с 5 по 18 июня 2019г.
- Категория: Новости законодательства Республики Адыгея
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
- БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Внесены уточнения в требования к подготовке и оформлению муниципальных правовых актов и порядок подписания и издания правовых актов. В требованиях к электронным документам определено, что при оформлении текста документа не допускается: разбивать по строкам сокращения, составные части дат, инициалы и фамилию, а также отделять цифры от связанных с ними слов или сокращений; использовать курсив и подчеркивание для выделения текста и его элементов; заканчивать страницу заголовком; начинать строку со знака "тире".
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Уточнено, что Департамент цен и тарифов Краснодарского края осуществляет государственное регулирование тарифов на перевозки по муниципальным, межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах Краснодарского края, а также тарифов на перевозки по смежным межрегиональным маршрутам регулярных перевозок в случае, если начальные остановочные пункты по данным маршрутам регулярных перевозок расположены в границах Краснодарского края, по согласованию с уполномоченными органами исполнительной власти Республики Адыгея, в границах которой расположены конечные остановочные пункты данных маршрутов регулярных перевозок.
Целями программы являются: повышение открытости и прозрачности системы муниципального контроля; предупреждение нарушений подконтрольными субъектами обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению требований законодательства; мотивация к добросовестному поведению и, как следствие, снижение уровня ущерба охраняемым законом ценностям; разъяснение подконтрольным субъектам требований законодательства.
Задачами программы являются: укрепление системы профилактики нарушений требований законодательства путем активизации профилактической деятельности; выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям требований законодательства; формирование у подконтрольных субъектов единого понимания требований законодательства при осуществлении предпринимательской деятельности; повышение правосознания и правовой культуры руководителей подконтрольных субъектов.
К подконтрольным субъектам относятся юридические лица и индивидуальные предприниматели, являющиеся правообладателями земельных участков на территории муниципального образования город Краснодар. Количество подконтрольных субъектов не ограничено.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Заключение договора аренды государственного имущества осуществляется по результатам проведения торгов либо без торгов в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ. Срок, на который заключаются договоры аренды, должен составлять не менее 5 лет. Срок действия договора аренды уменьшается на основании поданного до заключения такого договора заявления лица, приобретающего права владения и (или) пользования государственным имуществом. Максимальный срок предоставления бизнес-инкубаторами государственного имущества в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства не должен превышать 3 лет. Установлены порядки заключения договора аренды по результатам проведения торгов и заключения договора аренды без проведения торгов.
Договоры аренды заключаются на льготных условиях в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства, являющихся сельскохозяйственными кооперативами или занимающихся социально значимыми видами деятельности, иными установленными государственными программами (подпрограммами) Краснодарского края приоритетными видами деятельности, согласно части 4.1 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ. Арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок, если иное не предусмотрено законом или договором аренды. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, - в разумный срок до окончания действия договора.
Порядок обязателен к исполнению всеми структурными подразделениями департамента, к обязанностям которых относится выполнение функций, связанных с осуществлением выбора вида разрешенного использования земельных участков.
В течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления департамент возвращает заявление заявителю при наличии хотя бы одного из следующих оснований: заявление не соответствует установленным требованиям; к заявлению не приложены необходимые документы; на земельный участок не зарегистрировано право государственной собственности Краснодарского края; земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу. Департамент принимает решение об отказе в выборе другого вида разрешенного использования земельного участка по следующим основаниям: земельный участок предоставлен государственному учреждению Краснодарского края, государственному унитарному предприятию Краснодарского края и испрашиваемый вид разрешенного использования не соответствует целям деятельности, предусмотренным уставом таких предприятий и учреждений; с заявлением о выборе вида разрешенного использования земельного участка обратилось лицо, которое не наделено полномочиями на совершение указанных действий; испрашиваемый вид разрешенного использования земельного участка не соответствует утвержденным документам территориального планирования, градостроительного зонирования; в иных случаях.
Определено, что в случае подачи заявления о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, включенного в перечень государственного имущества, предусмотренный частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ, заявителями могут являться только субъекты малого и среднего предпринимательства, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, в отношении которых не может оказываться поддержка в соответствии с частью 3 статьи 14 указанного Федерального закона. Заявитель или представитель заявителя независимо от его места жительства или места пребывания либо места нахождения имеет право на обращение в любой по его выбору многофункциональный центр в пределах территории Краснодарского края для предоставления ему государственной услуги по экстерриториальному принципу.
Результатом предоставления государственной услуги является решение департамента о проведении аукциона по продаже земельного участка либо аукциона на право заключения договора аренды земельного участка в форме приказа департамента о проведении аукциона по продаже земельного участка либо приказа департамента о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка или при наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги - отказ в предоставлении государственной услуги в форме письма департамента об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин, послуживших основанием для такого отказа. Установлены особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Для расчета социальной выплаты в целях частичной компенсации родителям или законным представителям стоимости приобретенных путевок (курсовок) для детей и грантов в форме субсидий в целях частичной компенсации юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, состоящим на учете в налоговых органах на территории Краснодарского края, стоимости приобретенных путевок (курсовок) для детей, родители или законные представители которых являются работниками указанных юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, уточнена средняя стоимость 1 дня пребывания детей в организациях отдыха детей и их оздоровления в 2019 году в следующих размерах: при оказании услуг по организации санаторно-курортного лечения детей - 1330 рублей; при оказании услуг по организации отдыха и оздоровления детей в загородных лагерях отдыха и оздоровления детей, детских оздоровительных центрах, на базах и в комплексах, детских оздоровительно-образовательных центрах, специализированных лагерях, санаторно-оздоровительных детских лагерях и иных организациях отдыха детей и их оздоровления - 1200 рублей; при оказании услуг по организации отдыха и оздоровления детей в детских лагерях палаточного типа - 850 рублей; при оказании услуг по организации санаторно-курортного лечения в амбулаторных условиях детей: с предоставлением питания - 850 рублей; без предоставления питания - 670 рублей.
Установлено, что заявитель независимо от места жительства имеет право на обращение в любой по его выбору МФЦ в пределах территории Краснодарского края для предоставления ему государственной услуги по экстерриториальному принципу. Предоставление государственной услуги в МФЦ по экстерриториальному принципу осуществляется на основании соглашения о взаимодействии между уполномоченным МФЦ и министерством.
Уточнено, что уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги должностное лицо управления социальной защиты населения направляет заявителю по почте на бумажном носителе либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица управления социальной защиты населения.
Результат предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу в виде электронного документа или электронного образа документа заверяется уполномоченным должностным лицом управления социальной защиты населения. Для получения результата предоставления государственной услуги на бумажном носителе заявитель имеет право обратиться непосредственно в управление социальной защиты населения.
Установлено, что заявитель или представитель независимо от его места жительства имеет право на обращение в любой по его выбору МФЦ в пределах территории Краснодарского края для предоставления ему государственной услуги по экстерриториальному принципу. Рассмотрение заявления о выдаче уведомления на материнский (семейный) капитал и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется управлением социальной защиты населения при направлении заявления и документов по почте, в электронной форме или через МФЦ - в течение 30 календарных дней со дня их получения управлением социальной защиты населения. Срок ожидания в очереди по вопросам предоставления государственной услуги на личном приеме в управлении социальной защиты населения или МФЦ не должен превышать 15 минут.
Определен порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах. Внесены коррективы в порядок и формы контроля за осуществлением государственного контроля; досудебный порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также их должностных лиц; особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.
Установлено, что заявитель независимо от места жительства имеет право на обращение в любой по его выбору МФЦ в пределах территории Краснодарского края для предоставления ему государственной услуги по экстерриториальному принципу. Предоставление государственной услуги в МФЦ по экстерриториальному принципу осуществляется на основании соглашения о взаимодействии между уполномоченным МФЦ и министерством.
Определено, что уведомление о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги должностное лицо управления социальной защиты населения направляет заявителю по почте на бумажном носителе либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица. В случае если документ, подлежащий представлению заявителем в подлиннике, представлен им в копии, подлинник должен быть предъявлен лично заявителем в управление социальной защиты населения. В случае отказа в предоставлении государственной услуги по причине отсутствия документа, необходимого для предоставления государственной услуги, заявитель при повторном обращении за предоставлением государственной услуги представляет только заявление о предоставлении государственной услуги и документ, послуживший основанием для отказа.
Уточнено, что субсидии учреждениям предоставляются также на приобретение автотранспорта в целях осуществления доставки лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Получатели субсидии на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, должны соответствовать следующим требованиям: являться юридическими лицами, зарегистрированными на территории МО и осуществляющими деятельность по оказанию бытовых услуг населению МО город Краснодар в целях реализации социальных задач; иметь во владении и пользовании теплоэнергетическое оборудование и котельные, являющиеся муниципальной собственностью МО город Краснодар; не оказывать регулируемые виды деятельности по предоставлению услуг по передаче тепловой энергии.
Основания для отказа в предоставлении Субсидии: несоответствие представленных получателем субсидии документов установленным требованиям или непредставление необходимых документов; недостоверность представленной получателем субсидии информации; отсутствие лимитов бюджетных ассигнований; несвоевременное представление документов получателем субсидии. Решения, действия уполномоченного учреждения и департамента могут быть обжалованы главе МО город Краснодар или заместителю главы МО город Краснодар, координирующему работу по вопросам городского хозяйства, топливно-энергетического комплекса, вопросам сельского хозяйства, информационных технологий и гражданской защиты.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Уточнено, что порядок предназначен для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в результате хозяйственной или иной деятельности которых образуются отходы на объектах II категории. Приведена в соответствие с данным положением форма заявления об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
Уточнено, что полномочия представителей должны подтверждаться доверенностью, оформленной в установленном законодательством РФ порядке.
Установлено, что заявитель независимо от места жительства или места пребывания имеет право на обращение в любой по его выбору МФЦ в пределах территории Краснодарского края для предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу. Предоставление государственной услуги в МФЦ по экстерриториальному принципу осуществляется на основании соглашений о взаимодействии, заключенных уполномоченным МФЦ с департаментом. При предоставлении государственной услуги департамент в рамках межведомственного информационного взаимодействия взаимодействует: с Росреестром; с ФНС России; с органами местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края.
Результаты предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу в виде электронных документов или электронных образов документов заверяются уполномоченными должностными лицами департамента. Для получения результата предоставления государственной услуги на бумажном носителе заявитель имеет право обратиться непосредственно в департамент.
Согласно внесенным изменениям уточнено, что в ведении МО г. Краснодар находится организация дорожного движения.
В сфере градостроительства дополнительно отнесено к вопросам местного значения направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории МО г. Краснодар, принятие в соответствии с гражданским законодательством РФ решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства РФ, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ.
Уточнено, что к правам органов местного самоуправления относится осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории МО г. Краснодар, и исполнение мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1.
Дополнительно закреплено, что сход граждан может проводиться в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ. Сход граждан правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. В случае если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Установлен запрет на требование от заявителя осуществления действий, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации.
Определено, что заявитель независимо от места жительства или места пребывания либо места нахождения имеет право на обращение в любой по его выбору МФЦ в пределах территории Краснодарского края для предоставления ему государственной услуги по экстерриториальному принципу. Предоставление государственной услуги в МФЦ по экстерриториальному принципу осуществляется на основании соглашений о взаимодействии, заключенных уполномоченным МФЦ с исполнительным органом государственной власти Краснодарского края.
Результаты предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу в виде электронных документов или электронных образов документов заверяются уполномоченными должностными лицами департамента. Для получения результата предоставления государственной услуги на бумажном носителе заявитель имеет право обратиться непосредственно в департамент. Департамент не вправе требовать у заявителя представления документов и информации, отсутствие или недостоверность которых не указывались в первоначальном отказе в предоставлении государственной услуги, за исключением отдельных случаев.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Распределение субсидий местным бюджетам из краевого бюджета между муниципальными образованиями Краснодарского края для их предоставления в 2019 году устанавливается нормативным правовым актом главы администрации (губернатора) Краснодарского края, в 2020 и последующих годах - законом Краснодарского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и на плановый период. Распределение субсидий между муниципальными образованиями, за исключением случая установления распределения субсидий между муниципальными образованиями законом Краснодарского края о краевом бюджете, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству физической культуры и спорта Краснодарского края средств краевого бюджета в законе Краснодарского края о краевом бюджете и (или) сводной бюджетной росписи краевого бюджета на соответствующие цели.
Определены: перечень документов для участия в отборе муниципальных образований Краснодарского края для предоставления субсидий на оплату инструкторов по спорту; процедура проведения отбора муниципальных образований Краснодарского края.
Медицинская помощь по профилю "гериатрия" оказывается медицинскими организациями, имеющими лицензию на медицинскую деятельность, включая работы (услуги) по гериатрии.
В амбулаторных условиях первичная специализированная медико-санитарная помощь по профилю "гериатрия" оказывается врачом-терапевтом в гериатрическом кабинете медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь взрослому населению, а маломобильным гражданам, проживающим в отдаленных сельских поселениях, на дому, с применением выездных форм работы. При каждом гериатрическом кабинете сформирована выездная гериатрическая бригада.
Основными функциями гериатрического отделения являются: оказание специализированной медицинской помощи пациентам со старческой астенией и с заболеваниями терапевтического профиля; проведение мероприятий по медицинской реабилитации после ортопедических, хирургических вмешательств, а также после госпитализаций в отделения терапевтического профиля при необходимости продления срока лечения в стационарных условиях пациентов со старческой астенией, нуждающихся в восстановлении способности к самообслуживанию.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Уведомление о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, за исключением случаев, когда по данным фактам проведена или проводится проверка, является должностной обязанностью гражданского служащего. Уведомление можно направить по почте. Гражданский служащий, уведомивший представителя нанимателя, органы прокуратуры или другие государственные органы о фактах обращения в целях склонения его к совершению коррупционного правонарушения, о фактах совершения другими государственными служащими коррупционных правонарушений, непредставления сведений либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, находится под защитой государства в соответствии с законодательством Российской Федерации. Обоснованность привлечения гражданского служащего, подавшего уведомление, к дисциплинарной ответственности рассматривается на заседании комиссии департамента по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Краснодарского края и урегулированию конфликта интересов.
Признан утратившим силу приказ руководителя государственного управления ветеринарии Краснодарского края от 10.11.2010 N 89, ранее регулировавший данный вид правоотношений.
Цель муниципальной программы: создание условий для обеспечения безопасности населения города Новороссийска.
Задачи муниципальной программы: повышение защищенности населения по гражданской обороне и в чрезвычайных ситуациях; обеспечение своевременного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; обеспечение и поддержание высокой готовности сил и средств ГО и ЧС; обеспечение пожарной безопасности; снижение риска чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; повышение степени пожарной безопасности населения; совершенствование системы обеспечения пожарной безопасности; повышение степени защищенности жизнедеятельности населения; развитие системы комплексного обеспечения безопасности жизнедеятельности в городе на основе внедрения новых информационно-коммуникационных технологий; повышение степени безопасности населения на пляжных территориях; повышение степени правопорядка среди населения и защищенности от правонарушений; создание условий для укрепления правопорядка, обеспечения общественной безопасности и профилактики правонарушений; профилактика терроризма среди населения; повышение степени защищенности населения от терроризма; создание условий для укрепления правопорядка, обеспечения общественной безопасности и профилактики терроризма.
Сроки реализации муниципальной программы: 2016 - 2019 годы. Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы: 590341,9 тыс. рублей.