с 10 по 16 ноября 2021 г.
- Категория: Новости законодательства Краснодарского края
- КОРОНАВИРУС
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- СЕМЬЯ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
КОРОНАВИРУС
Уточнено, что с 06.11.2021 по 14.11.2021 на территориях курортов федерального и краевого значения, расположенных в Краснодарском крае, посещение торгово-развлекательных комплексов, торгово-развлекательных центров, многофункциональных торгово-развлекательных комплексов, многофункциональных торгово-развлекательных центров допускается при условии соблюдения ограничений (запретов) и требований, ранее установленных настоящим постановлением, а также при условии наличия у посетителей (за исключением лиц, не достигших 18 лет) QR-кода сертификата вакцинации (сертификата вакцинации) или медицинского документа, которыми подтверждается получение гражданами второго компонента вакцины или однокомпонентной вакцины от новой коронавирусной инфекции, либо QR-кода сертификата о перенесенном заболевании COVID-19 (сертификата о перенесенном заболевании) или медицинского документа, подтверждающих, что гражданин перенес новую коронавирусную инфекцию и с даты его выздоровления прошло не более 6 календарных месяцев, либо медицинского документа, подтверждающего отвод от иммунизации по медицинским показаниям в отношении профилактических прививок против новой коронавирусной инфекции.
Установлено, что необходимо обеспечить проведение профилактических прививок по эпидемическим показаниям против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) следующим категориям граждан, подлежащих обязательной вакцинации: лица в возрасте 60 лет и старше; работники организаций социального обслуживания и многофункциональных центров; лица, проживающие в организациях социального обслуживания; лица с хроническими заболеваниями, в том числе с заболеваниями бронхолегочной системы, сердечно-сосудистыми заболеваниями, сахарным диабетом и ожирением. Руководителям организаций, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность на территории Краснодарского края в установленных сферах, в срок до 13.12.2021 организовать проведение профилактических прививок первым компонентом (дозой) или однокомпонентной вакциной, в срок до 13.01.2022 вторым компонентом (дозой) вакцины против новой коронавирусной инфекции, не менее 80% от общей численности работников, сотрудников.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Внесенными изменениями в Закон Краснодарского края от 29.12.2004 N 827-КЗ уточнено, что предметом регионального государственного контроля (надзора) за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления, является соблюдение такими организациями требований к достоверности, актуальности и полноте сведений о них, представляемых для включения в указанный реестр. Положение о региональном государственном контроле (надзоре) за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления, утверждается высшим исполнительным органом государственной власти Краснодарского края.
Внесенными изменениями в Закон Краснодарского края от 16.07.2013 N 2770-КЗ уточнено, что к полномочиям высшего исполнительного органа государственной власти Краснодарского края в сфере образования относятся, в частности, установление срока возмещения расходов, порядка и оснований освобождения от их возмещения, а также порядка определения размера такого возмещения.
В целях совершенствования наградной системы Краснодарского края и повышения эффективности правотворческой деятельности в постановление главы администрации Краснодарского края от 29.09.1997 N 412, постановление главы администрации Краснодарского края от 01.06.1999 N 371 и постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.05.2009 N 345 внесены изменения, уточняющие наименования почетных званий. Следует присваивать почетное звание "Заслуженный работник пищевой и перерабатывающей промышленности Краснодарского края", "Заслуженный ветеринарный врач Краснодарского края" или "Заслуженный работник сельского хозяйства Краснодарского края", также скорректировано описание нагрудных знаков и эскизов.
Установлено, что это не влечет изменения прав и гарантий лиц, которым присвоено почетное звание "Заслуженный работник пищевой и перерабатывающей промышленности Кубани", "Заслуженный ветеринарный врач Кубани" или "Заслуженный работник сельского хозяйства Кубани".
Уточнено, что финансирование муниципальной программы увеличено с 613669,8 тыс. рублей до 616241,1 тыс. рублей.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Определены отдельные виды регионального государственного контроля (надзора), а именно: региональный государственный контроль (надзор) за организацией и проведением азартных игр в игорной зоне "Красная Поляна". Предметом регионального государственного контроля (надзора) за организацией и проведением азартных игр в игорной зоне "Красная Поляна" является соблюдение юридическими лицами, получившими разрешение на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне "Красная поляна", обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации в сфере организации и проведения азартных игр (за исключением требований, отнесенных к предмету федерального государственного надзора за организацией и проведением азартных игр); региональный государственный контроль (надзор) в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения.
Предметом регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в процессе осуществления регулируемых видов деятельности в сфере теплоснабжения обязательных требований к установлению и (или) применению цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, регулируемых на уровне органов исполнительной власти Краснодарского края; региональный государственный контроль (надзор) за соблюдением предельных размеров платы за проведение технического осмотра транспортных средств и размеров платы за выдачу дубликата диагностической карты на бумажном носителе.
Предметом регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением предельных размеров платы за проведение технического осмотра транспортных средств и размеров платы за выдачу дубликата диагностической карты на бумажном носителе является соблюдение операторами технического осмотра установленных предельных размеров платы за проведение технического осмотра и размеров платы за выдачу дубликата диагностической карты на бумажном носителе.
Уточнено, что оценка соблюдения обязательных требований, установленных федеральным законом в сфере автомобильных дорог и дорожной деятельности в части сохранности автомобильных дорог, осуществляется в рамках регионального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве, муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве.
Уточнено, что автомобиль, используемый в качестве легкового такси, должен проходить государственный технический осмотр: каждые 12 месяцев, если с года изготовления транспортного средства прошло не более пяти лет; каждые 6 месяцев, если с года изготовления транспортного средства прошло более пяти лет.
Уточнено, что высший исполнительный орган государственной власти края также утверждает положение о региональном государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, порядок государственного надзора за реализацией органами местного самоуправления в Краснодарском крае полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций осуществляется в Краснодарском крае в соответствии с законодательством Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ и законодательством Краснодарского края в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
В целях предупреждения причинения вреда здоровью несовершеннолетних в соответствии с предметами совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов, закрепленными в статье 72 Конституции Российской Федерации, установлено ограничение розничной продажи товаров, содержащих сжиженный углеводородный газ, на территории Краснодарского края. На территории Краснодарского края не допускается розничная продажа несовершеннолетним товаров, содержащих сжиженный углеводородный газ. Розничная продажа несовершеннолетним товаров, содержащих сжиженный углеводородный газ, влечет за собой ответственность, установленную Законом Краснодарского края от 23.07.2003 N 608-КЗ.
В соответствии с изменениями, внесенными в Закон Краснодарского края от 23.07.2003 N 608-КЗ, уточнено, что розничная продажа несовершеннолетним товаров, содержащих сжиженный углеводородный газ, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей, на должностных лиц - от девяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей, на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Внесенными изменениями в Закон Краснодарского края от 30.06.1997 N 90-КЗ уточнено, что к полномочиям высшего исполнительного органа государственной власти Краснодарского края в сфере охраны здоровья относятся установление перечня медицинских организаций, уполномоченных на проведение медицинского освидетельствования на территории Краснодарского края.
Внесенными изменениями в Закон Краснодарского края от 06.11.1997 N 107-КЗ уточнено, что руководители медицинских организаций и индивидуальные предприниматели, осуществляющие медицинскую деятельность, обязаны направлять в государственные медицинские противотуберкулезные организации Краснодарского края, а также в территориальные органы, уполномоченные на осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) в Краснодарском крае, информацию о выявленных в течение года больных туберкулезом и о каждом освобождающемся из учреждений уголовно-исполнительной системы больном туберкулезом.
Внесенными изменениями в Закон Краснодарского края от 28.06.2007 N 1258-КЗ уточнено, что основными задачами уполномоченного органа в части реализации настоящего Закона является, в частности, организация содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников, в том числе для содействия работодателям в выполнении квоты для приема на работу инвалидов.
Внесенными изменениями в Закон КК от 30.06.1997 N 90 установлено, что размер социальной выплаты в виде денежной компенсации на полноценное питание беременным женщинам, кормящим матерям, а также детям в возрасте до трех лет, за исключением детей первых шести месяцев жизни, родившихся не ранее 1 августа 2014 года и находящихся на смешанном или искусственном вскармливании, из семей со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленного в Краснодарском крае, дающим право на получение пособия на ребенка, подлежит индексации один раз в год в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти Краснодарского края. Соответствующие изменения вступают в силу через 10 дней после дня официального опубликования, но не ранее 01.01.2022.
Целью регионального государственного контроля (надзора) является соблюдение поставщиками социальных услуг из числа негосударственных (коммерческих и некоммерческих) организаций социального обслуживания и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих социальное обслуживание, требований Федерального закона от 28.12.2013 N 442-ФЗ, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Краснодарского края, регулирующих правоотношения в сфере социального обслуживания.
Задачей регионального государственного контроля (надзора) является оценка соблюдения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, а также к оказанию им при этом необходимой помощи, установленных законодательством Российской Федерации и Краснодарского края. Региональный государственный контроль (надзор) осуществляется министерством труда и социального развития Краснодарского края. Соответствующий документ вступает в силу с 01.01.2022, но не ранее дня официального опубликования.
Признано утратившим силу постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 18.04.2019 N 231, ранее регулировавшее данный вид правоотношений.
Уточнено, что предметом регулирования Административного регламента является порядок предоставления управлением делами государственной услуги по проставлению апостиля на архивных справках, архивных выписках и архивных копиях, подготовленных государственными, муниципальными архивами и иными органами и организациями, расположенными на территории Краснодарского края (кроме тех, кому такое право предоставлено нормативными правовыми актами), подлежащих вывозу за пределы территории Российской Федерации в государства - участники Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, заключенной в Гааге 05.10.1961.
Уточнено, что для участия в отборе для реализации инвестиционных проектов по строительству (реконструкции) претенденты представляют в Департамент строительства Краснодарского края сведения о применении типовой проектной документации при подготовке проектной документации, либо обоснование неприменения проектной документации в случаях, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации. Соответствующие изменения вступают в силу на следующий день после официального опубликования, но не ранее вступления в силу соответствующих изменений в государственную программу Краснодарского края "Социально-экономическое и инновационное развитие Краснодарского края", утвержденную постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.10.2015 N 943.
