- 27.07.2026
#бухгалтеру бюджетной организации
Учет БСО на 03 либо 105 счете? И если убираем со 105 на 03 счет, то какие проводки?
Посмотреть ответ специалиста
Перечень бланков строгой отчетности установите в учетной политике учреждения (пп. "г" п. 9 Федерального стандарта N 274н, Письмо Минфина России от 27.11.2014 N 02-07-10/60399. Разъяснения в Письме, основанные на положениях утратившей силу Инструкции N 157н, по нашему мнению, применимы и в настоящее время).
Бланки строгой отчетности учитывайте на счете 0 105 06 000 "Прочие материальные запасы"(п. п. 18, 19 Порядка применения Единого плана счетов, разд. 2 Методических рекомендаций по применению Федерального стандарта N 256н "Запасы", Письмо Минфина России от 26.04.2019 N 02-07-07/31230. Разъяснения в Письме, основанные на положениях утратившей силу Инструкции N 157н, по нашему мнению, применимы и в настоящее время).
Когда вы выдаете бланки строгой отчетности с мест хранения (со склада) ответственным лицам для их оформления (использования в хозяйственной деятельности), учитывайте их на забалансовом счете 03 (п. 225 Порядка применения Единого плана счетов).
В бухгалтерском (бюджетном) учете операции с бланками строгой отчетности отразите следующими записями:
Обоснование
1. Как в бухгалтерском (бюджетном) учете отразить операции с бланками строгой отчетности
Перечень бланков строгой отчетности установите в учетной политике учреждения (пп. "г" п. 9 Федерального стандарта N 274н, ПисьмоМинфина России от 27.11.2014 N 02-07-10/60399. Разъяснения в Письме, основанные на положениях утратившей силу ИнструкцииN 157н, по нашему мнению, применимы и в настоящее время).
Бланки строгой отчетности учитывайте на счете 0 105 06 000"Прочие материальные запасы" (п. п. 18, 19Порядка применения Единого плана счетов, разд. 2Методических рекомендаций по применению Федерального стандарта N 256н "Запасы", ПисьмоМинфина России от 26.04.2019 N 02-07-07/31230. Разъяснения в Письме, основанные на положениях утратившей силу ИнструкцииN 157н, по нашему мнению, применимы и в настоящее время).
Недостачу бланков строгой отчетности, выявленную в результате инвентаризации, оформите и отразите в учете в общем порядке, установленном для списания недостачи материальных запасов.
1.1. Как отразить приобретение бланков строгой отчетности и их передачу ответственным лицам для оформления
Поступление бланков строгой отчетностиоформите первичным учетным документом, который будет являться основанием для принятия их к учету, например (ч. 1 ст. 9Закона о бухгалтерском учете, п. 20Федерального стандарта N 256н, п. 11Федерального стандарта N 256н "Запасы", разд. 2Методических рекомендаций по применению Федерального стандарта N 256н "Запасы"):
Когда вы выдаете бланки строгой отчетности с мест хранения (со склада) ответственным лицам для их оформления (использования в хозяйственной деятельности), учитывайте их на забалансовом счете 03 (п. 225Порядка применения Единого плана счетов).
В бухгалтерском (бюджетном) учете операции с бланками строгой отчетности отразите следующими записями:
Готовое решение: Как в учете казенного, бюджетного, автономного учреждения отразить операции с бланками строгой отчетности (КонсультантПлюс, 2026) {КонсультантПлюс}
1. Что относить к бланкам строгой отчетности
По нашему мнению, чтобы определить, какую бланочную продукцию отнести к бланкам строгой отчетности для отражения на забалансовом счете 03, проверьте ее на соответствие следующим критериям (п. 225Порядка применения Единого плана счетов):
Таким критериям удовлетворяют, например, следующие бланки (п. 225Порядка применения Единого плана счетов):
Важно!Перечень бланков, относимых к бланкам строгой отчетности, установите в учетной политике учреждения (п. 225Порядка применения Единого плана счетов).
Если этого не сделать, то контролирующие органы зафиксируют нарушение порядка ведения бухучета (см., например, Представления Счетной палаты РФ от 29.03.2017 N ПР 12-26/12-02 (п. 8), от 31.05.2016 N ПР 02-137/07-01 (п. 4). Разъяснения в Представлениях, основанные на положениях утратившей силу ИнструкцииN 157н, по нашему мнению, применимы и в настоящее время).
2. Как вести бухгалтерский (бюджетный) учет бланков строгой отчетности на забалансовом счете 03 в казенном, бюджетном, автономном учреждении
Учет бланков строгой отчетности на забалансовом счете 03одинаков для учреждений всех типов.
Записи по счету отражайте по простой системе - без применения метода двойной записи (п. 17Стандарта "Единый план счетов", п. 16СГС "Концептуальные основы", п. п. 8.1, 8.2Бухгалтерских записей бюджетного учета, п. п. 8.1, 8.2Бухгалтерских записей БУ и АУ):
Готовое решение: Как учреждению вести учет на забалансовом счете 03 "Бланки строгой отчетности" (КонсультантПлюс, 2026) {КонсультантПлюс}
Бланки строгой отчетности учитывайте на счете 0 105 06 000 "Прочие материальные запасы"(п. п. 18, 19 Порядка применения Единого плана счетов, разд. 2 Методических рекомендаций по применению Федерального стандарта N 256н "Запасы", Письмо Минфина России от 26.04.2019 N 02-07-07/31230. Разъяснения в Письме, основанные на положениях утратившей силу Инструкции N 157н, по нашему мнению, применимы и в настоящее время).
Когда вы выдаете бланки строгой отчетности с мест хранения (со склада) ответственным лицам для их оформления (использования в хозяйственной деятельности), учитывайте их на забалансовом счете 03 (п. 225 Порядка применения Единого плана счетов).
В бухгалтерском (бюджетном) учете операции с бланками строгой отчетности отразите следующими записями:
в бухгалтерском учете бюджетного (автономного) учреждения
|
Обоснование
1. Как в бухгалтерском (бюджетном) учете отразить операции с бланками строгой отчетности
Перечень бланков строгой отчетности установите в учетной политике учреждения (пп. "г" п. 9 Федерального стандарта N 274н, ПисьмоМинфина России от 27.11.2014 N 02-07-10/60399. Разъяснения в Письме, основанные на положениях утратившей силу ИнструкцииN 157н, по нашему мнению, применимы и в настоящее время).
Бланки строгой отчетности учитывайте на счете 0 105 06 000"Прочие материальные запасы" (п. п. 18, 19Порядка применения Единого плана счетов, разд. 2Методических рекомендаций по применению Федерального стандарта N 256н "Запасы", ПисьмоМинфина России от 26.04.2019 N 02-07-07/31230. Разъяснения в Письме, основанные на положениях утратившей силу ИнструкцииN 157н, по нашему мнению, применимы и в настоящее время).
|
Относятся ли БСО к нефинансовым активам для целей бухгалтерского (бюджетного) учета БСО, находящиеся в местах хранения (складах) у субъекта учета, учитываются на счете 0 105 06 000 "Прочие материальные запасы". При этом материальные запасы входят в состав нефинансовых активов, поэтому такие БСО относятся к нефинансовым активам(п. п. 18, 19Порядка применения Единого плана счетов). Выданные БСО списываются со счета 0 105 06 000 "Прочие материальные запасы" в порядке, изложенном в настоящем материале. По какой статье КОСГУ отражаются расходы на изготовление (приобретение) бланков пригласительных билетов, бланков студенческих билетов, медицинских книжек Расходы на их изготовление (приобретение) отражайте в составе материальных запасовпо статье 340"Увеличение стоимости материальных запасов" КОСГУ (п. 11.4Порядка N 209н). |
1.1. Как отразить приобретение бланков строгой отчетности и их передачу ответственным лицам для оформления
Поступление бланков строгой отчетностиоформите первичным учетным документом, который будет являться основанием для принятия их к учету, например (ч. 1 ст. 9Закона о бухгалтерском учете, п. 20Федерального стандарта N 256н, п. 11Федерального стандарта N 256н "Запасы", разд. 2Методических рекомендаций по применению Федерального стандарта N 256н "Запасы"):
- первичным учетным документом, предусмотренным договором (контрактом) (Письмо Минфина России от 07.12.2016 N 02-07-10/72795);
- приходным ордером на приемку материальных ценностей (нефинансовых активов) (ф. 0504207) (Методические указания N 52н).
