурса, конкурсная документация, порядок подачи заявок на участие в конкурсе, порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, порядок рассмотрения заявок на участие в конкурсе, оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе, заключение договора на осуществление регулярных пассажирских перевозок по результатам проведения конкурса, а также последствия признания конкурса несостоявшимся. Установлено, что в конкурсе могут участвовать как отдельный перевозчик, так и группа перевозчиков, объединившихся в форме, предусмотренной гражданским законодательством, для совместного выполнения пассажирских перевозок на маршруте регулярного сообщения, соблюдающие установленные законами и иными нормативными правовыми актами в области автомобильного транспорта требования по организации и осуществлению пассажирских перевозок.

Постановление администрации города Сочи от 06.10.2015 N 2831

"О внесении изменений в постановление администрации города Сочи от 17 февраля 2014 года N 245 "Об утверждении муниципальной программы города Сочи "Благоустройство территории муниципального образования город-курорт Сочи на 2014 - 2017 годы"

Вступает в силу со дня официального опубликования.

Согласно внесенным изменениям общий объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы составил 1648062,90 тыс. рублей. Уточнен перечень целевых показателей программы.

Постановление администрации муниципального образования Каневской район Краснодарского края от 05.10.2015 N 1068

"Об утверждении Порядка предоставления малым формам хозяйствования в агропромышленном комплексе субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах"

Вступает в силу после официального опубликования.

Порядком установлено, что получателями субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, а также по займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, являются: крестьянские (фермерские) хозяйства, сельскохозяйственные потребительские кооперативы, зарегистрированные на территории муниципального образования Каневской район и осуществляющие свою деятельность на территории Краснодарского края; граждане, проживающие на территории муниципального образования Каневской район и ведущие личное подсобное хозяйство в соответствии с действующим законодательством. Также определены условия предоставления субсидий заемщикам. Установлен перечень документов для получения субсидии. Выплата субсидий осуществляется по мере предоставления документов, подтверждающих фактические затраты на уплату процентов по кредитам (займам) в течение финансового года, в пределах объемов бюджетных средств, установленных органу местного самоуправления на текущий финансовый год, при условии заключения соглашений с заявителями. Орган местного самоуправления осуществляет перечисление средств на возмещение части затрат заемщику в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня принятия положительного решения о предоставлении государственной поддержки.

Признано утратившим силу постановление администрации муниципального образования Каневской район от 12.08.2014 N 1112 "Об утверждении Порядка предоставления малым формам хозяйствования в агропромышленном комплексе субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах".

Постановление администрации муниципального образования Брюховецкий район Краснодарского края от 09.09.2015 N 1041

"Об утверждении муниципальной программы муниципального образования Брюховецкий район "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования Брюховецкий район на 2015 - 2017 годы"

Вступает в силу со дня обнародования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2015.

Муниципальная программа разработана в целях обеспечения энергетических потребностей эксплуатации зданий муниципальных учреждений при целесообразно минимальном потреблении энергоресурсов. Задачи муниципальной программы: выявление и устранение энергетического дисбаланса по всем видам топливно-энергетических ресурсов. Сроки реализации муниципальной программы: 2015 - 2017 годы, реализуется в один этап.

Общий объем финансирования муниципальной программы составил 150 тысяч рублей, в том числе: бюджет муниципального образования Брюховецкий район - 150 тысяч рублей. В том числе по годам: 2015 год - 50 тысяч рублей; 2016 год - 50 тысяч рублей; 2017 год - 50 тысяч рублей.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Приказ Министерства природных ресурсов Краснодарского края от 13.10.2015 N 1657

"Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги министерством природных ресурсов Краснодарского края по выдаче, переоформлению и аннулированию разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, за исключением охотничьих ресурсов, таксонов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, и объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения"

(Официальный сайт администрации Краснодарского края http://admkrai.krasnodar.ru, 15.10.2015)

Вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования, за исключением положений, предусмотренных подразделом 2.16 раздела 2 приложения N 1 к приказу, в части установления требований к помещениям в соответствии с пунктом 12 статьи 14 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (в ред. Федерального закона от 1 декабря N 419-ФЗ), вступающих в силу с 01.01.2016.

Определены стандарт предоставления, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности их выполнения в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах, установлены формы контроля за предоставлением государственной услуги, досудебный порядок обжалования решений и действий Министерства природных ресурсов Краснодарского края, а также его должностных лиц, государственных гражданских служащих. Право на получение государственной услуги имеют юридические лица, физические лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в установленном порядке. Срок предоставления услуги не может превышать 30 календарных дней со дня поступления полного пакета документов от заявителя. В результате предоставления государственной услуги происходит выдача разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, за исключением охотничьих ресурсов, таксонов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, и объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения физическим лицам, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, переоформление, отказ в выдаче или аннулирование вышеуказанного разрешения.

