с 14 по 20 июля 2021 г.
- Категория: Новости законодательства Краснодарского края
- КОРОНАВИРУС
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- СЕМЬЯ
- ЖИЛИЩЕ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
- БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
КОРОНАВИРУС
Уточнено, что с 01.07.2021 по 31.07.2021 осуществлять прием и размещение потребителей соответствующих услуг (каждого прибывшего) при условии предъявления ими медицинского документа (справки, выданной медицинской организацией) о прохождении первого этапа вакцинации против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (для лиц, прошедших первый этап вакцинации против новой коронавирусной инфекции (COVID-19)).
Уточнено, что в целях реализации территориальной программы ОМС с 1 июля 2021 года в дополнение к профилактическим медицинским осмотрам и диспансеризации граждане, переболевшие новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), вправе пройти углубленную диспансеризацию, включающую исследования и иные медицинские вмешательства по перечню, установленному Программой.
В случае если отдельные исследования и медицинские вмешательства, учитываемые при расчете стоимости комплексного посещения углубленной диспансеризации, не были выполнены, оплата такого случая не осуществляется.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
В соответствии с изменениями, внесенными в Закон Краснодарского края от 21.08.2007 N 1315-КЗ, Закон Краснодарского края от 03.07.2012 N 2519-КЗ, Закон Краснодарского края от 26.12.2005 N 966-КЗ, уточнено, что не имеют права быть избранными граждане РФ, причастные к деятельности общественного или религиозного объединения, иной организации, в отношении которых вступило в законную силу решение суда о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным РФ от 25.07.2002 N 114-ФЗ либо ФЗ от 06.03.2006 N 35-ФЗ. При внесении пожертвования гражданином, который включен в список физических лиц, выполняющих функции иностранного агента, и информация о котором включена в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента, такой гражданин указывает в платежном документе сведения об этом.
Уточнено, что Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Краснодарском крае назначается лицо, являющееся гражданином РФ, постоянно проживающим в РФ, не имеющим гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства, и имеющее высшее образование.
В соответствии с изменениями, внесенными в Закон Краснодарского края от 26.11.2003 N 627-КЗ, Закон Краснодарского края от 07.06.2011 N 2264-КЗ, уточнено, что органы государственной власти Краснодарского края вправе создавать в соответствии с федеральным законодательством некоммерческие организации в целях реализации мер по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в Краснодарском крае, и оказывать им в установленном законодательством порядке финансовую поддержку за счет средств краевого бюджета. Общественные объединения, получившие государственные гранты, обязаны их использовать исключительно по целевому назначению.
Уточнено, что на должность Уполномоченного по правам ребенка может быть назначен гражданин Российской Федерации не моложе 35 лет, постоянно проживающий в Российской Федерации, не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, обладающий безупречной репутацией, имеющий высшее образование и опыт работы по реализации и защите прав и законных интересов детей, восстановлению нарушенных прав и законных интересов детей либо опыт правозащитной деятельности.
В Законе Краснодарского края от 08.06.2007 N 1244-КЗ дополнительно установлено, что муниципальный служащий обязан сообщать в письменной форме представителю нанимателя (работодателю) о приобретении гражданства (подданства) иностранного государства либо получении вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина на территории иностранного государства, в день, когда муниципальному служащему стало известно об этом, но не позднее пяти рабочих дней со дня приобретения гражданства (подданства) иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина на территории иностранного государства.
В Законе Краснодарского края от 28.12.2011 N 2418-КЗ уточнено, что гражданин Российской Федерации не может быть назначен на должность председателя, заместителя председателя или аудитора контрольно-счетного органа в случае прекращения гражданства Российской Федерации или наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.
Уточнено, что после завершения процедуры согласования назначения гражданина на должность муниципальной службы администрации с соблюдением настоящего Порядка лист согласования и пакет документов представляются в управление кадровой политики и муниципальной службы администрации или лицу, в должностные обязанности которого входит ведение кадровой работы в органе администрации, являющемся юридическим лицом, для оформления трудового договора и муниципального правового акта представителя нанимателя (работодателя) о приеме на работу в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, и с учетом особенностей, предусмотренных Законом.
