Аналитические обзоры
- Категория: Аналитические обзоры
- 20.04.2017
Специалисту по Госзакупкам от 20 апреля 2017 г.
20.04.2017
Правительство передало полномочия Минэкономразвития по регулированию госзакупок Минфину
С 25 апреля вступают в силу соответствующие изменения, внесенные в
Положение о Минфине. Министерство будет вырабатывать госполитику и регулировать сферу закупок по 44-ФЗ.
Поправками дополнены функции указанного ведомства. Среди наиболее заметных новшеств - полномочия по принятию следующих нормативно-правовых актов:
порядок согласования возможности заключения контракта с единственным поставщиком, подрядчиком, исполнителем;
типовое положение (регламент) о контрактной службе;
порядок формирования идентификационного кода закупки;
единые требования к функционированию электронных площадок.
Кроме того, Минфин будет обеспечивать в том числе формирование и ведение в ЕИС каталога товаров, работ, услуг.
Напомним, до передачи полномочий контрактную систему в сфере закупок по 44-ФЗ регулировало Минэкономразвития. Рассматриваемыми изменениями эти полномочия исключаются из ведения данного министерства.
Документ: Постановление Правительства РФ от 14.04.2017 N 446 (вступает в силу 25 апреля 2017 года)
Нет КонсультантПлюс? 
или самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации
- Категория: Аналитические обзоры
- 20.04.2017
Юристу, кадровику от 20 апреля 2017 г.
20.04.2017
Правительство предлагает упростить выдачу разрешений на установку рекламных конструкций
Подать заявление, получить решение о выдаче такого разрешения или об отказе в ней можно будет через портал госуслуг. Поправки к Закону о рекламе внесены в Думу.
Проект касается не только лиц, которые выступают владельцами рекламных конструкций, являясь рекламораспространителями. За разрешением на установку и эксплуатацию также могут обращаться собственники или иные законные владельцы недвижимости, к которой присоединяется рекламная конструкция.
Сейчас подать заявление для получения разрешения и получить обратную связь можно в письменной форме. По проекту такая возможность останется. Заявление подается в орган местного самоуправления муниципального района или городского округа.
Напомним: установка или эксплуатация рекламной конструкции либо то и другое вместе без разрешения может привести к крупным денежным потерям. Штраф для юрлиц за такие нарушения составляет от 500 тыс. до 1 млн руб.
Документ: Проект Федерального закона (http://asozd.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=152717-7)
Внесен в Госдуму 18 апреля 2017 года
Нет КонсультантПлюс?
Оформите заявку на доставку полной версии документаили самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации
- Категория: Аналитические обзоры
- 20.04.2017
Бухгалтеру бюджетной организации от 20 апреля 2017г.
20.04.2017
Учреждение не должно начислять взносы на оплату питания работников детского оздоровительного лагеря
АС Центрального округа *указал, что нижестоящие суды сделали верный вывод: обеспечение бесплатным питанием сотрудников, которые работают в загородном детском оздоровительном лагере, не относится к вознаграждению за выполнение трудовых обязанностей. А значит, суммы оплаты питания не включаются в базу для начисления, в частности, взносов на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. В данной ситуации учреждение предоставляло питание за счет собственных и бюджетных средств на основании нормативного правового акта органа местного самоуправления.
В судебной практике подобное мнение уже встречалось. Например, АС Уральского округа *признал, что суммы бесплатного питания, которым обеспечивались работники загородных оздоровительных лагерей, не облагаются пенсионными и медицинскими взносами. В том случае питание было организовано учреждением в соответствии с положениями коллективного договора. Отметим, в передаче данного дела в Судебную коллегию по экономическим спорам ВС РФ для пересмотра *было отказано.
Несмотря на то, что суды опирались в том числе на положения утратившего силу
Закона о страховых взносах, их выводы и сейчас актуальны. Дело в том, что нормы НК РФ о страховых взносах сходны с теми, которые содержались вЗаконе о страховых взносах. Соответственно, в случае возникновения споров с проверяющими учреждения могут использовать аргументы судов.
Документ: *Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 06.04.2017 по делу N А08-5517/2016
Появятся форма и формат заявления организации о предоставлении инспекцией акта сверки расчетов
ФНС подготовила проект приказа об утверждении документов, которые будут применяться при сверке расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам. Среди разработанных ведомством документов:
- форма заявления о предоставлении акта совместной сверки расчетов;
- формат подачи такого заявления в электронной форме.
