с 6 по 12 апреля 2022 года
- Категория: Новости законодательства Краснодарского края
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- ЖИЛИЩЕ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Уточнено, что члену Общественной палаты, имеющему инвалидность и нуждающемуся в сопровождении при осуществлении своих полномочий, возмещаются расходы, указанные в части 5 настоящей статьи, на сопровождающее лицо.
Возмещение расходов, связанных с проездом и проживанием сопровождающего лица, осуществляется в порядке и размерах, установленных настоящей статьей для возмещения расходов, связанных с проездом и проживанием члена Общественной палаты.
Уточнено, что решение о снятии правового статуса особо охраняемой природной территории регионального значения принимается высшим исполнительным органом государственной власти Краснодарского края по представлению уполномоченного органа исполнительной власти Краснодарского края в области охраны окружающей среды на основании получившего положительное заключение государственной экологической экспертизы проекта материалов, обосновывающих снятие правового статуса особо охраняемой природной территории регионального значения, по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды.
Уточнено, что объем инициативных платежей определяется инициатором проекта в случае финансового участия заинтересованных лиц в реализации инициативного проекта. Инициативные платежи уплачиваются инициатором проекта в доход местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) до начала реализации инициативного проекта. Главными администраторами (администраторами) доходов местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) в виде инициативных платежей являются уполномоченные органы в соответствии с установленной компетенцией.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Актуализировано типовое положение о закупке товаров, работ, услуг для государственных автономных учреждений, государственных бюджетных учреждений и государственных унитарных предприятий Краснодарского края.
Актуализированы тарифы на услуги по погребению умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего (погибшего) или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, погребение умершего (погибшего) на дому, на улице или в ином месте после установления органами внутренних дел его личности и умерших (погибших), личность которых не установлена органами внутренних дел, оказываемые муниципальным унитарным предприятием ритуальных услуг муниципального образования город Краснодар.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Уточнено, что без согласования с Законодательным Собранием Краснодарского края безвозмездно отчуждаются находящиеся в государственной собственности Краснодарского края и составляющие казну Краснодарского края иммунобиологические лекарственные препараты для иммунопрофилактики в целях проведения профилактических прививок, включенных в национальный календарь профилактических прививок, а также иммунобиологические лекарственные препараты для иммунопрофилактики в целях проведения профилактических прививок, включенных в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям, медицинским организациям независимо от организационно-правовой формы, участвующим в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в соответствии с законодательством об обязательном медицинском страховании.
Уточнено, что предоставление земельных участков, которые находятся в государственной собственности Краснодарского края или муниципальной собственности либо государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов допускается если инвестиционные проекты в соответствии с обосновывающими документами, представленными инициатором проекта, предусматривают строительство объектов заправки транспортных средств компримированным природным газом, соответствующих установленным требованиям.
Отсрочка уплаты арендной платы в 2022 году предоставляется на основании заявления хозяйствующего субъекта, поданного до 30.06.2022, по форме, на срок с 01.04.2022 до 01.07.2022 на следующих условиях: штрафы, проценты за пользование чужими денежными средствами или иные меры ответственности в связи с несоблюдением арендатором порядка и сроков внесения арендной платы (в том числе в случаях, если такие меры предусмотрены договором аренды) в связи с отсрочкой, не применяются; установление арендодателем дополнительных платежей, подлежащих уплате арендатором в связи с предоставлением отсрочки, не допускается.
ЖИЛИЩЕ
Внесенными изменениями в Законы Краснодарского края от 29.12.2008 N 1655-КЗ, от 29.12.2009 N 1890-КЗ уточнено, что вместе с заявлением о принятии на учет заявителем представляются документы, подтверждающие право заявителя и членов его семьи, указанных в заявлении, состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в том числе копии документов, подтверждающих (удостоверяющих) государственную регистрацию актов гражданского состояния, выданных компетентными органами иностранного государства, и их нотариально удостоверенный перевод на русский язык.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
В Законе Краснодарского края от 03.06.1998 N 133-КЗ уточнено, что основными принципами обеспечения безопасности труда являются: предупреждение и профилактика опасностей; минимизация повреждения здоровья работников. Приоритетность реализации мероприятий по улучшению условий и охраны труда, ликвидации или снижению уровней профессиональных рисков либо недопущению повышения их уровней устанавливается Трудовым кодексом Российской Федерации.
В Законе Краснодарского края от 28.06.2007 N 1258-КЗ уточнено, что функциями уполномоченного органа в части реализации закона в области условий и охраны труда являются: обеспечение реализации государственной политики в области охраны труда на территории Краснодарского края; разработка государственной программы (подпрограммы) Краснодарского края по улучшению условий и охраны труда или мероприятий по улучшению условий и охраны труда для их включения в государственную программу (подпрограмму) Краснодарского края, обеспечение контроля за их выполнением и достижением показателей их эффективности и результативности, разработка и утверждение нормативных правовых актов Краснодарского края в области охраны труда в пределах своей компетенции и осуществление контроля за их выполнением.
Уточнено, что ежемесячная надбавка за сложность и напряженность труда в размере 1 должностного оклада, порядок выплаты, конкретный размер которой определяются работодателем и выплачивается на основании: распоряжения администрации муниципального образования город Новороссийск - руководителям муниципальных учреждений города Новороссийска; приказа, согласованного с курирующим заместителем главы муниципального образования - работникам муниципальных учреждений города Новороссийска.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Уточнено, что с 29.06.2022 несовершеннолетним при оказании им медицинской помощи могут быть назначены лекарственные препараты, включенные в стандарты медицинской помощи детям и клинические рекомендации и применяемые в соответствии с показателями (характеристиками) лекарственного препарата, не указанными в инструкции по его применению, в соответствии с частью 14(1) статьи 37 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ. Лица, страдающие заболеваниями или состояниями (группами заболеваний или состояний), включенными в перечень заболеваний или состояний (групп заболеваний или состояний), установленный уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, при достижении ими совершеннолетия вправе до достижения ими возраста двадцати одного года наблюдаться и продолжать лечение в медицинской организации, оказывавшей им до достижения совершеннолетия медицинскую помощь при таких заболеваниях или состояниях (группах заболеваний или состояний).
Утверждено, что целью принятия Закона является установление порядка участия министерства финансов Краснодарского края в проведении проверки соответствия кандидатов на замещение должности руководителя финансового органа муниципального района, муниципального округа, городского округа Краснодарского края квалификационным требованиям, предъявляемым к руководителю финансового органа муниципального образования, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Увеличен общий прогнозируемый объем финансирования программы с 14517791,7 тыс. рублей до 26744660,3 тыс. рублей.
Установленные порядком положения о предоставлении субсидий вступают в силу не ранее внесения соответствующих изменений в государственную программу Краснодарского края, утвержденную постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.10.2015 N 944. Порядком установлено, что получатели субсидий определяются по результатам отбора заявителей, подавших предложения (заявки) на участие в отборе на предоставление субсидии. Не менее чем за 3 рабочих дня до начала отбора министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края (уполномоченный орган) обеспечивает размещение на едином портале, а также на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявления о проведении отбора с указанием: сроков проведения отбора, а также информации о возможности проведения нескольких этапов отбора с указанием сроков и порядка их проведения (при необходимости); даты начала подачи или окончания приема предложений (заявок) участников отбора, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора; наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты уполномоченного органа.
Уточнено, что срок проведения публичных консультаций устанавливается с учетом степени регулирующего воздействия положений, содержащихся в проекте муниципального нормативного правового акта: 10 рабочих дней для проектов муниципальных нормативных правовых актов с высокой и (или) средней степенью регулирующего воздействия и 5 рабочих дней для проектов муниципальных нормативных правовых актов с низкой степенью регулирующего воздействия. Срок проведения публичных консультаций исчисляется со дня размещения проекта муниципального нормативного правового акта на официальном Интернет-портале администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара в разделе уполномоченного органа.
Уточнено, что объем финансирования государственной программы Краснодарского края "Содействие занятости населения" на 2022 год увеличился с 2864336,7 тыс. рублей до 4111809,8 тыс. рублей.
Установлено, что частные общеобразовательные организации, расположенные на территории муниципального образования город Краснодар (Получатели) для получения субсидии должны соответствовать следующим требованиям: быть зарегистрированным в установленным порядке в качестве юридического лица; осуществлять образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам; учредителем Получателя должна быть Местная религиозная организация. Результатами предоставления субсидии являются: доля обучающихся Получателя, обеспеченных одноразовым бесплатным горячим питанием, в общей численности обучающихся Получателя - не менее 95 процентов; отношение фактического количества человеко-дней питания обучающихся Получателя к плановому количеству человеко-дней питания обучающихся Получателя - не менее 100 процентов.
Уточнено, что объем финансирования государственной программы "Развитие здравоохранения" на 2022 год увеличился с 65980455,6 тыс. рублей до 72034042,7 тыс. рублей.
Уточнено, что в сводную роспись и (или) лимиты бюджетных обязательств на 2022 г. и на плановый период 2023 и 2024 гг. (с учетом внесенных изменений в текущем финансовом году) в подсистеме "Исполнение бюджета" в установленном порядке вносятся изменения, предусматривающие уточнение утвержденных министром финансов Краснодарского края показателей сводной росписи и (или) лимитов бюджетных обязательств планового периода 2023 и 2024 годов. В подсистеме "Исполнение бюджета" формируются показатели сводной росписи и (или) лимиты бюджетных обязательств на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов.
Спорные объекты включены в Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость на 2022 год, как административные здания на основании вида фактического использования и наименования. Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу о том, что установленные по делу обстоятельства не позволяли включить объекты недвижимого имущества с кадастровыми номерами 23:03:0201000:852 и 23:03:0204054:176 в Перечень на 2022 год. Суд приходит к выводу о том, что Департамент имущественных отношений Краснодарского края в нарушение требований Налогового кодекса Российской Федерации и Порядка включил объекты недвижимого имущества в Перечень на 2022 год.
Таким образом, права административного истца ОАО имени Ленина существенно нарушаются, поскольку включение спорных объектов в Перечень влечет увеличение налоговой ставки.
Проанализировав представленные в дело доказательства, суд приходит к выводу о неправомерности включения в Перечни объектов недвижимого имущества на 2017 - 2022 года объекта капитального строительства. Понятие "административного здания" не тождественно понятию "офисного здания делового, административного и коммерческого назначения", содержащемуся в ст. 378.2 Налогового кодекса РФ. Согласно техническому паспорту на здание объект имеет наименование "здание офиса". Из экспликации к техническому паспорту следует, что помещения в здании имеют назначения: "кабинет", "подсобная", "пристройка", "коридор". Назначение вышеназванных помещений в здании, указанных в документах технического учета (инвентаризации), не предусматривает размещение офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры. Термин "кабинет" равным по значению с термином "офис" не является. Иных данных, позволяющих определить категорию указанного нежилого здания как офисного, используемого в целях делового, административного или коммерческого назначения, технический паспорт не содержит. Выездное обследование объекта недвижимости не проводилось. Административным ответчиком относимых и допустимых доказательств, с достоверностью подтверждающих соответствие указанного здания условиям, установленным Налоговым кодексом РФ и необходимым для включения его в Перечень объектов недвижимого имущества на 2017 - 2022 года, не представлено.
К представительским расходам относятся: расходы, связанные с проведением официальных приемов, обслуживанием делегаций (включая иностранные) и отдельных лиц, прибывающих в федеральную территорию "Сириус" с деловым или рабочим визитом; расходы, связанные с подготовкой и проведением форумов, семинаров, совещаний, конференций, круглых столов, рабочих поездок и встреч, а также торжественных мероприятий, проводимых в федеральной территории "Сириус" и за ее пределами по инициативе и (или) с участием главы администрации федеральной территории "Сириус", заместителя главы администрации федеральной территории "Сириус", заместителя главы администрации федеральной территории "Сириус" - директора департамента; расходы на обслуживание мероприятий, связанных с вручением государственных наград Российской Федерации, наград федеральной территории "Сириус", наград главы администрации федеральной территории "Сириус", поощрений главы администрации федеральной территории "Сириус".
Средства на представительские расходы предусматриваются администрации при формировании бюджета федеральной территории "Сириус" на текущий, очередной финансовый год и плановый период.
Общий объем представительских расходов в год не должен превышать 5 процентов от расходов, предусмотренных на обеспечение деятельности администрации.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Утверждено, что целью проведения проверки является оценка соответствия инвестиционного проекта качественным и количественным критериям и предельному (минимальному) значению интегральной оценки эффективности использования средств местного бюджета, направляемых на капитальные вложения в целях реализации инвестиционного проекта. Проверка проводится для принятия в установленном порядке решения о предоставлении средств местного бюджета.
Установлено, что участник торгов на право заключения договора о комплексном развитии территории жилой, нежилой застройки и незастроенной территории должен соответствовать следующим дополнительным требованиям: осуществление финансово-хозяйственной деятельности в области строительства объектов капитального строительства не менее 5 лет; отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей); наличие положительного финансового результата деятельности за последние 2 года, предшествующие подаче заявки на участие в торгах.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Уточнено, что при предоставлении земельного участка в аренду без торгов арендная плата определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка. Арендная плата рассчитывается в размере 1,5 процента от кадастровой стоимости в отношении земельного участка, предоставленного юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю для целей реализации соглашения о муниципально-частном партнерстве или концессионного соглашения на весь период действия муниципального частного партнерства или концессионного соглашения.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Порядок формирования и ведения региональной информационной системы доступности дошкольного образования, в том числе порядок предоставления родителям детей сведений из нее, определяет цели, основные задачи, пользователей, устанавливает правила формирования и ведения региональной информационной системы доступности дошкольного образования (РИС ДДО), а также порядок предоставления родителям детей сведений из нее.
Целью эксплуатации РИС ДДО является организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования, присмотра и ухода за детьми и обеспечение предоставления сведений родителям (законным представителям) детей о последовательности предоставления мест в муниципальных бюджетных образовательных учреждениях, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования и (или) осуществляющих присмотр и уход за детьми, учредителем или одним из учредителей которых является администрация федеральной территории "Сириус" (ДОО), и об основаниях изменений последовательности предоставления мест в таких организациях.
РИС ДДО предназначена для решения задач по обеспечению: постановки на учет нуждающихся в получении дошкольного образования и (или) присмотра и ухода в целях направления детей в ДОО; направления детей для приема в ДОО; приема детей в ДОО; перевода обучающихся из одной ДОО в другую; сбора, хранения и использования информации о выборе родителем (законным представителем) формы получения образования, ДОО; осуществления мониторинга в системе образования в федеральной территории "Сириус" в части организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования, а также присмотра и ухода за детьми.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Определены границы территории объекта культурного наследия регионального значения "Памятник землякам, погибшим в годы Великой Отечественной войны", 1975 г. Для территории объекта культурного наследия установлен режим использования. В рамках данного режима запрещается: снос объекта культурного наследия, изменение его объемно-пространственных характеристик, составляющих предмет охраны; изменение характера природного ландшафта, в том числе отметок природного рельефа; строительство объектов капитального строительства и некапитальных строений, включая павильоны, хозяйственные постройки, навесы; создание разрушающих вибрационных нагрузок динамическим воздействием на грунты в зоне их взаимодействия с объектом культурного наследия; градостроительная, хозяйственная и иная деятельность, создающая угрозу повреждения, разрушения, уничтожения и изменения пространственных характеристик и внешнего облика объекта культурного наследия и его элементов, составляющих предмет охраны; устройство глухих ограждений по границам территории объекта культурного наследия (за исключением временных ограждений, устанавливаемых на период проведения каких-либо работ); использование строительных технологий, создающих динамические нагрузки и оказывающих негативное воздействие на объект культурного наследия, окружающую природную среду.
Порядок заключения договоров о целевом обучении по образовательным программам высшего профессионального образования, учета и мониторинга исполнения договоров о целевом обучении определяет правила заключения договоров о целевом обучении по образовательным программам высшего образования в целях укомплектования медицинскими кадрами учреждений здравоохранения Краснодарского края, подведомственных министерству здравоохранения Краснодарского края, а также учета и мониторинга исполнения договоров о целевом обучении.
Обучение граждан осуществляется с целью их последующего трудоустройства в государственные учреждения здравоохранения Краснодарского края.
Признан утратившим силу приказ министерства здравоохранения Краснодарского края от 03.06.2021 N 2744, ранее регулировавший данные правоотношения.
Положение о порядке комплектования дошкольных групп муниципальных образовательных учреждений федеральной территории "Сириус", реализующих основную образовательную программу дошкольного образования, регулирует порядок комплектования дошкольных групп муниципальных бюджетных образовательных учреждений, учредителем или одним из учредителей которых является администрация федеральной территории "Сириус" (МБОУ). Комплектование МБОУ на очередной учебный год осуществляется в период с 1 июня по 31 июля ежегодно.
Дети, родители (законные представители) которых имеют право на внеочередной прием ребенка в детский сад: дети прокуроров; дети судей; дети сотрудников Следственного комитета Российской Федерации; дети граждан из подразделений особого риска, а также семей, потерявших кормильца из числа этих граждан; дети граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; дети погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами сотрудников и военнослужащих специальных сил по обнаружению и пресечению деятельности террористических организаций и групп, их лидеров и лиц, участвующих в организации и осуществлении террористических акций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации, а также сотрудников и военнослужащих Объединенной группировки войск (сил) по проведению контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации; дети погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами военнослужащих и иных лиц, участвовавших в выполнении задач на территориях Южной Осетии и Абхазии; дети погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами военнослужащих и иных лиц, участвовавших в выполнении задач на территории Республики Дагестан; дети граждан, принимавших в составе подразделений особого риска непосредственное участие в испытаниях ядерного и термоядерного оружия, ликвидации аварий ядерных установок.
Порядок приема на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего среднего общего образования в образовательные организации, учредителем или одним из учредителей которых является администрация федеральной территории "Сириус" регламентирует правила приема на обучение в муниципальные бюджетные образовательные учреждения, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, учредителем или одним из учредителей которых является администрация федеральной территории "Сириус".
Ребенок имеет право преимущественного приема на обучение по общеобразовательным программам начального общего образования в общеобразовательные организации, в которой обучаются его полнородные и неполнородные брат и (или) сестра.
Дети с ограниченными возможностями здоровья принимаются на обучение по адаптированной образовательной программе начального общего, основного общего и среднего общего образования только с согласия их родителей (законных представителей) и на основании рекомендаций психолого-медико-педагогической комиссии. В приеме в общеобразовательные организации может быть отказано только по причине отсутствия в них свободных мест.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Уточнено, что порядок формирования тарифа на оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию устанавливается в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации". Структура тарифа на оплату медицинской помощи включает в себя расходы на заработную плату, начисления на оплату труда, прочие выплаты, приобретение лекарственных средств, расходных материалов, продуктов питания, мягкого инвентаря, медицинского инструментария, реактивов и химикатов, прочих материальных запасов, расходы на оплату стоимости лабораторных и инструментальных исследований, проводимых в других учреждениях (при отсутствии в медицинской организации лаборатории и диагностического оборудования), организации питания (при отсутствии организованного питания в медицинской организации), расходы на оплату услуг связи, транспортных услуг, коммунальных услуг, работ и услуг по содержанию имущества, расходы на арендную плату за пользование имуществом, оплату программного обеспечения и прочих услуг, социальное обеспечение работников медицинских организаций, установленное законодательством Российской Федерации, прочие расходы, расходы на приобретение основных средств (оборудование, производственный и хозяйственный инвентарь) стоимостью до 100 тыс. рублей за единицу, а также допускается приобретение основных средств (медицинских изделий, используемых для проведения медицинских вмешательств, лабораторных и инструментальных исследований) стоимостью до 1 млн. рублей при отсутствии у медицинской организации не погашенной в течение 3 месяцев кредиторской задолженности за счет средств обязательного медицинского страхования.