Уточнено, что для достижения поставленных целей Управление кадровой политики и муниципальной службы администрации муниципального образования город Краснодар выполняет следующие задачи: реализация трудового законодательства и законодательства о муниципальной службе в администрации муниципального образования город Краснодар; формирование и реализация кадровой политики администрации муниципального образования город Краснодар; обеспечение делопроизводства по кадровым вопросам муниципальных служащих администрации муниципального образования город Краснодар и вопросам муниципальной службы; формирование у муниципальных служащих администрации муниципального образования город Краснодар нетерпимости к коррупционному поведению; профилактика коррупционных правонарушений в администрации муниципального образования город Краснодар; принятие мер, направленных на обеспечение соблюдения муниципальными служащими администрации муниципального образования город Краснодар запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции.
Целями муниципальной программы являются: обеспечение гармонизации межнациональных отношений и предотвращение этнических конфликтов на территории города Новороссийска.
Задачами муниципальной программы являются: укрепление межэтнического сотрудничества, мира и согласия, обеспечение толерантности в межнациональных отношениях, развитие национальных культур народов, профилактика межэтнических конфликтов на территории муниципального образования; укрепление единства и дружбы людей различных национальностей, населяющих территорию муниципального образования; развитие национальных культур народов, проживающих на территории муниципального образования город Новороссийск.
Сроки реализации муниципальной программы: 2020 - 2022 годы. Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы: 340 тыс. рублей.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Уточнено, что по заявлению организатора ярмарки, выставки-ярмарки администрация муниципального образования продлевает срок проведения ярмарки, выставки-ярмарки в порядке и на основаниях, установленных администрацией муниципального образования, на срок, указанный в заявлении организатора ярмарки, выставки-ярмарки, но не более чем на 3 года. Торговые места на ярмарке, выставке-ярмарке предоставляются участникам ярмарки, выставки-ярмарки на договорной основе в порядке, определяемом организатором ярмарки, выставки-ярмарки.
Уточнена система исполнительных органов государственной власти Краснодарского края.
Установлено, что в систему входит департамент государственного регулирования тарифов Краснодарского края.
В соответствии с изменениями, внесенными в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 18.10.2013 N 1220, в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31.12.2014 N 1613, уточнено, что организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты I и II классов опасности, особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, последствия аварий на которых могут причинять вред жизни и здоровью населения, проживающего или осуществляющего хозяйственную деятельность в зонах воздействия поражающих факторов за пределами их территорий, гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности и гидротехнические сооружения высокой опасности, создают и поддерживают в состоянии готовности локальные системы оповещения.
Утратило силу постановление главы администрации Краснодарского края от 31.01.2006 N 53, ранее регулировавшее данные отношения.
Уточнено, что при предоставлении государственных услуг по экстерриториальному принципу уполномоченный орган местного самоуправления не вправе требовать от заявителя или МФЦ предоставления документов на бумажных носителях, если иное не предусмотрено федеральным законодательством, регламентирующим предоставление государственной услуги. Основанием для начала административной процедуры является готовый к выдаче результат предоставления государственной услуги. Результатом исполнения административной процедуры является регистрация запроса и выдача заявителю расписки в получении документов либо отказ в приеме документов при выявлении оснований для отказа в приеме документов.
Уточнено, что в целях предоставления муниципальных услуг установление личности заявителя может осуществляться в ходе личного приема посредством предъявления паспорта гражданина РФ либо иного документа, удостоверяющего личность, или посредством идентификации и аутентификации в Департаменте, с использованием информационных технологий. Использование вышеуказанных технологий проводится при наличии технической возможности.
Уточнено, что наследниками представляются документы, подтверждающие право наследования по закону первой очереди (в частности, нотариально заверенные копии свидетельства о смерти реабилитированного лица, о браке - для супруга, о рождении - для детей и родителей, об усыновлении - для усыновленных и усыновителей, решения суда об установлении факта нахождения на иждивении умершего репрессированного лица). Данные документы подлежат представлению заявителем в случае, если такие документы выданы на территории иностранного государства. К таким документам должен быть приложен их нотариально удостоверенный перевод на русский язык.
Внесенными изменениями в постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 22.06.2012 N 5202 установлено, что исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги: личное формализованное заявление гражданина; документы, подтверждающие отнесение заявителя к категориям граждан, определенных федеральными законами или законами Краснодарского края; декларация о регистрации по месту жительства заявителя, членов его семьи, указанных в заявлении, и другие.
Внесенными изменениями в постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 25.06.2012 N 5294 установлено, что срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 33 рабочих дней с даты представления заявителем заявления и документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя. В указанный срок не включается период, на который приостанавливалось рассмотрение заявления.
Внесенными изменениями в постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 25.05.2015 N 4234 установлено, что исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги: оригинал заявления о включении в список; копия паспорта гражданина Российской Федерации и членов его семьи, указанных в заявлении, с отметкой о регистрации по месту жительства; копия документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя и (или) членов его семьи, и копия паспорта представителя гражданина; копия вступившего в силу решения суда об установлении факта проживания заявителя и членов его семьи по соответствующему адресу; свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния и другие.
Основная цель инструктажа - доведение до работников организации: прав и обязанностей работников в области защиты от ЧС природного и техногенного характера; возможных опасностей, возникающих при ЧС природного и техногенного характера; основных требований по выполнению мероприятий защиты от ЧС природного и техногенного характера; способов защиты от опасностей, возникающих при ЧС природного и техногенного характера.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Уточнено, что предоставление земельных участков, которые находятся в государственной собственности Краснодарского края или муниципальной собственности либо государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов допускается при соблюдении следующего условия: если инвестиционным проектом в соответствии с обосновывающими документами, представленными инициатором проекта, предусмотрено одновременно: строительство приюта для животных, предусматривающего содержание от 200 животных; осуществление капитальных вложений на сумму не менее 70 млн. рублей при финансировании инициатором проекта не менее 20 процентов от объема указанных капитальных вложений по инвестиционному проекту за счет собственных средств; обеспечение создания не менее 40 рабочих мест.
Уточнено, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в безвозмездное пользование для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства на срок не более чем 6 лет гражданам, которые работают по основному месту работы на территории Глафировского сельского поселения в сфере образования по специальностям "Педагогика и методика начального образования", "Преподавание в начальных классах", "Математика", "Математика и компьютерные науки", "Педагогическое образование", "Педагогическое образование"; на территории Екатериновского сельского поселения в сфере образования по специальностям "Педагогическое образование", "Лингвистика", "Филология" и т.д.
Предоставление земельных участков, которые находятся в государственной собственности Краснодарского края или муниципальной собственности либо государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов допускается, если инвестиционные проекты в соответствии с обосновывающими документами, представленными инициатором проекта, предусматривают капитальные вложения (инвестиции в основной капитал (основные средства), в том числе затраты на новое строительство, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий, приобретение машин, оборудования, инструмента, инвентаря, проектно-изыскательские работы, закладку многолетних насаждений и другие затраты) не менее 200 тысяч рублей на один гектар при условии финансирования инициатором проекта не менее 20 процентов от объема капитальных вложений по инвестиционному проекту за счет собственных средств инициатора проекта и направлены на развитие производства сельскохозяйственной продукции, в частности, на выращивание сельскохозяйственных культур на площади не менее 5 гектаров с обеспечением урожая: овощей, за исключением зеленных и салатных культур, - не менее 250 центнеров с гектара; зеленных и салатных культур - не менее 100 центнеров с гектара; ореха грецкого - не менее 20 центнеров с гектара; фундука - не менее 25 центнеров с гектара.
Уточнено, что при предоставлении муниципальных услуг в электронной форме идентификация и аутентификация могут осуществляться посредством: единой системы идентификации и аутентификации или иных государственных информационных систем, если такие государственные информационные системы в установленном Правительством РФ порядке обеспечивают взаимодействие с единой системой идентификации и аутентификации, при условии совпадения сведений о физическом лице в указанных информационных системах; единой системы идентификации и аутентификации и единой информационной системы персональных данных, обеспечивающей обработку, включая сбор и хранение, биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным физического лица.
Включение спорного объекта недвижимого имущества в Перечень привело к существенному росту налоговой ставки при расчете налога на имущество, таким образом, права общества который является налогоплательщиком, нарушаются, поскольку включение объекта в Перечень влечет значительное увеличение налоговой ставки. Оспаривая пункт Перечня на 2021 год, административный истец достоверно доказал, что исходя из документации на спорный объект недвижимости и его фактического использования условия для включения его в Перечень, установленные статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, отсутствовали.
