КонсультантПлюс Краснодар - Новости Информера

Аналитические обзоры

10.04.2017

Специалисту по Госзакупкам от 10 апреля 2017 г.

10.04.2017

На сумму не более 100 тыс. руб. у единственного поставщика можно провести госзакупку любых товаров

Такой вывод позволяют сделать *разъяснения Минэкономразвития. Оно рассмотрело вопрос, касающийся закупок у единственного поставщика, подрядчика, исполнителя.

Ведомство *отметило: заказчик вправе закупить у единственного поставщика на сумму не более 100 тыс. руб. товары, работы, услуги, которые относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий либо оказываются по регулируемым ценам (тарифам).

При этом нужно соблюдать ограничения, установленные Законом N 44-ФЗ при закупках у единственного поставщика на сумму не более 100 тыс. руб. Для большинства заказчиков они выражаются в том, что годовой объем таких закупок:

- не должен превышать 2 млн руб. или 5% совокупного годового объема закупок;

- не должен составлять более чем 50 млн руб.

Подход Минэкономразвития неновый. Летом прошлого года министерство уже высказывало *сходную позицию.

Напомним, в Законе N 44-ФЗ есть и такие основания для закупки у единственного поставщика: закупка товаров, работ, услуг, относящихся к сфере деятельности субъектов естественных монополий, и закупка услуг, оказываемых по регулируемым ценам (тарифам).

Заказчику при выборе основания для закупки у единственного поставщика надо учитывать следующее. В указанных случаях ограничений по сумме нет. Вместе с тем заказчик должен разместить в единой информационной системе извещение о закупке и направить сведения в реестр контрактов. При закупках же у единственного поставщика на сумму не более 100 тыс. руб. это не нужно.

Документ: *Письмо Минэкономразвития России от 21.02.2017 N Д28и-643

* Полный текст документа Вы найдете в коммерческой версии КонсультантПлюс, установленной на Вашем компьютере.
Заказать бесплатную демонстрацию или обратиться в региональный центр КонсультантПлюс.

Категория: Аналитические обзоры

10.04.2017

Юристу, кадровику от 10 апреля 2017 г.

10.04.2017

Страховщик виновника ДТП не платит по ОСАГО потерпевшему, если у его страховщика отозвали лицензию

*Вывод АС Центрального округа основан на том, что до отзыва лицензии страховая компания потерпевшего уже выплатила ему возмещение, с которым тот не согласился.

В таком случае нужно обращаться за компенсационной выплатой в профессиональное объединение страховщиков. Страховая компания причинителя вреда не обязана производить эту выплату. Ранее к такому выводу приходил ВС РФ.

В рассмотренном деле страховщик потерпевшего в ДТП *выплатил ему страховое возмещение, и затем у компании отозвали лицензию на осуществление страховой деятельности. В связи с этим потерпевший *потребовал, чтобы страховая компания причинителя вреда оплатила утрату товарной стоимости автомобиля. Страховщик отказался. Потерпевший свое право требования суммы страхового возмещения *уступил. Его правопреемник *подал иск на страховую компанию виновника ДТП.

Первая инстанция взыскала с ответчика сумму утраты товарной стоимости ТС. С этим *согласилась апелляция. Суды *сочли, что ответчик ответственен за возмещение причиненного ущерба, поскольку ЦБ РФ отозвал лицензию у страховой компании потерпевшего. Кассация *не поддержала выводы нижестоящих судов.

В данном деле нельзя применить правило, по которому потерпевший может потребовать от страховщика причинителя вреда страховую выплату. Речь идет о случае, когда потерпевший вправе требовать возмещения причиненного его имуществу вреда от своего страховщика, но у него, например, отозвана лицензия. Это правило *не применяется, так как до отзыва лицензии страховщик потерпевшего уже выплатил ему возмещение, с размером которого последний не согласился. Ни потерпевший, ни правопреемник изначально к ответчику за страховой выплатой не обращался. Обязательственные правоотношения между истцом и ответчиком *не возникли. В таком случае у потерпевшего, а затем у его правопреемника *появилось право получить компенсационную выплату с профессионального объединения страховщиков.

Страховым компаниям рекомендуем учесть эту позицию суда. Она поможет не потерять деньги в случае подобных споров.

Документ: *Постановление АС Центрального округа от 01.03.2017 по делу N А54-1528/2016

Банкам планируют запретить открывать юрлицу новый счет, если операции по действующему приостановлены

Проект Минюста затронет должников-юрлиц, на денежные средства которых наложен арест, а операции по счетам приостановлены банком или иной кредитной организацией.

Предполагается, что помимо счетов нельзя будет открывать указанным лицам вклады, депозиты и запрещено предоставить право использовать новые корпоративные электронные средства платежа для переводов электронных денежных средств. Из проекта следует, что появится порядок оповещения кредитных организаций о приостановлении операций по счетам должника-юрлица и отмене такого приостановления. Порядок установит ФССП по согласованию с Центробанком.

Приведем пример ситуации, при которой могут приостановить операции по счетам. Если денег на счете должника недостаточно, операции могут быть приостановлены, пока полностью не будет исполнено постановление судебного пристава о наложении ареста на денежные средства. В этом случае постановление исполняется по мере поступления денег на счет.

Документ: Проект Федерального закона (http://regulation.gov.ru/projects/List/AdvancedSearch#npa=54663)

Публичное обсуждение завершается 19 апреля 2017 года

Категория: Аналитические обзоры

10.04.2017

Бухгалтеру от 10 апреля 2017 г.

10.04.2017

ЦБ РФ пояснил страховым компаниям, как в бухучете отражать доход от неустоек по страховым договорам

Для сумм штрафа и пеней по договору страхования, которые суд постановил взыскать в пользу страховой организации, нет специального символа отчета о финансовых результатах (ОФР). Центробанк проинформировал: такие доходы следует отражать по символу ОФР 54407 "другие доходы, относимые к прочим, в том числе носящие разовый, случайный характер". Он же используется в ситуации, когда контрагент признал долг в виде неустойки по договорам страхования.

Документ: Информация Банка России

Некредитным финорганизациям ЦБ РФ рекомендовал бухзаписи для отражения НДС с полученных авансов

Центробанк привел бухгалтерские записи для учета НДС с авансов, полученных некредитными финансовыми организациями за оказанные услуги. В информации предложены проводки для таких операций начиная с поступления аванса на расчетный счет компании и заканчивая получением окончательной оплаты.

Документ: Информация Банка России

Категория: Аналитические обзоры

07.04.2017

Специалисту по Госзакупкам от 7 апреля 2017 г.

07.04.2017

Проводить открытый конкурс на госзакупку работ, связанных с объектами культурного наследия, нельзя

ФАС и Минэкономразвития в совместном письме разъяснили способы закупки работ, связанных с объектами культурного наследия и культурными ценностями.

По мнению ведомств, эти работы госзаказчик вправе закупить следующими способами:

- конкурс с ограниченным участием;

- электронный аукцион;

- закрытый аукцион;

- запрос предложений;

- запрос котировок;

- у единственного поставщика, подрядчика, исполнителя.

Проведение же открытого конкурса на закупку таких работ не соответствует Закону N 44-ФЗ.

Антимонопольная служба и министерство также отметили: проводя конкурс с ограниченным участием или аукцион на закупку указанных работ, госзаказчик должен установить в документации дополнительные требования к участникам закупки.

Напомним, если должностное лицо госзаказчика примет решение о способе определения поставщика с нарушением требований законодательства о контрактной системе, ему грозит штраф 30 тыс. руб.

Документ: Письмо Минэкономразвития России N 6598-ЕЕ/Д28и, ФАС России N РП/16119/17 от 15.03.2017

Категория: Аналитические обзоры

07.04.2017

Юристу, кадровику от 7 апреля 2017 г.

07.04.2017

Плановые проверки использования земельных участков предлагается проводить исходя из категории риска

От категории риска земельного участка будет зависеть, как часто Росреестр проведет плановые проверки. Проект с этим предложением подготовило Минэкономразвития.

Для плановых проверок того, как юрлица и ИП используют земельные участки, предложена следующая периодичность:

- для категории среднего риска - не чаще одного раза в 5 лет;

- для категории умеренного риска - не чаще одного раза в 10 лет.

Если участок отнесен к категории низкого риска, плановых проверок не будет.

Сейчас по общему правилу плановые проверки проводятся не чаще одного раза в три года. Таким образом, если проект примут, использование земельных участков станут проверять реже, а в отдельных случаях и вовсе не будут.

Планируется, что категорию риска участку присвоят главные госинспекторы или их заместители в городах и районах по использованию и охране земель по месту расположения участка.

Для каждой категории риска проектом предусмотрен свой перечень признаков. Если участок относится к двум и более категориям, то присвоят большую. Приведем примеры участков, которые планируется проверять чаще других. Это участки, которые граничат с землями лесного фонда, на которых есть недвижимость, используемая не в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием.

По проекту собственник или правообладатель земельного участка сможет запросить у территориального органа Росреестра информацию о присвоенной категории. Также в этот орган можно подать заявление об изменении ранее присвоенной категории риска.

Таким образом, зная критерии отнесения земельного участка к той или иной категории риска, компании и предприниматели смогут узнать о периодичности проведения проверок и даже повлиять на нее.

Документ: Проект Постановления Правительства РФ (http://regulation.gov.ru/projects/List/AdvancedSearch#npa=63649)

Публичное обсуждение завершается 17 апреля 2017 года.

Для банков планируют упростить обращение взыскания на заложенные участки из земель сельхозназначения

Минсельхоз предлагает предоставить залогодержателям возможность обращать взыскание на заложенные участки из земель сельхозназначения во внесудебном порядке.

Такую возможность должны обеспечить поправки к Закону об ипотеке. Проект с этими изменениями проходит общественное обсуждение.

Обращать взыскание без суда планируется, если участки не являются садовыми, огородными, дачными, не предназначены для ведения личного подсобного хозяйства, гаражного строительства. На участках также не должно быть недвижимости.

Сейчас залогодержателям по общему правилу нельзя без суда обратить взыскание даже на те земли сельхозназначения, на которых нет недвижимости.

Кроме того, предлагается разрешить обращать взыскание на заложенный участок из земель сельхозназначения до того, как истечет период сельхозработ. При этом залогодатель сохранит права на произведенную, переработанную на данном участке сельхозпродукцию. Срок сохранения таких прав будет длиться до 1 ноября года, в котором должны быть исполнены обеспеченное ипотекой обязательство или его часть. В договоре об ипотеке стороны смогут согласовать другую дату.

На данный момент банки не могут обращать взыскание до завершения периода сельхозработ.

Среди других планируемых изменений - запрет суду давать отсрочку на реализацию заложенного участка из земель сельхозназначения. Сейчас суд предоставляет такую отсрочку до одного года по заявлению залогодателя при наличии уважительных причин.

Если проект станет законом, залогодержатели смогут более широко использовать залог земель сельхозназначения.

Документ: Проект Федерального закона (http://regulation.gov.ru/projects#npa=63611)

Публичное обсуждение завершается 17 апреля 2017 года.

Категория: Аналитические обзоры

07.04.2017

Бухгалтеру бюджетной организации от 7 апреля 2017г.

07.04.2017

Минфин сообщил, как рассчитать долю доходов от деятельности по предоставлению гражданам соцуслуг

Определять долю доходов от осуществления деятельности по оказанию социальных услуг учреждениям нужно, чтобы применить нулевую ставку по налогу на прибыль.

Ведомство *указало, что при расчете ограничения для применения льготной ставки включать в доходы от осуществления деятельности по предоставлению гражданам соцуслуг нужно не все полученные от них доходы. Учреждение не должно учитывать доходы от услуг, оказываемых гражданам, которые не признаны нуждающимися в социальном обслуживании.

Свою позицию Минфин пояснил тем, что для целей налога на прибыль деятельностью по соцобслуживанию граждан считается деятельность по предоставлению им соцуслуг по перечню, который утвержден правительством. Из него следует, что соцуслуги предоставляются получателям социальных услуг. Такого понятия в НК РФ нет. По Закону об основах социального обслуживания граждан в РФ получатель социальных услуг - гражданин, который признан нуждающимся в соцобслуживании и которому предоставляются соцуслуги.

С учетом разъяснения ведомства при использовании льготы по налогу на прибыль учреждениям необходимо следить, соответствуют ли требованиям законодательства доходы, которые включаются в расчет доли дохода от осуществления деятельности по предоставлению гражданам соцуслуг.

Документ: *Письмо Минфина России от 30.01.2017 N 03-03-06/1/4480

Утверждена форма уведомления инспекции о невозможности подать в срок истребуемые документы

Приказ ФНС, которым установлены форма и формат уведомления, вступит в силу 15 апреля. Пока утвержденных форм и формата нет, информировать налоговую о том, что невозможно представить в установленный срок истребуемые документы, юрлицо может в произвольной форме.

Напомним: инспекция вправе истребовать документы у лица, в отношении которого проводится налоговая проверка, а также у третьих лиц в рамках встречной проверки. Часто из-за значительного объема передать документы в срок невозможно. В таких случаях следует уведомлять налоговый орган:

- в течение одного рабочего дня после даты получения требования, если оно адресовано проверяемому лицу;

- в течение пяти рабочих дней со дня получения требования, если оно адресовано иному лицу.

Хотя направление в инспекцию уведомления не гарантирует, что срок представления документов будет продлен, рекомендуем все-таки представлять такой документ. Если проверяющие срок не увеличат и выпишут штраф, вышестоящий налоговый орган или суд могут учесть факт подачи уведомления и снизить размер штрафа или вовсе освободить организацию от ответственности.

Документ: Приказ ФНС России от 25.01.2017 N ММВ-7-2/34@ (вступает в силу 15 апреля 2017 года)

Появились формы документов для зачета и возврата излишне внесенных сумм платы за загрязнение среды

Росприроднадзор направил для использования в работе формы документов, среди которых:

- заявление о зачете излишне уплаченных сумм платы за негативное воздействие на окружающую среду в счет предстоящих платежей;

- заявление о возврате излишне уплаченных сумм платы за негативное воздействие на окружающую среду.

Хотя эти формы рекомендуемые, организациям целесообразно их использовать.

Отметим, что порядок зачета и возврата сумм излишне внесенной (взысканной) платы за негативное воздействие на окружающую среду не установлен. Его сейчас разрабатывает Росприроднадзор. Об этом ведомство недавно сообщало.

Документ: Письмо Росприроднадзора от 27.03.2017 N АА-06-02-36/6198

Категория: Аналитические обзоры

07.04.2017

Бухгалтеру от 7 апреля 2017 г.