Признан утратившим силу приказ министерства природных ресурсов Краснодарского края от 08.12.2014 N 1887, ранее регулировавший данные правоотношения.

Приказ Министерства природных ресурсов Краснодарского края от 12.10.2015 N 1650

"Об утверждении Административного регламента предоставления министерством природных ресурсов Краснодарского края государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов краевого уровня"

(Официальный сайт администрации Краснодарского края http://admkrai.krasnodar.ru, 13.10.2015)

Вступил в силу на следующий день после официального опубликования, за исключением абзаца 8 пункта 2.16 раздела 2 "Стандарт предоставления государственной услуги" приложения к настоящему приказу, который вступает в силу с 01.01.2016.

Регламент разработан с целью повышения качества и доступности результатов предоставления государственной услуги, а также установления единых правил предоставления государственной услуги министерством природных ресурсов Краснодарского края.

Результатом предоставления государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов краевого уровня является: утверждение заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы объекта краевого уровня; принятие решения об отказе в предоставлении государственной услуги. Процедура предоставления государственной услуги завершается: выдачей заказчику утвержденного заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы объектов краевого уровня; направлением мотивированного отказа в предоставлении государственной услуги. Срок проведения государственной экологической экспертизы объектов краевого уровня определяется в зависимости от трудоемкости экспертных работ.

Определены: состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур; требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах; формы контроля за предоставлением государственной услуги; досудебный порядок обжалования решений и действий органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих Краснодарского края.

Признан утратившим силу приказ министерства природных ресурсов Краснодарского края от 03.03.2014 N 207, ранее регулировавший данные правоотношения.

Постановление администрации муниципального образования город-курорт Анапа от 06.10.2015 N 4455

"Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, на которых расположены здания, сооружения, в собственность, аренду, безвозмездное пользование" управлением имущественных отношений администрации муниципального образования город-курорт Анапа"

Заявителями предоставления муниципальной услуги являются физические лица, индивидуальные предприниматели и юридические лица независимо от организационно-правовой формы собственности. Результатом предоставления муниципальной услуги являются: выдача договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком; выдача копии постановления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно; выдача письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги. Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 30 календарных дней со дня принятия заявления и прилагаемых документов.

Признано утратившим силу постановление администрации муниципального образования город-курорт Анапа от 24.05.2012 N 1414 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения, управлением имущественных отношений администрации муниципального образования город-курорт Анапа" и иные акты.

Постановление администрации города Сочи от 06.10.2015 N 2844

"Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача выписок из похозяйственных книг администрациями сельских (поселкового) округов города Сочи"

Вступает в силу после официального опубликования.

Установлено, что получателями муниципальной услуги являются члены личного подсобного хозяйства. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача выписки из похозяйственной книги либо мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги. Срок предоставления муниципальной услуги составляет 20 рабочих дней со дня регистрации заявления в многофункциональном центре или администрации сельских (поселкового) округов города Сочи.

Отменено постановление администрации города Сочи от 27.01.2010 N 59 "Об утверждении положения о порядке выдачи на территории муниципального образования город-курорт Сочи выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок".

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.10.2015 N 960

"Об утверждении государственной программы Краснодарского края "Информационное общество Кубани"

(Официальный сайт администрации Краснодарского края http://admkrai.krasnodar.ru, 13.10.2015,

Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 19.10.2015)

Вступает в силу с 01.01.2016, но не ранее дня официального опубликования и вступления в силу закона Краснодарского края о краевом бюджете на 2016 год.

Программа разработана с целью формирования эффективной системы государственного управления на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий, обеспечения взаимодействия граждан и организаций с исполнительными органами государственной власти Краснодарского края на основе информационных и телекоммуникационных технологий. Задачами программы являются: реализация региональной политики в сфере информатизации и государственной политики в области связи; развитие, сопровождение и поддержка информационно-телекоммуникационной инфраструктуры исполнительных органов государственной власти; сопровождение, техническое обслуживание, развитие и модернизация специальных информационных и информационно-технологических систем обеспечения деятельности исполнительных органов государственной власти; повышение открытости их деятельности; создание и развитие сервисов для упрощения процедур взаимодействия общества и исполнительных органов государственной власти с использованием информационно-коммуникационных технологий в различных сферах. Срок реализации программы 2016 - 2021 годы. Общий объем финансирования государственной программы из средств краевого бюджета - 1519380,5 тыс. рублей.

Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.10.2015 N 959

"Об утверждении государственной программы Краснодарского края "Медиасреда Кубани"

(Официальный сайт администрации Краснодарского края http://admkrai.krasnodar.ru, 13.10.2015,

Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 19.10.2015)

Вступает в силу с 01.01.2016, но не ранее дня официального опубликования и вступления в силу закона Краснодарского края о краевом бюджете на 2016 год.

Определены координатор, цели, задачи, перечень целевых показателей, этапы и сроки реализации, объемы и источники финансирования государственной программы. В частности установлено, что общий объем финансирования государственной программы составил 3786060,0 тыс. рублей из средств краевого бюджета. Ее целью является обеспечение доступа к информации о деятельности исполнительных органов государственной власти Краснодарского края и социально-экономическом развитии региона для жителей Краснодарского края. Для достижения целей поставлены следующие задачи государственной программы: комплексное информирование населения о деятельности исполнительных органов государственной власти Краснодарского края с использованием средств массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также государственная поддержка творческой деятельности молодых граждан, являющихся представителями средств массовой информации.

Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.10.2015 N 958

"О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 14 октября 2013 года N 1181 "Об утверждении государственной программы Краснодарского края "Информационное общество Кубани"

(Официальный сайт администрации Краснодарского края http://admkrai.krasnodar.ru, 13.10.2015)

Вступает в силу на следующий день после официального опубликования.

Согласно внесенным изменениям увеличен общий объем финансирования государственной программы с 5712739,1 тыс. рублей до 5894805,5 тыс. рублей. Условиями предоставления субсидии являются целевое направление использования бюджетных средств и отсутствие у учреждения просроченной задолженности, по заработной плате на первое число месяца, в котором подано заявление о предоставлении субсидий, задолженности по налоговым платежам, арендной плате за землю и имущество, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края, и за используемые земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена. Внесены и другие изменения.

Приказ Управления по надзору в области долевого строительства Краснодарского края от 14.10.2015 N 57

"Об обеспечении доступа к информации о деятельности управления по надзору в области долевого строительства Краснодарского края"

(Официальный сайт администрации Краснодарского края http://admkrai.krasnodar.ru, 19.10.2015)

Вступает в силу на следующий день после официального опубликования.

Порядком организации доступа определены правила предоставления информации о деятельности управления по надзору в области долевого строительства Краснодарского края. Информация о деятельности управления предоставляется в устной форме и в виде документированной информации, в том числе в виде электронного документа. Общедоступная информация о деятельности управления предоставляется управлением неограниченному кругу лиц посредством ее размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в форме открытых данных. Информация о деятельности управления в устной форме предоставляется пользователям информацией во время приема. Указанная информация предоставляется также справочно по телефонам должностных лиц, уполномоченных управлением на предоставление такой информации.

Порядком осуществления контроля за обеспечением доступа определены правила осуществления контроля за предоставлением информации о деятельности управления. Контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности управления осуществляет руководитель управления.

Признан утратившим силу приказ управления по надзору в области долевого строительства Краснодарского края от 27.10.2010 N 69, ранее регулировавший данные правоотношения.

Приказ Минфина Краснодарского края от 09.10.2015 N 381

"О внесении изменений в приказ департамента по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края от 26 сентября 2011 года N 399 "Об обеспечении доступа к информации о деятельности министерства финансов Краснодарского края"

Вступил в силу с 09.10.2015.

Согласно внесенным дополнениям объявления, подготовленные отделом по вопросам государственной службы и кадров министерства, касающиеся проведения конкурсов на замещение вакантных должностей и о результатах конкурсов, а также информация о проведенных заседаниях коллегии министерства оформляются в виде служебной записки и согласовываются с начальником отдела по защите государственной тайны и информации, организации мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации министерства и заместителем министра. В приложениях к приказу приведены структура интернет-сайта министерства финансов Краснодарского края и перечень информации о деятельности вышеуказанного министерства, которая размещается в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Внесены и другие изменения.

Приказ Управления по делам архивов Краснодарского края от 31.08.2015 N 48

"Об утверждении положений о ведомственных наградах управления по делам архивов Краснодарского края"

Вступает в силу на следующий день после официального опубликования.

Положением о грамоте определены порядок и условия награждения грамотой в управлении по делам архивов Краснодарского края. Грамотой награждаются отличившиеся в труде работники управления, государственных и муниципальных архивов, организаций - источников комплектования архивов, проработавшие в сфере архивного дела и делопроизводства не менее пяти лет, в том числе не менее трех лет в коллективе по последнему месту работы.

Положением о благодарности определены порядок и условия объявления благодарности в управлении по делам архивов Краснодарского края. Благодарностью награждаются отличившиеся в труде работники управления, государственных и муниципальных архивов Краснодарского края, организаций - источников комплектования архивов, проработавшие в сфере архивного дела и делопроизводства не менее трех лет, в том числе не менее двух лет в коллективе по последнему месту работы.

Постановление администрации муниципального образования Красноармейский район Краснодарского края от 11.09.2015 N 660

"Об утверждении Порядка формирования и ведения реестра муниципальных услуг (функций), предоставляемых отраслевыми (функциональными) органами администрации муниципального образования Красноармейский район"

Вступает в силу со дня официального обнародования.

Сведения о муниципальных услугах, предоставляемых муниципальными учреждениями, формируются органами администрации Красноармейского района, в ведении которых находятся соответствующие муниципальные учреждения. Представляемые в реестр сведения должны быть достоверными и полными. Оператор Реестра проверяет полученные сведения на предмет соответствия законодательству. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления, включаются в реестр на основании решения Совета Красноармейского района.

