КонсультантПлюс Краснодар - Новости Информера

Аналитические обзоры

01.12.2016

Специалисту по Госзакупкам от 1 декабря 2016 г.

01.12.2016

Госзаказчик проводит новую закупку, если никого нет при вскрытии конвертов и нет итоговых заявок

Вывод касается закупки в форме запроса предложений. Заказчику нужно отразить в итоговом протоколе, что участники не подали окончательных предложений. Так считает Минэкономразвития.

Ведомство не пояснило, какой именно способ нужно выбрать при проведении новой закупки. Закон N 44-ФЗ не требует в данном случае провести закупку каким-либо конкретным способом. Значит, заказчик вправе выбрать способ самостоятельно. При этом нужно учитывать требования указанного Закона.

Полагаем, разъяснение министерства основано на следующем. По Закону N 44-ФЗ первоначальные заявки можно признать окончательными только в одном случае: все присутствующие при проведении запроса предложений участники отказались подавать окончательные предложения и отказ зафиксирован в протоколе. В других ситуациях первоначальные заявки не становятся окончательными, и в закупке нет победителя.

Документ: Письмо Минэкономразвития России от 15.10.2016 N Д28и-3045

Как провести запрос предложений? (*Путеводитель по контрактной системе в сфере закупок)

* Полный текст документа Вы найдете в коммерческой версии КонсультантПлюс, установленной на Вашем компьютере.
Заказать бесплатную демонстрацию или обратиться в региональный центр КонсультантПлюс.

Категория: Аналитические обзоры

01.12.2016

Юристу, кадровику от 1 декабря 2016 г.

01.12.2016

С 2017 года банки должны указывать СНИЛС в кредитной истории, даже если клиент его не представил

Новшества затронут обязанность банков вносить сведения о СНИЛС в титульную часть кредитной истории.Сейчас банки указывают там СНИЛС, только если клиент сам сообщил его.

До появления новой обязанности остался всего месяц. Вместе с тем в Госдуме находится *законопроект N 20201-7, по которому планируется не вводить с 2017 года новую обязанность и сохранить действующее регулирование. Сейчас документ готовится к первому чтению. Советуем юристам банков отслеживать его принятие.

Напомним: банк может потребовать от клиента или его представителя информацию о СНИЛС.

Документ: Федеральный закон от 28.06.2014 N 189-ФЗ (рассмотренные положения вступают в силу 1 января 2017 года)

Совет Федерации согласился отдать до 45% номера журнала или газеты под рекламу

Согласно поправкам максимальный объем рекламы в периодических печатных СМИ с 1 января увеличится на 5% от номера. Сейчас лимит составляет 40% номера.

Новое правило не коснется рекламных СМИ, объем рекламы в которых и сейчас не ограничен.

Напомним, за превышение разрешенного объема рекламы компании грозит штраф на сумму от 40 тыс. до 100 тыс. руб.

СМИ могут учитывать новый норматив уже сейчас при заключении рекламных контрактов на 2017 год или пересмотре условий старых договоров о размещении рекламы.

Документ: Проект Федерального закона N 1183395-6 (http://asozd.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=1183395-6)

Одобрен Советом Федерации 29 ноября 2016 года

Пленум ВС РФ: суд поддержит заемщика, которому банк необоснованно поднял ставку по кредиту

Если увеличение процентной ставки по кредиту ничем не обусловлено и непропорционально, суд откажет банку во взыскании части процентов. Такую ситуацию Верховный суд привел как пример более общего подхода.

По ГК РФ суд может полностью или частично отказать в защите тому, кто не соблюдает принципы добросовестности и разумности, не учитывает права и законные интересы контрагента.

ВС РФ указал, что это правило применимо при одностороннем изменении условий договора или отказе от исполнения обязательств.

Одностороннее изменение процентной ставки давно вызывает споры. Президиум ВАС РФ еще в 2011 годуотмечал: изменяя условия кредитования, банк должен действовать добросовестно и разумно. Когда процентная ставка увеличивается сразу вдвое, эти принципы нарушаются. В 2012 году Президиум ВАС РФ *указал, что крупный банк, выдавший кредит предпринимателю, не вправе совершать действия, которые:

- влекут неразумные ограничения для заемщика;

- устанавливают необоснованные условия для реализации прав заемщика.