Комиссия является постоянно действующим органом, обеспечивающим рассмотрение вопросов, связанных с приватизацией муниципального имущества, а также разработку постановлений об условиях приватизации муниципального имущества. Комиссия осуществляет рассмотрение заявок, поступивших для участия в продаже имущества, проверяет правильность оформления представленных претендентами документов и определяет их соответствие требованиям законодательства РФ и перечню, содержащемуся в информационном сообщении о проведении продажи.
Муниципальное задание формируется в соответствии с основными видами деятельности, предусмотренными учредительными документами муниципального учреждения, с учетом предложений муниципального учреждения, касающихся потребности в соответствующих услугах и работах, оцениваемых на основании прогнозируемой динамики количества потребителей услуг и работ, уровня удовлетворенности существующими объемом и качеством услуг и результатов работ и возможностей муниципального учреждения по оказанию услуг и выполнению работ, а также показателей выполнения муниципальным учреждением муниципального задания в отчетном финансовом году.
Объем финансового обеспечения выполнения муниципального задания рассчитывается на основании нормативных затрат на оказание муниципальных услуг, нормативных затрат, связанных с выполнением работ, с учетом затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за муниципальным учреждением или приобретенного им за счет средств, выделенных муниципальному учреждению учредителем на приобретение такого имущества, в том числе земельных участков (за исключением имущества, сданного в аренду или переданного в безвозмездное пользование).
Признано утратившим силу постановление администрации муниципального образования город Новороссийск от 02.06.2020 N 2700, ранее регулировавшее данные правоотношения.
СЕМЬЯ
Уточнено, что Заявитель (представитель заявителя) предоставляет в уполномоченный орган по месту жительства лично или почтовым отправлением, либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и статьями 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в том числе с использованием государственной информационной системы Краснодарского края "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Краснодарского края", либо через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг Краснодарского края, не позднее 3 месяцев со дня окончания пребывания ребенка согласно отрывному (обратному) талону к путевке (курсовке), в случае его утраты, порчи - справки организации отдыха детей и их оздоровления, санаторно-курортной организации, заверенной подписью руководителя, с обязательным указанием продолжительности пребывания ребенка, реквизитов и стоимости путевки (курсовки).
В случае если уведомление от уполномоченного органа о возврате заявителю (представителю заявителя) документов на доработку возвращены из МФЦ в уполномоченный орган в связи с их неполучением заявителем (представителем заявителя) в МФЦ, уполномоченным органом вручается заявителю (представителю заявителя) лично под подпись уведомление уполномоченного органа о возврате заявителю (представителю заявителя) документов на доработку с приложением документов заявителя (представителя заявителя) не позднее 6 месяцев со дня регистрации уполномоченным органом поданного через МФЦ заявления и документов заявителя (представителя заявителя) в электронном журнале учета регистрации заявлений на выплату автоматизированной информационной системы "Учет реализации прав детей на отдых и оздоровление в Краснодарском крае".
ЖИЛИЩЕ
Уточнено, что в целях предоставления муниципальных услуг установление личности заявителя может осуществляться в ходе личного приема посредством предъявления паспорта гражданина РФ либо иного документа, удостоверяющего личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации или посредством идентификации и аутентификации в уполномоченном органе, МФЦ с использованием информационных технологий. Использование вышеуказанных технологий проводится при наличии технической возможности.
Принятие решения о признании (отказе в признании) гражданина и членов его семьи (одиноко проживающего гражданина) малоимущими(им) в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется по месту жительства гражданина и членов его семьи (одиноко проживающего гражданина) администрацией муниципального образования город Краснодар. Для рассмотрения вопроса о признании (отказе в признании) гражданина и членов его семьи (одиноко проживающего гражданина) малоимущими(им) в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершеннолетний дееспособный гражданин, действующий в личных интересах и интересах членов своей семьи, обращается в управление по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар либо через государственное автономное учреждение Краснодарского края "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Краснодарского края" с заявлением о признании гражданина и членов его семьи малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по форме, утвержденной приказом департамента жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края от 22.03.2010 N 22. Заявление подписывается гражданином и всеми указанными в таком заявлении дееспособными членами его семьи.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Уточнено, что размер стимулирующей выплаты за выполнение функции классного руководителя в одном классе составляет 4000 рублей в месяц.
Стимулирующая выплата педагогическим работникам, осуществляющим классное руководство в двух и более классах, устанавливается за выполнение функции классного руководителя в каждом классе, но не более двух стимулирующих выплат одному педагогическому работнику.
