20.12.2019

Юристу от 20 декабря 2019 года

20.12.2019

С 27 декабря накажут миллионными штрафами за игнорирование ряда неимущественных требований приставов

Новый закон касается ситуаций, когда должник не выполняет требований неимущественного характера по исполнительному документу. Речь идет, например, о требованиях, которые связаны с обеспечением пожарной или промышленной безопасности и санитарно-эпидемиологического благополучия населения, соблюдением правил в области строительства.

Штрафы затронут только тех, кто не устранит нарушение в срок, который вновь установит пристав после вынесения постановления о штрафе.

Наказанием для юрлиц станет штраф от 1 млн до 3 млн руб. или приостановление деятельности на срок до 90 суток. Сейчас независимо от специфики неимущественного требования штрафуют на сумму от 50 тыс. до 70 тыс. руб. Для должностных лиц размер штрафа не изменится - от 15 тыс. до 20 тыс. руб.

Документ: Федеральный закон от 16.12.2019 N 442-ФЗ

20.12.2019

Владельцев платежных карт и электронных кошельков будут уведомлять об их блокировке в тот же день

Если кредитная организация заблокирует электронное средство платежа, она будет обязана в тот же день сообщить об этом клиенту. Речь идет о приостановлении или прекращении использования, например, платежной карты, интернет-банкинга, электронного кошелька. Совет Федерации рассмотрит поправки 23 декабря.

Информировать клиентов нужно будет в порядке, установленном в договоре об использовании электронного средства платежа. В уведомлении потребуется указать причины блокировки.

Документ: Проект Федерального закона N 635816-7 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/635816-7)

20.12.2019

Бухгалтеру бюджетной организации от 20 декабря 2019 года

20.12.2019

Экономию субсидии нельзя тратить на допработы, если проектно-сметную документацию не скорректировали

Казначейство проверило учреждение и установило нецелевое использование субсидии. По 20 госконтрактам учреждение оплатило работы, которых не было в проектно-сметной документации (ПСД). Проверяющие потребовали устранить эти нарушения.

Учреждение обжаловало представление. Оно полагало, что вправе увеличить стоимость работ по госконтракту, если в ПСД обнаружены недостатки и требуется провести допработы. Их оплата не может быть признана "нецелевкой".

Суды трех инстанций встали на сторону Казначейства. Учреждение подало жалобу в Верховный суд.

ВС РФ указал следующее. Суды учли, что при заключении соглашения о предоставлении субсидии участие каждой стороны определялось исходя из стоимости объекта, определенной ПСД. При его реализации по итогам конкурсных процедур появилась экономия. Учреждение израсходовало ее на приобретение работ, связанных с объектом, но не предусмотренных ПСД. Оно не доказало, что изменило документацию, включив в нее допработы. Значит, субсидия израсходована на цели, не связанные с ее предоставлением.

Документ: Определение ВС РФ от 04.12.2019 N 302-ЭС19-23810

20.12.2019

Инспекция может отправить материалы проверки следователям, даже если суд принял обеспечительные меры

В ходе проверки налоговики доначислили организации значительную сумму налогов. Компания обратилась в суд, который по ее ходатайству принял обеспечительные меры и приостановил исполнение решения инспекции. Несмотря на это, проверяющие направили материалы следователям. Организация попыталась признать такие действия незаконными, но суд с ней не согласился.

АС Центрального округа не увидел нарушения прав налогоплательщика в передаче материалов. Ссылаясь на позицию ВАС РФ, суд указал: приостановление действия решения госоргана не означает, что оно признано недействительным.

Документ: Постановление АС Центрального округа от 28.11.2019 по делу N А68-4450/2019

20.12.2019

Минздрав планирует установить правила оформления электронных больничных

Ведомство подготовило проект нового порядка выдачи листков нетрудоспособности. В нем предусмотрят правила использования электронных больничных. Проект проходит общественное обсуждение.

Планируют закрепить, что сведения, которые работодатели подают в ФСС для формирования электронного больничного, нужно подтверждать усиленными квалифицированными электронными подписями следующих лиц (п. 71 порядка):

- главного бухгалтера;

- руководителя;

- страхователя.

Если в электронном листке работодатель сделает ошибку, подавать сведения в ФСС придется заново (п. п. 69, 71 порядка). Нужно будет указывать, почему больничный корректируется. Бумажный вариант исправлять проще: достаточно зачеркнуть ошибочную запись, правильную сделать на оборотной стороне бланка с надписью "исправленному верить" и заверить ее подписью работодателя и печатью (при наличии).

Предлагают установить право работников продлять бумажный листок нетрудоспособности, оформляя электронный, и наоборот (п. 10 порядка). В таком случае сотрудник одновременно предъявит организации больничный на бумаге и сообщит номер электронного документа. Работодателю придется заполнять оба варианта.

Отметим, Минздрав уже планировал принять отдельным документом аналогичные правила оформления электронных больничных. Подробнее читайте в обзоре.

Документы: Проект приказа Минздрава России (https://regulation.gov.ru/p/98133)

Как организовать работу с электронным больничным

20.12.2019

Бухгалтеру от 20 декабря 2019 года

20.12.2019

Инспекция может отправить материалы проверки следователям, даже если суд принял обеспечительные меры

В ходе проверки налоговики доначислили организации значительную сумму налогов. Компания обратилась в суд, который по ее ходатайству принял обеспечительные меры и приостановил исполнение решения инспекции. Несмотря на это, проверяющие направили материалы следователям. Организация попыталась признать такие действия незаконными, но суд с ней не согласился.

АС Центрального округа не увидел нарушения прав налогоплательщика в передаче материалов. Ссылаясь на позицию ВАС РФ, суд указал: приостановление действия решения госоргана не означает, что оно признано недействительным.

Документ: Постановление АС Центрального округа от 28.11.2019 по делу N А68-4450/2019

20.12.2019

Суд не заставил контрагента выставлять новый счет-фактуру после окончания спора о стоимости работ

Компания заключила с подрядчиком договор на выполнение работ. Позже у них возник спор о стоимости выполненных работ, который разрешил суд. Организация посчитала, что контрагент должен выставить новый счет-фактуру, чтобы она смогла принять НДС к вычету. Подрядчик этого не сделал. Тогда компания через суд попыталась обязать его выставить такой счет-фактуру, однако безуспешно.

Суды трех инстанций указали: предъявить налог к вычету можно на основании первоначального счета-фактуры, представив судебный акт о том, что стоимость выполненных работ не соответствует заявленной стоимости. Подрядчик уже исполнил свою обязанность - выставил счет-фактуру, а значит, требования организации неправомерны.

Документ: Постановление АС Восточно-Сибирского округа от 28.11.2019 по делу N А69-3703/2018

20.12.2019

Сравнивая зарплату с МРОТ, не учитывайте доплату за совмещение должностей

Доплата за совмещение должностей пополнила перечень выплат, за счет которых нельзя "подтягивать" зарплату до уровня МРОТ. Такое постановление принял Конституционный суд. Его обязаны принять во внимание все работодатели.

Напомним, что помимо доплаты за совмещение должностей нельзя учитывать, к примеру:

- оплату сверхурочной, ночной работы, работы в выходные и праздники;

- "северные" надбавки и районные коэффициенты;

- премии к праздникам и юбилейным датам.

Если без этих сумм зарплата работника окажется меньше МРОТ, организации грозит штраф от 30 тыс. до 50 тыс. руб.

О других изменениях по зарплатам и кадрам, которые нужно учесть прямо сейчас, читайте в нашем обзоре.

Документ: Постановление КС РФ от 16.12.2019 N 40-П

20.12.2019

Минздрав планирует установить правила оформления электронных больничных

Ведомство подготовило проект нового порядка выдачи листков нетрудоспособности. В нем предусмотрят правила использования электронных больничных. Проект проходит общественное обсуждение.

Планируют закрепить, что сведения, которые работодатели подают в ФСС для формирования электронного больничного, нужно подтверждать усиленными квалифицированными электронными подписями следующих лиц (п. 71 порядка):

- главного бухгалтера;

- руководителя;

- страхователя.

Если в электронном листке работодатель сделает ошибку, подавать сведения в ФСС придется заново (п. п. 69, 71 порядка). Нужно будет указывать, почему больничный корректируется. Бумажный вариант исправлять проще: достаточно зачеркнуть ошибочную запись, правильную сделать на оборотной стороне бланка с надписью "исправленному верить" и заверить ее подписью работодателя и печатью (при наличии).

Предлагают установить право работников продлять бумажный листок нетрудоспособности, оформляя электронный, и наоборот (п. 10 порядка). В таком случае сотрудник одновременно предъявит организации больничный на бумаге и сообщит номер электронного документа. Работодателю придется заполнять оба варианта.

Отметим, Минздрав уже планировал принять отдельным документом аналогичные правила оформления электронных больничных. Подробнее читайте в обзоре.

Документы: Проект приказа Минздрава России (https://regulation.gov.ru/p/98133)

Как организовать работу с электронным больничным

19.12.2019

Специалисту по Госзакупкам от 19 декабря 2019 года

19.12.2019

Госзаказчиков могут заставить закупать обязательный минимум товаров из стран ЕАЭС

Минпромторг предложил обязать госзаказчиков закупать минимальную долю товаров, произведенных в странах ЕАЭС. Перечень товаров и их необходимый минимум установит правительство. Оно также определит, как будут проверять выполнение заказчиками нового правила.

Общественное обсуждение проекта поправок к Закону N 44-ФЗ продлится до 26 декабря.

Документ: Проект федерального закона (https://regulation.gov.ru/projects#npa=96995)

19.12.2019

Юристу от 19 декабря 2019 года

19.12.2019

Ввели новые штрафы за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов

С 16 декабря установлена административная ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности различных объектов и территорий. Такие требования предусмотрены, например, в отношении:

- торговых объектов;

- мест массового пребывания людей;

- гостиниц;

- объектов культуры и спорта.

За нарушение компаниям грозит штраф от 100 тыс. до 500 тыс. руб., должностным лицам - дисквалификация от полугода до трех лет или штраф от 30 тыс. до 50 тыс. руб. Такое же наказание предусмотрено за воспрепятствование соблюдению указанных требований.

До 16 декабря была установлена ответственность лишь за невыполнение требований к антитеррористической защищенности объектов транспорта и топливно-энергетического комплекса. Эти составы правонарушений сохранены.

Документ: Федеральный закон от 16.12.2019 N 441-ФЗ

19.12.2019

С нового года защиту добросовестных приобретателей недвижимости усилят

Опубликован закон с поправками к ГК РФ. Приобретателя недвижимости, который, например, при ее покупке полагался на данные ЕГРН, будут считать добросовестным. Презумпция будет действовать, пока в суде не докажут, что он знал или должен был знать о том, что продавец не мог отчуждать имущество.

Изменится правило об исчислении срока приобретательной давности в отношении вещей, которые можно было истребовать по ст. ст. 301 и 305 ГК РФ. Этот срок будет начинаться со дня, когда вещь поступила в открытое владение добросовестного приобретателя. Если же за ним зарегистрировано право собственности на недвижимость, которой он открыто владеет, отсчет срока начнется не позднее момента регистрации такого права. Сейчас он начинает исчисляться не раньше, чем истечет срок исковой давности по соответствующим требованиям.

Суд не удовлетворит иск РФ, ее субъекта или муниципального образования об истребовании у добросовестного приобретателя (физлица или организации) жилого помещения, если истец им не владеет уже три года. Срок будут исчислять со дня внесения в ЕГРН записи о праве собственности первого добросовестного приобретателя такой недвижимости.

Документ: Федеральный закон от 16.12.2019 N 430-ФЗ (http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201912160061)

19.12.2019

Бухгалтеру бюджетной организации от 19 декабря 2019 года

19.12.2019

Издан приказ об утверждении КБК на 2020 год

Минфин утвердил коды (перечни кодов) бюджетной классификации, которые относятся к федеральному бюджету и бюджетам государственных внебюджетных фондов. Их нужно применять в рамках правоотношений, возникающих при составлении и исполнении федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов. КБК содержатся в 87 приложениях.

В настоящее время приказ находится на регистрации в Минюсте.

Ведомство сообщило, что после регистрации, официального опубликования и вступления приказа в силу утвержденный ранее аналогичный Приказ N 86н будет признан утратившим силу.

Документы: Приказ Минфина России от 29.11.2019 N 207

Письмо Минфина России от 10.12.2019 N 02-05-10/96330

19.12.2019

Налоговики советуют не торопиться подавать заявления на льготы по транспортному и земельному налогам

ФНС направила подчиненным рекомендации о том, как отвечать на типовые вопросы о новом порядке предоставления льгот по транспортному и земельному налогам. Некоторые ответы повторяют выпущенные ранее налоговиками разъяснения. Например, о том, что будет, если не заявить о льготе, и как заявлять о льготе в случае ликвидации в 2020 году.

Однако есть и новые разъяснения.

Так, из рекомендаций следует, что, заявив льготу на весь налоговый период, можно получить не только уведомление о ее предоставлении, но и отказ. Это случится, если документы, приложенные к заявлению, или сведения, которые налоговики получили самостоятельно, подтверждают правомерность применения льготы лишь для части налогового периода.

Так как срок на подачу заявления не установлен, лучше подать его тогда, когда у вас будут документы, подтверждающие льготу на весь заявляемый период. Это следует из рекомендации налоговиков. Кстати, необязательно заявлять льготу сразу на весь год. Можно выбрать меньший период, например квартал, полугодие.

Кроме того, контролеры сообщили, что для применения пониженных налоговых ставок по земельному налогу подавать заявление о льготе не нужно.

Документ: Письмо ФНС России от 10.12.2019 N БС-4-21/25284@

19.12.2019

Бухгалтеру от 19 декабря 2019 года

19.12.2019

Налоговики советуют не торопиться подавать заявления на льготы по транспортному и земельному налогам

ФНС направила подчиненным рекомендации о том, как отвечать на типовые вопросы о новом порядке предоставления льгот по транспортному и земельному налогам. Некоторые ответы повторяют выпущенные ранее налоговиками разъяснения. Например, о том, что будет, если не заявить о льготе, и как заявлять о льготе в случае ликвидации в 2020 году.

Однако есть и новые разъяснения.

Так, из рекомендаций следует, что, заявив льготу на весь налоговый период, можно получить не только уведомление о ее предоставлении, но и отказ. Это случится, если документы, приложенные к заявлению, или сведения, которые налоговики получили самостоятельно, подтверждают правомерность применения льготы лишь для части налогового периода.

Так как срок на подачу заявления не установлен, лучше подать его тогда, когда у вас будут документы, подтверждающие льготу на весь заявляемый период. Это следует из рекомендации налоговиков. Кстати, необязательно заявлять льготу сразу на весь год. Можно выбрать меньший период, например квартал, полугодие.

Кроме того, контролеры сообщили, что для применения пониженных налоговых ставок по земельному налогу подавать заявление о льготе не нужно.

Документ: Письмо ФНС России от 10.12.2019 N БС-4-21/25284@

19.12.2019

Из КоАП РФ исключили штраф для предпринимателей за неподачу СЗВ-М

За нарушения в сфере персонифицированного учета нельзя штрафовать индивидуальных предпринимателей. Такое уточнение появилось в примечании к статье КоАП РФ. Изменения вступают в силу 27 декабря.

Внести поправки потребовал КС РФ еще в начале года. Он рассматривал вопрос о том, правомерно ли дважды привлекать к ответственности предпринимателя за неподачу СЗВ-М: по Закону о персонифицированном учете как страхователя и по КоАП РФ как должностное лицо. Суд посчитал, что такая ситуация не соответствует Конституции РФ.

Документ: Федеральный закон от 16.12.2019 N 444-ФЗ

18.12.2019

Кадровику от 18 декабря 2019 года

18.12.2019

На портале госуслуг планируют добавить функцию для работодателей, принимающих иностранцев

Проект прошел первое чтение. Организация - принимающая сторона сможет использовать портал госуслуг, чтобы в электронной форме сообщать МВД о прибытии иностранных работников в место пребывания и убытии из него. В ответ ведомство направит отрывную часть уведомления. Ее нужно будет распечатать и передать работнику.

Сейчас уведомить о прибытии и убытии иностранца можно:

- лично в подразделении МВД по вопросам миграции;

- через МФЦ;

- почтовым отправлением.

Документы: Проект Федерального закона N 818933-7 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/818933-7)

Как принять на работу иностранца

18.12.2019

Президент подписал законы об электронных трудовых книжках

С нового года появится альтернатива бумажной трудовой книжке. Организации станут передавать сведения о трудовой деятельности работников в Пенсионный фонд, который будет хранить эту информацию в своих ресурсах.

Впервые отчет придется подать не позднее 15 февраля, если в январе 2020 года в организации произойдут кадровые изменения, например прием или увольнение сотрудников. Передавать сведения нужно будет по форме СЗВ-ТД, которую ПФР представил на общественное обсуждение.

Работникам, отказавшимся от бумажных трудовых книжек, нужно будет выдать их на руки.

Те, кого впервые примут на работу после 31 декабря 2020 года, не застанут привычного формата книжки. Для них сведения нужно будет оформлять сразу в электронной форме.

Изменения вступят в силу с 1 января 2020 года. Подробнее об электронных трудовых книжках читайте в нашем обзоре.

Документы: Федеральный закон от 16.12.2019 N 439-ФЗ (http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201912160070)

Федеральный закон от 16.12.2019 N 436-ФЗ (http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201912160075)

18.12.2019

Специалисту по Госзакупкам от 18 декабря 2019 года

18.12.2019

Сроки госзакупок определяйте с учетом времени на проверку документации в ЕИС

Заказчик утвердил документацию 5 сентября и разместил ее в ЕИС поздно вечером. В системе закупка появилась только 6 сентября, так как она проходила контроль. Из-за этого все сроки проведения закупки рассчитались с опозданием на день. В документации заказчик установил сроки исходя из допустимого минимума. В итоге получилось, что они не соответствуют Закону N 44-ФЗ.

Участник пожаловался на это, а контрольный орган его поддержал. УФАС взяло за основу даты, указанные в ЕИС, и наказало сотрудника заказчика за утверждение документации с нарушением Закона N 44-ФЗ.

Напомним, документация большинства заказчиков, которые осуществляют закупки по Закону N 44-ФЗ, проверяется. Документы уходят на контроль автоматически, когда заказчик направляет их в ЕИС. Это может занять один рабочий день. Документация считается размещенной в ЕИС только после успешного прохождения контроля. Рекомендуем устанавливать сроки размещения закупки с учетом этих правил.

Документ: Решение Северо-Осетинского УФАС России от 19.09.2019 по делу N А212-09/19

18.12.2019

Юристу от 18 декабря 2019 года

18.12.2019

Правительство предлагает обязать практически всех продавцов работать с картой "Мир"

Принимать к оплате карту "Мир" обязаны продавцы (исполнители), чья выручка от реализации товаров, работ, услуг за предыдущий календарный год превышает 40 млн руб. Правительство предлагает снижать этот порог. Проект уже внесен в Госдуму.

Планируется, что пороговая сумма будет уменьшена на 10 млн руб. дважды: с 1 сентября 2020 года и с 1 января 2021 года. Таким образом, с картой "Мир" сможет не работать только бизнес, выручка которого за предыдущий календарный год не превышает 20 млн руб.

Кроме того, с 31 декабря 2019 года обязанность принимать эту карту хотят распространить на владельцев товарных интернет-агрегаторов. Лимиты годовой выручки будут те же, что и у обычных продавцов.

Предполагается, что изменения вступят в силу 31 декабря 2019 года.

Документ: Проект Федерального закона N 861571-7 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/861571-7)

18.12.2019

Президент подписал закон об отмене "банковского роуминга"

Опубликован закон об отмене "банковского роуминга". На размер комиссии за перевод денег не будет влиять тот факт, что счета физлиц открыты в разных подразделениях одной кредитной организации. Поправки вступят в силу 14 июня 2020 года.

Сейчас существует практика, когда при межрегиональном переводе денег внутри одного банка взимают повышенную комиссию.

Документ: Федеральный закон от 16.12.2019 N 434-ФЗ