Признано утратившим силу постановление администрации муниципального образования Красноармейский район от 30.05.2011 N 486 "О размещении сведений о муниципальных услугах (функциях), оказываемых отраслевыми (функциональными) органами администрации муниципального образования Красноармейский район, муниципальными учреждениями Кавказского района, в федеральной государственной информационной системе "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)".

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.10.2015 N 939

"Об утверждении государственной программы Краснодарского края "Развитие образования"

(Официальный сайт администрации Краснодарского края http://admkrai.krasnodar.ru, 06.10.2015,

Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 12.10.2015)

Вступает в силу с 01.01.2016, но не ранее дня официального опубликования и вступления в силу закона Краснодарского края о краевом бюджете на 2016 год.

Целью государственной программы является обеспечение высокого качества образования в соответствии с меняющимися запросами населения Краснодарского края и перспективными задачами развития общества и экономики. Задачи государственной программы: развитие сети и инфраструктуры образовательных организаций, обеспечивающих доступ населения Краснодарского края к качественным услугам дошкольного, общего образования и дополнительного образования детей; развитие современных механизмов, содержания и технологий дошкольного, общего и дополнительного образования; реализация мер популяризации среди детей и молодежи научно-образовательной, творческой и спортивной деятельности, выявление талантливой молодежи; реализация мер по специальной поддержке отдельных категорий обучающихся. Срок реализации государственной программы - 2016 - 2027 годы: первый этап - 2016 - 2017 годы, второй этап - 2018 - 2021 годы.

Объем финансового обеспечения государственной программы за счет всех источников составил 274375588,8 тысячи рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 188707,0 тысячи рублей; средства бюджета Краснодарского края - 273822633,2 тысячи рублей; средства местных бюджетов - 364248,6 тысячи рублей.

Постановление администрации МО город Краснодар от 07.10.2015 N 6833

"О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 05.09.2014 N 6404 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования город Краснодар "Развитие образования в муниципальном образовании город Краснодар"

(Официальный интернет-портал администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара http://www.krd.ru, 09.10.2015)

Вступает в силу со дня официального опубликования, но не ранее вступления в силу решения городской Думы Краснодара о внесении изменений в решение городской Думы Краснодара от 18.12.2014 N 72 п.1 "О местном бюджете (бюджете муниципального образования город Краснодар) на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", предусматривающего бюджетные ассигнования на реализацию Программы в редакции настоящего постановления.

Согласно внесенным изменениям общий объем бюджетных ассигнований муниципальной программы составил 28771166,6 тыс. рублей.

Постановление администрации муниципального образования город Новороссийск от 07.10.2015 N 7753

"О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования город Новороссийск от 31 января 2014 года N 669 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие образования в городе Новороссийске" и признании утратившими силу отдельных постановлений администрации муниципального образования город Новороссийск"

Вступает в силу со дня опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2015.

Согласно внесенным изменениям общий объем финансирования программы на 2014 год составил 2336847,7 тыс. рублей. Уточнен перечень программных мероприятий.

Признано утратившим силу постановление администрации муниципального образования город Новороссийск от 15.05.2014 N 3527 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования город Новороссийск от 31 января 2014 года N 669 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие образования в городе Новороссийске" и ряд иных актов.

Постановление администрации муниципального образования Ейский район Краснодарского края от 04.09.2015 N 491

"О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования Ейский район от 19 января 2015 года N 18 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие культуры в Ейском районе"

Вступил в силу с 04.09.2015 и применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении районного бюджета на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов.

Согласно внесенным изменениям общий объем финансовых ресурсов, предусмотренных на реализацию муниципальной программы, составил 306491,4 тыс. рублей. Уточнено обоснование ресурсного обеспечения муниципальной программы.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.10.2015 N 942

"Об утверждении государственной программы Краснодарского края "Постолимпийское использование олимпийских объектов и развитие олимпийского туризма"

(Официальный сайт администрации Краснодарского края http://admkrai.krasnodar.ru, 06.10.2015,

Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 12.10.2015)

Вступает в силу с 01.01.2016, но не ранее дня официального опубликования и вступления в силу закона Краснодарского края о краевом бюджете на 2016 год, предусматривающего соответствующее финансирование мероприятий государственной программы Краснодарского края "Постолимпийское использование олимпийских объектов и развитие олимпийского туризма".

Программа разработана с целью обеспечения сохранения, развития и эффективного функционирования олимпийских объектов, расположенных на территории Краснодарского края и находящихся в государственной собственности Краснодарского края, включая развитие олимпийского туризма. Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач: создание условий для сохранения, развития и круглогодичного функционирования олимпийских объектов Олимпийского парка в Имеретинской низменности города Сочи; обеспечение рационального и круглогодичного использования олимпийских объектов Олимпийского парка в Имеретинской низменности города Сочи в качестве многофункциональных площадок для проведения массовых мероприятий и популяризация олимпийского туризма в Краснодарском крае. Определен срок реализации государственной программы: 2016 - 2021 годы. Установлено, что общий объем финансирования государственной программы составил 4382572,5 тыс. рублей, в том числе: 3383333,1 тыс. рублей - из средств краевого бюджета; 999239,4 тыс. рублей - из средств местного бюджета.

Приказ Министерства здравоохранения Краснодарского края от 19.10.2015 N 5961

"О порядке занятия народной медициной на территории Краснодарского края"

(Официальный сайт администрации Краснодарского края http://admkrai.krasnodar.ru, 21.10.2015)

Вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования.

Занятие народной медициной на территории Краснодарского края осуществляется на основании разрешения на занятие народной медициной. Министерство здравоохранения принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении разрешения в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня поступления заявления. Лишение разрешения до истечения срока действия осуществляется министерством здравоохранения на основании акта комиссии.

Признан утратившим силу приказ департамента здравоохранения Краснодарского края от 02.11.2006 N 712-ОД "О деятельности народных целителей на территории Краснодарского края".

Решение Городского Собрания Сочи от 28.08.2015 N 139

"Об утверждении Положения об управлении здравоохранения администрации города Сочи"

Вступает в силу со дня опубликования.

Положением определено, что управление осуществляет деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Краснодарского края, медицинскими организациями, другими организациями по вопросам, отнесенным к ведению органов местного самоуправления в области охраны здоровья. Финансирование Управления осуществляется за счет субвенций краевого бюджета в пределах 1,5% на администрирование по расходам на выполнение переданных государственных полномочий Краснодарского края.

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 15.10.2015 N 973

"О порядке рассмотрения Комиссией по координации работы по противодействию коррупции в Краснодарском крае вопросов, касающихся соблюдения требований к служебному (должностному) поведению лиц, замещающих государственные должности Краснодарского края, и урегулированию конфликта интересов"

(Официальный сайт администрации Краснодарского края http://admkrai.krasnodar.ru, 20.10.2015)

Вступает в силу по истечении 10 дней после официального опубликования.

Положение разработано в целях установления порядка рассмотрения комиссией по координации работы по противодействию коррупции в Краснодарском крае вопросов, касающихся соблюдения требований к служебному поведению лиц, замещающих государственные должности, назначение на которые осуществляет глава администрации (губернатор) Краснодарского края и урегулированию конфликта интересов. Основанием для проведения заседания Комиссии является решение главы администрации (губернатора) Краснодарского края, председателя Комиссии, которое принимается на основании: материалов проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами Российской Федерации, претендующими на замещение государственных должностей, и лицами, замещающими государственные должности, а также о проверке соблюдения лицами, замещающими данные должности ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов и исполнения ими обязанностей; иных материалов о нарушении лицом, замещающим государственную должность требований к служебному поведению, поступивших в Комиссию.

Признано утратившим силу постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 01.08.2014 N 780 "О комиссии по соблюдению требований к должностному поведению лиц, замещающих государственные должности Краснодарского края в исполнительных органах государственной власти Краснодарского края, и урегулированию конфликта интересов".

Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 15.10.2015 N 972

"О Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Краснодарском крае"

(Официальный сайт администрации Краснодарского края http://admkrai.krasnodar.ru, 20.10.2015)

Вступает в силу на следующий день после официального опубликования.

Согласно Положению комиссия по координации работы по противодействию коррупции в Краснодарском крае является постоянно действующим органом при главе администрации Краснодарского края. Основными задачами Комиссии являются: обеспечение исполнения решений Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции и его президиума, подготовка предложений о реализации государственной политики в области противодействия коррупции губернатору Краснодарского края, обеспечение координации деятельности администрации Краснодарского края, органов исполнительной власти Краснодарского края и органов местного самоуправления по реализации государственной политики в области противодействия коррупции и другие задачи. Комиссия в целях выполнения возложенных на нее задач осуществляет полномочия по подготовке предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции главе администрации Краснодарского края, по разработке мер по противодействию коррупции, а также по устранению причин и условий, порождающих коррупцию, и другие.

Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.10.2015 N 941

"Об утверждении государственной программы Краснодарского края "Противодействие незаконному обороту наркотиков"

(Официальный сайт администрации Краснодарского края http://admkrai.krasnodar.ru, 06.10.2015,

Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 12.10.2015)

Вступает в силу с 01.01.2016, но не ранее дня официального опубликования и вступления в силу закона Краснодарского края о краевом бюджете на 2016 год.

Государственная программа утверждена в целях сокращения потребления наркотических средств и психотропных веществ на территории Краснодарского края. Программа реализуется в один этап в 2016 - 2021 годах. Объем финансирования программы составил 105420,0 тыс. рублей за счет средств краевого бюджета.

Постановление администрации муниципального образования город-курорт Анапа от 18.09.2015 N 4178

"О комиссии по рассмотрению вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) администрации муниципального образования город-курорт Анапа и ее должностных лиц"

Положением определен порядок деятельности Комиссии, которая создана в целях принятия мер по профилактике коррупции. Установлено, что рассмотрение Комиссией вопросов правоприменительной практики включает в себя: анализ вступивших в законную силу судебных актов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий администрации муниципального образования город-курорт Анапа и их должностных лиц; выявление причин, послуживших основаниями признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий администрации муниципального образования город-курорт Анапа и его должностных лиц; последующую разработку и реализацию системы мер, направленных на устранение и предупреждение указанных причин; контроль результативности принятых мер, последующей правоприменительной практики. Положением регламентированы: состав Комиссии, процедура проведений заседаний Комиссии и вынесения решений на них.

Признано утратившим силу постановление администрации муниципального образования город-курорт Анапа от 01.02.2013 N 239, ранее регулировавшее данные правоотношения.

Категория: Аналитические обзоры
29.10.2015

Специалисту по Госзакупкам от 28 октября 2015 г.

Заявка на участие в конкурсе должна быть прошита отдельно от других документов
Проводить закупки, в которых участвуют только СМСП, могут не все заказчики
Договор по Закону N 223-ФЗ исполнен в момент исполнения всех обязательств его сторонами
  • Заявка на участие в конкурсе должна быть прошита отдельно от других документов
  • Проводить закупки, в которых участвуют только СМСП, могут не все заказчики
  • Договор по Закону N 223-ФЗ исполнен в момент исполнения всех обязательств его сторонами
28.10.2015
Заявка на участие в конкурсе должна быть прошита отдельно от других документов
Суд признал, что заявка участника открытого конкурса, которая не была прошита и пронумерована отдельно от иных поданных документов, отклонена правомерно.
Решение обосновано следующим. Закон N 44-ФЗ прямо не указывает, что заявка и том заявки должны быть прошиты и пронумерованы в составе единого документа.
Суд буквально истолковал норму данного Закона и пришел к выводу, что понятия "заявка на участие в конкурсе" и "том заявки" разграничены. В связи с этим такие документы необходимо прошить отдельно друг от друга. Участник не может представить их в виде единого документа.
Документ: Решение АС Ставропольского края от 08.10.2015 по делу N А63-6369/2015
Ключевые слова: заявка; открытый конкурс; Закон N 44-ФЗ
28.10.2015
Проводить закупки, в которых участвуют только СМСП, могут не все заказчики
Автономные учреждения, на которые не распространяется действие Постановления Правительства о закупках у субъектов малого и среднего предпринимательства (СМСП), не вправе устанавливать условие о том, что в закупке по Закону N 223-ФЗ могут участвовать только СМСП.
Минэкономразвития отметило, что требование представить в заявке декларацию, подтверждающую такой статус, также неправомерно.
Считаем, что данными выводами могут руководствоваться не только автономные учреждения, но и иные заказчики, в отношении которых указанное Постановление не действует.
Напомним, заказчиками, которые в соответствии с Законом N 223-ФЗ обязаны проводить часть закупок у СМСП, являются лица, годовой объем выручки которых составляет более 10 млрд руб. С 1 января к ним будут относиться и те заказчики, объем выручки которых за предшествующий календарный год превышает 1 млрд руб.
Документ: Письмо Минэкономразвития России от 09.07.2015 N Д28и-2082
Ключевые слова: СМСП; Закон N 223-ФЗ
28.10.2015
Договор по Закону N 223-ФЗ исполнен в момент исполнения всех обязательств его сторонами
Это правило нужно учитывать при формировании сведений о дате исполнения договора, которые будут внесены в реестр договоров. Заказчик должен указать срок полного исполнения обязательств сторонами, включающий также приемку и оплату товара (результатов выполненной работы, оказанной услуги).
При этом гарантийные обязательства являются самостоятельной обеспечительной мерой, поэтому срок их действия не включается в срок исполнения договора.
Чтобы внести в данный реестр информацию об исполнении договора, заказчик должен направить в казначейство необходимые сведения и документы в течение 10 дней со дня его исполнения.
Документ: Письмо Минэкономразвития России от 21.07.2015 N Д28и-2079
Ключевые слова: реестр договоров; Закон N 223-ФЗ

 

Категория: Аналитические обзоры
29.10.2015

Юристу от 28 октября 2015 г.