Уточнено, что в случае представления заявителем в МФЦ предусмотренных перечнем, утвержденным Правительством Российской Федерации, документов и информации на бумажном носителе в целях создания электронных дубликатов этих документов и информации работник многофункционального центра: устанавливает личность заявителя, проверяет документы, подтверждающие полномочия представителя юридического или физического лица; визуально, без использования технических средств, проверяет, что документы и информация, представленные заявителем на бумажном носителе, не являются копиями, изготовленными с использованием копировально-множительной и иной техники, не исполнены карандашом, не имеют подчисток либо приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, повреждений, которые не позволяют прочитать текст документа и однозначно истолковать его содержание; преобразовывает путем сканирования представленные заявителем на бумажном носителе документы и информацию в электронные дубликаты таких документов и информации с сохранением их содержания и реквизитов (при наличии); подписывает электронные дубликаты документов и информации усиленной квалифицированной электронной подписью.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Дополнен перечень специальностей на территории Афипского городского поселения, при работе по которым возможно предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в безвозмездное пользование для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства на срок не более чем шесть лет.
К видам деятельности некоммерческих организаций для признания их социально ориентированными отнесено создание и (или) содержание скверов, парков, бульваров, предназначенных для свободного бесплатного посещения гражданами.
Уточнено, что в случае продажи земельных участков в границах территорий индустриальных (промышленных) парков их цена определяется в размере 10 процентов кадастровой стоимости земельного участка при условии наличия введенных в эксплуатацию расположенных на земельном участке объектов промышленной инфраструктуры, предусмотренных мастер-планом индустриального парка, представленным управляющей компанией индустриального парка в орган исполнительной власти Краснодарского края в сфере промышленной политики в Краснодарском крае в целях заключения соглашения о реализации проекта по созданию индустриального парка в соответствии с Порядком заключения соглашения о реализации проекта по созданию индустриального парка с управляющей компанией индустриального парка, утвержденным постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30.08.2017 N 634.
СЕМЬЯ
С 01.01.2021 вступают в силу положения, в соответствии с которыми: предметом регионального государственного контроля (надзора) является соблюдение организациями отдыха детей и их оздоровления требований к достоверности, актуальности и полноте сведений о них, представляемых в министерство труда и социального развития Краснодарского края для включения в реестр. Региональный государственный контроль (надзор) осуществляется министерством труда и социального развития Краснодарского края. При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) применяется система оценки и управления рисками.
С 01.01.2021 признается утратившим силу постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 24.08.2020 N 493, ранее регулировавшее данный вид правоотношений.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Внесенными изменениями в Закон Краснодарского края от 27.09.2007 N 1324-КЗ уточнено, что в стаж муниципальной службы также включаются периоды работы (службы) на отдельных должностях руководителей и специалистов на предприятиях, в учреждениях и организациях, опыт и знание работы в которых были необходимы лицам для исполнения обязанностей по замещаемой должности муниципальной службы и муниципальной должности. Периоды работы в указанных должностях в совокупности не должны превышать пять лет.
Внесенными изменениями в Закон Краснодарского края от 03.06.2009 N 1740-КЗ уточнено, что при поступлении на муниципальную службу гражданина Российской Федерации, имеющего классный чин федеральной государственной гражданской службы, государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, муниципальной службы в субъекте Российской Федерации, воинское или специальное звание, классный чин юстиции, классный чин прокурорского работника, первый классный чин муниципальной службы присваивается ему в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы в пределах группы должностей муниципальной службы.
Уточнено, что квота считается выполненной работодателем в случае оформления в установленном порядке трудовых отношений с гражданами, испытывающими трудности в поиске работы, в рамках исполнения работодателем обязанности по трудоустройству граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в соответствии с установленной квотой. Численность работников для целей исчисления квоты определяется исходя из среднесписочной численности работников без учета работников филиалов и представительств работодателя, расположенных в других субъектах Российской Федерации. При исчислении квоты для приема на работу инвалидов в среднесписочную численность работников не включаются работники, условия труда на рабочих местах которых отнесены к вредным и (или) опасным условиям труда по результатам специальной оценки условий труда.
Уточнено, что МФЦ направляет электронные документы и электронные образы документов, заверенные в установленном порядке электронной подписью уполномоченного должностного лица МФЦ, а также пакет документов на бумажном носителе в уполномоченный орган, если иное не предусмотрено федеральным законодательством и законодательством Краснодарского края, регламентирующим предоставление муниципальной услуги. При предоставлении муниципальной услуги взаимодействие между уполномоченным органом и МФЦ осуществляется с использованием информационно-телекоммуникационных технологий по защищенным каналам связи.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Уточнено, что основными задачами органов социальной защиты населения являются: реализация на территории Краснодарского края государственной политики в области социальной поддержки населения, взаимодействие с органами местного самоуправления по вопросам реализации государственной политики в области социальной поддержки населения на территориях муниципальных образований края; реализация государственных программ Краснодарского края по улучшению социальной поддержки пожилых граждан, семей с несовершеннолетними детьми и малообеспеченных категорий населения; организация работы по обеспечению граждан социальными выплатами; организация социальной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, пожилых граждан и ветеранов; оказание адресной социальной помощи гражданам, нуждающимся в государственной поддержке; иные задачи в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Краснодарского края.
