30 сентября 2025 года
- Категория: Обзоры законодательства
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
- НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
- ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
- БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
- ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ
- ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
- ТРАНСПОРТ
- ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
- ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
- МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Актуализированы формы проверочных листов, применяемых Россельхознадзором при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения
Признан утратившим силу аналогичный Приказ Россельхознадзора от 03.02.2022 N 164.
Внесены уточнения в перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному строительному надзору
Установлено, что одним из таких индикаторов будет являться наличие у уполномоченного органа информации о неполучении застройщиком разрешения на ввод объекта в эксплуатацию по истечении 180 календарных дней (ранее - 120 календарных дней) со дня выдачи застройщику, техническому заказчику заключения о соответствии объекта капитального строительства требованиям проектной документации и (или) информационной модели объекта капитального строительства.
Планируется скорректировать меры административной ответственности за совершение правонарушений в сфере расширенной ответственности производителей и импортеров товаров и упаковки
Законопроект не предусматривает пересмотра установленных мер административной ответственности и введения новых составов правонарушений.
Изменения, предлагаемые законопроектом в пункт 15 части 1 статьи 3.5, абзац второй части 2 статьи 8.5.1 и статью 8.41.1 КоАП РФ, вносятся в целях их приведения в соответствие с понятиями, установленными статьей 1 Федерального закона от 04.08.2023 N 451-ФЗ.
Предлагается установить административную ответственность за неразмещение или нарушение порядка и сроков размещения документов (информации) о деятельности государственных (муниципальных) учреждений на официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях
За данное правонарушение предусматривается наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 15 тыс. до 30 тыс. рублей.
Также уточнены лица, ответственные за нарушение требований к составлению бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности. Установлено, что, в случае если искажение показателей бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности допущено в результате ненадлежащего документального оформления первичными учетными документами фактов хозяйственной жизни и (или) непередачи либо несвоевременной передачи первичных учетных документов для регистрации содержащихся в них данных в регистрах бухгалтерского учета, административная ответственность, предусмотренная статьей 15.15.6 КоАП РФ, возлагается на должностное лицо, ответственное за оформление факта хозяйственной жизни, и не применяется к лицу, на которое возложено ведение бюджетного (бухгалтерского) учета, и к лицу, с которым заключен договор об оказании услуг по ведению бюджетного (бухгалтерского) учета.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае невыхода работника на работу по истечении трех месяцев после окончания прохождения им военной службы по мобилизации или по контракту с учетом продления этого срока на период временной нетрудоспособности работника
Кроме того, определено, что в период приостановления действия трудового договора включается также период со дня, следующего за днем окончания прохождения работником военной службы по мобилизации, службы в войсках Росгвардии по мобилизации или военной службы по контракту, заключенному в период мобилизации, в период военного положения или в военное время, либо со дня, следующего за днем окончания действия заключенного им контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ или войска Росгвардии, до дня возобновления действия трудового договора, но не более трех месяцев.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Период приостановления государственной службы продлевается на период временной нетрудоспособности государственного служащего, наступившей после окончания прохождения им военной службы, службы в войсках Росгвардии по мобилизации или добровольного содействия в выполнении возложенных на них задач
Увольнение государственного гражданского служащего в указанный период не допускается.
Также уточнен порядок выплаты пособия по временной нетрудоспособности лицам, утратившим трудоспособность в период приостановления действия трудового договора в соответствии со статьей 351.7 Трудового кодекса РФ или приостановления государственной гражданской службы в соответствии со статьей 53.1 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" после окончания прохождения ими военной службы по мобилизации, службы в войсках Росгвардии по мобилизации или военной службы по контракту, заключенному в период мобилизации, в период военного положения или в военное время, либо после окончания действия заключенного ими контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ или войска Росгвардии.
Настоящий федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
АНО НАРК исключены из Реестра сведений о проведении независимой оценки квалификации утратившие актуальность наименования квалификаций и требования к квалификации в химическом и биотехнологическом комплексах
Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.
Предлагается установить минимальный размер оплаты труда с 1 января 2026 года в сумме 27 093 рубля в месяц
Как отмечается в пояснительной записке, Федеральным законом от 27 ноября 2023 г. N 548-ФЗ "О внесении изменений в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" и признании утратившими силу статей 2 и 3 Федерального закона "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" и о приостановлении действия ее отдельных положений" начиная с 2025 года установлена норма о соотношении между МРОТ и медианной заработной платой не менее 48%.
Настоящим проектом МРОТ устанавливается с 1 января 2026 года в сумме 27 093 рубля. Соотношение с медианной заработной платой за предыдущий год составит 48%. Медианная заработная плата за 2024 год, по данным Росстата, составляет 56 443 рубля.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
Для организаций, исполняющих обязанности опекунов и попечителей, перенесен срок предоставления отчета об использовании имущества подопечных и управлении им
Так, в случае возложения исполнения обязанностей опекуна или попечителя на образовательную организацию, медицинскую организацию, организацию, оказывающую социальные услуги, или иную организацию, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, отчет опекуна или попечителя в письменной форме за предыдущий год о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного представляется соответствующей организацией в орган опеки и попечительства ежегодно не позднее 1 апреля текущего года.
Настоящий федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Утвержден порядок организации работы отделений СФР по проведению инвентаризации выплатных дел
Настоящий порядок разработан в целях ведения учета комплекта соответствующих документов, на основании которых гражданину установлены и выплачиваются пенсия (пенсии), дополнительное материальное обеспечение и иные выплаты в соответствии с законодательством РФ, и контроля за их целостностью и сохранностью, а также устанавливает правила осуществления процедур и действий, выполняемых отделениями СФР при проведении инвентаризации выплатных дел.
Признается утратившим силу распоряжение Правления Пенсионного фонда РФ от 24 июня 2013 г. N 241р "Об организации работы территориальных органов ПФР по проведению инвентаризации выплатных (пенсионных) дел".
Определены правила установления секретного кода при личном посещении СФР (его территориальных органов) для идентификации гражданина в целях предоставления ему персонифицированной информации о возникновении прав на получение мер социальной защиты
Документ утвержден в соответствии с абзацем вторым пункта 18 Правил информирования гражданина о правах, возникающих в связи с событием, наступление которого предоставляет ему возможность получения мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат, а также об условиях их назначения и предоставления, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.11.2023 N 1910.
Внесены изменения в перечень государственных услуг, предоставляемых СФР России
Наименования государственных услуг и подуслуг СФР России приведены в соответствие с действующим законодательством.
Размер денежного довольствия, учитываемого при исчислении военной пенсии, с 1 января 2026 года предлагается установить на уровне 93,59%
Речь идет о пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах УИС, войсках Росгвардии, органах принудительного исполнения РФ в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 N 4468-1.
Проектом также до 1 января 2027 года продлевается приостановление действия части второй статьи 43 Закона N 4468-1.
НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
Услуги уличных патрулей, охранников, сторожей и вахтеров исключены из видов деятельности, в отношении которых может применяться ПСН
Утратил силу подпункт 44 пункта 2 статьи 346.43 НК РФ, предусматривающий возможность применения ПСН в отношении указанных услуг.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2026 года.
Возможность применять ПСН предоставлена банковским платежным агентам при осуществлении деятельности в сельских населенных пунктах, входящих в состав муниципальных и городских округов
Соответствующее дополнение внесено в подпункт 7 пункта 6 статьи 346.43 НК РФ.
Принятие закона позволит повысить доступность финансовых услуг для населения, проживающего в сельской местности.
На период 2026 - 2028 годов предлагается сохранить действующие тарифы и порядок уплаты страховых взносов на травматизм и профзаболевания
Согласно проекту в указанный период страховые взносы на ОСС от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний уплачиваются, как и ранее, в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2005 N 179-ФЗ.
Также проектом сохраняются действующие льготные тарифы (в размере 60% от установленного размера) для индивидуальных предпринимателей в отношении выплат сотрудникам, являющимся инвалидами I, II и III групп.
Законопроект с многочисленными изменениями в Налоговый кодекс РФ внесен в Госдуму
Законопроект содержит поправки, направленные на совершенствование налогового администрирования, в том числе в части применения ЕНС, распространения системы налогового мониторинга на более широкий круг налогоплательщиков посредством отмены обязательности соответствия трем установленным критериям, уточнение параметров налогообложения НДС (в том числе предусматривается повышение размера ставки НДС с 20 до 22 процентов), акцизами (в части индексации ставок на уровень инфляции), НДФЛ, налогом на прибыль, НДПИ, имущественными налогами, страховыми взносами (в частности, уточняются тарифы взносов для ИТ-организаций) и т.д.
В числе прочего положения законопроекта предусматривают предоставление дополнительных мер поддержки участникам СВО и членам их семей.
ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
Внесены уточнения в условия предоставления СФР субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях создания (оборудования) рабочих мест для трудоустройства инвалидов
Установлено, что субсидия предоставляется при трудоустройстве инвалидов на оборудованные рабочие места в соответствии с рекомендациями индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида о показанных и противопоказанных видах трудовой деятельности с учетом нарушенных функций организма инвалида, обусловленных заболеваниями, последствиями травм и дефектами. Все виды трудовой деятельности, за исключением отмеченных по столбцу "Рекомендации о противопоказанных видах трудовой деятельности" таблицы "Рекомендации о показанных и противопоказанных видах трудовой деятельности с учетом нарушенных функций организма человека, обусловленных заболеваниями, последствиями травм и дефектами" индивидуальной программы реабилитации и абилитации инвалида, являются показанными для подбора инвалиду с учетом нарушенных функций организма.
Субсидия не предоставляется при трудоустройстве инвалидов на рабочие места, организуемые на противопоказанные индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалидов виды трудовой деятельности.
При наличии в индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида рекомендаций по оснащению (оборудованию) специального рабочего места для трудоустройства инвалида оборудование рабочего места осуществляется с учетом обозначенных рекомендаций.
Внесены изменения в условия и порядок предоставления субсидии на оказание государственной поддержки юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на оборудование рабочих мест для трудоустройства инвалидов
В частности, установлено, что порядок распространяется в том числе на ветеранов боевых действий, получивших инвалидность в ходе участия (содействия выполнению задач) в специальной военной операции, трудовой договор с которыми был возобновлен в соответствии со статьей 351.7 ТК РФ; понятийный аппарат дополнен понятием "уточненные сведения", включающие в себя дополнительные сведения о трудоустройстве иного инвалида на созданное (оборудованное) рабочее место после расторжения трудового договора с ранее трудоустроенным на указанное рабочее место инвалидом, представляемые в электронном виде по форматам, установленным СФР, подписанные УКЭП работодателя и согласованные органом службы занятости; уточнены требования к получателям субсидий и прочее.
Подготовлен проект федерального бюджета на 2026 - 2028 годы
Формирование бюджета основано на базовом варианте прогноза социально-экономического развития России и уровне инфляции, не превышающем 4%.
Предполагается, что доходы федерального бюджета в 2026 году составят 40,3 трлн рублей. С учетом запланированных расходов в сумме 44,1 трлн рублей дефицит бюджета прогнозируется на уровне 3,8 трлн рублей.
Важнейшим направлением бюджета является обеспечение нужд обороны и безопасности, социальная поддержка семей участников СВО, а также финансирование мер по улучшению демографии.
В 2026 году в сфере социального обеспечения населения предусматривается, в частности, следующее:
размер накопительного взноса на одного участника накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, включенного в реестр участников, в сумме 411 184,9 рубля;
коэффициент индексации отдельных социальных выплат и пособий (в т.ч. на содержание гражданина в возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, на основании судебного акта, пособий детям погибших военнослужащих и т.д.) в размере 1,04.
Согласно проекту в 2026 году величина прожиточного минимума в целом по РФ на душу населения определена в размере 18 939 рублей, для трудоспособного населения - 20 644 рублей, пенсионеров - 16 288 рублей, детей - 18 371 рубля.
Предлагается в 2026 году провести эксперимент по учету сведений о суммах поступивших денежных средств на счета в кредитных организациях при определении права граждан на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка
Согласно проекту эксперимент будет проводиться в отношении физлиц, подавших в период проведения эксперимента заявление о назначении ежемесячного пособия, а также в случае, если решение о назначении пособия принято в период проведения эксперимента.
В рамках эксперимента СФР будет запрашивать сведения по операциям на счетах, вкладах (депозитах) физических лиц и членов их семей, у кредитных организаций с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
На период проведения эксперимента согласие физических лиц и членов их семей на получение и обработку полученных сведений не требуется.
Кроме того, данным законопроектом уточняются отдельные положения бюджетного законодательства и устанавливаются особенности исполнения бюджетов в 2026 году.
В числе прочего продлевается возможность предоставления государственных кредитов, не предусмотренных программой предоставления государственных финансовых и экспортных кредитов в пределах общего объема бюджетных ассигнований федерального бюджета; совершенствуются положения о казначейском обслуживании и казначейском сопровождении целевых средств; Правительству РФ предоставляются дополнительные полномочия, в частности по списанию задолженности субъектов РФ по бюджетным кредитам, по перераспределению (распределению) между субъектами РФ бюджетных ассигнований и пр.
Подготовлен проект изменений в Бюджетный кодекс РФ
Законопроект содержит ряд важных поправок, предусматривающих, в частности:
корректировку нормативов зачисления в бюджеты денежных средств от уплаты штрафов за нарушение ПДД и правил эксплуатации ТС, а также от уплаты НДПИ и налога на игорный бизнес;
сохранение возможности размещения собственных средств бюджета субъекта РФ, не являющихся средствами бюджетных кредитов, на банковских депозитах;
поэтапное снижение базовой цены на нефть с 2026 года на 1 доллар в год до 55 долларов за баррель к 2030 году с последующей ежегодной индексацией на 2 процента с 2031 года;
закрепление на постоянной основе возможности оперативного перераспределения бюджетных ассигнований для финансового обеспечения мероприятий, осуществляемых в отдельных обстоятельствах, обусловленных возникновением угроз безопасности и (или) устойчивого функционирования экономики.
БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
<Информация> Банка России от 29.09.2025
"Банк России вводит новое национальное регулирование риска краткосрочной ликвидности"
Банк России: с 30 октября 2025 года системно значимые кредитные организации начнут соблюдать новый национальный норматив краткосрочной ликвидности (ННКЛ) вместо действующего базельского норматива
Впервые представить отчетность по ННКЛ банки должны будут по состоянию на 1 ноября 2025 года. Поскольку форма отчетности для нового норматива по планам вступит в силу в январе 2026 года, до этого банки будут представлять данные по ННКЛ в составе действующих форм для базельского норматива. Необходимые пояснения по заполнению форм отчетности Банк России направит дополнительно.
Отмечается, что изменения позволят точнее оценивать риски системно значимых кредитных организаций за счет учета особенностей российского финансового рынка. Среди основных новаций - расширение состава высоколиквидных активов и уточнение коэффициентов оттока денежных средств.
ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ
Установлены требования к принятию рисков по облигациям с залоговым обеспечением специализированного финансового общества, специализированного общества проектного финансирования
Указание содержит требования к формам и способам принятия рисков, а также порядок определения объема принимаемых рисков.
Кроме того, определены условия принятия рисков по облигациям с залоговым обеспечением специализированного финансового общества (за исключением специализированного финансового общества, которое осуществляет эмиссию структурных облигаций).
Со дня вступления в силу настоящего указания признается утратившим силу Указание Банка России от 7 июля 2014 года N 3309-У "О формах и способах принятия рисков по облигациям с залоговым обеспечением специализированного финансового общества и специализированного общества проектного финансирования".
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
Утверждены федеральные нормы и правила в области использования атомной энергии "Положение о порядке расследования и учета нарушений в работе судов и других плавсредств с ядерными реакторами и судов атомно-технологического обслуживания" (НП-088-25)
Настоящие федеральные нормы и правила устанавливают требования к содержанию и передаче информации о нарушениях, категории нарушений, требования к расследованию нарушений и к отчетной документации о расследовании.
Признается утратившим силу Приказ Ростехнадзора от 29 ноября 2011 г. N 667 "Об утверждении федеральных норм и правил в области использования атомной энергии "Положение о порядке расследования и учета нарушений в работе судов с ядерными установками и радиационными источниками".
ТРАНСПОРТ
Подписан закон о развитии отечественного производства альтернативных компонентов гражданской авиационной техники
Закреплен порядок одобрения производства и установки на гражданские воздушные суда, авиационные двигатели и воздушные винты компонентов, используемых для замены компонентов, предусмотренных утвержденной типовой конструкцией гражданского воздушного судна, авиационного двигателя или воздушного винта.
Поправками предусматриваются в том числе:
обязательная сертификация деятельности юридических лиц, осуществляющих изготовление радиотехнического оборудования и оборудования авиационной электросвязи, используемых для обслуживания воздушного движения, наземного оборудования по обслуживанию линий управления беспилотными авиационными системами и контроля беспилотных авиационных систем;
создание ФГИС "Автоматизированная информационная система оказания государственных услуг Федерального агентства воздушного транспорта";
возможность направления на медицинское освидетельствование лиц, вовлеченных в авиационное происшествие или инцидент.
Кроме того, определены особенности расследования авиационных происшествий и инцидентов с гражданскими воздушными судами в РФ.
Закон вступает в силу с 1 марта 2026 года, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.
ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ
Скорректированы особенности выдачи сертификатов о происхождении товаров формы СТ-1 для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд
Уточнен перечень товаров, на которые уполномоченными ТПП выдаются сертификаты формы СТ-1.
Кроме того, внесены изменения в порядок заполнения актов экспертизы для выдачи сертификатов о происхождении товаров формы СТ-1.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
С 1 марта 2026 года уточняется порядок использования лесов в целях строительства и эксплуатации водохранилищ, гидротехнических сооружений, создания и расширения территорий морских и речных портов
Установлено, что использование лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации гидротехнических сооружений, в том числе образующих водохранилища и иные искусственные водные объекты, размещения водохранилищ и иных искусственных водных объектов, создания и расширения территорий морских и речных портов осуществляется в случае, если размещение этих объектов предусмотрено документами территориального планирования в качестве объектов федерального, регионального или местного значения.
Также запрещается перевод земельных участков из состава земель лесного фонда, предоставленных в пользование в соответствии с Лесным кодексом для строительства, реконструкции и эксплуатации гидротехнических сооружений, в том числе образующих водохранилища и иные искусственные водные объекты, размещения водохранилищ и иных искусственных водных объектов, создания и расширения территорий морских и речных портов, в земли особо охраняемых территорий и объектов.
СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
С 1 января 2026 года вступает в силу закон о размещении рекламы на космических объектах
Закон "О рекламе" дополнен статьей, предусматривающей требования к размещению рекламы на космических объектах.
В Федеральный закон "О Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" внесены дополнения, определяющие виды деятельности Госкорпорации "Роскосмос", в том числе по оказанию услуг по размещению рекламы на космических объектах, находящихся в собственности Корпорации, а также по производству и распространению такой рекламы.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Росгвардия уполномочена утверждать типовые программы профессионального обучения для работы в качестве частных детективов, а также программы профессиональной подготовки и повышения квалификации охранников
Указанные программы будут утверждаться Росгвардией по согласованию с Минпросвещения.
Также Росгвардия наделена полномочиями по утверждению (по согласованию с Минобрнауки) типовых дополнительных профессиональных программ в области частной охранной деятельности (для повышения квалификации руководителей частных охранных организаций).
Кроме того, закреплено, что дополнительное профессиональное образование педагогических работников в целях осуществления ими педагогической деятельности по учебным предметам, курсам, дисциплинам (модулям), направленным на получение знаний об основах духовно-нравственной культуры России, о нравственных принципах, об исторических и культурных традициях мировых религий, может осуществляться также в духовных образовательных организациях и частных образовательных организациях, учредителями которых являются централизованные религиозные организации.
Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2026 года, за исключением положения, для которого предусмотрен иной срок вступления в силу.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
<Письмо> Минздрава России от 12.09.2025 N 17-1/3111869-56812
<О статусе клинических рекомендаций>
Даны разъяснения по вопросу статуса клинических рекомендаций
Сообщается, что статус клинических рекомендаций был определен посредством принятия Федерального закона от 25.12.2018 N 489-ФЗ "О внесении изменений в статью 40 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" и Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" по вопросам клинических рекомендаций" и остается неизменным по настоящее время.
Клинические рекомендации содержат алгоритмированный порядок оказания пациенту с конкретным заболеванием медицинской помощи. То есть для медицинского работника и медицинской организации соблюдение клинической рекомендации - основа их деятельности. При этом за врачом сохранено право выбрать из предложенных ему в клинических рекомендациях методов диагностики и лечения, схем лекарственной терапии наиболее подходящие пациенту с учетом его состояния или направить пациента в другую медицинскую организацию, в том числе федеральную.
Таким образом, при оказании медицинской помощи лечащий врач руководствуется всеми знаниями, в том числе полученными в процессе обучения, самостоятельно выбирает тактику диагностики и лечения заболевания в зависимости от особенностей заболевания и/или состояния пациента, в том числе основываясь на клинических рекомендациях. Если в связи с особенностями течения заболевания пациенту нужно обследование или способ лечения, которых в клинических рекомендациях нет, он вправе собрать консилиум или врачебную комиссию и после ее решения применить нужные ему методы.
"Клинические рекомендации "Фибрилляция и трепетание предсердий"
(одобрены Минздравом России)
Утверждены клинические рекомендации "Фибрилляция и трепетание предсердий"
В рекомендациях дается краткая информация по заболеванию и его диагностика, рассматриваются виды лечения, включая медикаментозную и немедикаментозную терапии, диетотерапию, обезболивание, медицинские показания и противопоказания к применению методов лечения, даются рекомендации по медицинской реабилитации и санаторно-курортному лечению, рассматриваются вопросы профилактики и диспансерного наблюдения, определяется порядок оказания медицинской помощи и прочее.
В приложениях приведены в числе прочего справочные материалы, включая соответствие показаний к применению и противопоказаний, способов применения и доз лекарственных препаратов, инструкции по применению лекарственного препарата, алгоритмы действий врача, информация для пациента.
Предложены изменения в Федеральный закон "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации"
В частности, внесенным в Госдуму законопроектом:
планируется относить к застрахованным лицам временно пребывающих и работающих на территории РФ иностранцев, за исключением высококвалифицированных специалистов, при наличии у них не менее пяти лет страхового стажа;
предлагается предоставить высшему должностному лицу субъекта РФ право принимать решение об осуществлении территориальным фондом ОМС на территории субъекта РФ полномочий страховых медицинских организаций сроком не менее чем на три года;
дополняются полномочия страховщика, осуществляемые территориальными фондами ОМС ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областей;
уточняется порядок использования медицинскими организациями средств ОМС после завершения участия медицинских организаций в реализации программ ОМС;
устанавливается порядок финансового обеспечения медицинской помощи, включенной в базовую программу ОМС, застрахованным лицам в отдельных медицинских организациях, перечень которых определит Правительство.
Предусмотрены и иные изменения.
ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Установлены особенности присвоения воинских званий гражданам, находящимся в добровольческих формированиях
Определено, что гражданину, пребывающему в запасе, исполняющему (исполнявшему) обязанности по контракту о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ или войска Росгвардии, воинское звание может быть присвоено без прохождения им военных сборов (аттестации).
Объявлен "осенний" призыв на военную службу
С 1 октября по 31 декабря 2025 г. на военную службу будут призваны 135 000 граждан РФ в возрасте от 18 до 30 лет, не пребывающих в запасе и подлежащих призыву.
Солдаты, матросы, сержанты и старшины, срок военной службы по призыву которых истек, подлежат увольнению.
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО
Ратифицирован Протокол о внесении изменения в межправительственное российско-киргизское Соглашение о сотрудничестве в сфере поставок нефти и нефтепродуктов от 6 июня 2016 года, подписанный в городе Санкт-Петербурге 20 декабря 2024 года
Протоколом предусматривается продление на неопределенный срок применения временного периодического таможенного декларирования при вывозе из Российской Федерации в Киргизскую Республику нефтепродуктов трубопроводным транспортом в соответствии с индикативными балансами.
Ратифицирован Протокол к российско-вьетнамскому межправительственному соглашению о предоставлении Вьетнаму государственного экспортного кредита на финансирование закупок российской продукции военного назначения от 21 ноября 2011 года
Протокол подписан в городе Москве и городе Ханое 16 декабря 2024 года. Документом уточняется порядок погашения и обслуживания задолженности Социалистической Республики Вьетнам перед Российской Федерацией.
Ратифицированы протоколы к межправительственным российско-турецким соглашениям о предоставлении Правительству Турецкой Республики государственного экспортного кредита от 29 декабря 2017 года и от 4 ноября 2021 года
Протоколы к соглашениям были подписаны в городе Москве 24 декабря 2024 года и городе Анкаре 26 декабря 2024 года.
Протоколами уточняется порядок погашения и обслуживания задолженности Турецкой Республики перед Российской Федерацией.
Ратифицирован Протокол о внесении изменений в межправительственное российско-вьетнамское соглашение в области геологической разведки
Протоколом, подписанным в городе Москве 10 мая 2025 года, предусмотрены продление указанного соглашения на период с 2034 года по 2050 год и соответствующее продление на данный период преференциальных условий ведения деятельности ООО "Совместная компания "РУСВЬЕТПЕТРО" в части установления особого порядка расчета НДПИ.
Российская Федерация денонсировала Европейскую конвенцию по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания от 26 ноября 1987 года
Также денонсированы протоколы N 1 и N 2 к конвенции от 4 ноября 1993 года, подписанные от имени РФ в Страсбурге 28 февраля 1996 года.
Конвенция и протоколы к ней денонсированы в связи с невозможностью участия Российской Федерации в деятельности Европейского комитета по предупреждению пыток.