Стимулирующая выплата устанавливается и выплачивается педагогическому работнику в классе, а также в классе-комплекте, который принимается за один класс, независимо от количества обучающихся в каждом из классов.
Размер стимулирующей выплаты за выполнение функции куратора группы или классного руководителя, выполняющего функции куратора группы или классного руководителя в одной группе или классе, составляет 4000 рублей в месяц.
Стимулирующая выплата педагогическим работникам, выполняющим функции куратора группы или классного руководителя двух и более учебных групп, классов, устанавливается за выполнение этих функций в каждой учебной группе, классе, но не более двух стимулирующих выплат одному педагогическому работнику.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Уточнено, что лица, обладающие правом на дополнительные меры социальной поддержки по оплате проезда на отдельных видах транспорта, имеют право на: приобретение ежемесячного проездного документа, представляющего собой бумажный носитель, либо активация при получении (пополнении) пластиковой карты, содержащей часть реквизитов в электронной форме, являющейся документом длительного пользования (пять лет), выдача которого осуществляется однократно, либо активация социального идентификатора бесконтактной платежной карты национальной платежной системы "Мир", интегрированной с автоматизированной системой оплаты проезда, срок действия которой определяет банк-эмитент карты, для проезда на городском наземном электрическом транспорте, автомобильном транспорте общего пользования на муниципальных маршрутах регулярных перевозок в городском сообщении по следующей льготной стоимости: на городской автобус - 340 рублей; на троллейбус - 430 рублей; на трамвай - 430 рублей; на трамвай и троллейбус - 540 рублей; на троллейбус и автобус - 540 рублей; на трамвай и автобус - 540 рублей; на трамвай, троллейбус и автобус - 670 рублей. Льготная стоимость ежемесячных проездных документов (в том числе активации (пополнения) пластиковой карты, содержащей часть реквизитов в электронной форме, активации социального идентификатора бесконтактной платежной карты национальной платежной системы "Мир") подлежит ежегодной индексации не ниже уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, начиная с 2021 года в порядке, утверждаемом нормативным правовым актом главы администрации (губернатора) Краснодарского края.
В соответствии с изменениями, внесенными в Закон Краснодарского края от 04.02.2004 N 666-КЗ, Закон Краснодарского края от 19.07.2011 N 2287-КЗ, уточнено, что места погребения погибших при защите Отечества, являющиеся воинскими захоронениями, могут быть перенесены только по решению органа исполнительной власти Краснодарского края, уполномоченного в сфере увековечения в Краснодарском крае памяти погибших при защите Отечества, в соответствии с законодательством РФ.
Уточнено, что для получения государственной услуги заявитель предоставляет в уполномоченный орган по месту жительства лично или почтовым отправлением, либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в том числе с использованием государственной информационной системы Краснодарского края "Портал государственных и муниципальных услуг Краснодарского края", либо через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг Краснодарского края документы. Регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, предоставленных лично заявителем в уполномоченный орган, направленных по почте, представленных в форме электронных документов, в том числе с использованием Регионального портала, или посредством МФЦ, осуществляется должностным лицом уполномоченного органа в день поступления указанного заявления и документов в уполномоченный орган. Днем регистрации уполномоченным органом заявления считается день учета заявления в электронном журнале и внесение уполномоченным органом в Автоматизированную информационную систему записи: "В очереди".
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Уточнено, что право на применение инвестиционного налогового вычета предоставляется налогоплательщику, который является участником национального проекта. Размер инвестиционного налогового вычета для организаций, не являющихся участниками национального проекта, составляет в 2021 - 2027 гг. не более 50 процентов суммы расходов, указанных в пп. 1 и 2 п. 2 ст. 286(1) ч. 2 НК РФ.
Дополнительно установлено, что в бюджеты муниципальных округов подлежат зачислению доходы от следующих налогов и неналоговых доходов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в краевой бюджет: налога на прибыль организаций по ставке, установленной для зачисления указанного налога в бюджеты субъектов Российской Федерации, - по нормативу 5 процентов; налога на доходы физических лиц - по нормативу 26 процентов, а также по дополнительным нормативам, установленным законом Краснодарского края о краевом бюджете; акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, - по дифференцированным нормативам, установленным законом Краснодарского края о краевом бюджете; налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в том числе минимального налога, - по нормативу 35 процентов; налога на имущество организаций - по нормативу 3 процента; штрафов, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Законом Краснодарского края от 23.07.2003 N 608-КЗ, в случае, если постановления о наложении административных штрафов вынесены комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав, административными комиссиями, - по нормативу 100 процентов.