Общий объем финансирования государственной программы Краснодарского края "Доступная среда" на 2021 г. увеличен с 151583,6 тыс. рублей до 152552,9 тыс. рублей.
Уточнено, что определен порядок получения отдельными категориями граждан дополнительных мер социальной поддержки по оплате проезда на муниципальных маршрутах регулярных перевозок в границах муниципального образования город Краснодар в городском сообщении.
Целью программы является создание равных возможностей для маломобильной группы населения во всех сферах жизни общества путем обеспечения доступности социального окружения, образования, культуры, услуг транспорта и связи. Задачами программы являются преодоление изоляции граждан с ограниченными возможностями и повышение их социальной активности; повышение доли доступных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры.
Этапы и сроки реализации программы - 2022 - 2024 гг. Объем бюджетных ассигнований программы и источники финансирования - 6492,7 тыс. рублей. Данная программа вступает в силу с 01.01.2022.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Уточнены требования к кандидатурам на должности председателя, заместителя председателя и аудиторов контрольно-счетных органов, также требуется для назначения на эти должности знание Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, в том числе бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, Устава Краснодарского края, законов Краснодарского края и иных нормативных правовых актов Краснодарского края, устава соответствующего муниципального образования и иных муниципальных правовых актов применительно к исполнению должностных обязанностей, а также общих требований к стандартам внешнего государственного и муниципального аудита (контроля) для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий контрольно-счетными органами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, утвержденных Счетной палатой Российской Федерации. Представительный орган муниципального образования Краснодарского края вправе обратиться в Контрольно-счетную палату Краснодарского края за заключением о соответствии кандидатур на должность председателя контрольно-счетного органа квалификационным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.
Закреплено, что меры по материальному и социальному обеспечению должностных лиц контрольно-счетных органов, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы, предусмотренные Законом Краснодарского края от 08.06.2007 N 1243-КЗ, устанавливаются муниципальными правовыми актами представительных органов муниципальных образований Краснодарского края.
Уточнено, что в целях стимулирования инвестиционной деятельности на территории Краснодарского края от уплаты налога на имущество организаций освобождаются: управляющие компании промышленных технопарков в отношении имущества, созданного и (или) приобретенного в целях создания и развития промышленного технопарка и не входящего в состав налогооблагаемой базы по налогу на имущество организаций до момента заключения соглашения управляющей компанией промышленного технопарка с органом исполнительной власти Краснодарского края, осуществляющим полномочия в сфере промышленной политики в Краснодарском крае, о реализации проекта по созданию и развитию промышленного технопарка, на срок 10 последовательных налоговых периодов с налогового периода, в котором промышленному технопарку в соответствии со статьей 12(2) Закона Краснодарского края от 25.06.2015 N 3206-КЗ; субъекты деятельности в сфере промышленности, использующие объекты технологической инфраструктуры и промышленной инфраструктуры, находящиеся в составе промышленных технопарков, в отношении имущества, созданного и (или) приобретенного в целях ведения промышленного производства в границах территории промышленного технопарка и не входящего в состав налогооблагаемой базы по налогу на имущество организаций до дня заключения ими с управляющей компанией промышленного технопарка договора аренды и (или) купли-продажи объектов промышленной инфраструктуры промышленного технопарка или их частей и (или) земельного участка, находящегося в границах территории промышленного технопарка, на срок, начиная с налогового периода, в котором ими заключен с управляющей компанией промышленного технопарка указанный в настоящем абзаце договор. Соответствующие изменения вступают в силу через один месяц после дня официального опубликования, за исключением отдельных положений, которые вступают в силу с 01.01.2022.
Уточнено, что предоставление государственному бюджетному или государственному автономному учреждению Краснодарского края субсидии в течение финансового года осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение выполнения им государственного задания, заключаемого органом, осуществляющим полномочия учредителя, с государственным бюджетным или государственным автономным учреждением Краснодарского края, заключенного в соответствии с типовой формой соглашения, установленной министерством финансов Краснодарского края. Соглашение подлежит заключению сторонами не позднее 15 рабочих дней со дня утверждения государственного задания.
Целью предоставления субсидии является софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований по вопросам местного значения по организации выполнения комплексных кадастровых работ и утверждения карты-плана территорий. Предоставление субсидий из краевого бюджета осуществляется департаментом имущественных отношений Краснодарского края. Условиями предоставления субсидий являются: наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета муниципального образования) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, заключение соглашения о предоставлении субсидии между департаментом и местной администрацией муниципального образования.
Целью предоставления субсидии является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, направленных на приобретение объектов недвижимости.
Определен механизм организации проведения отбора (дополнительного отбора) муниципальных образований для предоставления и распределения субсидий. Для участия в отборе органы местного самоуправления муниципальных образований в течение текущего года, но не позднее 10 апреля направляют в министерство физической культуры и спорта Краснодарского края документы. По результатам рассмотрения министерство направляет в адрес организатора отбора (дополнительного отбора) заявку на участие в отборе муниципальных образований на получение субсидий по форме, установленной организатором отбора.
Субсидия предоставляется учреждениям в целях проведения работ по сохранению объектов культурного наследия. Предоставление субсидии осуществляется министерством культуры Краснодарского края.
Основаниями для отказа учреждению в предоставлении субсидии являются: несоответствие представленных учреждением документов требованиям или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов; несоответствие учреждения условиям предоставления субсидии; недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных Учреждением; отсутствие лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете; представление учреждением заявки после установленного Министерством культуры Краснодарского края срока проведения отбора заявок учреждений на получение субсидии.
Целью предоставления субсидий из краевого бюджета является возмещение затрат по вопросам похоронного дела. Размер субсидии определяется исходя из суммы расходов на погребение умершего, выполненных в пределах стоимости услуг по погребению на соответствующий финансовый год, утвержденной органом местного самоуправления в установленном порядке, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств. Решение о предоставлении субсидии принимается комиссией не позднее 5 дней со дня регистрации заявки на участие в отборе на предоставление субсидии с полным пакетом документов. Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается в случае: несоответствия представленных специализированной службой документов требованиям или непредставления (предоставление не в полном объеме) указанных документов; недостоверности представленной специализированной службой информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица; освоения бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете на соответствующий финансовый год.
Признан утратившим силу приказ министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края от 26.12.2018 N 554, ранее регулировавший данный вид правоотношений.
Утверждено, что для внесения изменений в ранее установленное распределение субсидий между муниципальными образованиями без проведения дополнительного отбора в отношении инвестиционных проектов, отбор которых был произведен ранее, при изменении стоимости инвестиционных проектов, в том числе при перераспределении субсидии по годам реализации инвестиционного проекта, а также в отношении переходящих инвестиционных проектов с неосвоенными объемами финансирования в предыдущем периоде, отбор которых был произведен ранее, муниципальные образования представляют в Департамент строительства Краснодарского края отдельно по каждому заявляемому инвестиционному проекту документы и материалы. Документы должны быть подписаны и заверены в установленном законодательством порядке.
Целью основных направлений бюджетной и налоговой политики является определение условий и подходов, принимаемых при составлении проекта местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов. Основные направления бюджетной и налоговой политики в среднесрочной перспективе сохраняют преемственность определенных целей, задач и приоритетов предыдущего периода и ориентированы на обеспечение сбалансированности и устойчивости местного бюджета. Главной целью бюджетной и налоговой политики муниципального образования город Краснодар на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов, как и ранее, остается обеспечение мер, направленных на устойчивое социально-экономическое развитие муниципального образования город Краснодар.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Уточнено, что региональный государственный контроль (надзор) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края в соответствии с положением о региональном государственном контроле (надзоре) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве. Муниципальный контроль на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления в соответствии с Положением о муниципальном контроле на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве.
Согласно изменениям, внесенным в Закон Краснодарского края от 02.06.2006 N 1028-КЗ, уточнены функции Департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края.
Согласно изменениям, внесенным в Закон Краснодарского края от 21.07.2008 N 1540-КЗ, предусмотрено, что подготовка схемы территориального планирования Краснодарского края по решению главы администрации (губернатора) Краснодарского края может осуществляться также в отношении одной или нескольких областей, указанных в части 3 статьи 14 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с изменениями, внесенными в Закон Краснодарского края от 06.12.2017 N 3700-КЗ, закреплено, что его действие не распространяется на отношения, связанные с соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, указанных в пунктах 1 - 11 части 1 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, в отношении муниципального жилищного фонда.
В Законе Краснодарского края от 28.01.2009 N 1690-КЗ уточнено, что к задачам уполномоченного органа при осуществлении мер по реализации аграрной политики относится осуществление регионального государственного надзора в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов.
В Законе Краснодарского края от 06.12.2017 N 3705-КЗ уточнено, что рыбоводные хозяйства, осуществляющие прудовую аквакультуру (рыбоводство) в прудах, образованных водоподпорными сооружениями на водотоках и с акваторией площадью не более 200 гектаров, представляют в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, отчетность об объеме выпуска в водные объекты и объеме изъятия из водных объектов аквакультуры.
Уточнено, что заявитель вправе состоять на учете только в одном органе местного самоуправления муниципального образования Краснодарского края, осуществляющем ведение учета. В случае если заявитель ранее состоял на учете в другом муниципальном образовании Краснодарского края, орган местного самоуправления муниципального образования, в котором заявитель намеревается приобрести земельный участок, принимает решение о постановке такого заявителя на учет и в течение трех рабочих дней со дня принятия решения о постановке заявителя на учет направляет уведомление об этом в орган местного самоуправления муниципального образования, в котором указанный заявитель ранее был поставлен на учет.
Дополнительно установлено, что в целях развития санаторно-курортного и туристского комплекса государственная поддержка также оказывается: организациям, осуществляющим перевозки пассажиров на морских и речных судах между морскими и речными портами, расположенными на территории Краснодарского края. Формой такой поддержки служит предоставление субсидий организациям, осуществляющим перевозки пассажиров на морских и речных судах между морскими и речными портами, расположенными на территории Краснодарского края.
Конкурсная документация устанавливает порядок и условия организации и проведения конкурсов на право осуществления регулярных пассажирских перевозок на маршрутах пригородного железнодорожного сообщения. Предметом конкурса является заключение договора на право осуществления регулярных пассажирских перевозок на маршрутах пригородного железнодорожного сообщения. Конкурс проводится в целях выбора перевозчика, обеспечивающего лучшие условия перевозки пассажиров и багажа, и является способом регулирования транспортного обслуживания для удовлетворения потребностей населения в безопасных и качественных перевозках. Объектом конкурса является лот, включающий в себя маршрут пригородного железнодорожного сообщения.
Признан утратившим силу приказ департамента транспорта Краснодарского края от 23.01.2012 N 6, ранее регулировавший данный вид правоотношений.
Порядок разработан в целях обеспечения соблюдения требований законодательства о безопасности дорожного движения, дорогах и дорожной деятельности при размещении на территории Краснодарского края придорожных ярмарок вдоль автомобильных дорог общего пользования федерального значения, автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, находящихся в государственной собственности Краснодарского края, автомобильных дорог общего пользования местного значения. Разработку схемы размещения осуществляет организатор ярмарки. При разработке схемы размещения учитываются требования законодательства о безопасности дорожного движения, о дорогах и дорожной деятельности, градостроительного законодательства, санитарные требования, требования пожарной безопасности.
Размещение на территории муниципального образования город Новороссийск НТО, нестационарных объектов по оказанию услуг осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов и схемой размещения нестационарных объектов по оказанию услуг, с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий, в том числе исключения негативного влияния объектов на пешеходную и транспортную инфраструктуру, и достижения установленных администрацией Краснодарского края нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов муниципального образования город Новороссийск.
Определены: порядок предоставления компенсационных (свободных) мест; требования к размещению и эксплуатации НТО, нестационарных объектов по оказанию услуг; заключение договора о предоставлении права на размещение НТО, нестационарных объектов по оказанию услуг.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Уточнено, что на территориях муниципальных образований Краснодарского края не допускается строительство, реконструкция и эксплуатация жилых домов на земельных участках из состава земель сельскохозяйственного назначения, используемых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления своей деятельности.
Соответствующие изменения вступают в силу с 01.03.2022.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
С целью увеличения количества рекламы скорректировано понятие социальной сети, под ней теперь понимается - сайт, и (или) страница сайта в сети "Интернет", и (или) информационная система, и (или) программа для электронных вычислительных машин, которые предназначены и (или) используются их пользователями для предоставления и (или) распространения посредством созданных ими персональных страниц информации на государственном языке Российской Федерации, государственных языках республик в составе Российской Федерации и иных языках народов Российской Федерации, на которых может распространяться реклама, направленная на привлечение внимания потребителей, находящихся на территории Российской Федерации, и доступ к которым в течение суток составляет более пятисот тысяч пользователей сети "Интернет", находящихся на территории Российской Федерации.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Уточнено, что порядок формирования и ведения региональной информационной системы, включающей в себя информацию о доступности дошкольного образования, присмотра и ухода за детьми, устанавливается органом исполнительной власти Краснодарского края, осуществляющим государственное управление в сфере образования, с учетом методических рекомендаций, утвержденных Правительством Российской Федерации. К числу лиц, имеющих право на бесплатное питание в государственных образовательных организациях Краснодарского края, отнесены также обучающиеся, осваивающие образовательные программы начального общего образования. Обучающиеся по образовательным программам начального общего образования в государственных образовательных организациях Краснодарского края и муниципальных образовательных организациях в Краснодарском крае обеспечиваются учредителями таких организаций не менее одного раза в день бесплатным горячим питанием, предусматривающим наличие горячего блюда, не считая горячего напитка, за счет средств краевого бюджета, местных бюджетов и иных источников финансирования, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в соответствии со статьей 37 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ.
Установлен режим использования земель историко-культурного назначения "Реставрация и приспособление объекта культурного наследия" на территории объекта культурного наследия регионального значения "Мемориальный комплекс", 1942 - 1943 годы, 1980 г., Краснодарский край, Новопокровский район, ст-ца Новопокровская, площадь Центральная.
На территории объекта культурного наследия запрещается: снос объекта культурного наследия, изменение характера природного ландшафта, в том числе отметок природного рельефа, характера озеленения и соотношения открытых и закрытых пространств; строительство объектов капитального строительства и некапитальных строений, включая павильоны, хозяйственные постройки, навесы; создание разрушающих вибрационных нагрузок динамическим воздействием на грунты в зоне их взаимодействия с объектами культурного наследия.
Определены границы территории объекта культурного наследия регионального значения "Народная аудитория Александро-Невского братства. Здесь состоялось первое собрание по созданию Союза пролетарской молодежи III Интернационала", 1888 - 1890 гг., 1918 г. Для территории объекта культурного наследия установлен режим использования. В рамках данного режима запрещается: снос памятника, изменение местоположения памятника, изменение объемно-пространственных характеристик; размещение на территории объекта культурного наследия рекламы; прокладку наземных инженерных коммуникаций, в том числе воздушных линий электропередач, за исключением временных, необходимых для проведения ремонтно-реставрационных работ; динамическое воздействие на грунты в зоне их взаимодействия с объектом культурного наследия от производства работ различного типа, создающее разрушающие вибрационные нагрузки; новое строительство на территории объекта культурного наследия, за исключением объектов, направленных на воссоздание и поддержание функционирования объекта культурного наследия; увеличение объемно-пространственных характеристик существующих на территории объектов культурного наследия объектов капитального строительства; проведение земляных, строительных, мелиоративных и иных работ, за исключением работ по сохранению объекта культурного наследия и его отдельных элементов, сохранению историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия.
На территории зон охраны объекта культурного наследия регионального значения "Дом жилой", начало XX века запрещается: возведение объектов капитального строительства; возведение некапитальных строений; размещение наземных устройств и сооружений систем инженерно-технического обеспечения: базовые станции сотовой связи, телевизионных и радиоантенн, вышек сотовой связи; изменение сложившейся планировочной структуры, в том числе границ дорожной сети ул. Красной и ул. Ленина; изменение характера озеленения и соотношения открытых и закрытых пространств; прокладка инженерных коммуникаций наземным и надземным способом, воздушных линий электропередач, кроме временных, необходимых для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия; установка по границам земельных участков глухих (не просматриваемых) ограждений; размещение всех видов рекламных конструкций; размещение парковок по ул. Красной (нечетная сторона) и ул. Ленина (нечетная сторона) в створе с фасадами объекта культурного наследия; размещение площадок для сбора твердых коммунальных отходов; проведение работ, создающих угрозы повреждения, разрушения, и уничтожения, угрозы пожара объекта культурного наследия, ценных элементов природной среды, приводящих в том числе к замусориванию территории; использование строительных технологий, создающих динамические нагрузки и оказывающих негативное воздействие на объект культурного наследия и окружающую застройку.
Определены границы территории объекта культурного наследия регионального значения "Братская могила красноармейцев, погибших за власть Советов в годы гражданской войны", Краснодарский край, г. Армавир, ул. Кирова, сквер. Для территории объекта культурного наследия установлен режим использования земель историко-культурного назначения "Реставрация и приспособление объекта культурного наследия". На территории объекта культурного наследия запрещается: снос объекта культурного наследия, градостроительная, хозяйственная и иная деятельность, создающая угрозу повреждения, разрушения, уничтожения объекта культурного наследия; нарушение сохранности предмета охраны объекта культурного наследия: изменение градостроительных характеристик; изменение объемно-пространственных характеристик; изменение архитектурно-стилистических характеристик.
Установлен режим использования земель историко-культурного назначения "Реставрация и приспособление объекта культурного наследия" на территории объекта культурного наследия регионального значения "Самолет МИГ-21, установленный в честь награждения высшего военного авиационного училища орденом Красного Знамени", 1978 г., Краснодарский край, г. Армавир, ул. Советской Армии, 224. На территории объекта культурного наследия запрещается: снос объекта культурного наследия, градостроительная, хозяйственная и иная деятельность, создающая угрозу повреждения, разрушения, уничтожения объекта культурного наследия; нарушение сохранности предмета охраны объекта культурного наследия: изменение градостроительных характеристик; изменение объемно-пространственных характеристик; изменение архитектурно-стилистических характеристик; возведение построек, навесов.
Определены границы территории объекта культурного наследия регионального значения "Братская могила партизан и советских воинов, погибших в боях с фашистскими захватчиками. Здесь похоронен герой гражданской войны комбриг 1-й Конной армии И.А. Трутнев (1878 - 1943), погибший в борьбе с фашистами", 1942 - 1943 годы, Краснодарский край, г. Армавир, между ул. Комсомольской, ул. К. Либкнехта, ул. Р. Люксембург и ул. К. Маркса, парк "30-летия Победы". Для территории объекта культурного наследия установлен режим использования земель историко-культурного назначения "Реставрация и приспособление объекта культурного наследия". На территории объекта культурного наследия запрещаются: снос объекта культурного наследия, градостроительная, хозяйственная и иная деятельность, создающая угрозу повреждения, разрушения, уничтожения объекта культурного наследия; нарушение сохранности предмета охраны объекта культурного наследия: изменение градостроительных характеристик; изменение объемно-пространственных характеристик; изменение архитектурно-стилистических характеристик; возведение построек, навесов; применение технических средств, создающих динамическое, ударное или ударно-вибрационное воздействие на основании и конструкции объектов культурного наследия; прокладка инженерных коммуникаций (теплотрасс, газопровода, электрокабеля) наземным и надземным способом, кроме временных, необходимых для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия, а также случаев, когда обосновано отсутствие технической возможности прокладки инженерных коммуникаций подземным способом.
Определены границы территории объекта культурного наследия регионального значения "Могила советского воина, погибшего в бою с фашистскими захватчиками", 1942 г., Краснодарский край, Новокубанский район, х. Шефкоммуна, ЗАО АО КСП "Хуторок", запрещается: снос объекта культурного наследия и осуществление хозяйственной деятельности, причиняющей вред объекту культурного наследия; строительство объектов капитального строительства; проведение земляных, строительных, мелиоративных и иных работ, за исключением работ по сохранению объекта культурного наследия или его отдельных элементов; хозяйственная деятельность, создающая угрозу повреждения, уничтожения объекта культурного наследия; распространение на территории объекта культурного наружной рекламы, за исключением наружной рекламы, содержащей исключительно информацию о проведении на объекте культурного наследия, его территории ритуальных, культурно-просветительных мероприятий или исключительно информацию об указанных мероприятиях с одновременным упоминанием об определенном лице как о спонсоре конкретного мероприятия при условии, если такому упоминанию отведено не более чем десять процентов рекламной площади (пространства).
Определены границы территории объекта культурного наследия регионального значения "Обелиск землякам, погибшим в годы Великой Отечественной войны", 1972 г. Для территории объекта культурного наследия установлен режим использования. В рамках данного режима запрещается: снос объекта культурного наследия, градостроительная, хозяйственная и иная деятельность, создающая угрозу повреждения, разрушения, уничтожения объекта культурного наследия; нарушение сохранности предмета охраны объекта культурного наследия: изменение градостроительных характеристик; изменение объемно-пространственных характеристик; изменение архитектурно-стилистических характеристик; возведение построек, навесов; применение технических средств, создающих динамическое, ударное или ударно-вибрационное воздействие на основании и конструкции объектов культурного наследия; прокладка инженерных коммуникаций (теплотрасс, газопровода, электрокабеля) наземным и надземным способом, кроме временных, необходимых для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия, а также случаев, когда обосновано отсутствие технической возможности прокладки инженерных коммуникаций подземным способом. В таких случаях предусмотреть архитектурные решения по адаптации инженерных сооружений к характеристикам предмета охраны объекта культурного наследия и его историко-градостроительной среды; размещение и складирование отходов производства и потребления.
Установлено, что проведение итогового сочинения в Краснодарском крае организует министерство образования, науки и молодежной политики Краснодарского края (Министерство). Министерство определяет места регистрации на итоговое сочинение (изложение) для выпускников прошлых лет, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования, не имеющих среднего общего образования, обучающихся, получающих среднее общее образование в иностранных образовательных организациях; определяет места проведения итогового сочинения; создает комиссию, по проведению, проверке, перепроверке и повторной проверке отдельных сочинений на региональном уровне; принимает решение о перепроверке отдельных сочинений на региональном уровне; принимает решение о повторной проверке итогового сочинения. Руководитель комиссии по проведению итогового сочинения проверяет готовность помещений и работоспособность технических средств для проведения итогового сочинения, в том числе систем видеонаблюдения и видеозаписи; контролирует процесс печати бланков итогового сочинения и организует их ответственное хранение. Обработка бланков итогового сочинения участников осуществляются в региональном центре обработки информации в соответствии с требованиями федеральных документов, в условиях, исключающих доступ к ним посторонних лиц. Результаты итогового сочинения размещаются на информационных стендах для ознакомления обучающихся на следующий день после получения их из комиссии по проверке.
Признан утратившим силу приказ министерства образования, науки и молодежной политики Краснодарского края от 31.01.2019 N 315, ранее регулировавший данный вид правоотношений.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Уточнено, что требования охраны труда спасателей в период проведения аварийно-спасательных работ, виды которых определены Федеральным законом от 22.08.1995 N 151-ФЗ, регламентируются нормативными правовыми актами, устанавливающими правила, процедуры, критерии и нормативы проведения аварийно-спасательных работ. Руководители ликвидации чрезвычайных ситуаций обязаны принять все меры по незамедлительному информированию соответствующих органов государственной власти, органов местного самоуправления, руководства организаций о принятых ими решениях.
Установлено, что руководители ликвидации чрезвычайных ситуаций, руководители аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, участвующие в проведении аварийно-спасательных работ и действующие в условиях оправданного риска и (или) крайней необходимости, если при этом не было допущено превышения пределов крайней необходимости, могут освобождаться от ответственности за причинение материального ущерба, вреда здоровью спасаемых людей, спасателей или их гибель в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Уточнено, что в ходе проведения работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций в соответствии с законодательством Российской Федерации спасатели имеют право использовать для спасения людей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, средства связи, транспорта, имущества и иные материальные средства организаций, находящихся в зонах чрезвычайных ситуаций.
В рамках правового регулирования ответственности спасателей установлено, что спасатели, участвующие в проведении аварийно-спасательных работ и действующие в условиях оправданного риска и (или) крайней необходимости, если при этом не было допущено превышения пределов крайней необходимости, могут освобождаться от ответственности за причинение материального ущерба, вреда здоровью спасаемых людей, других спасателей или их гибель в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Уточнено, что объем бюджетных ассигнований муниципальной программы на 2021 г. уменьшен с 228816,3 тыс. рублей до 224463,6 тыс. рублей, а на 2022 г. увеличен с 248862,0 тыс. рублей до 250380,1 тыс. рублей.