При отказе предоставить лицензию на розничную продажу алкоголя госпошлину не вернут
Обязать управляющую компанию убирать придомовую территорию можно на основании договора
О тяжелых несчастных случаях на производстве нужно будет сообщать и в Следственный комитет
Управляющая компания обязана очищать фасад дома, только если это предусмотрено договором
  • При отказе предоставить лицензию на розничную продажу алкоголя госпошлину не вернут
  • Обязать управляющую компанию убирать придомовую территорию можно на основании договора
  • О тяжелых несчастных случаях на производстве нужно будет сообщать и в Следственный комитет
  • Управляющая компания обязана очищать фасад дома, только если это предусмотрено договором
28.10.2015
При отказе предоставить лицензию на розничную продажу алкоголя госпошлину не вернут
Правило действует и в случае отказа продлить срок действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции. Пошлина также не возвращается, если соискатель отозвал заявление о предоставлении (продлении срока действия) такой лицензии после того, как обратился в уполномоченный орган.
Минфин пришел к данному выводу, проанализировав положения НК РФ о возможности вернуть госпошлину. Ранее КС РФ высказывал аналогичную позицию.
Документ: Письмо Минфина России от 02.10.2015 N 03-05-06-03/56429
Ключевые слова: алкогольное регулирование; торговля
28.10.2015
Обязать управляющую компанию убирать придомовую территорию можно на основании договора
Обязанность устанавливается договором управления многоквартирным домом и решением общего собрания его собственников. Если она не закреплена, контролирующие органы не вправе выдать предписание управляющей компании, которая не выполняет работы по содержанию и благоустройству придомовой территории.
Для определения обязанности в договоре нужно знать размер и границы земельного участка, на котором расположен дом. Это важно и для того, чтобы обеспечить возможность ее исполнения в будущем. В случае когда такой участок не сформирован, собственники могут податьсоответствующее заявление.
Документ: Письмо Минстроя России от 24.09.2015 N 30846-ОД/04
Ключевые слова: оказание услуг; ответственность
28.10.2015
О тяжелых несчастных случаях на производстве нужно будет сообщать и в Следственный комитет
Работодатель или его представитель согласно проекту обязан в течение суток известить следственный орган Следственного комитета РФ о том, что на производстве произошел групповой или тяжелый несчастный случай. Аналогичное правило планируется применять при несчастных случаях со смертельным исходом.
Если проект станет законом, перечень органов и организаций, которые нужно уведомить о случившемся, расширится. Сейчас к ним относятся, например, государственная инспекция труда субъекта РФ, прокуратура по месту происшествия.
Документ: Проект Федерального закона N 910925-6 (http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=910925-6" target="_blank" style="box-sizing: border-box; color: rgb(102, 102, 153); text-decoration: none; cursor: pointer;">http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=910925-6)
Внесен в Госдуму 22 октября 2015 года
Путеводитель по кадровым вопросам: кого необходимо известить о том, что на производстве произошел несчастный случай
Ключевые слова: трудовые отношения
 
28.10.2015
Управляющая компания обязана очищать фасад дома, только если это предусмотрено договором
Очистка фасадов, например, от рисунков не входит в минимальный перечень работ (услуг), необходимых для надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме. Следовательно, если услуги по очистке не включены в договор, управляющая организация не обязана их оказывать.
Документ: Письмо Минстроя России от 22.09.2015 N 30396-ОЛ/04
Ключевые слова: жилье
Категория: Аналитические обзоры
29.10.2015

Бухгалтеру от 28 октября 2015 г.

  • При получении движимого имущества от взаимозависимого лица фирма сможет не платить налог
  • Суммы оплаты питания в однодневной поездке нельзя учесть как расходы на командировки
  • При переходе на УСН не нужно восстанавливать НДС, принятый к вычету по лизинговым платежам
  • Если открыто конкурсное производство, то счет должника разблокируют автоматически
  • Налог на имущество можно пересчитать, если объект неправомерно внесен в перечень
  • При отказе предоставить лицензию на розничную продажу алкоголя госпошлину не вернут
  • О тяжелых несчастных случаях на производстве нужно будет сообщать и в Следственный комитет
  • Косвенно оценивать количество сырья можно, если обосновано, что прямой метод неприменим
    28.10.2015
    При получении движимого имущества от взаимозависимого лица фирма сможет не платить налог
    То же правило коснется случаев реорганизации, ликвидации. Согласно проекту льгота будет применяться, если передающая сторона приняла объект на учет не ранее 2013 года. Сейчас это обстоятельство не имеет значения и все основные средства, полученные такими способами, облагаются налогом на имущество.
    Документ: Проект Федерального закона N 912150-6 (http://asozd.duma.gov.ru/main.nsf/
    Внесен в Госдуму 23 октября 2015 года
    Ключевые слова: налог на имущество организаций; налоговая льгота
    28.10.2015
    Суммы оплаты питания в однодневной поездке нельзя учесть как расходы на командировки
    Такие затраты, по мнению Минфина, не относятся к иным расходам, связанным со служебной поездкой. Суточные в однодневной командировке не выплачиваются. Следовательно, работодатель не может признать компенсацию оплаты питания в такой поездке расходами на командировки.
    Ведомство уже рассматривало вопрос о возмещении затрат при однодневных командировках и пришло к выводу, что данные суммы можно включить в другие расходы, связанные с производством или реализацией. Полагаем, суммы оплаты питания можно учесть по этому жеоснованию.
    Документ: Письмо Минфина России от 09.10.2015 N 03-03-06/57885
    Путеводитель по налогам: каково мнение ведомства и судов об учете в расходах суточных при однодневных командировках
    Ключевые слова: трудовые отношения; командировка; налог на прибыль
    28.10.2015
    При переходе на УСН не нужно восстанавливать НДС, принятый к вычету по лизинговым платежам
    Лизингополучатель перечисляет платежи за услуги финансовой аренды, которые были ему оказаны до перехода на спецрежим, т.е. использованы им в период применения общей системы налогообложения. Полагаем, разъяснение касается лизинговых платежей, в которые не включена выкупная стоимость.
    Напомним, что при переходе на УСН налогоплательщик должен восстановить НДС, ранее принятый к вычету по товарам (работам, услугам), если это лицо будет продолжать их использовать при спецрежиме, т.е. уже в не облагаемых данным налогом операциях. Следовательно, когда лизингополучатель перечислил авансом лизинговые платежи за периоды, в которых он уже будет применять УСН, налог восстановить все же придется.
    Документ: Письмо Минфина России от 08.10.2015 N 03-07-11/57730
    Путеводитель по налогам: когда и каким образом при переходе на УСН восстанавливают НДС, ранее принятый к вычету
    Ключевые слова: УСН; НДС; восстановление НДС
    28.10.2015
    Если открыто конкурсное производство, то счет должника разблокируют автоматически
    Аналогично в силу закона отменяется приостановление операций по счетам налогоплательщика и в случае, когда введено финансовое оздоровление или внешнее управление. Блокировку снимут с даты их введения. Для этого решение инспекции не требуется. ФНС сослалась наЗакон о банкротстве и позицию ВАС РФ.
    Документ: Письмо ФНС России от 19.10.2015 N ГД-4-8/18213@
    Обзор: снимается ли блокировка счета при введении процедуры наблюдения
    Ключевые слова: контроль и надзор; банкротство
    28.10.2015
    Налог на имущество можно пересчитать, если объект неправомерно внесен в перечень
    В случае когда суд принял решение исключить такой объект из перечня имущества, по которому налог исчисляют исходя из кадастровой стоимости, размер налога на данный объект определяется на основании его среднегодовой стоимости.
    Указанный перечень по общему правилу не изменяется в течение года. Однако объект, внесенный в него ошибочно или неправомерно, должен быть исключен. Соответствующая информация размещается на сайте, где первоначально был опубликован перечень.
    Документ: Письмо ФНС России от 16.10.2015 N БС-4-11/18050@
    Ключевые слова: налог на имущество организаций
    28.10.2015
    При отказе предоставить лицензию на розничную продажу алкоголя госпошлину не вернут
    Правило действует и в случае отказа продлить срок действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции. Пошлина также не возвращается, если соискатель отозвал заявление о предоставлении (продлении срока действия) такой лицензии после того, как обратился в уполномоченный орган.
    Минфин пришел к данному выводу, проанализировав положения НК РФ о возможности вернуть госпошлину. Ранее КС РФ высказывал аналогичную позицию.
    Документ: Письмо Минфина России от 02.10.2015 N 03-05-06-03/56429
    Ключевые слова: госпошлина; возврат (зачет)
    28.10.2015
    О тяжелых несчастных случаях на производстве нужно будет сообщать и в Следственный комитет
    Работодатель или его представитель согласно проекту обязан в течение суток известить следственный орган Следственного комитета РФ о том, что на производстве произошел групповой или тяжелый несчастный случай. Аналогичное правило планируется применять при несчастных случаях со смертельным исходом.
    Если проект станет законом, перечень органов и организаций, которые нужно уведомить о случившемся, расширится. Сейчас к ним относятся, например, государственная инспекция труда субъекта РФ, прокуратура по месту происшествия.
    Документ: Проект Федерального закона N 910925-6 (http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/
    Внесен в Госдуму 22 октября 2015 года
    Путеводитель по кадровым вопросам: кого необходимо известить о том, что на производстве произошел несчастный случай
    Ключевые слова: трудовые отношения
    28.10.2015
    Косвенно оценивать количество сырья можно, если обосновано, что прямой метод неприменим
    Установить в учетной политике, что количество полезного ископаемого оценивают косвенным методом, разрешено, только если обоснована невозможность применять прямой метод. Сырье соответствовало стандарту, значит, для расчета НДПИ нужно было брать данные о добыче, а не об использовании сырья.
    Документ: Постановление АС Восточно-Сибирского округа от 08.10.2015 по делу N А58-6503/2014
    Ключевые слова: НДПИ; недропользование

Забыли пароль?

Мы используем Яндекс.Метрику

Сайт cons.ru использует cookie (файлы с данными о прошлых посещениях сайта) для персонализации сервисов и удобства пользователей. Вы можете ознакомиться с условиями и принципами их обработки. Вы можете запретить сохранение cookie в настройках своего браузера