Вышеуказанные изменения применяются к правоотношениям, возникающим после образования на территории Краснодарского края в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Краснодарского края муниципального округа (муниципальных округов).
Уточнены основные характеристики краевого бюджета на 2021 год: общий объем доходов увеличен с 301752654,1 тыс. рублей до 311274619,8 тыс. рублей; общий объем расходов увеличен с 322679565,7 тыс. рублей до 332201531,4 тыс. рублей.
Уточнено, что в соглашение включаются условия о предоставлении выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам Учреждений, имеющих право на их получение. Отчет и контроль за расходованием полученных выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическими работниками не устанавливается, о чем указывается в соглашении.
Учреждение представляет в Министерство отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, сформированный в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" ежеквартально не позднее 5 рабочих дней месяца, следующего за отчетным периодом, ежегодно не позднее 10 рабочих дней месяца, следующего за отчетным периодом, ежегодно уточненный отчет не позднее 5 февраля года, следующего за отчетным, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Определена форма предложения на предоставление грантов в форме субсидий некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, в целях оказания психолого-педагогической, методической и консультативной помощи гражданам, имеющим детей, в рамках реализации мероприятий регионального проекта "Современная школа".
Для участия в отборе (дополнительном отборе) муниципальных районов, городских округов и городских (сельских) поселений Краснодарского края, муниципальные образования в течение текущего года, но не позднее 10 июня представляют инвестиционные проекты, соответствующие Порядку предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края в рамках подпрограммы "Развитие общественной инфраструктуры муниципального значения" государственной программы Краснодарского края "Социально-экономическое и инновационное развитие Краснодарского края".
Установлено, что у департамента имущественных отношений Краснодарского края не имелось правовых оснований, предусмотренных действующим на период формирования оспариваемого перечня законодательством, для отнесения спорного объекта недвижимости к объектам налогообложения, предусмотренным статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации. Включение нежилого помещения в Перечень объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, противоречит закону.
Согласно материалам дела ООО "Инвестиционная компания "СИКОМ" на праве собственности принадлежит недвижимое имущество, имеющее вид разрешенного использования: для эксплуатации двухэтажного административного здания, то есть не предполагает размещения на нем офисных зданий делового, административного и коммерческого назначения или торговых объектов, объектов общественного питания и (или) бытового обслуживания. Других документов, подтверждающих иной вид разрешенного использования земельного участка в период включения здания в оспариваемый Перечень объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378(2) Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, в материалы административного дела не представлено.
Законодатель предусмотрел, что объект недвижимости может быть отнесен к объектам недвижимости в целях статьи 378.2 Налогового кодекса РФ при условии его соответствия любому из приведенных в пунктах 3 и 4 указанной статьи критериев: вид разрешенного использования земельного участка; разрешенное использование или наименование помещений здания (строения, сооружения); фактическое использование здания (строения, сооружения).
Суд приходит к выводу о том, что департамент имущественных отношений Краснодарского края в нарушение требований Налогового кодекса и Порядка включил спорный объект недвижимого имущества в Перечень, несмотря на то, что он не отвечает требованиям, установленным законодателем в ст. 378.2 Налогового кодекса РФ для отдельных объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость.
Таким образом, объект недвижимости с кадастровым номером <N...> необоснованно включен в утвержденный оспариваемым нормативным правовым актом Перечень для исчисления налога на имущество на 2021 год, поскольку данный объект не отвечает признакам, установленным в статье 378.2 Налогового кодекса РФ.
Суд пришел к выводу о том, что у административного ответчика не имелось правовых оснований, предусмотренных действующим на период формирования оспариваемых перечней законодательством, для отнесения нежилого здания с кадастровым номером 23:49:0302001:1704 к объектам налогообложения, предусмотренным статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации. Включение здания в Перечни на 2019 - 2021 годы противоречит закону, нарушает права административного истца как плательщика налога на имущество.
С учетом изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления М.В.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Уточнено, что невыполнение обязанности по передаче в региональную систему мониторинга транспортных средств, объектов и ресурсов Краснодарского края либо в муниципальную систему мониторинга транспортных средств, объектов и ресурсов информации о местоположении транспортного средства, используемого для регулярных перевозок, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере пятидесяти тысяч рублей, на должностных лиц - тридцати тысяч рублей.
Уточнено, что в целях предоставления муниципальных услуг установление личности заявителя может осуществляться в ходе личного приема посредством предъявления паспорта гражданина Российской Федерации либо иного документа, удостоверяющего личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации или посредством идентификации и аутентификации в уполномоченном органе, МФЦ с использованием информационных технологий, предусмотренных частью 18 статьи 14.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации". Использование вышеуказанных технологий проводится при наличии технической возможности.
Цель муниципальной программы: создание и развитие социальной и инженерной инфраструктуры для обеспечения населения муниципального образования город Новороссийск услугами учреждений образования, медицины, культуры, спорта и коммунальной сферы на современном уровне.
Задачи муниципальной программы: развитие систем водоснабжения и водоотведения населенных пунктов муниципального образования город Новороссийск; наращивание темпов газификации с учетом максимальной загрузки действующих газопроводов, расширение газовых сетей и систем газоснабжения; создание благоприятных условий для жизни населения муниципального образования город Новороссийск; обеспечение муниципального образования город Новороссийск объектами социальной сферы.
Сроки реализации муниципальной программы: 2017 - 2022 годы. Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы на 2021 год 1715362,6 тыс. рублей, местный бюджет - 720917,1 тыс. рублей, краевой бюджет - 914067,4 тыс. рублей, федеральный бюджет - 80378,1 тыс. рублей.
Признано утратившим силу постановление администрации муниципального образования город Новороссийск от 19.04.2021 N 2301, ранее регулировавшее данный вид правоотношений.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Дополнительно, установлено, что пересадка зеленых насаждений осуществляется на основании разрешения на пересадку, выдаваемого в порядке, установленном местной администрацией поселения, городского округа. Порядок осуществления пересадки зеленых насаждений и контроля за приживаемостью пересаженных зеленых насаждений, содержащий в том числе параметры зеленых насаждений, возможных к пересадке, сроки пересадки, продолжительность уходных работ и срок приживаемости пересаженных зеленых насаждений, устанавливается местной администрацией поселения, городского округа.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Уточнено, что в отношении достопримечательного места, представляющего собой выдающийся целостный историко-культурный и природный комплекс, нуждающийся в особом режиме содержания, на основании заключения историко-культурной экспертизы может быть принято решение об отнесении данного достопримечательного места к историко-культурным заповедникам.
Граница историко-культурного заповедника может не совпадать с границей достопримечательного места.
Особый режим содержания территории историко-культурного заповедника предусматривает обеспечение сохранности объектов культурного наследия в единстве с окружающей их исторической и природной средой, территориальную целостность историко-культурного заповедника, а также регулирование строительной и хозяйственной деятельности в его границах.
К полномочиям органа исполнительной власти Краснодарского края в сфере государственной молодежной политики относится разработка и реализация государственных программ Краснодарского края и межмуниципальных программ по основным направлениям в сфере молодежной политики, предусматривающих мероприятия в области патриотического, в том числе военно-патриотического, и духовно-нравственного воспитания.
Внесенными изменениями в Закон Краснодарского края от 23.04.1996 N 28-КЗ установлено, что органы местного самоуправления муниципальных округов, городских округов могут присваивать ведущей универсальной библиотеке соответствующего муниципального округа, городского округа статус центральной библиотеки муниципального округа, центральной городской библиотеки.
Внесенными изменениями в Закон Краснодарского края от 03.11.2000 N 325-КЗ установлено, что к полномочиям органов местного самоуправления муниципального округа, городского округа в области культуры относятся: организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального округа, городского округа; создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального округа, городского округа услугами организаций культуры; сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального округа, городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территориях муниципального округа, городского округа; создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном округе, городском округе.
Установлено, что на территории объекта культурного "Братская могила советских воинов, погибших в боях с фашистскими захватчиками", 1942 - 1943 гг. запрещается: снос объекта культурного наследия, хозяйственная и иная деятельность, ведущая к разрушению объекта культурного наследия; проведение работ, изменяющих предмет охраны объекта культурного наследия; строительство объектов капитального строительства.