Сейчас Пленум ВС РФ сформулировал общий подход: нужно учитывать и пропорциональность, и обоснованность изменения процентной ставки по кредиту.

Оценивать эти критерии в каждом случае будет суд. Заемщику следует обратить на них внимание, если он хочет доказать, что процентная ставка увеличена незаконно.

ВС РФ не пояснил, как определять пропорциональность повышения ставки. Полагаем, этот показатель может зависеть в том числе от динамики изменения ключевой ставки ЦБ РФ и инфляционных процессов. Например, такие показатели учитывал *Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд.

Документ: Постановление Пленума ВС РФ от 22.11.2016 N 54 (размещен на сайте ВС РФ 23 ноября 2016 года)

В каких случаях и как банк может изменить ставку по кредиту в одностороннем порядке? (*Путеводитель по судебной практике)

Какие злоупотребления возможны в отношениях с участием банка? (*Перечень позиций высших судов)

Категория: Аналитические обзоры

01.12.2016

Бухгалтеру бюджетной организации от 1 декабря 2016 г.

01.12.2016

Продавец заменил ТС с браком без изменения цены госконтракта - учреждение не платит налог на прибыль

Из письма ФНС можно сделать вывод: в таком случае экономическая выгода у учреждения отсутствует.

По бухучету у продавца балансовая стоимость автомобиля, который учреждение получает взамен бракованного, может быть больше цены приобретения. При этом характеристики полученного учреждением автомобиля соответствуют условиям госконтракта, его цена осталась прежней. Выводы ведомства касались этой ситуации.

Полагаем, учреждения могут учитывать разъяснения ФНС при замене любого некачественного товара, приобретенного по госконтракту.

Документ: *Письмо ФНС России от 26.10.2016 N СД-4-3/20351

Роструд: знания новых требований охраны труда вне очереди проверит комиссия работодателя

Подход ведомства касается внеочередной проверки знаний сотрудников, которая проводится, если появились или изменились законодательные и иные НПА, содержащие требования охраны труда.

По мнению Роструда, провести такую проверку сотрудников должна именно комиссия работодателя. Ведомство не упоминает альтернативу - проверку знаний в обучающей организации. Вместе с тем оно советует обращаться за дополнительными разъяснениями в Минтруд.

Минтруд не так категоричен. Он *отмечает: проверка может проводиться комиссией работодателя. В разъяснении министерства не указано, что это единственный вариант.

Порядок обучения по охране труда позволяет проверить знания и в обучающих организациях. Но сделать это могут лишь те сотрудники, которые проходили в таких организациях обучение по охране труда. Судя по всему, это касается руководителей и специалистов, в частности специалистов служб охраны труда.

Рекомендуем работодателю руководствоваться подходом Роструда и проводить внеочередную проверку знаний сотрудников в собственной комиссии, так как данный подход применим для всех работников.

Документ: *Письмо Роструда от 21.10.2016 N ПГ/28266-03-3

Как обучить сотрудников и проверить их знания по охране труда у самого работодателя? (*Путеводитель по кадровым вопросам)

Категория: Аналитические обзоры

01.12.2016

Бухгалтеру от 1 декабря 2016 г.

01.12.2016

Налоговый агент может заявить вычет НДС только в периоде, когда возникло право на него

Такой вывод следует из письма Минфина. Ведомство *уже давало аналогичное разъяснение.

В новом письме Минфин сообщил, что НК РФ не наделяет юрлиц, перечисливших НДС в качестве налогового агента, правом заявлять вычет по нему в течение трех лет.

НДС следует принимать к вычету в том налоговом периоде, в котором выполнены необходимые для вычетаусловия. Среди них - наличие платежных документов, которые подтверждают перечисление НДС в бюджет.

Организация выступает налоговым агентом, например, если:

- приобрела у иностранца, не состоящего на учете в российском налоговом органе, товары, работы или услуги, местом реализации которых является Россия;

- арендовала или купила государственное и муниципальное имущество.

С 2015 года в НК РФ появилось правило: налоговые вычеты можно заявить в пределах трех лет после принятия на учет приобретенных товаров, работ, услуг или имущественных прав. Это касается вычетов, предусмотренных п. 2 ст. 171 НК РФ.

Вычет НДС, уплаченного покупателями - налоговыми агентами, установлен другой нормой - п. 3 ст. 171 НК РФ. Полагаем, ведомство исходило из этого, разрешая применять вычет только в периоде, когда появляется право на него.

В то же время трехлетний срок для возмещения НДС установлен и в п. 2 ст. 173 НК РФ. Однако в новом письме Минфин о данной норме не упоминает. Это значит, что налоговый агент может заявить вычет только в том периоде, в котором возникло право на него.

Рекомендуем принимать уплаченный организацией в качестве налогового агента НДС к вычету в том периоде, в котором появилось право на него. Иначе могут возникнуть претензии у проверяющих.

До 2015 года вопрос о том, можно ли применить вычет в более позднем периоде, чем появилось право на него, был спорным. Пленум ВАС РФ считал: вычеты можно заявить в налоговой декларации за любой из периодов в пределах трехлетнего срока. Он опирался на п. 2 ст. 173 НК РФ. Полагаем, что это касалось и вычета НДС, перечисленного налоговыми агентами.

Позиция компетентных органов была неоднозначной. Минфин и ФНС порой отмечали, что вычет нельзя применить позже, чем возникло право на него. Также были письма, в которых ведомства разрешали применять вычет позже.

Документ: *Письмо Минфина России от 17.11.2016 N 03-07-08/67622

Как принимает к вычету НДС налоговый агент, приобретающий у иностранца товары, работы, услуги? (*Путеводитель по налогам)

Как принимает к вычету НДС налоговый агент при аренде, покупке государственного и муниципального имущества? (*Путеводитель по налогам)

Роструд: знания новых требований охраны труда вне очереди проверит комиссия работодателя

Документ: *Письмо Роструда от 21.10.2016 N ПГ/28266-03-3

Категория: Аналитические обзоры

30.11.2016

Специалисту по Госзакупкам от 30 ноября 2016 г.

30.11.2016

В извещении и документации на выполнение капремонта госзаказчик должен указать объем работ

Такую позицию высказало Минэкономразвития. Полагаем, ведомство отвечало на вопрос об электронном аукционе. Однако его разъяснения следует применять и при других способах закупки.

Законодательство о контрактной системе основывается в том числе на ГК РФ. По его положениям подрядчик выполняет работы в соответствии с технической документацией и сметой. В такой документации определяются объем, содержание работ и иные требования.

В Законе N 44-ФЗ прямо не предусмотрено, что заказчик должен указывать объем выполняемых работ в закупочной документации, проводя электронный аукцион, конкурс, запрос котировок, запрос предложений. Вместе с тем этот Закон требует, чтобы описание объекта закупки содержало его характеристики и носило объективный характер.

Госзаказчику нужно следовать разъяснениям Минэкономразвития и включать информацию об объеме работ в извещение и документацию. Это позволит участникам в полной мере понять потребности заказчика и корректно сформировать предложение.

Документ: *Письмо Минэкономразвития России от 15.09.2016 N Д28и-2503

Категория: Аналитические обзоры

30.11.2016

Юристу, кадровику от 30 ноября 2016 г.

30.11.2016

С января юристы смогут найти на сайте ФНП сведения о действующих нотариальных доверенностях

Доступ будет круглосуточным и бесплатным. На сайте (notariat.ru) можно будет узнать, кто и когда удостоверил доверенность, а также проверить регистрационный номер в специальном реестре. При этом прочитать саму доверенность не получится.

Сейчас на сайте ФНП есть лишь реестр (reestr-dover.ru) отмененных доверенностей. Информация из него будет доступна и в 2017 году. Использовать реестр просто. Нужно только вписать в поисковые окна специального сервиса дату удостоверения доверенности и ее реестровый номер.