Сейчас специальных формы и формата нет.
ФНС планирует утвердить и порядок проведения совместной сверки расчетов, а также порядок передачи акта сверки в электронной форме. Одним из оснований для отказа в приеме заявления станет его подача не по установленным форме или формату.
Документ: Проект Приказа ФНС России (http://regulation.gov.ru/projects#npa=63402)
Публичное обсуждение и независимая антикоррупционная экспертиза завершаются 16 мая 2017 года
Нет КонсультантПлюс?
Оформите заявку на доставку полной версии документаили самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации
- Категория: Аналитические обзоры
- 20.04.2017
Бухгалтеру от 20 апреля 2017 г.
20.04.2017
Появятся форма и формат заявления организации о предоставлении инспекцией акта сверки расчетов
ФНС подготовила проект приказа об утверждении документов, которые будут применяться при сверке расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам. Среди разработанных ведомством документов:
- форма заявления о предоставлении акта совместной сверки расчетов;
- формат подачи такого заявления в электронной форме.
Сейчас специальных формы и формата нет.
ФНС планирует утвердить и порядок проведения совместной сверки расчетов, а также порядок передачи акта сверки в электронной форме. Одним из оснований для отказа в приеме заявления станет его подача не по установленным форме или формату.
Документ: Проект Приказа ФНС России (http://regulation.gov.ru/projects#npa=63402)
Публичное обсуждение и независимая антикоррупционная экспертиза завершаются 16 мая 2017 года
Минфин вновь разъяснил: возмещение членам ревизионной комиссии расходов на поездки облагается НДФЛ
Финансовое ведомство считает, что выплаты, которые связаны с поездками членов ревизионной комиссии в целях контроля деятельности компании, не освобождаются от обложения НДФЛ по п. 3 ст. 217 НК РФ, поскольку:
- отношения, основанные на членстве, не признаются трудовыми;
- ревизионная комиссия не является органом, аналогичным совету директоров или правлению;
- члены комиссии не находятся во властном или административном подчинении организации;
- поездки членов ревизионной комиссии для контроля за деятельностью компании не связаны с участием в заседании совета директоров, правления или другого аналогичного органа.
Ранее Минфин *давал такое же разъяснение.
Документ: *Письмо Минфина России от 04.04.2017 N 03-04-05/19705
Нет КонсультантПлюс?
Оформите заявку на доставку полной версии документаили самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации
- Категория: Аналитические обзоры
- 19.04.2017
Специалисту по Госзакупкам от 19 апреля 2017 г.
19.04.2017
ВС РФ пояснил, когда участник закупки по 223-ФЗ вправе жаловаться в антимонопольный орган
Исчерпывающий перечень этих случаев закреплен в Законе N 223-ФЗ, *подчеркивает экономическая коллегия Верховного суда.
Закрытый перечень оснований существует только для административного обжалования. А вот право участника закупки обратиться в суд с жалобой на действия, бездействие заказчика подобными условиями не ограничено. Это также отметила коллегия.
Некоторые суды пока допускают обжалование не перечисленных в Законе N 223-ФЗ нарушений в антимонопольный орган. Но полагаем, что после появления позиции ВС РФ практика нижестоящих судов станет единообразной.
Документ: *Определение ВС РФ от 11.04.2017 по делу N 304-КГ16-17592
С 1 ноября в реестр госконтрактов нужно вносить сведения о договорах исполнителя с малым бизнесом
Правительство утвердило изменения, которые вносятся в Постановление N 1084. Так, если контракт содержит условия о привлечении по контракту соисполнителей, субподрядчиков из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организациях, то сведения о договорах с этими лицами заказчик будет направлять в реестр контрактов.
В частности, в реестре будет отражаться информация о предмете и цене договора с соисполнителем, субподрядчиком, его наименование и место нахождения. Направить эти сведения для включения в реестр контрактов заказчик должен будет в течение трех рабочих дней со дня их предоставления контрагентом в соответствии с условиями контракта.
Сейчас в реестре указывается объем привлечения субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций к исполнению контракта.
Напомним, за непредставление документов, сведений, включаемых в реестр контрактов, должностное лицо заказчика могут оштрафовать. Размер штрафа составляет 20 тыс. руб.
Документ: Постановление Правительства РФ от 13.04.2017 N 443
Нет КонсультантПлюс?
или самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации
- Категория: Аналитические обзоры
- 19.04.2017
Юристу, кадровику от 19 апреля 2017 г.
19.04.2017
С 28 апреля будет запрещено скрывать поправки к КоАП РФ за общими названиями законов
Опубликован закон, по которому изменять КоАП РФ можно будет только отдельными федеральными законами.
Поправки к кодексу нельзя будет включать в федеральные законы, которые изменяют другие законодательные акты, приостанавливают их действие или признают их утратившими силу. Аналогичное правило будет работать в отношении федеральных законов, которые имеют самостоятельный предмет регулирования.
Таким образом, не возникнет ситуация, когда за общим названием закона или проекта "спрячутся" поправки к КоАП РФ. Юристы уже по названию документа будут понимать, что в нем содержатся изменения именно к этому кодексу.
Документ: Федеральный закон от 17.04.2017 N 69-ФЗ (вступает в силу 28 апреля 2017 года)
Нижний предел штрафа для юрлиц за заключение картельных соглашений вырастет с 28 апреля
Минимальный штраф для юрлиц за такое правонарушение повысится с 0,01 до 0,03 размера выручки от реализации товаров, работ, услуг или расходов на их приобретение.
Сейчас за это штрафуют по общей норме. Штраф для юрлица, которое совершило правонарушение на определенном товарном рынке, составляет от 0,01 до 0,15 размера одного из перечисленных в КоАП показателей. Например, сумма штрафа рассчитывается исходя из размера:
- выручки нарушителя от реализации товаров, работ, услуг;
- расходов нарушителя на приобретение товаров, работ, услуг.
Также в отдельные составы выделят, например, соглашения, которые влияют на цены на торгах, "вертикальные" соглашения.
Документ: Федеральный закон от 17.04.2017 N 74-ФЗ (http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201704170014)
Вступает в силу 28 апреля 2017 года
Общее собрание АО не может принять решение о выплате дивидендов без рекомендации совета директоров
Этот вывод следует из *постановления АС Московского округа. Аналогичная позиция в судебной практике уже *встречалась.
Кассация согласилась с нижестоящими инстанциями, которые *не разрешили единственному акционеру компании взыскать с нее невостребованные дивиденды.
Требование акционера основывалось только на его решении о выплате дивидендов. Между тем он сам избрал совет директоров, который не только по уставу компании, но и по закону дает рекомендации общему собранию акционеров о размере дивидендов и порядке их выплаты. *Не было доказано, что совет директоров давал такие рекомендации.
Обозначенный подход к подобным спорам с акционерами может помочь АО сохранить имущество.
Документ: *Постановление АС Московского округа от 05.04.2017 по делу N А40-84096/2016
Предлагается штрафовать продавцов, которые не предотвратили вред от оборота некачественного товара
Привлекать к ответственности планируется также изготовителей, исполнителей и лиц, выполняющих функции иностранного изготовителя. Правительственный проект думцы приняли в первом чтении.
В КоАП РФ могут ввести несколько составов за невыполнение мер по предотвращению вреда от оборота продукции, не отвечающей техрегламентам или обязательным требованиям, которые применяются до вступления в силу техрегламента.
Предлагают наказывать строже всего за то, что не приостановлено производство или реализация продукции, не соответствующей техрегламенту или обязательным требованиям. Штраф для юрлиц составит от 100 тыс. до 500 тыс. руб. Аналогичный штраф предусмотрен проектом за то, что некачественный товар не отозвали. Непременное условие данного состава правонарушения - угрозу причинения вреда нельзя устранить мероприятиями по предотвращению вреда.
За повторное совершение этого правонарушения штраф для юрлиц может составить от 700 тыс. до 1 млн руб. В качестве альтернативного наказания предлагается приостанавливать деятельность юрлица на срок до 90 суток. В том и другом случае предметы правонарушения конфискуют.
Напомним, сейчас в КоАП РФ такой ответственности нет. Наказать могут, например, за неисполнение требований самих техрегламентов.
Документ: Проект Федерального закона N 43679-7 (http://asozd.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=43679-7&02)
Принят в первом чтении 14 апреля 2017 года
Нет КонсультантПлюс?
Оформите заявку на доставку полной версии документаили самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации
- Категория: Аналитические обзоры
- 19.04.2017
Бухгалтеру бюджетной организации от 19 апреля 2017г.
19.04.2017
Организация вправе зачесть оплату по больничному листу, даже если он оформлен неправильно
ВС РФ отказался пересматривать дело, в котором юрлицо добилось зачета сумм оплаты по больничным листам, выданным с нарушениями.
Отделение ФСС не хотело зачитывать в счет уплаты страховых взносов суммы пособий по больничным из-за несоблюдения, в частности:
- требования о выдаче и продлении больничного врачебной комиссией, если срок временной нетрудоспособности превышает 15 календарных дней;
- положения о том, что при наличии ошибок в заполнении листка нетрудоспособности он считается испорченным.
С таким подходом ВС РФ не согласился. Он *указал: наличие неправильно оформленных больничных само по себе не является основанием для непринятия к зачету выплаченных работникам пособий. ВС РФ *признал обоснованной ссылку нижестоящих судов на *позицию Президиума ВАС РФ.
Случаи, когда больничные на срок более 15 дней выдаются единолично врачом, иногда встречаются. В принятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по таким листкам нетрудоспособности отделения ФСС отказывают. Однако ВС РФ при рассмотрении подобных дел *не поддерживает доводы территориальных органов ФСС.
ВС РФ уже отказывал в пересмотре *дела о зачете расходов по больничном листу, оформленному с исправлениями.
Таким образом, судебная практика складывается в пользу страхователей: ФСС должен принять к зачету суммы оплаты по листку нетрудоспособности, который медорганизация необоснованно выдала или неправильно оформила.
Документ: *Определение ВС РФ от 07.04.2017 N 310-КГ17-4016
19.04.2017
Организация вправе зачесть оплату по больничному листу, даже если он оформлен неправильно
ВС РФ отказался пересматривать дело, в котором юрлицо добилось зачета сумм оплаты по больничным листам, выданным с нарушениями.
Отделение ФСС не хотело зачитывать в счет уплаты страховых взносов суммы пособий по больничным из-за несоблюдения, в частности:
- требования о выдаче и продлении больничного врачебной комиссией, если срок временной нетрудоспособности превышает 15 календарных дней;
- положения о том, что при наличии ошибок в заполнении листка нетрудоспособности он считается испорченным.
С таким подходом ВС РФ не согласился. Он *указал: наличие неправильно оформленных больничных само по себе не является основанием для непринятия к зачету выплаченных работникам пособий. ВС РФ *признал обоснованной ссылку нижестоящих судов на *позицию Президиума ВАС РФ.
Случаи, когда больничные на срок более 15 дней выдаются единолично врачом, иногда встречаются. В принятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по таким листкам нетрудоспособности отделения ФСС отказывают. Однако ВС РФ при рассмотрении подобных дел *не поддерживает доводы территориальных органов ФСС.
ВС РФ уже отказывал в пересмотре *дела о зачете расходов по больничном листу, оформленному с исправлениями.
Таким образом, судебная практика складывается в пользу страхователей: ФСС должен принять к зачету суммы оплаты по листку нетрудоспособности, который медорганизация необоснованно выдала или неправильно оформила.
Документ: *Определение ВС РФ от 07.04.2017 N 310-КГ17-4016
Нет КонсультантПлюс?
Оформите заявку на доставку полной версии документаили самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации
- Категория: Аналитические обзоры
- 19.04.2017
Бухгалтеру от 19 апреля 2017 г.
19.04.2017
Минфин скорректировал правила заполнения платежек: в поле 101 страхователям нужно указывать "01"
Опубликован приказ финансового ведомства с изменениями Правил указания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему РФ.
Наиболее заметна поправка о том, как при перечислении страховых взносов организациям заполнять статус плательщика в поле 101. Теперь в НПА будет зафиксировано, что в этом случае следует проставить показатель "01".
Из-за передачи налоговым органам полномочий по администрированию взносов не было понятно, какое значение страхователям вносить в поле 101 платежного поручения. В январе ФНС совместно с ПФР и ФСС выпустили письмо о том, что нужно применять показатель "14". Позже ФНС сообщила, что в поле "Статус плательщика" необходимо вносить показатель "01". Теперь такое заполнение станет правилом, а код "14" вовсе удалят.
Документ: Приказ Минфина России от 05.04.2017 N 58н (рассмотренные изменения вступают в силу 25 апреля 2017 года)
Организация вправе зачесть оплату по больничному листу, даже если он оформлен неправильно
ВС РФ отказался пересматривать дело, в котором юрлицо добилось зачета сумм оплаты по больничным листам, выданным с нарушениями.
Отделение ФСС не хотело зачитывать в счет уплаты страховых взносов суммы пособий по больничным из-за несоблюдения, в частности:
- требования о выдаче и продлении больничного врачебной комиссией, если срок временной нетрудоспособности превышает 15 календарных дней;
- положения о том, что при наличии ошибок в заполнении листка нетрудоспособности он считается испорченным.
С таким подходом ВС РФ не согласился. Он *указал: наличие неправильно оформленных больничных само по себе не является основанием для непринятия к зачету выплаченных работникам пособий. ВС РФ *признал обоснованной ссылку нижестоящих судов на *позицию Президиума ВАС РФ.
Случаи, когда больничные на срок более 15 дней выдаются единолично врачом, иногда встречаются. В принятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по таким листкам нетрудоспособности отделения ФСС отказывают. Однако ВС РФ при рассмотрении подобных дел *не поддерживает доводы территориальных органов ФСС.
ВС РФ уже отказывал в пересмотре *дела о зачете расходов по больничном листу, оформленному с исправлениями.
Таким образом, судебная практика складывается в пользу страхователей: ФСС должен принять к зачету суммы оплаты по листку нетрудоспособности, который медорганизация необоснованно выдала или неправильно оформила.
Документ: *Определение ВС РФ от 07.04.2017 N 310-КГ17-4016
Нет КонсультантПлюс?
Оформите заявку на доставку полной версии документаили самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации
- Категория: Аналитические обзоры
- 18.04.2017
Специалисту по Госзакупкам от 18 апреля 2017 г.
18.04.2017
Госзаказчики теперь смогут проверить факт выдачи сертификата о происхождении медизделия на сайте ТПП
Такую возможность закрепили в Положении о порядке выдачи сертификатов о происхождении товаров формы СТ-1.
Для проверки факта выдачи сертификатов происхождения Торгово-промышленная палата создала специальный раздел на своем сайте.
Необходимость проверить сертификат возникает при закупке медизделий иностранного производства, в отношении которых устанавливаются ограничения допуска. В этих случаях, чтобы подтвердить страну происхождения товара, участники закупки используют указанные сертификаты.
Документ: Приказ ТПП РФ от 04.04.2017 N 33
Нет КонсультантПлюс?
или самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации
- Категория: Аналитические обзоры
- 18.04.2017
Юристу, кадровику от 18 апреля 2017 г.
18.04.2017
Если заказчик отказался от договора подряда, он вправе требовать возврата неотработанного аванса
К такому выводу *пришел АС Северо-Западного округа и тем самым подтвердил прочно устоявшуюся в практике позицию. Ее занимали также *ВАС РФ и *ВС РФ.
По *договору проектирования исполнитель не выполнил работы, их результат заказчику не сдал. Последний от договора отказался и потребовал вернуть аванс. Исполнитель этого не сделал, в связи с чем заказчик обратился в суд.
Первая инстанция *поддержала исполнителя. Он не отвечает за просрочку, так как заказчик изменял техдокументацию.
С таким подходом апелляция *не согласилась: выполнение работ до расторжения договора не доказано, поэтому заказчик не должен был их оплачивать.
Кассация сочла выводы апелляции *обоснованными. Заказчик правомерно расторг договор в одностороннем порядке, обязательства прекратились. С этого дня исполнитель был не вправе удерживать предоплату, хотя и направил после расторжения договора заказчику часть проектной документации, которую тот не принял. Таким образом, у исполнителя возникло неосновательное обогащение. Апелляция поступила верно, *взыскав его в пользу заказчика вместе с договорной неустойкой за просрочку выполнения работ.
Если заказчик отказывается от договора, подрядчикам следует возвращать неосвоенный аванс сразу. Заказчикам, которым такой аванс не вернули, рекомендуем воспользоваться приведенной практикой.
Документ: *Постановление АС Северо-Западного округа от 29.03.2017 по делу N А56-5069/2016
Нет КонсультантПлюс?
Оформите заявку на доставку полной версии документаили самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации
