КонсультантПлюс Краснодар - Новости Информера

Аналитические обзоры

Специалисту по Госзакупкам от 1 июля 2016 г.

01.07.2016

Нельзя проводить закупку среди СМП и СОНО, когда преимущества есть и у иных организаций

Если заказчик должен предоставить преимущества учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов, ограничить участников закупки только субъектами малого предпринимательства (СМП) и социально ориентированными некоммерческими организациями (СОНО) он не вправе.

Эти условия *исключают друг друга. Не все организации признаются СМП и СОНО. Так, учреждения уголовно-исполнительной системы не могут быть СМП, поскольку являются некоммерческими организациями. Если заказчик установит ограничения, его могут признать нарушившим законодательство о закупках.

Таким образом, когда предмет закупки указан в перечне товаров, при приобретении которых предоставляются преимущества организациям уголовно-исполнительной системы, то, например, в извещении о запросе котировок *(образец) нельзя установить, что он проводится только среди СМП и СОНО.

В каком порядке предоставить преимущества СМП и СОНО? (*Путеводитель по контрактной системе в сфере закупок)

Сумма сделок превышает 100 тыс. руб. - сведения о закупке следует разместить в ЕИС

По Закону N 223-ФЗ в положении о закупке можно указать, что в рамках одной закупки допустимо заключить несколько договоров. Если ее общая стоимость к концу финансового года превышает 100 тыс. руб., данные о закупке нужно разместить в единой информационной системе (ЕИС).

Отметим, в случае когда заказчик не сделал этого, его должностное лицо *могут оштрафовать на сумму до 50 тыс. руб.

Полагаем, вывод Минэкономразвития можно не применять, если выручка заказчика за финансовый год составляет более 5 млрд руб. Такой заказчик вправе не размещать в ЕИС сведения о закупках стоимостью до 500 тыс. руб.

Документ: *Письмо Минэкономразвития России от 26.04.2016 N Д28и-1069

* Текст документа доступен только в коммерческой версии КонсультантПлюс.
Заказать бесплатную демонстрацию или обратиться в региональный центр КонсультантПлюс.

Категория: Аналитические обзоры

Юристу, кадровику от 1 июля 2016 г.

01.07.2016

Операторы связи будут хранить в РФ текстовые и голосовые сообщения до полугода

Такие данные *пользователей связи, как изображения, звуки и др., потребуется хранить до шести месяцев с момента, когда завершена, например, их передача или обработка. Сведения об этих действиях по проекту нужно хранить три года после того, как их выполнение окончено.

Документ: Проект Федерального закона N 1039149-6 (http://asozd.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=1039149-6)

Одобрен Советом Федерации 29 июня 2016 года

Производители не смогут упаковывать алкоголь в полимерную тару объемом более 1,5 литров

С 1 января также будет запрещен оборот алкогольной продукции в пластиковой потребительской таре объемом более 1,5 литров (за исключением розничной продажи). За несоблюдение правил, в частности, юрлиц оштрафуют на сумму от 300 тыс. до 500 тыс. руб. с возможностью конфисковать предметы нарушения.

Аналогичное наказание грозит, например, юрлицам за розничную торговлю пивом в бутылках объемом свыше 1,5 литров, полностью изготовленных из полимерного материала. Соответствующий запрет начнет действовать с 1 июля 2017 года. С этой же даты вступит в силу норма КоАП РФ об ответственности за нарушение нового требования.

Документ: Федеральный закон от 23.06.2016 N 202-ФЗ

Вступил в силу 23 июня 2016 года, за исключением отдельных положений

Срок госэкспертизы проектной документации можно будет продлить не более чем на 30 дней

Увеличивать срок, в который проводится госэкспертиза проектной документации объектов капстроительства, предлагается по заявлению застройщика или технического заказчика.

Как и сейчас, определяя срок госэкспертизы, необходимо будет учитывать сложность объекта капстроительства. В настоящее время по общему правилу госэкспертиза может проводиться максимум до 60 дней, продление ее срока не предусмотрено.

Документ: Проект Федерального закона N 732450-6 (http://asozd.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=732450-6)

Одобрен Советом Федерации 29 июня 2016 года

Владелец новостного агрегатора не будет отвечать за цитирование СМИ

Правило будет действовать, если дословно воспроизведенную новостным агрегатором информацию распространило СМИ, которое можно определить и привлечь к ответственности за нарушение законодательства о СМИ.

Документ: Федеральный закон от 23.06.2016 N 208-ФЗ

Вступает в силу 1 января 2017 года

Строительная СРО уплатит штраф, если не подаст необходимые для госреестра документы

Ответственность предлагается установить для СРО в сфере инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования или строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капстроительства.

Для юрлиц штраф за непредставление или несвоевременное представление сведений и документов, необходимых для ведения госреестра этих СРО, составит от 5 тыс. до 10 тыс. руб. Если в течение года нарушение повторится, юрлицо планируют штрафовать на сумму от 100 тыс. до 200 тыс. руб. Такие же штрафы предусмотрены проектом за подачу организацией сведений, содержащих недостоверную информацию.

Документ: Проект Федерального закона N 938845-6 (http://asozd.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=938845-6)

Одобрен Советом Федерации 29 июня 2016 года

Категория: Аналитические обзоры

Бухгалтеру от 1 июля 2016 г.

01.07.2016

Приказу Казначейства не нужна госрегистрация - он действует с даты размещения в Интернете

С 5 июля приказы Казначейства России, которые Минюст признал не нуждающимися в регистрации, размещаются на официальном интернет-портале правовой информации. По общему правилу они вступают в силу со дня размещения. Сам приказ может установить более поздний срок вступления.

По *действующим правилам такие приказы должны быть опубликованы в журнале "Финансовый вестник: финансы, налоги, страхование, бухгалтерский учет" и размещены на официальном сайте Казначейства. Сейчас они применяются с момента, когда Минюст признал их не нуждающимися в регистрации, если иной порядок вступления в силу не предусмотрен в самих приказах.

Документ: Приказ Казначейства России от 07.06.2016 N 7н

Вступает в силу 5 июля 2016 года

Работница ушла в декрет вскоре после начала работы - пособие по беременности зачесть можно

Около двух лет в фирме была вакансия. Сотрудница заняла ее и спустя примерно месяц ушла в декрет. На это место никого не взяли. Проверяющие решили, что прием на работу не был обусловлен нуждами производства, и отказались зачесть в том числе пособие по беременности. Суд с их мнением не согласился.

Суды нередко рассматривают дела о зачете таких сумм. Споры возникают как в*ситуации, когда сотрудница устроилась на работу незадолго до отпуска по беременности и родам, так и в *случае, когда после ухода сотрудницы в декрет на ее должность никого не приняли. В практике разрешения подобных споров единообразия нет.

Документ: *Постановление АС Уральского округа от 10.06.2016 по делу N А07-24330/2015

*Путеводитель по налогам: можно ли зачесть пособие по уходу за ребенком, если сотрудницу приняли незадолго до отпуска по беременности

Изменение сроков подачи сведений персонифицированного учета поддержал Совет Федерации

Крайний срок представления ежемесячной отчетности по персонифицированному учету (форма СЗВ-М) планируется перенести с 10-го числа месяца, следующего за отчетным, на 15-е число.

Предполагается также, что данные, которые работодатели сейчас сдают раз в квартал в составе РСВ-1, нужно будет направлять в ПФР ежегодно (не позже 1 марта следующего года). Исключением является информация о величине облагаемого дохода и размере взносов в ПФР. Сроки представления этих сведений не меняются, передавать их потребуется в инспекцию, а не в ПФР.

По нашему мнению, новшества коснутся периодов, начавшихся не ранее 1 января 2017 года.

Документ: Проект Федерального закона N 1040799-6 (http://asozd.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=1040799-6&02)

Одобрен Советом Федерации 29 июня 2016 года

Раздельный учет экспортного НДС может подтвердить документ, форму которого создала фирма

Аналогичный *подход в судебной практике уже встречался. Полагаем, в отношении товаров, работ, услуг и имущественных прав, которые принимаются на учет с 1 июля 2016 года и используются при экспорте несырьевых товаров, споры о раздельном учете НДС возникать не будут.

Документ: *Постановление АС Восточно-Сибирского округа от 20.05.2016 по делу N А19-11601/2015

*Путеводитель по налогам: какие бывают способы раздельного учета НДС по экспортным операциям

Подчиненные не соблюдали требования по защите гостайны - руководителя могут уволить

ВС РФ обобщил судебную практику по спорам, связанным с прохождением государственной и муниципальной службы. Одна из ситуаций - увольнение руководителя территориального подразделения госоргана, поскольку он не обеспечил надлежащую защиту сведений, составляющих гостайну.

По результатам проверки территориального подразделения было выявлено, что сотрудники грубо нарушали режим секретности. Вина руководителя, по мнению суда, состояла в том, что, обладая контрольно-распорядительными полномочиями, он не выполнял свою обязанность контролировать, как подчиненные соблюдают законодательство о защите гостайны.

Документ: Обзор судебной практики, утвержденный Президиумом ВС РФ 22.06.2016

Размещен на сайте ВС РФ 24 июня 2016 года

Расчеты и обоснования плановых показателей станут неотъемлемой частью плана ФХД учреждения

Требования к плану финансово-хозяйственной деятельности (ФХД) могут быть дополнены положением, по которому к проекту плана нужно прилагать обоснования или расчеты плановых показателей, используемых при его формировании.

Документ: Проект Приказа Минфина России (http://regulation.gov.ru/projects#npa=49481)

Общественное обсуждение завершилось 20 июня 2016 года

Категория: Аналитические обзоры

Специалисту по Госзакупкам от 30 июня 2016 г.

30.06.2016

В положении о закупке можно закрепить право расторгнуть договор в одностороннем порядке

Заказчику разрешено указать и условия расторжения. Вывод Минэкономразвития основан на том, что Закон N 223-ФЗ не устанавливает порядок расторжения договоров, но предусматривает право заказчика регламентировать в положении о закупке порядок их заключения и исполнения.

Полагаем, целесообразно определить в положении о закупке основания расторгнуть договор, содержащиеся в ГК РФ. Например, для договора поставки данным основаниемсчитается поставка товара ненадлежащего качества с недостатками, которые невозможно устранить в приемлемый для покупателя срок.

Документ: *Письмо Минэкономразвития России от 24.02.2015 N ОГ-Д28-2482

Заявку на участие в открытом конкурсе допустимо не делить на тома

Закон N 44-ФЗ не требует, чтобы заявка состояла из нескольких томов. Участник вправе разделить ее на тома для удобства.

Если это было сделано, каждый том нужно оформить в соответствии с требованиямиЗакона N 44-ФЗ. Все листы должны быть прошиты и пронумерованы, а сам том - подписан участником или уполномоченным им лицом, скреплен печатью, если она имеется. Необходимо включить в том опись содержащихся в нем документов.

Документ: *Письмо Минэкономразвития России от 23.05.2016 N Д28и-1328

Что необходимо указать в заявке на участие в открытом конкурсе? (*Путеводитель по контрактной системе в сфере закупок)

Категория: Аналитические обзоры

Юристу, кадровику от 30 июня 2016 г.

30.06.2016

Компании должны будут выяснять сведения о своих бенефициарных владельцах

С 21 декабря юрлица по общему правилу обязаны располагать информацией о своих бенефициарных владельцах и хранить ее не менее пяти лет со дня получения. Сведения нужно будет обновлять не реже раза в год. Чтобы определить их, можно обратиться в том числе к учредителям или участникам юрлица.

Передавать *информацию о бенефициарных владельцах или сообщать о том, какие меры приняты по ее установлению, компании будут по запросу, например, налоговых органов.

Если обязанности по выяснению и представлению данных не исполнены, в частности, юрлица заплатят штраф от 100 тыс. до 500 тыс. руб.

Документ: Федеральный закон от 23.06.2016 N 215-ФЗ

Вступает в силу 21 декабря 2016 года

Если у судов будет техническая возможность, их акты станут электронными

Судебные приказы арбитражный суд будет оформлять по этому правилу с 1 июля. Другие акты арбитражного суда и постановления суда общей юрисдикции, кроме, например, содержащих гостайну, могут стать электронными с 1 января. Судьи заверят ихспециальной подписью. Бумажный экземпляр сделают дополнительно.

Документ: Федеральный закон от 23.06.2016 N 220-ФЗ

Вступает в силу 1 января 2017 года, за исключением отдельных положений

Обзор: что изменилось в АПК РФ и ГПК РФ с 1 июня 2016 года

За закупку и продвижение продовольственных товаров ретейлер получит не более 5% от их цены

Ретейлер может получить от поставщика вознаграждение за приобретение определенного количества товара, а также плату за оказание услуг по его обработке, упаковке, продвижению и др. Предлагается ограничить совокупный размер этих выплат 5% от цены товара.

При расчете размера выплат не будут учитываться НДС, который поставщик предъявляет к оплате ретейлеру, и акциз (если закупаются подакцизные товары).

Сейчас ограничен лишь размер вознаграждения за приобретение определенного количества продовольственных товаров - 10% от их цены. Конкретный размер вознаграждения согласовывается сторонами, включается в цену договора, но при определении стоимости самих товаров не учитывается.

Документ: Проект Федерального закона N 704631-6 (http://asozd.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=704631-6)

Одобрен Советом Федерации 29 июня 2016 года

Предельные размеры базовых ставок тарифов ОСАГО будут действовать не меньше года

С 1 сентября коэффициенты страховых тарифов, а также минимальные и максимальные рублевые значения базовых ставок таких тарифов будут действовать не менее года. *Сейчас срок действия предельных значений базовых ставок не может быть меньше шести месяцев.

Документ: Федеральный закон от 23.06.2016 N 214-ФЗ

Рассмотренные положения вступают в силу 1 сентября 2016 года

Обязательное предложение о покупке акций не сделано - акционер сможет требовать их выкупа

Владельцу ценных бумаг публичного АО планируется предоставить право требовать их выкупа в случае, если не сделано обязательное предложение о покупке акций. Лицо, получившее высокий уровень корпоративного контроля, должно будет направить акционерам предложение в течение 50 дней (сейчас - 35 дней).

Если предложение не сделано, предъявить требование о выкупе согласно проекту нужно в течение года. Срок отсчитывается со дня, когда владелец ценных бумаг узнал, что предложение не было направлено. В требовании будет указываться минимальная цена продажи акций.

Сейчас по *Закону об АО владельцы ценных бумаг не вправе требовать их выкупа у*лица, получившего корпоративный контроль . Суды *сходятся во мнении, что акционеры не могут обязать это лицо направить предложение или выкупить акции.

Документ: Проект Федерального закона N 1036047-6 (http://asozd.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=1036047-6)

Принят в первом чтении 22 июня 2016 года

*Путеводитель по корпоративным спорам: какие сложности возникают при направлении обязательного предложения о выкупе акций

Проводить государственную кадастровую оценку будут вправе только бюджетные учреждения

Предлагается запретить *привлекать, например, коммерческие оценочные организации для определения кадастровой стоимости недвижимости. Этот вывод можно сделать из анализа проекта. Государственную кадастровую оценку будут проводить бюджетные учреждения, созданные субъектом РФ.

Документ: Проект Федерального закона N 1060652-6 (http://asozd.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=1060652-6)

Одобрен Советом Федерации 29 июня 2016 года

Категория: Аналитические обзоры

Бухгалтеру от 30 июня 2016 г.

С 1 июля МРОТ будет равен 7500 руб.

Вступают в силу поправки, согласно которым показатель вырастет более чем на 20%.

Документ: Федеральный закон от 02.06.2016 N 164-ФЗ

Вступает в силу 1 июля 2016 года

Фирма, имеющая право вести упрощенный бухучет, может изменить учетную политику на 2016 год

Изменения ПБУ, которые вступили в силу 20 июня, по мнению Минфина, допустимо применять начиная с отчетности за текущий год. Отметим, что для этого организациитребуется внести поправки в учетную политику.

Документ: Информационное сообщение Минфина России от 24.06.2016 N ИС-учет-3

При камеральной проверке по НДС инспекция не может запросить сводные документы бухучета

Налоговый орган запросил, в частности, оборотно-сальдовые ведомости. Компания сочла, что инспекция действует незаконно, поскольку подача сводных документов бухучета в рамках камеральной проверки по НДС не предусмотрена. Суд с этим согласился.

Документ: *Постановление АС Восточно-Сибирского округа от 28.04.2016 по делу N А78-11495/2015

Акт об отказе объяснить прогул составлен после беседы по телефону - увольнение незаконно

Подтвердить, что сотрудник отказался объяснить причины отсутствия на работе, не удалось. Акт подписали в том числе лица, которые в телефонном разговоре не участвовали. Суд решил, что работодатель не исполнил *обязанность затребовать письменное объяснение. Порядок увольнения за прогул был нарушен.

Документ: Апелляционное *определение Ростовского областного суда от 30.05.2016 по делу N 33-8952/2016

*Путеводитель по кадровым вопросам: как уволить работника за прогул

*Путеводитель по трудовым спорам: какие споры возникают, когда нарушается порядок увольнения за прогул

Соглашение о расторжении трудового договора: уплата НДФЛ зависит от суммы выплаты

Выходное пособие и среднемесячный заработок, которые выплачены по соглашению о расторжении трудового договора, не облагаются НДФЛ в размере трехкратного среднемесячного заработка (для Крайнего Севера - шестикратного).

Этот вывод следует из разъяснения Минфина. Оно касается обложения НДФЛ выплат по названному соглашению, которое является неотъемлемой частью трудового договора. Аналогичное мнение министерство высказывало и *ранее.

Документ: *Письмо Минфина России от 16.06.2016 N 03-04-06/35161

За просрочку подачи формы N 11 (сделка) штраф заплатят и фирма, и ответственный сотрудник

Напомним, опоздание со сдачей статотчетности, в том числе формы N 11 (сделка), для должностного лица может обернуться *штрафом от 10 тыс. до 20 тыс. руб. (ранее он*составлял от 3 тыс. до 5 тыс. руб.). Кроме того, теперь штрафуют и самих юрлиц на сумму от 20 тыс. до 70 тыс. руб.

Документ: Федеральный закон от 30.12.2015 N 442-ФЗ

Вступил в силу 30 декабря 2015 года

Если первое взыскание признано незаконным, уволить за повторный проступок нельзя

Факт неоднократного неисполнения обязанностей отсутствовал, так как выговор за первый проступок был признан незаконным. В связи с этим суд указал, что работник уволен неправомерно. *Аналогичного подхода придерживаются и другие суды, в том числе ВС РФ.

Документ: Апелляционное *определение Верховного суда Республики Тыва от 22.03.2016 по делу N 33-412/2016

*Путеводитель по кадровым вопросам: как уволить работника за повторный проступок

<*Путеводитель по трудовым спорам: как суды разрешают споры о неоднократности дисциплинарных проступков

Выходные пособия при сокращении штата учреждения учитываются в фонде оплаты труда

На регистрации в Минюсте находятся изменения порядка применения бюджетной классификации, утвержденного Приказом N 65н. В одной из поправок указано, какие выходные пособия и выплаты при увольнении относятся к фонду оплаты, а какие отражаются как иные выплаты.

Например, увольнение связано с ликвидацией, реорганизацией учреждения или иными организационно-штатными мероприятиями, которые приводят к сокращению численности или штата. В этой ситуации выходное пособие включается в фонд оплаты труда и отражается по виду расходов 111. По этому же виду расходов учитывается*допкомпенсация за досрочное увольнение, предусмотренная ТК РФ.

В иных случаях учреждение отражает выходное пособие по виду расходов 112. Такая выплата в фонд оплаты труда не включается.

Документ: Приказ Минфина России от 20.06.2016 N 89н

Находится на регистрации в Минюсте России

За закупку и продвижение продовольственных товаров ретейлер получит не более 5% от их цены

Документ: Проект Федерального закона N 704631-6 (http://asozd.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=704631-6)

Одобрен Советом Федерации 29 июня 2016 года

Компании должны будут выяснять сведения о своих бенефициарных владельцах

Документ: Федеральный закон от 23.06.2016 N 215-ФЗ

Вступает в силу 21 декабря 2016 года

Проститутки дешевые в городе Кургане ждут вас для яркого и запоминающегося отдыха. У нас самые низкие цены!

Категория: Аналитические обзоры

Специалисту по Госзакупкам от 29 июня 2016 г.

29.06.2016

Если поставлен не тот товар, заказчик будет обязан расторгнуть контракт

Когда поставленный товар не соответствует требованиям документации, извещения или информация о таком соответствии является недостоверной, заказчик должен будет расторгнуть контракт в одностороннем порядке. Планируется, что принятые Госдумой изменения *Закона N 44-ФЗ начнут действовать 1 сентября.

Полагаем, контракт будет расторгаться в *порядке, предусмотренном этим *Законом. В частности, решение об одностороннем отказе потребуется разместить в единой информационной системе и направить поставщику, подрядчику, исполнителю.

Сейчас *Закон N 44-ФЗ *обязывает заказчика расторгнуть контракт в одностороннем порядке, если требованиям документации и извещения не соответствуют поставщик, подрядчик, исполнитель или представлены недостоверные сведения о таком соответствии.

Документ: Проект Федерального закона N 821579-6 (http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/%28Spravka%29?OpenAgent&RN=821579-6)

Принят в третьем чтении 24 июня 2016 года

При заключении договора инвестиционного товарищества Закон N 223-ФЗ не применяется

Минэкономразвития отметило: закупкой по *Закону N 223-ФЗ считается заключение управляющим товарищем договоров поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг от имени всех товарищей, если на одного из них распространяется действие этого *Закона.

Инвестиционным товариществом признается договорное объединение двух или нескольких лиц для совместной инвестиционной деятельности, чтобы извлечь прибыль. При этом юрлицо не образуется. Участниками товарищества могут стать не только коммерческие, но и некоммерческие организации в установленных законодательствомслучаях.

Документ: Письмо Минэкономразвития России от 27.05.2016 N Д28и-1376

Категория: Аналитические обзоры

Юристу, кадровику от 29 июня 2016 г.

29.06.2016

ВС РФ выпустил обзор судебной практики по спорам, касающимся ОСАГО

Один из важных выводов: потерпевший может уступить право получить страховое возмещение даже после того, как предъявит страховщику требование о выплате. При этом не применяется запрет на замену выгодоприобретателя, так как она происходит по его воле. Похожий подход был у ВС РФ и ранее.

Документ: Обзор практики рассмотрения судами дел, утвержденный Президиумом ВС РФ 22.06.2016 (http://www.vsrf.ru/Show_pdf.php?Id=10895)

Размещен на сайте ВС РФ 24 июня 2016 года

Если первое взыскание признано незаконным, уволить за повторный проступок нельзя

Документ: Апелляционное *определение Верховного суда Республики Тыва от 22.03.2016 по делу N 33-412/2016

*Путеводитель по кадровым вопросам: как уволить работника за повторный проступок

*Путеводитель по трудовым спорам: как суды разрешают споры о неоднократности дисциплинарных проступков

В Интернете будут доступны сведения о действующих доверенностях, а не только об отмененных

Планируется, что с 1 января можно будет круглые сутки бесплатно получать в сети информацию о том, кем и когда нотариальная доверенность удостоверена, ее регистрационном номере в специальном реестре и другие данные. Сейчас такой доступ открыт, например, к *сведениям об отмене доверенности.

Документ: Проект Федерального закона N 1037959-6 (http://asozd.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=1037959-6)

Одобрен Советом Федерации 29 июня 2016 года

Акт об отказе объяснить прогул составлен после беседы по телефону - увольнение незаконно

Документ: Апелляционное *определение Ростовского областного суда от 30.05.2016 по делу N 33-8952/2016

*Путеводитель по кадровым вопросам: как уволить работника за прогул

*Путеводитель по трудовым спорам: какие споры возникают, когда нарушается порядок увольнения за прогул

Вознаграждение независимого продавца федерального имущества не включается в цену продажи

Когда продажа проводится, например, в форме аукциона, вознаграждение юрлицу, которому поручено выполнять функции продавца, предлагается выплачивать за счет победителя. ВС РФ уже *признавал подобный порядок вознаграждения законным, рассматривая вопрос о приватизации областного имущества.

Документ: Проект Федерального закона N 1073452-6 (http://asozd.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=1073452-6)

Одобрен Советом Федерации 29 июня 2016 года

Владельцы недвижимости смогут по своей инициативе провести комплексное развитие территории

Комплексное развитие включает не только планировку территории таким образом, чтобы наиболее эффективно использовать ее для размещения жилых домов, офисов, предприятий, но и строительство, реконструкцию этих объектов.

Возможность провести комплексное развитие территории согласно проекту получат правообладатели земельных участков и находящихся на них объектов недвижимости. Участвовать в комплексном развитии смогут и арендаторы публичной земли, если аренда долгосрочная (минимум 5 лет).

Начать комплексное развитие нужно с заключения договора с муниципалитетом. Для этого в уполномоченный орган местного самоуправления правообладатели должны направить проекты планировки и межевания территории, проект договора, а также соглашение (если правообладатель не один). Заключается договор без проведения аукциона на срок не более 15 лет.

Документ: Проект Федерального закона N 778655-6 (http://asozd.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=778655-6)

Одобрен Советом Федерации 29 июня 2016 года

Субъект малого и среднего бизнеса за впервые совершенное нарушение получит предупреждение

Административный штраф за правонарушение, которое допущено впервые и выявлено в процессе государственного контроля (надзора) или муниципального контроля, будет заменен предупреждением.

Согласно проекту замена будет возможна при следующих условиях. Во-первых, нарушение *не причиняет имущественный ущерб, а также вред жизни и здоровью людей, окружающей среде, объектам культурного наследия и др. Во-вторых, нарушение не предусмотрено конкретными статьями *КоАП РФ или закона субъекта РФ об административных правонарушениях как самый мягкий вид наказания.

Заменить штраф предупреждением не получится, если, например, субъект малого и среднего бизнеса *злоупотребит доминирующим положением на рынке или *не выполнит в срок предписание контролирующего органа.

Документ: Проект Федерального закона N 1054599-6 (http://asozd.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=1054599-6)

Одобрен Советом Федерации 29 июня 2016 года

Категория: Аналитические обзоры

Бухгалтеру от 29 июня 2016 г.

29.06.2016

Росстат опять обновил формы для подачи сведений о наличии и движении основных фондов

Изменены формы годовой статистической отчетности N 11, 11 (краткая), 11 (сделка). Сроки подачи остались прежними: для форм N 11, 11 (краткая) - 1 апреля, для формы N 11 (сделка) - 15 июня. В дополнение к отчетности за 2016 год требуется представить два приложения.

Документ: Приказ Росстата от 15.06.2016 N 289

Применяется с отчетности за 2016 год

Появились данные для расчета на 2017 год скидок и надбавок к тарифам взносов на травматизм

Скидка (надбавка) зависит от некоторых показателей деятельности юрлица за три года, предшествующих году расчета. Надбавку отделение ФСС РФ назначает самостоятельно, а скидку предоставляет по заявлению. Размер каждой из величин не может превышать 40% тарифа.

Документ: Постановление ФСС РФ от 31.05.2016 N 61

Вступает в силу 4 июля 2016 года

*Путеводитель по налогам: когда устанавливается скидка или надбавка к страховому тарифу взносов на травматизм

Организация не подтвердила основной вид деятельности - ФСС определит класс риска по ЕГРЮЛ

Если основной вид деятельности фирмы не подтвержден, взносы на травматизмсчитают по тарифу самого опасного из видов, которые реально осуществляются. Проверяющие часто определяют его по ЕГРЮЛ, не выясняя, ведется ли эта деятельность. С их подходом не согласны суды, но с 2017 года его закрепят в НПА.

Документ: Постановление Правительства РФ от 17.06.2016 N 551

Вступает в силу 1 января 2017 года

Даже если при "камералке" нарушений не найдено, при выездной проверке могут начислить пени

Суд отклонил довод налогоплательщика о том, что он должен быть освобожден от начисленных при выездной проверке пеней, так как в ходе ранее проведенных камеральных проверок инспекция нарушений не выявила. Нельзя считать, что при камеральных проверках были разъяснены вопросы налогообложения.

Документ: *Постановление АС Восточно-Сибирского округа от 10.06.2016 по делу N А58-3340/2015

*Путеводитель по налогам: каким условиям должно соответствовать разъяснение ведомства, чтобы фирма могла быть освобождена от пеней

Акты о результатах кадастровой оценки земель вступают в силу по правилам НК РФ

Такой вывод следует из анализа разъяснения Минфина. Как и *ранее, он ссылается на позицию КС РФ: акт, утвердивший результаты кадастровой оценки земель, создает правовые последствия для налогоплательщиков, а значит, вступает в силу по *правиламНК РФ. Так же считает *ВС РФ .

Документ: *Письмо Минфина России от 01.06.2016 N 03-05-06-02/31477

Для участников процесса прогнозирования утверждены рекомендации по заполнению документов

Рекомендации касаются сведений, которые главные распорядители средств федерального бюджета, главные администраторы доходов и источников финансирования дефицита федерального бюджета подают для *составления и *ведения кассового плана. Так, на каждой странице следует указать номер и общее число страниц.

Документ: Приказ Минфина России от 30.05.2016 N 73н

Вступает в силу 4 июля 2016 года

Появится новая подстатья КОСГУ "Выпадающие доходы"

Регистрации в Минюсте ждут изменения, по которым статья КОСГУ 170 дополнена подстатьей 174. На нее относятся суммы уменьшения (списания) начисленных доходов, в том числе штрафов, при принятии этого решения по законодательству РФ. Кассовые поступления и выбытия по подстатье 174 отражаться не будут.

Документ: Приказ Минфина России от 20.06.2016 N 89н

Находится на регистрации в Минюсте России

Субъект малого и среднего бизнеса за впервые совершенное нарушение получит предупреждение

Согласно проекту замена будет возможна при следующих условиях. Во-первых, нарушение не *причиняет имущественный ущерб, а также вред жизни и здоровью людей, окружающей среде, объектам культурного наследия и др. Во-вторых, нарушение не предусмотрено конкретными статьями *КоАП РФ или закона субъекта РФ об административных правонарушениях как самый мягкий вид наказания.

Заменить штраф предупреждением не получится, если, например, субъект малого и среднего бизнеса *злоупотребит доминирующим положением на рынке или не *выполнит в срок предписание контролирующего органа.

Документ: Проект Федерального закона N 1054599-6 (http://asozd.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=1054599-6)

Одобрен Советом Федерации 29 июня 2016 года

Категория: Аналитические обзоры

Специалисту по Госзакупкам от 28 июня 2016 г.

28.06.2016

Электронные закупки по Закону N 223-ФЗ можно не проводить на электронной площадке

Закон N 223-ФЗ не требует осуществлять закупки в электронной форме именно на электронной площадке. Минэкономразвития указывает, что заказчик сам решает, проводить ли их таким образом.

Сходное мнение высказывала ранее ФАС: порядок закупки в электронной форме заказчик устанавливает в положении о закупке самостоятельно.

Можно сделать вывод: поскольку нормативного определения электронной закупки нет, заказчики могут проводить ее путем обмена электронными документами, не используя электронную площадку.

Сейчас Госдума рассматривает проект (http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/%28SpravkaNew%29?OpenAgent&RN=821534-6&02) о внесении изменений в Закон N 223-ФЗ. Предлагается считать электронной закупку, которую оператор электронной площадки обеспечивает на сайте в Интернете.

Документ: *Письмо Минэкономразвития России от 25.04.2016 N Д28и-1086

Определены случаи, в которых разрешено закупать иностранные товары машиностроения

Перечень вступит в силу 1 июля. Так, можно будет купить импортные троллейбусы, произведенные по специальному инвестиционному контракту. Они будут приравниваться к изготовленными в РФ в течение не более пяти лет с момента, когда заключен этот контракт, и не более трех лет после начала производства.

Нововведения существенно изменяют постановление, которое запрещает закупать для государственных и муниципальных нужд отдельные виды иностранных товаров машиностроения. Например, по документу в действующей редакции заказчик вправе приобрести троллейбус, только если он произведен в РФ, Белоруссии, Армении, Казахстане.

Документ: Постановление Правительства РФ от 09.06.2016 N 513

Вступает в силу 1 июля 2016 года

*Путеводитель по контрактной системе в сфере закупок: в отношении каких товаров установлены запреты или ограничения на допуск к закупкам

Страница 1135 из 1183