с 19 по 25 января 2022 года
- Категория: Новости законодательства Республики Адыгея
- КОРОНАВИРУС
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- ЖИЛИЩЕ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
КОРОНАВИРУС
Установлено, что граждане, переболевшие новой коронавирусной инфекцией, вправе пройти углубленную диспансеризацию, включающую исследования и иные медицинские вмешательства. Углубленная диспансеризация также может быть проведена по инициативе гражданина, в отношении которого отсутствуют сведения о перенесенном заболевании новой коронавирусной инфекцией. Порядок направления граждан на прохождение углубленной диспансеризации, включая категории граждан, проходящих углубленную диспансеризацию в первоочередном порядке, устанавливается Министерством здравоохранения Российской Федерации.
Территориальная программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов устанавливает перечень видов предоставления бесплатной медицинской помощи, перечень заболеваний, оказание медицинской помощи при которых осуществляется бесплатно, категории граждан, оказание медицинской помощи которым осуществляется бесплатно, базовую программу обязательного медицинского страхования, средние нормативы объема медицинской помощи, средние нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Уточнено, что проверка, предусмотренная Положением, осуществляется по решению Главы Республики Адыгея в отношении граждан, претендующих на замещение должностей гражданской службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется Главой Республики Адыгея, Кабинетом Министров Республики Адыгея, и государственных служащих, замещающих указанные должности.
Предусмотрено, что при проведении проверок должностные лица Управления государственного регулирования цен и тарифов Республики Адыгея используют типовые формы приказа органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении плановой/внеплановой, документарной/выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя; акта проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя; предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.
Цели программы: предотвращение рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям при осуществлении деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов, предупреждение нарушений обязательных требований, снижение числа нарушений обязательных требований в сфере деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов. Задачи программы: установление и оценка зависимости видов, форм и интенсивности профилактических мероприятий от особенностей конкретных подконтрольных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, проведение профилактических мероприятий с учетом данных факторов; определение перечня видов и сбор статистических данных, необходимых для организации профилактической работы. Сроки: 2022 - 2024 годы. Министерство экономического развития и торговли Республики Адыгея осуществляет лицензионный контроль за деятельностью по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Уточнен перечень государственного имущества, свободного от прав третьих лиц, используемого в целях предоставления его во владение и в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", утвержденный Приказом Комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям от 13.10.2021 N 325.
Установлено, что при осуществлении ведомственного контроля Министерство экономического развития и торговли Республики Адыгея (Министерство) осуществляет проверку соблюдения Заказчиком требований Федерального закона 18.07.2011 N 223-ФЗ. Осуществление ведомственного контроля возлагается на Управление контрольно-надзорной и правовой деятельности Министерства. Ежегодно, не позднее 25 декабря текущего года, начальник Управления контрольно-надзорной и правовой деятельности Министерства или лицо, его замещающее, представляет на утверждение Министру или лицу, его замещающему, проект плана проверок на следующий год.
ЖИЛИЩЕ
Программа направлена на достижение следующих основных целей: стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований контролируемыми лицами, то есть жилищно-строительными кооперативами, привлекающими средства членов кооператива для строительства многоквартирных домов; устранение условий, причини факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям; создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения. Исполнительным органом государственной власти Республики Адыгея, уполномоченным на осуществление регионального государственного надзора, является Министерство строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея. Задачи программы профилактики: выявление на территории Республики Адыгея причин, факторов и условий, способствующих причинению вреда охраняемым законом ценностям и нарушению обязательных требований, определение способов устранения или снижения рисков их возникновения в сфере деятельности жилищно-строительного кооператива, связанной с привлечением средств членов кооператива для строительства многоквартирного дома; устранение на территории Республики Адыгея причин, факторов и условий, способствующих возможному причинению вреда охраняемым законом ценностям и нарушению обязательных требований в сфере деятельности жилищно-строительного кооператива, связанной с привлечением средств членов кооператива для строительства многоквартирного дома; определение перечня видов и сбор статистических данных, необходимых для организации профилактической работы; повышение квалификации кадрового состава отдела жилищного строительства Министерства; создание системы консультирования подконтрольных субъектов, осуществляемых деятельность в сфере деятельности жилищно-строительного кооператива, связанной с привлечением средств членов кооператива для строительства многоквартирного дома.
Установлены нормативы состава сточных вод, сбрасываемых абонентами в централизованную систему водоотведения, расположенную на территории муниципального образования "Город Майкоп".
Установлено, что товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, управляющие организации, региональные операторы направляют информацию о проведении капитального ремонта многоквартирных домов, на финансирование капитального ремонта которых предоставлены эти средства, в Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации муниципального образования "Город Майкоп" до 5 числа месяца, следующего за отчетным.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Уточнено, что выплата единовременного поощрения производится государственным гражданским служащим Республики Адыгея, а также гражданам, уволенным с государственной гражданской службы Республики Адыгея (гражданская служба), после представления к награждению или поощрению: при награждении государственными наградами Российской Федерации, поощрении Президентом Российской Федерации или Правительством Российской Федерации - в размере 3 окладов месячного денежного содержания гражданского служащего; при награждении государственными наградами Республики Адыгея, объявлении благодарности Главы Республики Адыгея - в размере 2 окладов денежного содержания. Выплата единовременного поощрения лицу, проходящему гражданскую службу, осуществляется государственным органом Республики Адыгея, представившим его к поощрению или награждению, в месячный срок со дня издания правового акта о поощрении или награждении данного лица.
Уточнено, что реализация мероприятий региональной программы будет способствовать достижению следующих результатов (целевых показателей) к 2030 году: численность лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста в связи с повышением предпенсионного возраста, обратившихся в органы службы занятости населения, прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование, достигнет 287 человек (к 2021 году); численность женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, обратившихся в органы службы занятости населения, прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование, - 122 человека (к 2021 году). Уточнен перечень мероприятий программы.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Программа представляет собой увязанный по целям, задачам, ресурсам и срокам осуществления комплекс профилактических мероприятий Министерства труда и социального развития Республики Адыгея (Министерство), обеспечивающих эффективное решение проблем, препятствующих соблюдению подконтрольными субъектами обязательных требований в сфере социального обслуживания. Одним из направлений контрольных (надзорных) мероприятий в Министерстве является проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическим лицом, направленных на профилактику нарушений и выдачу предостережений, которая заключается в предупреждении работодателей об имеющемся или возможном нарушении требований правовых актов. Проведение плановых проверок на предмет соблюдения подконтрольными субъектами обязательных требований в сфере социального обслуживания на 2022 год не запланировано.
Цели Программы: стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами; устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям; создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения. Задачи программы: выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушению обязательных требований, определение способов устранения или снижения рисков их возникновения; устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований; формирование единого понимания подконтрольными субъектами обязательных требований в сфере социального обслуживания; оценка состояния подконтрольной среды; формирование единого понимания обязательных требований у всех участников контрольно-надзорной деятельности.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Уточнено, что Комитет Республики Адыгея по архитектуре и градостроительству осуществляет функции уполномоченного исполнительного органа государственной власти Республики Адыгея по подготовке и утверждению документов территориального планирования поселений и городских округов, за исключением полномочий по организации и проведению общественных обсуждений или публичных слушаний.
Субсидии из республиканского бюджета Республики Адыгея предоставляются на возмещение части затрат: на приобретение посадочного материала виноградных растений для закладки виноградных насаждений, их посадку; на обеспечение закладки виноградников - уходные работы в течение 4 лет с даты высадки виноградных насаждений, приобретение и установку шпалер, противоградной сетки, осуществление мелиорационных мероприятий, в том числе установку систем ирригации и орошения; на организацию виноградных питомников, производящих посадочный материал виноградных растений, отвечающий требованиям, установленным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации для каждой виноградо-винодельческой зоны, каждого виноградо-винодельческого района и каждого виноградо-винодельческого терруара; и иным, а также на виноградники в плодоносящем возрасте по следующим направлениям: на обеспечение ухода за виноградниками, включая приобретение и установку шпалер, противоградной сетки, осуществление мелиорационных мероприятий, в том числе установку систем ирригации и орошения, раскорчевку выбывших из эксплуатации виноградников и рекультивацию раскорчеванных площадей; на организацию виноградных питомников, производящих посадочный материал виноградных растений, отвечающий требованиям, установленным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации для каждой виноградо-винодельческой зоны, каждого виноградо-винодельческого района и каждого виноградо-винодельческого терруара.
Субсидии предоставляются Министерством сельского хозяйства Республики Адыгея (Министерство), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, как до получателя бюджетных средств, доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий, в соответствии с Законом Республики Адыгея о республиканском бюджете Республики Адыгея на соответствующий финансовый год и плановый период.
Категория получателей субсидии - субъекты виноградарства и виноделия (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), осуществляющие производственную деятельность на территории Республики Адыгея и состоящие на учете в налоговых органах на территории Республики Адыгея. В целях проведения отбора для предоставления субсидий Министерством проводится запрос предложений, на основании заявок, направленных получателями субсидий для участия в отборе. Отборы объявляются Министерством по мере необходимости в течение текущего финансового года. Министерство осуществляет рассмотрение представленных получателями субсидий заявок в течение 5 рабочих дней со дня окончания приема заявок. По результатам рассмотрения заявок Министерством принимается решение о принятии заявки или об отклонении заявки.
Субсидии предоставляются Министерством сельского хозяйства Республики Адыгея. Категория получателей субсидии - сельскохозяйственные товаропроизводители (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), признаваемые таковыми в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 264-ФЗ, осуществляющие производственную деятельность на территории Республики Адыгея и состоящие на учете в налоговых органах на территории Республики Адыгея. Получателям субсидии средства республиканского бюджета Республики Адыгея предоставляются в виде субсидий на возмещение части затрат (без учета налога на добавленную стоимость), понесенных в текущем финансовом году на приобретение импортного племенного поголовья коз молочных пород. В целях проведения отбора для предоставления субсидий Министерством сельского хозяйства Республики Адыгея проводится запрос предложений на основании заявок, направленных получателями субсидий для участия в отборе. Министерство сельского хозяйства Республики Адыгея осуществляет рассмотрение представленных получателями субсидий заявок в течение 5 рабочих дней со дня окончания приема заявок. По результатам рассмотрения заявок Министерством сельского хозяйства Республики Адыгея принимается решение о принятии заявки или об отклонении заявки. Размер предоставляемой субсидии не может превышать 50% от фактических затрат получателя субсидии. Получатели субсидий в срок до 25 января года, следующего за годом предоставления субсидии, представляют в Министерство сельского хозяйства Республики Адыгея отчет о достижении значения результата предоставления субсидии по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Республики Адыгея. Министерство сельского хозяйства Республики Адыгея и уполномоченный орган государственного финансового контроля Республики Адыгея осуществляют проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий.
Порядок разработан в соответствии с п. 3 ч. 5.3 ст. 20 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ и устанавливает правила подачи и рассмотрения заявления о выдаче владельцем автомобильной дороги согласия в письменной форме на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт пересечений и примыканий к автомобильным дорогам общего пользования местного значения, находящихся в границах муниципального образования "Город Майкоп", а также перечень документов, прилагаемых к заявлению о выдаче согласия. Согласие, содержащее обязательные для исполнения технические требования и условия, выдается в письменной форме юридическому или физическому лицу, в том числе индивидуальному предпринимателю, на основании заявления, поданного в письменной форме в муниципальное казенное учреждение "Благоустройство муниципального образования "Город Майкоп". В течение 5 рабочих дней с даты регистрации заявления МКУ "Благоустройство" проверяет состав и полноту предоставленных сведений и документов и принимает решение о рассмотрении заявления и о выдаче согласия или об отказе в рассмотрении такого заявления.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Установлены нормативные затраты на выполнение работ по охране, защите и воспроизводству лесов на территории Республики Адыгея, предусмотренных государственным заданием на 2022 год.
Цели программы: снижение техногенной нагрузки на окружающую среду за счет сокращения количества выявленных нарушений обязательных требований в области охраны окружающей среды, увеличения доли профилактических мероприятий в общем объеме контрольно-надзорной деятельности. Задачи программы: развитие ведомственной системы профилактики. Региональный государственный контроль (надзор) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий осуществляется Управлением по охране окружающей среды и природным ресурсам. Результаты профилактической работы, готовящихся и состоявшихся профилактических мероприятиях, результатах мониторинга реализации программы, результатах промежуточных этапов реализации программы размещаются на официальном сайте исполнительных органов власти.
Установлено, что целями программы являются: снижение техногенной нагрузки на окружающую среду за счет сокращения количества выявленных нарушений обязательных требований в области охраны окружающей среды, увеличения доли профилактических мероприятий в общем объеме контрольно-надзорной деятельности, увеличения количества подконтрольных субъектов, исполнивших предостережения о недопустимости нарушений обязательных требований. Задача программы: развитие ведомственной системы профилактики. Региональный государственный геологический контроль (надзор) осуществляется Управлением в соответствии с установленной компетенцией.
Государственный надзор направлен на предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований посредством профилактики нарушений обязательных требований, оценки соблюдения гражданами и организациями (контролируемыми лицами) обязательных требований, выявления их нарушений, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению выявленных нарушений обязательных требований, устранению их последствий и (или) восстановлению правового положения, существовавшего до возникновения таких нарушений. Объектами государственного надзора являются деятельность контролируемых лиц в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания, а также охотничье угодье или иная территория, являющаяся средой обитания охотничьих ресурсов. Государственный надзор осуществляется на основе управления рисками причинения вреда (ущерба), определяющего выбор профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий, их содержание (в том числе объем проверяемых обязательных требований), интенсивность и результаты.
В рамках государственного надзора проводятся следующие мероприятия: систематическое наблюдение за исполнением требований в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями; анализ и прогнозирование состояния исполнения требований в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания при осуществлении деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями; проверка соблюдения гражданами, требований в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания. Целями Программы и профилактической работы в рамках осуществляемого государственного контроля (надзора) в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания являются: устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям; создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения. В рамках осуществления государственного надзора проводятся следующие профилактические мероприятия: информирование; обобщение правоприменительной практики; объявление предостережения; консультирование; профилактический визит.
Установлен предмет осуществляемого государственного надзора: соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований, установленных федеральным законодательством в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов. Государственный надзор осуществляется на основе управления рисками причинения вреда, определяющего выбор профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий, их содержание, интенсивность и результаты. Отнесение объектов контроля к определенной категории риска осуществляется решением начальника Управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея на основании сопоставления их характеристик с критериями отнесения объектов контроля к категориям риска.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Установлено, что предметом регионального контроля (надзора) за соблюдением законодательства об архивном деле является соблюдение обязательных требований к организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов на территории Республики Адыгея, за исключением случаев, указанных в пункте 1 части 2 статьи 16 Федерального закона от 22.10.2004 N 125-ФЗ. В Управлении по делам архивов Республики Адыгея, ответственным за исполнение Программы является ведущий консультант.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Программа профилактики представляет собой взаимосвязанный по целям, задачам, ресурсам и срокам осуществления комплекс профилактических мероприятий, обеспечивающих эффективное решение проблем, препятствующих соблюдению контролируемыми лицами обязательных требований, направленных на выявление и устранение конкретных причин и факторов несоблюдения обязательных требований, а также на создание и развитие системы профилактики. В настоящее время профилактическая деятельность состоит в проведении профилактических и разъяснительных бесед с контролируемыми лицами, в целях предотвращения нарушений обязательных требований, а также направление контролируемым лицам информационно-методических материалов, имеющих своей целью повышение информированности о действующих обязательных требованиях по обеспечению сохранности и условий хранения музейных предметов и музейных коллекций.
Подконтрольными субъектами являются государственные музеи, подведомственные Министерству культуры Республики Адыгея, на балансе которых находятся музейные предметы и музейные коллекции, включенные в состав Музейного фонда Российской Федерации. Подконтрольными объектами являются: здания, помещения, сооружения, территории и иные объекты, используемые музеями при осуществлении своей уставной деятельности.
Основными целями Программы профилактики являются: предотвращение рисков причинения вреда и снижения уровня ущерба, причиненного охраняемым законодательством Российской Федерации музейным предметам и музейным коллекциям вследствие нарушений обязательных требований; предупреждение нарушений обязательных требований (снижение числа нарушений обязательных требований); создание инфраструктуры профилактики рисков причинения вреда охраняемым законодательством Российской Федерации музейным предметам и музейным коллекциям; повышение "прозрачности" регионального государственного контроля в отношении музейных предметов и музейных коллекций, Музейного фонда Российской Федерации, в деятельности Министерства культуры Республики Адыгея; предупреждение нарушений сотрудниками музеев обязательных требований, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований; разъяснение сотрудникам музеев обязательных требований.
Реализация Программы профилактики предусматривает следующие профилактические мероприятия: информирование; обобщение правоприменительной практики; объявление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований; консультирование; профилактический визит.
Программа представляет собой взаимосвязанный по целям, задачам, ресурсам и срокам осуществления комплекс профилактических мероприятий, обеспечивающих эффективное решение проблем, препятствующих соблюдению подконтрольными субъектами обязательных требований, направленных на выявление и устранение конкретных причин и факторов несоблюдения обязательных требований, а также на создание и развитие системы профилактики.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Скорректировано ресурсное обеспечение подпрограммы "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи. Совершенствование скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации": общий объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы увеличен с 5660978,50 тыс. рублей до 5783121,90 тыс. рублей.
Уточнено ресурсное обеспечение подпрограммы "Совершенствование системы территориального планирования здравоохранения и развитие информатизации в здравоохранении Республики Адыгея": общий объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы снижен с 11864467,60 тыс. рублей до 11742324,20 тыс. рублей.