Определены границы территории объекта культурного наследия регионального значения "Редутский пост", 1793 г.
Установлено, что на территории достопримечательного места запрещаются: уничтожение и изменение характеристик, являющихся предметом охраны объекта культурного наследия (достопримечательного места), влекущее за собой причинение вреда в виде реального ущерба и (или) умаление его историко-культурной ценности; строительство объектов капитального строительства и некапитальных строений, сооружений, кроме мероприятий по воссозданию утраченных исторических объектов и строительству тематических парков; нарушение характера склонового рельефа, распашка склонов; посадка растений (древесных, кустарниковых) с корневой системой, разрушающей однородность почвенного покрова; движение и стоянка транспортных средств, за исключением их движения по дорогам и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие; прокладка инженерных коммуникаций, кроме временных, необходимых для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия и связанных с освещением территории; пал травы, загрязнение территории нечистотами, мусором, навозом, промышленными отходами; размещение скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ; проведение любых земляных работ без предварительного архитектурно-археологического исследования территории в соответствии с действующим законодательством; проведение любых земляных работ без разработки и реализации разделов об обеспечении сохранности объектов культурного наследия в проектах проведения таких работ или проектов обеспечения сохранности объектов культурного наследия, включающих оценку воздействия проводимых работ на объекты культурного наследия, согласованных с региональным органом охраны культурного наследия; создание разрушающих вибрационных нагрузок динамическим воздействием на грунты в зоне их взаимодействия с объектом культурного наследия; размещение на территории объекта культурного наследия наружной рекламы, за исключением наружной рекламы, содержащей исключительно информацию о проведении на объектах культурного наследия, их территориях театрально-зрелищных, культурно-просветительных и зрелищно-развлекательных мероприятий или исключительно информацию об указанных мероприятиях с одновременным упоминанием об определенном лице как о спонсоре конкретного мероприятия при условии, если такому упоминанию отведено не более чем десять процентов рекламной площади (пространства); установка вышек сотовой связи и базовых станций; предоставление земельных участков для строительства зданий и сооружений; иные изменения, не согласованные с региональным органом охраны культурного наследия.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Уточнено, что с 01.07.2022 к полномочиям специально уполномоченного органа по созданию благоприятных условий для развития туризма на территории Краснодарского края относятся создание аттестационной комиссии для аттестации экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков, внесение сведений об экскурсоводах (о гидах) и о гидах-переводчиках в единый федеральный реестр экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков; утверждение формы нагрудной идентификационной карточки экскурсовода (гида) или гида-переводчика; организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора) за деятельностью организаций, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, которые оказывают услуги экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и (или) инструкторов-проводников, а также утверждение положения о данном виде контроля (надзора). Специально уполномоченный орган вправе участвовать в организации профессионального образования, дополнительного образования и профессионального обучения в сфере туризма.
Уточнено, что лечащим врачом при обращении пациента амбулаторно или активном посещении его на дому листок нетрудоспособности выдается за прошедшее время по решению врачебной комиссии на основании медицинской справки, выданной персоналом отделения неотложной медицинской помощи, в форме электронного документа, подписанного с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией, или выдается в форме документа на бумажном носителе в случаях, установленных законодательством РФ.
Уточнены условия, определяющие право на направление детей для оздоровления и отдыха в учреждениях, подведомственных министерству труда и социального развития Краснодарского края.
Установлено, что при отсутствии оснований для отказа в приеме документов, необходимых для направления детей для оздоровления и отдыха в учреждениях, подведомственных министерству, либо оснований для отказа в организации оздоровления и отдыха детей в учреждениях, подведомственных министерству, в течение 6 рабочих дней со дня регистрации управлением социальной защиты населения министерства труда и социального развития Краснодарского края в муниципальных образованиях заявления должностное лицо управления формирует личное дело ребенка, в которое приобщаются все документы, представленные заявителем.
Дополнительно установлено, что в ходе личного приема заявителя установление его личности осуществляется посредством предъявления паспорта гражданина Российской Федерации либо иного документа, удостоверяющего личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации или посредством идентификации и аутентификации в управлении социальной защиты населения, с использованием информационных технологий, предусмотренных ч. 18 ст. 14.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Реализация мер пожарной безопасности в лесах и тушение лесных пожаров осуществляются в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности".