15.01.2020

Специалисту по Госзакупкам от 15 января 2020 года

15.01.2020

ВС РФ и ФАС: стало понятно, как указывать информацию об НДС на этапе объявления госзакупки

По мнению ФАС в проекте госконтракта нужно излагать условие о цене в формате "включая НДС/НДС не облагается". Один из заказчиков обратился в Верховный суд с просьбой признать письмо ФАС недействительным. Проблема была в следующем: с опорой на него УФАС посчитало нарушением тот факт, что заказчик указал в проекте контракта условие о цене только с НДС.

Верховный суд поддержал заказчика. Согласно позиции ФАС, раз участником закупки может быть любое юридическое или физическое лицо, в ней вправе участвовать и те, кто использует УСН. Следовательно, в проекте контракта обязательно приводить вариативную формулировку в отношении НДС. Верховный суд посчитал такой вывод ошибочным: норма об участниках закупки не регулирует вопрос об условиях проекта контракта, связанных с налогообложением.

Суд также напомнил, что ФАС не может разъяснять ни положения Закона N 44-ФЗ, ни положения законодательства о налогах и сборах. В оспариваемом письме служба фактически ввела новое нормативное правовое регулирование, а значит, превысила полномочия.

ВС РФ признал письмо ФАС не действующим со дня принятия. Таким образом, в проекте контракта можно указывать условие о цене только с НДС. Аналогичную позицию Верховный суд занимал и ранее.

Документ: Решение ВС РФ от 09.12.2019 N АКПИ19-798

15.01.2020

Для участников госзакупок работ на обслуживание медтехники установлены доптребования

С 8 января действует постановление, по которому к участникам закупок работ на техобслуживание медтехники с НМЦК, превышающей 10 млн руб., применяются доптребования. Речь идет о технике, которая относится, например, к следующим кодам ОКПД2:

- 26.60.11 - аппараты, основанные на использовании рентгеновского или альфа-, бета- или гамма-излучений, применяемые в медицинских целях;

- 26.70.22.150 - микроскопы оптические;

- 32.50.21.122 - аппараты дыхательные реанимационные.

За последние три года до даты подачи заявки участники таких закупок должны иметь опыт исполнения:

- одного контракта (договора) на обслуживание медтехники, заключенного по Закону N 44-ФЗ или по Закону N 223-ФЗ;

- контрактов на обслуживание медтехники, заключенных согласно Закону N 44-ФЗ по итогам совместного конкурса или аукциона.

Достаточно выполнить одно из этих условий.

Стоимость контракта (договора) или совокупная стоимость контрактов должна составлять не менее 20 % НМЦК проводимой закупки.

Подтверждать соответствие доптребованиям нужно копиями следующих документов:

- контракт (договор), включенный в реестр. Необходимое условие - отсутствие не исполненных подрядчиком требований об уплате неустоек;

- акт выполненных работ, подтверждающий стоимость исполненного контракта (договора). Акт должен быть подписан не ранее чем за три года до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке.

Если контрактов или актов было несколько, необходимы копии всех этих документов.

Документ: Постановление Правительства РФ от 27.12.2019 N 1922

15.01.2020

Юристу от 15 января 2020 года

15.01.2020

Маркировать и продавать вино нужно будет по новым правилам

26 июня 2020 года начнет действовать Закон о виноградарстве и виноделии в РФ. Он среди прочего предусматривает правила маркировки и розничной продажи винодельческой продукции.

Указывать на этикетке, контрэтикетке или кольеретке информацию о месте происхождения и годе урожая винограда нужно будет шрифтом размером не менее 14 пунктов.

На этикетке и контрэтикетке виноградосодержащих алкогольных напитков с фактическим объемом этилового спирта не более 22% потребуется разместить надпись "НЕ ЯВЛЯЕТСЯ ВИНОМ". Она должна занимать не менее 1/5 от общей площади этикетки и контрэтикетки. При розничной продаже эти напитки нужно будет выкладывать так, чтобы их можно было визуально отделить от вина, в том числе игристого и крепленого. Кроме того, в торговом зале или другом месте продажи необходимо разместить надпись "ПРОДУКЦИЯ НЕ ЯВЛЯЕТСЯ ВИНОМ".

Что касается новых правил реализации российских вин защищенного наименования и вин России, то в торговом зале (ином месте продажи) их нужно будет выделять надписью "ВИНО РОССИИ".

Отметим, до 27 июня 2023 года вином России будут признавать, в частности, вино из выращенного в РФ винограда с добавлением концентрированного виноградного сусла, изготовленного за границей.

Документ: Федеральный закон от 27.12.2019 N 468-ФЗ

15.01.2020

Подтверждать результаты поверки средств измерений станут электронные записи

С 24 сентября 2020 года подтверждением результатов поверки будут сведения из Федерального информационного фонда https://fgis.gost.ru/fundmetrology/registry/63 по обеспечению единства измерений.

Владелец средства измерений (СИ) или лицо, представившее прибор на поверку, сможет подать заявление, по которому:

- на СИ нанесут знак поверки;

- выдадут свидетельство о поверке;

- в паспорт или формуляр СИ внесут запись о поверке с подписью поверителя, знаком поверки и указанием ее даты;

- предоставят извещение о непригодности СИ.

Сейчас подтверждением результатов поверки выступают (вместе или по отдельности) указанные знак, свидетельство, запись в паспорте или формуляре прибора.

Результаты поверки, удостоверенные до 24 сентября 2020 года, будут действительны до окончания интервала между поверками СИ.

Документ: Федеральный закон от 27.12.2019 N 496-ФЗ

15.01.2020

Для возврата госпошлины, уплаченной безналично, заверять копию платежки не нужно

С 1 января действует правило, по которому если госпошлина уплачена в безналичной форме, то для ее возврата к заявлению нужно приложить копию платежного документа. Минфин пояснил: оснований, чтобы требовать заверять по ГОСТу эту копию, нет. Речь шла о ее заверке должностными лицами плательщика (например, бухгалтером).

Документ: Письмо Минфина России от 08.11.2019 N 03-05-05-03/86217

15.01.2020

Бухгалтеру бюджетной организации от 15 января 2020 года

15.01.2020

Росархив утвердил правила делопроизводства в госорганах и органах местного самоуправления

Действие нового порядка будет распространяться на федеральные органы госвласти, иные федеральные госорганы, органы госвласти и иные госорганы субъектов РФ, органы местного самоуправления. Документ начнет действовать с момента вступления в силу постановления правительства, согласно которому утратят силу действующие правила для федеральных органов исполнительной власти.

Требования новых правил делопроизводства будут применяться к бухгалтерской, кадровой и другой специальной документации в части общих принципов работы с документами, а также подготовки документов к передаче на архивное хранение. Действие правил, как и сейчас, не распространится на организацию работы с документами, содержащими гостайну.

В правилах определены:

- порядок документирования управленческой деятельности;

- процесс организации документооборота;

- процедура управления документами в системе электронного документооборота;

- порядок осуществления контроля исполнения документов (поручений).

Кроме того, в правилах подробно описаны процессы подготовки документов к передаче на хранение в архив госоргана и выделения к уничтожению документов с истекшими сроками хранения.

Документ: Приказ Росархива от 22.05.2019 N 71

15.01.2020

Работник от своего имени заключил договор на обучение: командировочные нельзя считать "нецелевкой"

УФК провело проверку госоргана по вопросу законности расходования средств федерального бюджета. По результатам проверки было установлено их нецелевое использование. Госорган принял к учету и возместил расходы, связанные со служебными командировками по обучению сотрудников, заключивших договоры на образовательные услуги, повышение квалификации с образовательными учреждениями от своего имени.

Казначейство потребовало вернуть потраченные деньги в бюджет.

Суды трех инстанций с ним не согласились. По их мнению, нецелевое использование бюджетных средств отсутствует. Суды указали, что госорган вправе в пределах доведенных объемов бюджетных ассигнований, из которых должны осуществляться иные выплаты персоналу, оплачивать командировочные расходы, обусловленные производственными потребностями. Фактическое расходование денег на командировки было подтверждено. Учитывая, что по составу приобретенных и оплаченных услуг казначейство возражений не заявляло, суды сочли претензии проверяющих необоснованными.

ВС РФ пересматривать данное дело отказался.

Документ: Определение ВС РФ от 13.12.2019 N 303-ЭС19-24768

15.01.2020

При перезаключении срочных трудовых договоров соблюдайте процедуры увольнения и приема на работу

С работником несколько раз подряд заключали срочные трудовые договоры. Когда ему отказали в оформлении очередного договора, он через суд потребовал отменить решение об увольнении.

Первая инстанция не поддержала работника. Однако апелляция признала трудовые отношения бессрочными из-за ошибок работодателя. Так, он не соблюдал порядок оформления увольнения:

- не выдавал работнику трудовую книжку;

- не знакомил с записями в ней;

- не уведомлял об окончании срока действия договоров.

Кроме того, сотрудник не подавал заявления о приеме на условиях срочного трудового договора. Это означает принуждение к подписанию таких договоров.

Документы: Апелляционное определение Свердловского областного суда от 03.09.2019 по делу N 33-14774/2019

Как уволить работника в связи с истечением срока действия срочного трудового договора

15.01.2020

Для возврата госпошлины, уплаченной безналично, заверять копию платежки не нужно

С 1 января действует правило, по которому если госпошлина уплачена в безналичной форме, то для ее возврата к заявлению нужно приложить копию платежного документа. Минфин пояснил: оснований, чтобы требовать заверять по ГОСТу эту копию, нет. Речь шла о ее заверке должностными лицами плательщика (например, бухгалтером).

Документ: Письмо Минфина России от 08.11.2019 N 03-05-05-03/86217

15.01.2020

Бухгалтеру от 15 января 2020 года

15.01.2020

Для возврата госпошлины, уплаченной безналично, заверять копию платежки не нужно

С 1 января действует правило, по которому если госпошлина уплачена в безналичной форме, то для ее возврата к заявлению нужно приложить копию платежного документа. Минфин пояснил: оснований, чтобы требовать заверять по ГОСТу эту копию, нет. Речь шла о ее заверке должностными лицами плательщика (например, бухгалтером).

Документ: Письмо Минфина России от 08.11.2019 N 03-05-05-03/86217

15.01.2020

УСН: плата нотариусу за копирование документов учитывается как материальные расходы

Минфин разъяснил, как налогоплательщику на УСН учесть в расходах плату нотариусу. Если нотариус подтвердил подлинность подписи на банковской карточке, то затраты считаются расходами на нотариальные услуги. А вот плату за копирование документов списывают как материальные расходы.

Документ: Письмо Минфина России от 18.12.2019 N 03-11-11/99020

15.01.2020

При перезаключении срочных трудовых договоров соблюдайте процедуры увольнения и приема на работу

С работником несколько раз подряд заключали срочные трудовые договоры. Когда ему отказали в оформлении очередного договора, он через суд потребовал отменить решение об увольнении.

Первая инстанция не поддержала работника. Однако апелляция признала трудовые отношения бессрочными из-за ошибок работодателя. Так, он не соблюдал порядок оформления увольнения:

- не выдавал работнику трудовую книжку;

- не знакомил с записями в ней;

- не уведомлял об окончании срока действия договоров.

Кроме того, сотрудник не подавал заявления о приеме на условиях срочного трудового договора. Это означает принуждение к подписанию таких договоров.

Документы: Апелляционное определение Свердловского областного суда от 03.09.2019 по делу N 33-14774/2019

Как уволить работника в связи с истечением срока действия срочного трудового договора

14.01.2020

Кадровику от 14 января 2020 года

14.01.2020

Уволенная за прогул работница не предупредила о беременности - суд ее все равно восстановит

Работодатель утверждал, что узнал о беременности сотрудницы уже после того, как уволил ее за прогул. Однако выиграть в суде это ему не помогло.

Мосгорсуд работницу восстановил. Он указал, что не важно, было ли известно о положении сотрудницы. Запрет на увольнение беременной по инициативе работодателя действует в любом случае.

К подобному выводу суды приходили и ранее.

Документ: Апелляционное определение Московского городского суда от 26.11.2019 по делу N 33-48834/2019

14.01.2020

Специалисту по Госзакупкам от 14 января 2020 года

14.01.2020

Госзаказчикам хотят разрешить закупку радиоэлектроники у единственного поставщика

Минпромторг разработал проект, согласно которому заказчики смогут закупать продукцию, включенную в единый реестр российской радиоэлектроники, у единственного поставщика. С реестром можно ознакомиться в ГИСП.

Планируется, что нововведение заработает с 1 апреля 2020 года и будет действовать в течение двух лет.

Общественное обсуждение проекта завершается 14 января.

Документ: Проект федерального закона (https://regulation.gov.ru/projects#npa=98106)

14.01.2020

Юристу от 14 января 2020 года

14.01.2020

С сентября заработает закон о возврате страховой премии заемщику, досрочно погасившему кредит

Страховая компания должна будет вернуть часть страховой премии заемщику, который досрочно полностью погасит потребкредит или заем. Обязанность возникнет, если одновременно будут соблюдаться условия:

- заемщик выступит страхователем по договору добровольного страхования, который обеспечивает исполнение кредитных или заемных обязательств;

- он подаст заявление о возврате части премии;

- не произойдут события с признаками страхового случая.

Вернут часть премии за период, когда страхование уже не действовало. На возврат отведено семь рабочих дней со дня получения заявления.

Если заемщик будет застрахован, например, через банк, именно он вернет деньги. Затем затраты банка возместит страховая компания.

Данные положения дополнят Закон о потребкредите. Они будут применяться к договорам страхования, заключенным после 1 сентября 2020 года.

Скорректируют и ГК РФ. Сейчас при досрочном отказе страхователя (выгодоприобретателя) от договора премию не возвращают, если иное не предусмотрено договором. С 26 июня 2020 года исключение может быть установлено не только договором, но и законом.

Документы: Федеральный закон от 27.12.2019 N 483-ФЗ

Федеральный закон от 27.12.2019 N 489-ФЗ

14.01.2020

Бухгалтеру бюджетной организации от 14 января 2020 года

14.01.2020

Силовые органы обязаны будут выплачивать компенсацию, если не застрахуют своих сотрудников

Страхователи, являющиеся федеральными органами исполнительной власти и федеральными госорганами, в которых предусмотрена военная служба (служба), станут выплачивать компенсацию, если не застрахуют сотрудников по следующим причинам:

- соответствующий конкурентный способ определения страховщика, выбранного страхователем для осуществления закупки, признан несостоявшимся;

- возможность заключения договора страхования с единственным поставщиком отсутствовала;

- отсутствовал страховщик, имеющий доступ к сведениям, составляющим гостайну.

Обязанность выплачивать компенсацию возникнет при наступлении страхового случая. Получателями будут лица, в пользу которых должен быть заключен договор страхования. Размер компенсации будет соответствовать сумме причитающихся страховых выплат.

Срок выплаты компенсации - 15 дней со дня получения документов, необходимых для принятия решения о ее выплате.

Если страхователь необоснованно задержит компенсацию, то обязан будет выплатить выгодоприобретателю неустойку в размере 1% от суммы компенсации или от суммы доплаты, произведенной в связи с изменением ранее установленной группы инвалидности, за каждый день просрочки.

Изменения вступят в силу с 26 июня.

Документ: Федеральный закон от 27.12.2019 N 497-ФЗ

14.01.2020

Уволенная за прогул работница не предупредила о беременности - суд ее все равно восстановит

Работодатель утверждал, что узнал о беременности сотрудницы уже после того, как уволил ее за прогул. Однако выиграть в суде это ему не помогло.

Мосгорсуд работницу восстановил. Он указал, что не важно, было ли известно о положении сотрудницы. Запрет на увольнение беременной по инициативе работодателя действует в любом случае.

К подобному выводу суды приходили и ранее.

Документ: Апелляционное определение Московского городского суда от 26.11.2019 по делу N 33-48834/2019

14.01.2020

Росстат обновил указания по заполнению статистических форм об основных фондах

Для форм статнаблюдения N 11 и N 11 (краткая), в которых отражают сведения о наличии и движении основных фондов, Росстат утвердил новые указания по заполнению. Применять их следует с отчета за 2019 год.

По сравнению с прежним документом изменения есть, но в основном они повторяют новшества, которые были предусмотрены в указаниях, утвержденных вместе с самими формами N 11 и N 11 (краткая). Это касается, например, подачи отчетности по обособленным подразделениям, расположенным в одном субъекте РФ. По ним нужно сдавать сводный отчет, который закрепляется за одним из таких подразделений. Выбирает ответственное подразделение руководитель организации в регионе.

Документы: Приказ Росстата от 29.11.2019 N 717

Что меняется в формах статотчетности в 2020 году

14.01.2020

Бухгалтеру от 14 января 2020 года

14.01.2020

Росстат обновил указания по заполнению статистических форм об основных фондах

Для форм статнаблюдения N 11 и N 11 (краткая), в которых отражают сведения о наличии и движении основных фондов, Росстат утвердил новые указания по заполнению. Применять их следует с отчета за 2019 год.

По сравнению с прежним документом изменения есть, но в основном они повторяют новшества, которые были предусмотрены в указаниях, утвержденных вместе с самими формами N 11 и N 11 (краткая). Это касается, например, подачи отчетности по обособленным подразделениям, расположенным в одном субъекте РФ. По ним нужно сдавать сводный отчет, который закрепляется за одним из таких подразделений. Выбирает ответственное подразделение руководитель организации в регионе.

Документы: Приказ Росстата от 29.11.2019 N 717

Что меняется в формах статотчетности в 2020 году

14.01.2020

Уволенная за прогул работница не предупредила о беременности - суд ее все равно восстановит

Работодатель утверждал, что узнал о беременности сотрудницы уже после того, как уволил ее за прогул. Однако выиграть в суде это ему не помогло.

Мосгорсуд работницу восстановил. Он указал, что не важно, было ли известно о положении сотрудницы. Запрет на увольнение беременной по инициативе работодателя действует в любом случае.

К подобному выводу суды приходили и ранее.

Документ: Апелляционное определение Московского городского суда от 26.11.2019 по делу N 33-48834/2019

13.01.2020

Кадровику от 13 января 2020 года

13.01.2020

Затраты на обучение работника не получится взыскать, если они не указаны в соглашении об увольнении

С сотрудником заключили ученический договор. Позднее он уволился по соглашению сторон. Чтобы взыскать расходы на учебу, работодатель обратился в суд.

Первая инстанция поддержала организацию, но апелляция определила, что работник возмещать затраты не должен. Соглашение изменило трудовой договор и ученический договор. Стороны указали при увольнении, что взаимных претензий друг к другу не имеют. Обязанности вернуть деньги за учебу в соглашении не установлено.

К аналогичному выводу приходил Санкт-Петербургский городской суд.

Некоторые суды в подобных ситуациях вставали на сторону организации. Например, Свердловский областной суд взыскал с работника затраты на обучение, поскольку не увидел уважительных причин для увольнения.

Документ: Апелляционное определение Нижегородского областного суда от 19.11.2019 N 33-13515/2019, 2-1479/2019