Рекомендуем после того, как новый сервис заработает, проверять на сайте, действует ли доверенность контрагента. Много времени это не отнимет, зато поможет избежать заключения сделки с неуполномоченным лицом и последующего признания ее недействительной.

Документ: Федеральный закон от 03.07.2016 N 332-ФЗ (рассмотренные положения вступают в силу 1 января 2017 года)

С 1 января запрещено производить и продавать оптом алкоголь в пластиковой таре более 1,5 л

С января ограничение распространится на производство и оптовый оборот алкоголя. Запрет будет действовать и если ведется только один из двух видов бизнеса - производство или оборот. Розничных продавцов алкоголя правило затронет лишь с июля 2017 года.

Закон, устанавливающий это правило, подписан президентом еще в июне 2016 года.

За нарушение запрета придется заплатить штраф. Для юрлиц, которые производят, закупают, поставляют, хранят, перевозят алкоголь, он составит от 300 тыс. до 500 тыс. руб. Вместе с деньгами есть угроза лишиться и товара, так как возможна конфискация.

Торговым сетям повезло больше: до 1 июля они могут продать в розницу алкоголь в полимерной таре объемом более 1,5 л. В случае если ретейлеры продолжат реализовывать эту продукцию после указанной даты, их ждет такой же штраф, как для производителя. Он может сочетаться с конфискацией товара.

Документ: Федеральный закон от 23.06.2016 N 202-ФЗ (рассмотренные положения вступают в силу 1 января 2017 года и 1 июля 2017 года)

Категория: Аналитические обзоры

30.11.2016

Бухгалтеру бюджетной организации от 30 ноября 2016 г.

30.11.2016

Минфин определил коды доходов на 2017 год для бюджетных средств на благоустройство территорий

Ведомство в очередной раз обновило на своем сайте сопоставительную таблицу кодов доходов бюджетов для безвозмездных поступлений от других бюджетов. По ней можно проследить, как планируется изменить коды в 2017 году.

Таблица дополнена кодами доходов, которые нужны для отражения в бюджетах регионов и муниципалитетов:

- субсидий на поддержку обустройства городских парков;

- межбюджетных трансфертов на предоставление грантов по итогам конкурса лучших проектов по благоустройству.

Теперь региональные и местные финорганы при составлении и исполнении бюджетов начиная с бюджетов на 2017 год будут отражать такие безвозмездные поступления по отдельным кодам. Сейчас эти средства относятся на общие коды, например на прочие субсидии.

Новые коды доходов нужно учитывать уже сейчас, хотя еще не внесены изменения в бюджетную классификацию. Их Минфин, скорее всего, утвердит в ближайшее время.

Документ: Информация Минфина России (http://minfin.ru/ru/perfomance/budget/classandaccounting/metod/?id_4=116302&area_id=4&page_id=1799&popup=Y#)

Работодатель вне очереди проверит знания новых правил НПА по охране труда у тех, кого они касаются

Вывод Минтруда поможет работодателям определить список сотрудников, которые обязаны пройти внеочередную проверку знаний.

Разъяснения ведомства затрагивают случаи, когда такая проверка проводится из-за того, что появились или изменились законодательные и иные НПА, содержащие требования охраны труда.

Недавно Минтруд *указывал, что в подобных ситуациях порядок внеочередной проверки знаний и список проверяемых лиц работодатель может определить локальным нормативным актом. Теперь ведомство *уточнило, что проверять знания нужно только у тех, чья трудовая функция непосредственно связана с новыми требованиями охраны труда.

Если сотрудник не пройдет необходимую проверку, его нельзя допускать к работе. Нарушение этого запрета может обернуться для работодателя-юрлица штрафом в размере от 110 тыс. до 130 тыс. руб.

Документ: *Письмо Минтруда России от 11.11.2016 N 15-2/ООГ-3990

Категория: Аналитические обзоры

30.11.2016

Бухгалтеру от 30 ноября 2016 г.

30.11.2016

Минфин: если физлицо расплатилось картой, юрлицо может составить счет-фактуру в одном экземпляре

К этому выводу ведомство уже приходило. При этом есть и такие письма, в которых министерство разрешило вообще не составлять счет-фактуру, если оформлены бухгалтерская справка-расчет или сводный документ.

При безналичных расчетах с физлицами Минфин разрешил выставлять счет-фактуру не в двух, а в одном экземпляре. Он объяснил это тем, что физлицам такой документ не нужен: они не принимают НДС к вычету.

В другом письме *ведомство разрешило вообще не составлять счет-фактуру при реализации товаров, работ и услуг физлицам за безналичный расчет. Это возможно, если юрлицо оформит бухгалтерскую справку-расчет или сводный документ. В него нужно внести суммарные данные по операциям, совершенным в течение дня, месяца, квартала.

Оформлять ли справку-расчет или счет-фактуру, зависит от особенностей хозяйственной деятельности. Если физлица - разовые клиенты, готовить сводные документы не имеет смысла. Если же клиентов-физлиц много, то с точки зрения трудозатрат выгоднее оформлять бухгалтерскую справку-расчет или сводный документ.

Напомним, что НК РФ также разрешает не составлять счета-фактуры, если есть письменное согласие юрлица-продавца и физлица-покупателя на это.

Документ: *Письмо Минфина России от 17.11.2016 N 03-07-09/67585

Как правильно оформить счет-фактуру? (*Путеводитель по налогам)

Работодатель вне очереди проверит знания новых правил НПА по охране труда у тех, кого они касаются

Документ: *Письмо Минтруда России от 11.11.2016 N 15-2/ООГ-3990

Как проводится проверка знаний требований охраны труда? (*Путеводитель по кадровым вопросам)

Категория: Аналитические обзоры

29.11.2016

Специалисту по Госзакупкам от 29 ноября 2016 г.

29.11.2016

Договоры унитарных предприятий, заключенные по 223-ФЗ, сохранят силу и в 2017 году

Такой вывод следует из разъяснений Минэкономразвития. Они потребовались в связи с тем, что с 1 января унитарные предприятия будут обязаны проводить закупки по Закону N 44-ФЗ. Было неясно, какова судьба договоров, заключаемых до этой даты по Закону N 223-ФЗ.

Возможность продолжать проводить закупки по Закону N 223-ФЗ сохранится у унитарных предприятий в двух случаях:

- закупка финансируется за счет грантов и грантодатель не предусмотрел иное;

- предприятие - исполнитель по госконтракту привлекает третьих лиц.

Исключение из второго случая - контракты, заключенные с единственным поставщиком на основании актов президента или правительства.

Закупки по Закону N 223-ФЗ в двух приведенных случаях допустимы, если унитарное предприятие приняло и разместило в единой информационной системе до 31 декабря положение о закупках.

Документ: *Письмо Минэкономразвития России от 10.10.2016 N Д28и-2748

Что нужно сделать при переходе на закупки по 44-ФЗ?

Категория: Аналитические обзоры

29.11.2016

Юристу, кадровику от 29 ноября 2016 г.

29.11.2016

У банков может появиться возможность направлять отчеты в ЦБ РФ через личный кабинет на его сайте

Проект Минфина о таком новшестве проходит публичное обсуждение. Кредитные организации смогут через личный кабинет на сайте Банка России (www.cbr.ru) передавать отчеты, информацию и получать от ЦБ РФ документы, среди которых запросы, требования, предписания.

Новый сервис упростит работу банков. Все электронные документы, которые они передадут с усиленной квалифицированной электронной подписью, будут приравниваться к бумажным.

Вести личный кабинет будет Банк России, а кредитным же организациям дадут лишь доступ к нему.

По проекту взаимодействовать таким способом с кредитными организациями Банк России вправе, но не обязан.

В то же время Закон о ЦБ РФ позволяет использовать личные кабинеты некредитным финансовым организациям. Они уже созданы (www.cbr.ru/finmarkets/default.aspx?Prtid=account&ch=ITM_31640#CheckedItem) для участников финансового рынка, субъектов страхового дела, эмитентов.

С учетом этого положительного опыта вероятность появления сервиса для банков высока.

Документ: Проект Федерального закона (http://regulation.gov.ru/projects#npa=55910)

Публичное обсуждение завершается 21 декабря 2016 года

Страница 1116 из 1201