Когда вы выдаете бланки строгой отчетности с мест хранения (со склада) ответственным лицам для их оформления (использования в хозяйственной деятельности), учитывайте их на забалансовом счете 03 (п. 225Порядка применения Единого плана счетов).
В бухгалтерском (бюджетном) учете операции с бланками строгой отчетности отразите следующими записями:
в бухгалтерском учете бюджетного (автономного) учреждения
2Применяется соответствующий код КОСГУ. 3Счет 0 201 21 000бюджетные учреждения не применяют, кроме случаев, когда федеральными законами для таких учреждений предусмотрено право открывать счета в кредитных организациях (п. 46Порядка применения Плана счетов бюджетных (автономных) учреждений). 4Применяются соответствующие код группы и код вида синтетического счета. |
Готовое решение: Как в учете казенного, бюджетного, автономного учреждения отразить операции с бланками строгой отчетности (КонсультантПлюс, 2026) {КонсультантПлюс}
1. Что относить к бланкам строгой отчетности
По нашему мнению, чтобы определить, какую бланочную продукцию отнести к бланкам строгой отчетности для отражения на забалансовом счете 03, проверьте ее на соответствие следующим критериям (п. 225Порядка применения Единого плана счетов):
- форма бланка утверждается правовым актом органа власти и, в частности, должна иметь серию и номер. Для хранения, выдачи и уничтожения этих бланков уполномоченный орган власти устанавливает специальные требования.
- бланк изготавливается типографским способом (в основном);
- бланк имеет степень защиты.
Таким критериям удовлетворяют, например, следующие бланки (п. 225Порядка применения Единого плана счетов):
- квитанций;
- аттестатов, дипломов;
- свидетельств, сертификатов;
- листков нетрудоспособности;
- трудовых книжек, вкладышей к ним.
|
Можно ли вести учет бланков медицинских книжек на забалансовом счете 03 Да, так как бланки личных медицинских книжек на бумажном носителе по форме, которая применялась до 1 сентября 2023 г. и допускается к выдаче и ведению до 1 сентября 2026 г., соответствуют критериям, применяемым к бланкам строгой отчетности (п. 1(1) Приказа Минздрава России от 18.02.2022 N 90н). Критерии, которым должны соответствовать бланки строгой отчетности, приведены в настоящем материале. Можно ли вести учет бланков благодарственных писем на забалансовом счете 03 Нет, бланки благодарственных писем не соответствуют критериям, предъявляемым к бланкам строгой отчетности, указанным в настоящем материале, поэтому учет таких писем на забалансовом счете 03 не ведется. Можно ли вести учет банковских карт на забалансовом счете 03 По нашему мнению, в целях управленческого учета вы можете вести учет банковских карт на забалансовом счете 03 "Бланки строгой отчетности" или предусмотреть дополнительный забалансовый счет. Порядок учета банковских карт, а также введение дополнительного забалансового счета в случае его использования закрепите в своей учетной политике (п. п. 220, 225 Порядка применения Единого плана счетов, п. 19 Стандарта "Единый план счетов", пп. "б" п. 9 СГС "Учетная политика, оценочные значения и ошибки", п. 19 СГС "Концептуальные основы", п. п. 8.1, 8.2 Бухгалтерских записей бюджетного учета, п. п. 8.1, 8.2 Бухгалтерских записей БУ и АУ). Можно ли вести учет сим-карт на забалансовом счете 03 Нет, сим-карты не соответствуют критериям, предъявляемым для бланков строгой отчетности, указанным в настоящем материале. Как правило, приобретение сим-карт отражают в качестве расходов по оплате услуг сотовой связи. Если вы решили отразить движение сим-карт в учете, можете предусмотреть для этого дополнительно введенный забалансовый счет. Порядок учета сим-карт, а также введение дополнительного забалансового счета в случае его использования закрепите в своей учетной политике (п. 19 Стандарта "Единый план счетов", пп. "б" п. 9 СГС "Учетная политика, оценочные значения и ошибки", п. 19 СГС "Концептуальные основы"). |
Если этого не сделать, то контролирующие органы зафиксируют нарушение порядка ведения бухучета (см., например, Представления Счетной палаты РФ от 29.03.2017 N ПР 12-26/12-02 (п. 8), от 31.05.2016 N ПР 02-137/07-01 (п. 4). Разъяснения в Представлениях, основанные на положениях утратившей силу ИнструкцииN 157н, по нашему мнению, применимы и в настоящее время).
2. Как вести бухгалтерский (бюджетный) учет бланков строгой отчетности на забалансовом счете 03 в казенном, бюджетном, автономном учреждении
Учет бланков строгой отчетности на забалансовом счете 03одинаков для учреждений всех типов.
Записи по счету отражайте по простой системе - без применения метода двойной записи (п. 17Стандарта "Единый план счетов", п. 16СГС "Концептуальные основы", п. п. 8.1, 8.2Бухгалтерских записей бюджетного учета, п. п. 8.1, 8.2Бухгалтерских записей БУ и АУ):
в учете учреждения
|
Готовое решение: Как учреждению вести учет на забалансовом счете 03 "Бланки строгой отчетности" (КонсультантПлюс, 2026) {КонсультантПлюс}
#бухгалтеру
Организация выдает арендную плату за земельные участки физическим лицам в денежном выражении. Если у арендодателя нет открытого счета в банке, можно ли выдать арендную плату через кассу организации или перечислить на реквизиты родственника по заявлению?
Посмотреть ответ специалиста
Оба варианта возможны.
1. Выдача через кассу организации - можно. Закон не запрещает выдавать арендную плату наличными из кассы. Но, по правилам Банка России (Указание № 5348-У), организации не могут тратить на такие выплаты наличную выручку, которая поступила в кассу от продаж. Сначала нужно снять деньги со счета организации, внести их в кассу - и уже оттуда выдать физическому лицу. При выдаче оформите расходный кассовый ордер (РКО), в основании укажите: «Выплата арендной платы по договору №... от... с физлицом».
2. Перечисление на реквизиты родственника по заявлению - допустимо. Гражданское законодательство (ст. 313 ГК РФ) разрешает должнику возложить исполнение обязательства на третье лицо, если из закона, договора или существа обязательства не вытекает обязанность исполнить его лично. То есть если арендодатель письменно попросит организацию перечислять плату на счет родственника (например, в заявлении укажет реквизиты и сошлётся на ст. 313 ГК РФ), организация вправе так сделать.
Обоснование
На что ИП могут расходовать наличную выручку
Поступившую в кассу наличную выручку ИП вправе расходовать, помимо выплат на личные (потребительские) нужды, на следующие цели (п. 1 Указания N 5348-У):
· выплаты работникам, включенные в фонд зарплаты, и выплаты социального характера;
· оплата товаров (работ, услуг);
· выдача работникам денег под отчет;
· возврат полученных ранее наличных за товары (работы, услуги), если товары возвращены (работы не выполнены, услуги не оказаны).
Остальные расчеты наличными ИП осуществляют за счет денег (с учетом установленного лимита наличных расчетов), поступивших в кассу с их банковских счетов (п. 1 Указания N 5348-У).
Готовое решение: Как ИП вести кассовые операции и соблюдать кассовую дисциплину (КонсультантПлюс, 2026) {КонсультантПлюс}
Наличные расчеты в валюте Российской Федерации, а также в иностранной валюте с соблюдением требований валютного законодательства Российской Федерации между юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (далее - участники наличных расчетов), а также между участниками наличных расчетов и физическими лицами осуществляются за счет наличных денег, поступивших в кассу участника наличных расчетов с его банковского счета, за исключением случаев, указанных в настоящем пункте.
Участники наличных расчетов вправе расходовать поступившие в их кассы наличные деньги в валюте Российской Федерации за проданные ими товары, выполненные ими работы и (или) оказанные ими услуги, а также наличные деньги в валюте Российской Федерации, полученные в качестве страховых премий; полученные по договору займа (по договору передачи личных сбережений) (в случае, если участником наличных расчетов является микрофинансовая организация, ломбард, сельскохозяйственный кредитный потребительский кооператив, кредитный потребительский кооператив); полученные в качестве возврата основной суммы долга, процентов и (или) неустойки (штрафа, пени) по договору займа (в случае, если участником наличных расчетов является микрофинансовая организация, ломбард, сельскохозяйственный кредитный потребительский кооператив, кредитный потребительский кооператив); полученные в качестве паевых взносов (в случае, если участником наличных расчетов является сельскохозяйственный кредитный потребительский кооператив, кредитный потребительский кооператив); полученные от военнослужащих и лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации в качестве возврата неиспользованных наличных денег, выданных под отчет, на следующие цели:
(в ред. Указания Банка России от 13.06.2024 N 6747-У)
выплаты работникам, включенные в фонд заработной платы, и выплаты социального характера;
выплата страховых возмещений (страховых сумм) по договорам страхования физическим лицам, уплатившим ранее страховые премии наличными деньгами;
выдача наличных денег на личные (потребительские) нужды индивидуального предпринимателя, не связанные с осуществлением им предпринимательской деятельности;
оплата товаров (кроме ценных бумаг), работ, услуг;
выдача наличных денег работникам, а также военнослужащим и лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации под отчет;
(в ред. Указания Банка России от 13.06.2024 N 6747-У)
возврат денежных средств за оплаченные ранее наличными деньгами и возвращенные товары, невыполненные работы, неоказанные услуги;
выдача наличных денег при осуществлении операций банковского платежного агента (субагента) в соответствии с требованиями статьи 14 Федерального закона от 27 июня 2011 года N 161-ФЗ "О национальной платежной системе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 27, ст. 3872; 2018, N 27, ст. 3952) (далее - Федеральный закон "О национальной платежной системе");
выдача займов, возврат привлеченных займов, уплата процентов и (или) неустоек (штрафов, пени) по привлеченным займам микрофинансовой организацией, ломбардом - в сумме, не превышающей 50 тысяч рублей по одному договору займа, но не более чем 1 миллион рублей в течение одного дня в расчете на микрофинансовую организацию (ее обособленное подразделение), ломбард (его обособленное подразделение);
выдача займов, возврат привлеченных займов, возврат средств по договорам передачи личных сбережений, плата за использование денежных средств по договорам передачи личных сбережений, уплата процентов по привлеченным займам, уплата неустоек (штрафов, пени) по привлеченным займам, по договорам передачи личных сбережений, выплата сумм паенакоплений (пая) кредитным потребительским кооперативом, сельскохозяйственным кредитным потребительским кооперативом физическим лицам - в сумме, не превышающей 300 тысяч рублей по каждому из перечисленных договоров, по каждому паенакоплению (паю);
(в ред. Указания Банка России от 31.03.2022 N 6111-У)
выдача займов, возврат привлеченных займов, уплата процентов и (или) неустоек (штрафов, пени) по привлеченным займам, выплата сумм паенакоплений (пая) кредитным потребительским кооперативом, сельскохозяйственным кредитным потребительским кооперативом участникам наличных расчетов - в сумме, не превышающей 100 тысяч рублей по каждому из перечисленных договоров, по каждому паенакоплению (паю).
(абзац введен Указанием Банка России от 31.03.2022 N 6111-У)
На определенные в абзацах одиннадцатом и двенадцатом настоящего пункта цели кредитный потребительский кооператив, сельскохозяйственный кредитный потребительский кооператив вправе расходовать указанные в абзаце втором настоящего пункта наличные деньги в сумме не более чем 2 миллиона рублей в течение одного дня в расчете на кредитный потребительский кооператив (его обособленное подразделение), сельскохозяйственный кредитный потребительский кооператив (его обособленное подразделение).
(абзац введен Указанием Банка России от 31.03.2022 N 6111-У)
{Указание Банка России от 09.12.2019 N 5348-У (ред. от 13.06.2024) "О правилах наличных расчетов" {КонсультантПлюс}}
Исполнение обязательства третьим лицом
(в ред. Федерального закона от 08.03.2015 N 42-ФЗ)
1. Кредитор обязан принять исполнение, предложенное за должника третьим лицом, если исполнение обязательства возложено должником на указанное третье лицо.
2. Если должник не возлагал исполнение обязательства на третье лицо, кредитор обязан принять исполнение, предложенное за должника таким третьим лицом, в следующих случаях:
1) должником допущена просрочка исполнения денежного обязательства;
2) такое третье лицо подвергается опасности утратить свое право на имущество должника вследствие обращения взыскания на это имущество.
3. Кредитор не обязан принимать исполнение, предложенное за должника третьим лицом, если из закона, иных правовых актов, условий обязательства или его существа вытекает обязанность должника исполнить обязательство лично.
4. В случаях, если в соответствии с настоящей статьей допускается исполнение обязательства третьим лицом, оно вправе исполнить обязательство также посредством внесения долга в депозит нотариуса или произвести зачет с соблюдением правил, установленных настоящим Кодексом для должника.
5. К третьему лицу, исполнившему обязательство должника, переходят права кредитора по обязательству в соответствии со статьей 387 настоящего Кодекса. Если права кредитора по обязательству перешли к третьему лицу в части, они не могут быть использованы им в ущерб кредитору, в частности такие права не имеют преимуществ при их удовлетворении за счет обеспечивающего обязательства или при недостаточности у должника средств для удовлетворения требования в полном объеме.
6. Если третье лицо исполнило обязанность должника, не являющуюся денежной, оно несет перед кредитором установленную для данного обязательства ответственность за недостатки исполнения вместо должника.
ст. 313 ГК РФ {КонсультантПлюс}
Как согласовать внесение арендной платы третьим лицом
Вносить арендную плату обязан арендатор (п. 1 ст. 614 ГК РФ).
Он вправе возложить исполнение данного обязательства на иных лиц, например на субарендатора или другого своего должника. В этом случае арендодатель по смыслу п. 1 ст. 313 ГК РФ должен будет принять плату, предложенную третьим лицом за арендатора.
Если исполнение данного обязательства арендатор не возложил на третье лицо, то арендодатель обязан принять арендную плату от третьего лица в случаях, указанных в п. 2 ст. 313 ГК РФ (в частности, если арендатор нарушил срок уплаты).
Если для арендодателя принципиально внесение арендной платы именно арендатором, в договоре необходимо согласовать условие о запрете возлагать это обязательство на третьих лиц (указать, что арендатор должен вносить арендную плату лично). В таком случае арендодатель исходя из п. 3 ст. 313 ГК РФ не обязан будет принимать исполнение, предложенное за арендатора иным лицом.
Готовое решение: Как согласовать условие о внесении арендной платы в договоре аренды (КонсультантПлюс, 2026) {КонсультантПлюс}
1. Выдача через кассу организации - можно. Закон не запрещает выдавать арендную плату наличными из кассы. Но, по правилам Банка России (Указание № 5348-У), организации не могут тратить на такие выплаты наличную выручку, которая поступила в кассу от продаж. Сначала нужно снять деньги со счета организации, внести их в кассу - и уже оттуда выдать физическому лицу. При выдаче оформите расходный кассовый ордер (РКО), в основании укажите: «Выплата арендной платы по договору №... от... с физлицом».
2. Перечисление на реквизиты родственника по заявлению - допустимо. Гражданское законодательство (ст. 313 ГК РФ) разрешает должнику возложить исполнение обязательства на третье лицо, если из закона, договора или существа обязательства не вытекает обязанность исполнить его лично. То есть если арендодатель письменно попросит организацию перечислять плату на счет родственника (например, в заявлении укажет реквизиты и сошлётся на ст. 313 ГК РФ), организация вправе так сделать.
Обоснование
На что ИП могут расходовать наличную выручку
Поступившую в кассу наличную выручку ИП вправе расходовать, помимо выплат на личные (потребительские) нужды, на следующие цели (п. 1 Указания N 5348-У):
· выплаты работникам, включенные в фонд зарплаты, и выплаты социального характера;
· оплата товаров (работ, услуг);
· выдача работникам денег под отчет;
· возврат полученных ранее наличных за товары (работы, услуги), если товары возвращены (работы не выполнены, услуги не оказаны).
Остальные расчеты наличными ИП осуществляют за счет денег (с учетом установленного лимита наличных расчетов), поступивших в кассу с их банковских счетов (п. 1 Указания N 5348-У).
Готовое решение: Как ИП вести кассовые операции и соблюдать кассовую дисциплину (КонсультантПлюс, 2026) {КонсультантПлюс}
Наличные расчеты в валюте Российской Федерации, а также в иностранной валюте с соблюдением требований валютного законодательства Российской Федерации между юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (далее - участники наличных расчетов), а также между участниками наличных расчетов и физическими лицами осуществляются за счет наличных денег, поступивших в кассу участника наличных расчетов с его банковского счета, за исключением случаев, указанных в настоящем пункте.
Участники наличных расчетов вправе расходовать поступившие в их кассы наличные деньги в валюте Российской Федерации за проданные ими товары, выполненные ими работы и (или) оказанные ими услуги, а также наличные деньги в валюте Российской Федерации, полученные в качестве страховых премий; полученные по договору займа (по договору передачи личных сбережений) (в случае, если участником наличных расчетов является микрофинансовая организация, ломбард, сельскохозяйственный кредитный потребительский кооператив, кредитный потребительский кооператив); полученные в качестве возврата основной суммы долга, процентов и (или) неустойки (штрафа, пени) по договору займа (в случае, если участником наличных расчетов является микрофинансовая организация, ломбард, сельскохозяйственный кредитный потребительский кооператив, кредитный потребительский кооператив); полученные в качестве паевых взносов (в случае, если участником наличных расчетов является сельскохозяйственный кредитный потребительский кооператив, кредитный потребительский кооператив); полученные от военнослужащих и лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации в качестве возврата неиспользованных наличных денег, выданных под отчет, на следующие цели:
(в ред. Указания Банка России от 13.06.2024 N 6747-У)
выплаты работникам, включенные в фонд заработной платы, и выплаты социального характера;
выплата страховых возмещений (страховых сумм) по договорам страхования физическим лицам, уплатившим ранее страховые премии наличными деньгами;
выдача наличных денег на личные (потребительские) нужды индивидуального предпринимателя, не связанные с осуществлением им предпринимательской деятельности;
оплата товаров (кроме ценных бумаг), работ, услуг;
выдача наличных денег работникам, а также военнослужащим и лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации под отчет;
(в ред. Указания Банка России от 13.06.2024 N 6747-У)
возврат денежных средств за оплаченные ранее наличными деньгами и возвращенные товары, невыполненные работы, неоказанные услуги;
выдача наличных денег при осуществлении операций банковского платежного агента (субагента) в соответствии с требованиями статьи 14 Федерального закона от 27 июня 2011 года N 161-ФЗ "О национальной платежной системе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 27, ст. 3872; 2018, N 27, ст. 3952) (далее - Федеральный закон "О национальной платежной системе");
выдача займов, возврат привлеченных займов, уплата процентов и (или) неустоек (штрафов, пени) по привлеченным займам микрофинансовой организацией, ломбардом - в сумме, не превышающей 50 тысяч рублей по одному договору займа, но не более чем 1 миллион рублей в течение одного дня в расчете на микрофинансовую организацию (ее обособленное подразделение), ломбард (его обособленное подразделение);
выдача займов, возврат привлеченных займов, возврат средств по договорам передачи личных сбережений, плата за использование денежных средств по договорам передачи личных сбережений, уплата процентов по привлеченным займам, уплата неустоек (штрафов, пени) по привлеченным займам, по договорам передачи личных сбережений, выплата сумм паенакоплений (пая) кредитным потребительским кооперативом, сельскохозяйственным кредитным потребительским кооперативом физическим лицам - в сумме, не превышающей 300 тысяч рублей по каждому из перечисленных договоров, по каждому паенакоплению (паю);
(в ред. Указания Банка России от 31.03.2022 N 6111-У)
выдача займов, возврат привлеченных займов, уплата процентов и (или) неустоек (штрафов, пени) по привлеченным займам, выплата сумм паенакоплений (пая) кредитным потребительским кооперативом, сельскохозяйственным кредитным потребительским кооперативом участникам наличных расчетов - в сумме, не превышающей 100 тысяч рублей по каждому из перечисленных договоров, по каждому паенакоплению (паю).
(абзац введен Указанием Банка России от 31.03.2022 N 6111-У)
На определенные в абзацах одиннадцатом и двенадцатом настоящего пункта цели кредитный потребительский кооператив, сельскохозяйственный кредитный потребительский кооператив вправе расходовать указанные в абзаце втором настоящего пункта наличные деньги в сумме не более чем 2 миллиона рублей в течение одного дня в расчете на кредитный потребительский кооператив (его обособленное подразделение), сельскохозяйственный кредитный потребительский кооператив (его обособленное подразделение).
(абзац введен Указанием Банка России от 31.03.2022 N 6111-У)
{Указание Банка России от 09.12.2019 N 5348-У (ред. от 13.06.2024) "О правилах наличных расчетов" {КонсультантПлюс}}
Исполнение обязательства третьим лицом
(в ред. Федерального закона от 08.03.2015 N 42-ФЗ)
1. Кредитор обязан принять исполнение, предложенное за должника третьим лицом, если исполнение обязательства возложено должником на указанное третье лицо.
2. Если должник не возлагал исполнение обязательства на третье лицо, кредитор обязан принять исполнение, предложенное за должника таким третьим лицом, в следующих случаях:
1) должником допущена просрочка исполнения денежного обязательства;
2) такое третье лицо подвергается опасности утратить свое право на имущество должника вследствие обращения взыскания на это имущество.
3. Кредитор не обязан принимать исполнение, предложенное за должника третьим лицом, если из закона, иных правовых актов, условий обязательства или его существа вытекает обязанность должника исполнить обязательство лично.
4. В случаях, если в соответствии с настоящей статьей допускается исполнение обязательства третьим лицом, оно вправе исполнить обязательство также посредством внесения долга в депозит нотариуса или произвести зачет с соблюдением правил, установленных настоящим Кодексом для должника.
5. К третьему лицу, исполнившему обязательство должника, переходят права кредитора по обязательству в соответствии со статьей 387 настоящего Кодекса. Если права кредитора по обязательству перешли к третьему лицу в части, они не могут быть использованы им в ущерб кредитору, в частности такие права не имеют преимуществ при их удовлетворении за счет обеспечивающего обязательства или при недостаточности у должника средств для удовлетворения требования в полном объеме.
6. Если третье лицо исполнило обязанность должника, не являющуюся денежной, оно несет перед кредитором установленную для данного обязательства ответственность за недостатки исполнения вместо должника.
ст. 313 ГК РФ {КонсультантПлюс}
Как согласовать внесение арендной платы третьим лицом
Вносить арендную плату обязан арендатор (п. 1 ст. 614 ГК РФ).
Он вправе возложить исполнение данного обязательства на иных лиц, например на субарендатора или другого своего должника. В этом случае арендодатель по смыслу п. 1 ст. 313 ГК РФ должен будет принять плату, предложенную третьим лицом за арендатора.
Если исполнение данного обязательства арендатор не возложил на третье лицо, то арендодатель обязан принять арендную плату от третьего лица в случаях, указанных в п. 2 ст. 313 ГК РФ (в частности, если арендатор нарушил срок уплаты).
Если для арендодателя принципиально внесение арендной платы именно арендатором, в договоре необходимо согласовать условие о запрете возлагать это обязательство на третьих лиц (указать, что арендатор должен вносить арендную плату лично). В таком случае арендодатель исходя из п. 3 ст. 313 ГК РФ не обязан будет принимать исполнение, предложенное за арендатора иным лицом.
Готовое решение: Как согласовать условие о внесении арендной платы в договоре аренды (КонсультантПлюс, 2026) {КонсультантПлюс}
#кадровику
По договору ГПХ иностранный работник, не выполнив весь объем работ, был вынужден уехать. Как все правильно оформить?
Посмотреть ответ специалиста
Сам по себе отъезд иностранного работника не обязывает расторгнуть договор ГПХ. Если работник просто уехал в отпуск, то вы не обязаны подавать уведомление.
Вы должны расторгнуть договор ГПХ, если, например, у иностранного подрядчика закончился срок действия патента.
Также вы вправе расторгнуть договор на основании п. 2 ст. 715ГК РФ, если работник не успевает закончить работу к окончанию срока, установленного договором.
Учтите, что при этом вам придется подтвердить невозможность своевременной сдачи работ подрядчиком.
По соглашению сторон ГПД можно расторгнуть в любое время. В одностороннем порядке заказчик может отказаться от договора, направив исполнителю уведомление и оплатив уже выполненную работу и понесенные расходы.
Во всех случаях не позднее следующего рабочего дня после окончания срока действия ГПД сдайте в СФР подраздел 1.1ЕФС-1 (ст. ст. 450, 717, 782ГК РФ).
Если срок действия в договоре не установлен, его нужно расторгнуть в одностороннем порядке. Для этого направьте исполнителю (иностранному гражданину) письменное уведомление о прекращении договора по адресу, который указан в договоре. Оформите письмо с описью вложения и уведомлением о вручении. Если иностранный работник не получит уведомление (письмо), договор все равно будет считаться расторгнутым, так как юридически значимые сообщения считаются полученными, если они направлены по адресу, указанному в договоре или по месту регистрации гражданина п. 63Постановления Пленума ВС от 23.06.2015 N 25. Если в договоре обозначен срок действия, достаточно дождаться, когда он закончится. После этого нужно направить ЕФС-1 и уведомление в МВД о прекращении договора с иностранным гражданином. После расторжения договора необходимо уведомить об этом территориальный орган МВД России в субъекте РФ, на территории которого этот иностранный гражданин осуществляет деятельность по договору.
Обоснование
Если подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков (п. 2 ст. 715Гражданского кодекса РФ).
Подрядчик в этом случае не вправе требовать с заказчика возмещения убытков, законодательством это не предусмотрено.
Если иное не предусмотрено договором подряда, заказчик может в любое время до сдачи ему результата работы отказаться от исполнения договора, уплатив подрядчику часть установленной цены пропорционально части работы, выполненной до получения извещения об отказе заказчика от исполнения договора.
Заказчик также обязан возместить подрядчику убытки, причиненные прекращением договора подряда, в пределах разницы между ценой, определенной за всю работу, и частью цены, выплаченной за выполненную работу (ст. 717ГК РФ).
Из вышеизложенного можно сделать вывод, что расторжение договора подряда одновременно по п. 2 ст. 715и ст. 717ГК РФ невозможно, поскольку отказ от исполнения договора по данным статьям имеет разные последствия.
{Вопрос: Возможно ли расторжение договора подряда в одностороннем порядке по инициативе заказчика одновременно на основании п. 2 ст. 715 и ст. 717 ГК РФ? (Консультация эксперта, 2024) {КонсультантПлюс}}
Специальные основания увольнения работников-иностранцев указаны, в частности, в ч. 1 ст. 327.6ТК РФ, например увольнение в связи с окончанием срока действия разрешения на временное проживание в РФ или в связи с аннулированием разрешения на работу (патента).Но не во всех случаях вы можете уволить иностранца по специальным основаниям.
Применение того или иного специального основания увольнения зависит от статуса иностранца (работник-иностранец с патентом (разрешением на работу), временно проживающийв РФ или с видом на жительствов РФ).
Какие специальные основания увольнения работника-иностранца
Какие специальные основания увольнения применяются к временно проживающим в РФ работникам-иностранцам
Заказчик, заключивший гражданско-правовой договор (далее - ГПД) на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином, обязан уведомлять об этом территориальный орган МВД России в субъекте РФ, на территории которого этот иностранный гражданин осуществляет деятельность по договору. Уведомить надо не позднее трех рабочих дней с даты заключения договора(ст. 2, п. 8 ст. 13Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ, п. 1Положения, утв. Указом Президента РФ от 21.12.2016 N 699).
Если иностранный гражданин прибыл в РФ в безвизовом режиме и осуществляет деятельность на основании патента в двух субъектах РФ (из следующих: г. Москва, Московская область, г. Санкт-Петербург и Ленинградская область), заказчик, заключивший с ним ГПД на выполнение работ (оказание услуг), обязан подать вышеуказанное уведомление в территориальный орган МВД России в каждом из этих субъектов РФ. Если иностранный гражданин, в отношении которого уже подавалось уведомление, начинает осуществление деятельности в другом субъекте РФ, заказчик работ (услуг) обязан подать уведомление в территориальный орган МВД России этого другого субъекта РФ в течение трех рабочих дней с момента начала осуществления деятельности в этом другом субъекте РФ (п. 8 ст. 13, п. 1 ст. 13.3-1Закона N 115-ФЗ).
Формаи Порядокподачи указанного уведомления утверждены Приказом МВД России от 30.07.2020 N 536 (далее - Порядок N 536).
{Вопрос: Нужно ли уведомлять МВД России о заключении гражданско-правового договора с самозанятым иностранным гражданином? (Консультация эксперта, 2026) {КонсультантПлюс}}
Уведомления о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора о выполнении работ (оказании услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) представляются работодателем в территориальный орган МВД России в случае привлечения для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина или лица без гражданства в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора (абз. 1 п. 8 ст. 13 Закона N 115-ФЗ, п. 2Порядка, утв. Приказом МВД России N 536).
Вопрос: Какую кадровую отчетность должен представлять работодатель в государственные органы? (Консультация эксперта, Гострудинспекция в Нижегородской обл., 2026) {КонсультантПлюс}
Уведомлять территориальный орган МВД России по субъекту РФ, на территории которого трудится иностранный работник, нужно только о заключении и о прекращении (расторжении) с ним трудового или гражданско-правового договора (п. 8 ст. 13Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации").
С 01.09.2025 по 01.09.2029 иностранцам - участникам миграционного эксперимента по внедрению дополнительных механизмов учета иностранных граждан и лиц без гражданства, пребывающих в РФ, в г. Москве и Московской области, сниматься с миграционного учета не нужно (ч. 5, 6 ст. 4Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", ч. 1, 7 ст. 5Федерального закона от 23.05.2025 N 121-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о проведении эксперимента по внедрению дополнительных механизмов учета иностранных граждан" (далее - Закон N 121-ФЗ)). При этом на них не распространяются правила и порядок миграционного учета, установленные гл. 3(о регистрации иностранных граждан по месту жительства) и 4(об учете иностранных граждан по месту пребывания) Федерального закона N 109-ФЗ, кроме некоторых случаев (ч. 7 ст. 5Закона N 121-ФЗ).
С помощью мобильного приложения "Амина" иностранцы сообщают в территориальный орган МВД России о месте своего фактического нахождения или его изменении (кроме отдельных случаев).
Поэтому в случае выезда из г. Москвы в другой субъект РФ иностранный работник должен сам сообщить в мобильном приложении "Амина" об изменении места своего фактического нахождения в течение трех рабочих дней (п. 3 ч. 13, ч. 15 ст. 5Закона N 121-ФЗ).
{Вопрос: Работник из Таджикистана с патентом в ежегодном оплачиваемом отпуске выезжает в другой субъект РФ. Он зарегистрирован по месту пребывания в г. Москве в приложении "Амина". Каковы действия работодателя и работника? Какой документ работодателя подтверждает отпуск для проверки сотрудниками МВД России в другом субъекте РФ? (Консультация эксперта, 2025) {КонсультантПлюс}}
Работодатели или заказчики работ (услуг) были обязаны уведомлять органы МВД и органы службы занятости населения в соответствующем субъекте РФ о заключении и расторжении трудовых договоров или договоров ГПХ на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами, обучающимися в РФ по очной форме в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по основной профессиональной образовательной программе, имеющей госаккредитацию. Также они уведомляли о предоставлении им отпусков без сохранения зарплаты продолжительностью более одного календарного месяца в течение года (п. 18 ст. 13.4Закона об иностранцах).
Поскольку ст. 13.4Закона об иностранцах утратила силу, вопрос уведомления органов МВД о заключении и расторжении трудовых договоров для данной категории иностранцев теперь регулируется п. 8 ст. 13этого же Закона. Федеральный законот 06.02.2020 N 16-ФЗ
{Последние изменения: Уведомление о заключении (расторжении) трудовых договоров с иностранными работниками (КонсультантПлюс, 2026) {КонсультантПлюс}}
Работа на основании ГПД включается в трудовую деятельность иностранного гражданина(п. 3 ст. 13Закона N 115-ФЗ).
В соответствии с ч. 1 ст. 18.15Кодекса РФ об административных правонарушениях привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина при отсутствии у него действующего патента может обернуться для организации наложением штрафа в размере от 250 000 до 800 000 руб. либо административным приостановлением деятельности на срок от 14 до 90 суток, а для его должностных лиц - наложением штрафа в размере от 25 000 до 50 000 руб., а для граждан - от 2 000 до 5 000 руб. В г. Москве с учетом ч. 4 указанной статьиКоАП РФ штраф может быть увеличен, в частности, в отношении гражданина - в размере до 7 000 руб.; должностного лица организации - до 70 000 руб.; юридического лица - до 1 000 000 руб. либо возможно административное приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток.
Согласно примечанию 1 к ст. 18.15КоАП РФ под привлечением к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
Следовательно, после окончания патента организации следует незамедлительно расторгнуть с ним договор подряда, несмотря на то что работы не окончены. Все работы следует остановить до получения иностранным подрядчиком переоформленного патента.
По общему правилу организация-заказчик и иностранный гражданин Узбекистана - подрядчик могут расторгнуть договор подряда по соглашению сторон(п. 1 ст. 452Гражданского кодекса РФ).
После получения переоформленного патента следует заключить с данным подрядчиком новый договор подряда.
{Вопрос: У иностранного гражданина Узбекистана - подрядчика по договору подряда закончился срок патента на работу в РФ. Он подал документы в МВД России на переоформление патента, но пока его не получил. Работы по договору еще не выполнены. Должна ли организация-заказчик расторгнуть договор подряда и уведомить МВД России? (Консультация эксперта, 2023) {КонсультантПлюс}}
Формы и Порядокподачи работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) утверждены Приказом МВД России от 30.07.2020 N 536.
Также при приеме на работу работника, в том числе гражданина Таджикистана, работодатель должен представить в орган СФР по месту своей регистрации сведения о трудовой деятельности по форме ЕФС-1, утвержденной Приказом СФР от 17.11.2025 N 1462(п. 2 ст. 8, п. 1, пп. 4 п. 2, пп. 2 п. 5 ст. 11Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ).
Вопрос: Каковы особенности приема на работу граждан Таджикистана, в том числе с видом на жительство? (Консультация эксперта, 2026) {КонсультантПлюс}
Подраздел 1.1сдают на каждого работника, включая внешних и внутренних совместителей, дистанционных работникови работников по ГПД. Исключение - самозанятые. Если работников нет или не было кадровых изменений, нулевой подраздел 1.1 сдавать не надо (п. п. 4, 5Порядка заполнения ЕФС-1). при заключении и прекращении ГПД- следующий рабочий день после заключения или прекращения договора
{Типовая ситуация: ЕФС-1: как заполнить и сдать (Издательство "Главная книга", 2026) {КонсультантПлюс}}
Вы должны расторгнуть договор ГПХ, если, например, у иностранного подрядчика закончился срок действия патента.
Также вы вправе расторгнуть договор на основании п. 2 ст. 715ГК РФ, если работник не успевает закончить работу к окончанию срока, установленного договором.
Учтите, что при этом вам придется подтвердить невозможность своевременной сдачи работ подрядчиком.
По соглашению сторон ГПД можно расторгнуть в любое время. В одностороннем порядке заказчик может отказаться от договора, направив исполнителю уведомление и оплатив уже выполненную работу и понесенные расходы.
Во всех случаях не позднее следующего рабочего дня после окончания срока действия ГПД сдайте в СФР подраздел 1.1ЕФС-1 (ст. ст. 450, 717, 782ГК РФ).
Если срок действия в договоре не установлен, его нужно расторгнуть в одностороннем порядке. Для этого направьте исполнителю (иностранному гражданину) письменное уведомление о прекращении договора по адресу, который указан в договоре. Оформите письмо с описью вложения и уведомлением о вручении. Если иностранный работник не получит уведомление (письмо), договор все равно будет считаться расторгнутым, так как юридически значимые сообщения считаются полученными, если они направлены по адресу, указанному в договоре или по месту регистрации гражданина п. 63Постановления Пленума ВС от 23.06.2015 N 25. Если в договоре обозначен срок действия, достаточно дождаться, когда он закончится. После этого нужно направить ЕФС-1 и уведомление в МВД о прекращении договора с иностранным гражданином. После расторжения договора необходимо уведомить об этом территориальный орган МВД России в субъекте РФ, на территории которого этот иностранный гражданин осуществляет деятельность по договору.
Обоснование
Если подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков (п. 2 ст. 715Гражданского кодекса РФ).
Подрядчик в этом случае не вправе требовать с заказчика возмещения убытков, законодательством это не предусмотрено.
Если иное не предусмотрено договором подряда, заказчик может в любое время до сдачи ему результата работы отказаться от исполнения договора, уплатив подрядчику часть установленной цены пропорционально части работы, выполненной до получения извещения об отказе заказчика от исполнения договора.
Заказчик также обязан возместить подрядчику убытки, причиненные прекращением договора подряда, в пределах разницы между ценой, определенной за всю работу, и частью цены, выплаченной за выполненную работу (ст. 717ГК РФ).
Из вышеизложенного можно сделать вывод, что расторжение договора подряда одновременно по п. 2 ст. 715и ст. 717ГК РФ невозможно, поскольку отказ от исполнения договора по данным статьям имеет разные последствия.
{Вопрос: Возможно ли расторжение договора подряда в одностороннем порядке по инициативе заказчика одновременно на основании п. 2 ст. 715 и ст. 717 ГК РФ? (Консультация эксперта, 2024) {КонсультантПлюс}}
Специальные основания увольнения работников-иностранцев указаны, в частности, в ч. 1 ст. 327.6ТК РФ, например увольнение в связи с окончанием срока действия разрешения на временное проживание в РФ или в связи с аннулированием разрешения на работу (патента).Но не во всех случаях вы можете уволить иностранца по специальным основаниям.
Применение того или иного специального основания увольнения зависит от статуса иностранца (работник-иностранец с патентом (разрешением на работу), временно проживающийв РФ или с видом на жительствов РФ).
Какие специальные основания увольнения работника-иностранца
- увольнение в связи с окончанием срока действия патентаили разрешения на работу. Исключения, когда увольнение в таких случаях не производится, могут быть предусмотрены федеральными законами или международными договорами РФ (п. 5 ч. 1 ст. 327.6ТК РФ). До увольнения работника-иностранца по указанному основанию вам понадобится выполнить дополнительные действия. А именно - отстранитьработника от работы. Увольнение не производится, если до окончания срока отстранения обстоятельства, ставшие основанием для отстранения, будут устранены. Если же они не будут устранены, то увольте работника в порядке, описанном в настоящем материале (ст. ст. 76, 327.5, ч. 2 ст. 327.6ТК РФ). В частности, уведомьтеуполномоченный орган о расторжении трудового договора с иностранцем (абз. 1 п. 8 ст. 13 Закона об иностранцах).
Какие специальные основания увольнения применяются к временно проживающим в РФ работникам-иностранцам
- Таких иностранцев можно уволить (если иное не предусмотрено законом или международным договором РФ) в связи с аннулированием или окончанием срока действия разрешения на временное проживание в РФ(п. п. 3, 6 ч. 1 ст. 327.6ТК РФ).
Заказчик, заключивший гражданско-правовой договор (далее - ГПД) на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином, обязан уведомлять об этом территориальный орган МВД России в субъекте РФ, на территории которого этот иностранный гражданин осуществляет деятельность по договору. Уведомить надо не позднее трех рабочих дней с даты заключения договора(ст. 2, п. 8 ст. 13Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ, п. 1Положения, утв. Указом Президента РФ от 21.12.2016 N 699).
Если иностранный гражданин прибыл в РФ в безвизовом режиме и осуществляет деятельность на основании патента в двух субъектах РФ (из следующих: г. Москва, Московская область, г. Санкт-Петербург и Ленинградская область), заказчик, заключивший с ним ГПД на выполнение работ (оказание услуг), обязан подать вышеуказанное уведомление в территориальный орган МВД России в каждом из этих субъектов РФ. Если иностранный гражданин, в отношении которого уже подавалось уведомление, начинает осуществление деятельности в другом субъекте РФ, заказчик работ (услуг) обязан подать уведомление в территориальный орган МВД России этого другого субъекта РФ в течение трех рабочих дней с момента начала осуществления деятельности в этом другом субъекте РФ (п. 8 ст. 13, п. 1 ст. 13.3-1Закона N 115-ФЗ).
Формаи Порядокподачи указанного уведомления утверждены Приказом МВД России от 30.07.2020 N 536 (далее - Порядок N 536).
{Вопрос: Нужно ли уведомлять МВД России о заключении гражданско-правового договора с самозанятым иностранным гражданином? (Консультация эксперта, 2026) {КонсультантПлюс}}
Уведомления о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора о выполнении работ (оказании услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) представляются работодателем в территориальный орган МВД России в случае привлечения для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина или лица без гражданства в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора (абз. 1 п. 8 ст. 13 Закона N 115-ФЗ, п. 2Порядка, утв. Приказом МВД России N 536).
Вопрос: Какую кадровую отчетность должен представлять работодатель в государственные органы? (Консультация эксперта, Гострудинспекция в Нижегородской обл., 2026) {КонсультантПлюс}
Уведомлять территориальный орган МВД России по субъекту РФ, на территории которого трудится иностранный работник, нужно только о заключении и о прекращении (расторжении) с ним трудового или гражданско-правового договора (п. 8 ст. 13Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации").
С 01.09.2025 по 01.09.2029 иностранцам - участникам миграционного эксперимента по внедрению дополнительных механизмов учета иностранных граждан и лиц без гражданства, пребывающих в РФ, в г. Москве и Московской области, сниматься с миграционного учета не нужно (ч. 5, 6 ст. 4Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", ч. 1, 7 ст. 5Федерального закона от 23.05.2025 N 121-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о проведении эксперимента по внедрению дополнительных механизмов учета иностранных граждан" (далее - Закон N 121-ФЗ)). При этом на них не распространяются правила и порядок миграционного учета, установленные гл. 3(о регистрации иностранных граждан по месту жительства) и 4(об учете иностранных граждан по месту пребывания) Федерального закона N 109-ФЗ, кроме некоторых случаев (ч. 7 ст. 5Закона N 121-ФЗ).
С помощью мобильного приложения "Амина" иностранцы сообщают в территориальный орган МВД России о месте своего фактического нахождения или его изменении (кроме отдельных случаев).
Поэтому в случае выезда из г. Москвы в другой субъект РФ иностранный работник должен сам сообщить в мобильном приложении "Амина" об изменении места своего фактического нахождения в течение трех рабочих дней (п. 3 ч. 13, ч. 15 ст. 5Закона N 121-ФЗ).
{Вопрос: Работник из Таджикистана с патентом в ежегодном оплачиваемом отпуске выезжает в другой субъект РФ. Он зарегистрирован по месту пребывания в г. Москве в приложении "Амина". Каковы действия работодателя и работника? Какой документ работодателя подтверждает отпуск для проверки сотрудниками МВД России в другом субъекте РФ? (Консультация эксперта, 2025) {КонсультантПлюс}}
Работодатели или заказчики работ (услуг) были обязаны уведомлять органы МВД и органы службы занятости населения в соответствующем субъекте РФ о заключении и расторжении трудовых договоров или договоров ГПХ на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами, обучающимися в РФ по очной форме в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по основной профессиональной образовательной программе, имеющей госаккредитацию. Также они уведомляли о предоставлении им отпусков без сохранения зарплаты продолжительностью более одного календарного месяца в течение года (п. 18 ст. 13.4Закона об иностранцах).
Поскольку ст. 13.4Закона об иностранцах утратила силу, вопрос уведомления органов МВД о заключении и расторжении трудовых договоров для данной категории иностранцев теперь регулируется п. 8 ст. 13этого же Закона. Федеральный законот 06.02.2020 N 16-ФЗ
{Последние изменения: Уведомление о заключении (расторжении) трудовых договоров с иностранными работниками (КонсультантПлюс, 2026) {КонсультантПлюс}}
Работа на основании ГПД включается в трудовую деятельность иностранного гражданина(п. 3 ст. 13Закона N 115-ФЗ).
В соответствии с ч. 1 ст. 18.15Кодекса РФ об административных правонарушениях привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина при отсутствии у него действующего патента может обернуться для организации наложением штрафа в размере от 250 000 до 800 000 руб. либо административным приостановлением деятельности на срок от 14 до 90 суток, а для его должностных лиц - наложением штрафа в размере от 25 000 до 50 000 руб., а для граждан - от 2 000 до 5 000 руб. В г. Москве с учетом ч. 4 указанной статьиКоАП РФ штраф может быть увеличен, в частности, в отношении гражданина - в размере до 7 000 руб.; должностного лица организации - до 70 000 руб.; юридического лица - до 1 000 000 руб. либо возможно административное приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток.
Согласно примечанию 1 к ст. 18.15КоАП РФ под привлечением к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
Следовательно, после окончания патента организации следует незамедлительно расторгнуть с ним договор подряда, несмотря на то что работы не окончены. Все работы следует остановить до получения иностранным подрядчиком переоформленного патента.
По общему правилу организация-заказчик и иностранный гражданин Узбекистана - подрядчик могут расторгнуть договор подряда по соглашению сторон(п. 1 ст. 452Гражданского кодекса РФ).
После получения переоформленного патента следует заключить с данным подрядчиком новый договор подряда.
{Вопрос: У иностранного гражданина Узбекистана - подрядчика по договору подряда закончился срок патента на работу в РФ. Он подал документы в МВД России на переоформление патента, но пока его не получил. Работы по договору еще не выполнены. Должна ли организация-заказчик расторгнуть договор подряда и уведомить МВД России? (Консультация эксперта, 2023) {КонсультантПлюс}}
Формы и Порядокподачи работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) утверждены Приказом МВД России от 30.07.2020 N 536.
Также при приеме на работу работника, в том числе гражданина Таджикистана, работодатель должен представить в орган СФР по месту своей регистрации сведения о трудовой деятельности по форме ЕФС-1, утвержденной Приказом СФР от 17.11.2025 N 1462(п. 2 ст. 8, п. 1, пп. 4 п. 2, пп. 2 п. 5 ст. 11Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ).
Вопрос: Каковы особенности приема на работу граждан Таджикистана, в том числе с видом на жительство? (Консультация эксперта, 2026) {КонсультантПлюс}
Подраздел 1.1сдают на каждого работника, включая внешних и внутренних совместителей, дистанционных работникови работников по ГПД. Исключение - самозанятые. Если работников нет или не было кадровых изменений, нулевой подраздел 1.1 сдавать не надо (п. п. 4, 5Порядка заполнения ЕФС-1). при заключении и прекращении ГПД- следующий рабочий день после заключения или прекращения договора
{Типовая ситуация: ЕФС-1: как заполнить и сдать (Издательство "Главная книга", 2026) {КонсультантПлюс}}
#юристу
В ходе осмотра оборудования на объекте проводилась фотосъемка, третье лицо по судебному делу использовало фотографии с лицами сотрудников (без их согласия) и направило эти фотографии вместе с жалобой в орган жилищного надзора. Куда подать жалобу о защите персональных данных? При подаче в суд нужно оплачивать пошлину?
Посмотреть ответ специалиста
В тех случаях, когда оператор персональных данных осуществляет обработку персональных данных с нарушением какого-либо положения Закона о персональных данных, субъект вправе обратиться с жалобой в Роскомнадзор или в суд (ст. 17 Закона о персональных данных).
При этом обращение с жалобой в Роскомнадзор может оказаться эффективнее, чем обращение в суд по причинам указанным ниже. Жалоба в Роскомнадзор подается в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и госпошлиной не оплачивается.
Обращение в суд осуществляется по правилам ГПК РФ. Государственная пошлина при подаче искового заявления о защите персональных данных как иска неимущественного характера составляет 3 000 руб. (пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ). Если исковое заявление о защите персональных данных также содержит требование о взыскании морального вреда, госпошлина уплачивается с учетом положений пп. 1 п. 1 ст. 333.20 НК РФ
Обоснование
Комментарий к статье 17
1. В тех случаях, когда оператор персональных данных осуществляет обработку персональных данных с нарушением какого-либо положения Закона о персональных данных, субъект вправе обратиться с жалобой в Роскомнадзор или в суд. При этом для такого обращения достаточно субъективного мнения лица о наличии факта нарушения. ...Тем не менее, как показывает практика, обращение в Роскомнадзор может быть эффективнее в силу ряда факторов:
1) данный орган специализируется на рассмотрении подобного рода вопросов, поэтому обладает более детальными знаниями законодательства о персональных данных, в отличие от суда, для которого Закон о персональных данных - лишь один из многих и далеко не самый распространенный в общей массе тех норм, которые судья обычно применяет в своей повседневной деятельности. ...;
2) судебные процессы занимают больше времени на рассмотрение (в среднем - несколько месяцев) и могут быть сопряжены с дополнительными тратами на профессиональное представительство (составление процессуальных документов, участие в процессе и т.п.). Рассмотрение обращений граждан в административном порядке осуществляется более оперативно (как правило, в течение месяца) и на бесплатной основе;
3) у Роскомнадзора есть эффективный арсенал способов воздействия на недобросовестных операторов, начиная от проведения проверок различных видов с выдачей предписаний об устранении нарушений и заканчивая возможностью привлечения к административной ответственности и инициирования вопросов о блокировке интернет-ресурса недобросовестного оператора (см. комментарий к ст. 23 Закона). Суд может обязать оператора совершить определенное действие (например, предоставить информацию), в единичных случаях взыскать убытки или моральный вред в символическом размере, но все это сопряжено с необходимостью инициирования исполнительного производства, что также требует дополнительного времени и средств.
Таким образом, в российских реалиях судебная защита прав субъектов персональных данных имеет, скорее, формальный характер. Доступные материалы судебной практики по спорам о защите прав субъектов персональных данных демонстрируют, что в подавляющем большинстве случаев суды отказывают в удовлетворении соответствующих требований либо по формальным основаниям (например, по причине недоказанности соответствующих фактов истцом), либо вследствие неправильного применения закона (игнорирования отдельных его положений, отсутствия системного подхода к его толкованию, неприменения норм о принципах обработки персональных данных и т.п.). ...
2. Защита нарушенных прав субъектов персональных данных в административном порядке регламентируется Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" <1>.
--------------------------------
<1> См.: СПС "КонсультантПлюс".
Основным юридическим фактом, инициирующим процесс защиты субъектом своих нарушенных прав в административном порядке, является подача жалобы, выступающей одной из форм обращения гражданина в государственные органы. Письменная жалоба подается в территориальное управление Роскомнадзора по месту жительства субъекта, с перечнем которых можно ознакомиться на веб-сайте Роскомнадзора <1>.
...
5. В случае выбора субъектом персональных данных судебного способа защиты своих прав порядок обращения и рассмотрения жалобы определяется в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом РФ. Рассмотрение спора осуществляется в исковом порядке.
...
Государственная пошлина при подаче искового заявления о защите персональных данных как иска неимущественного характера составляет 300 руб. (подп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ). Если в исковое заявление также включено требование о взыскании компенсации морального вреда, то госпошлина по этому требованию зависит от цены иска (подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ).
...
7. Субъект персональных данных вправе требовать возмещения убытков или морального вреда. Однако данное право может быть реализовано лишь в судебном порядке. Роскомнадзор в рамках рассмотрения жалобы субъекта в административном порядке не имеет права требовать от оператора уплаты каких-либо сумм в пользу субъекта персональных данных.
8. В соответствии с п. 2 ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Поскольку в случае нарушения оператором права субъекта персональных данных имеют место деликтные отношения (обязательство из причинения вреда), то для взыскания убытков суд в соответствии со ст. 1064 ГК РФ должен установить наличие четырех условий наступления такой ответственности <1>:
1) противоправный характер поведения оператора, выразившийся в факте нарушения оператором конкретного, предусмотренного соответствующей статьей Закона о персональных данных порядка обработки персональных данных субъекта;
2) факт причинения вреда и размер связанных с ним имущественных потерь, который должен сопровождаться подтверждающими документами и расчетами;
3) причинно-следственную связь между фактом нарушения и размером понесенных убытков;
4) вину оператора.
--------------------------------
<1> См.: Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 4 марта 2014 г. N 16-КГ13-26: "Для возложения на лицо имущественной ответственности за причиненный вред необходимы наличие таких обстоятельств, как наступление вреда, противоправность поведения причинителя вреда и его вина, а также причинно-следственная связь между действиями причинителя вреда и наступившими неблагоприятными последствиями". См. также: Определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 30 октября 2019 г. по делу N 2-1451/2019: "По общему правилу, обязательными условиями наступления ответственности за причинение вреда (как материального, так и морального вреда) являются противоправность поведения причинителя вреда, вина и причинно-следственная связь между названными действиями и причиненным вредом").
Первые три обстоятельства подлежат доказыванию истцом, то есть субъектом персональных данных. При этом гражданское законодательство предусматривает презумпцию вины причинителя вреда: лицо, причинившее вред, освобождается от обязанности его возмещения, если докажет, что вред причинен не по его вине (п. 2 ст. 1064 ГК РФ).
Взыскание убытков достаточно проблематично даже в коммерческих спорах по причине весьма тяжелого бремени доказывания, возлагаемого на истца по данной категории споров. В случае с нарушением прав субъектов персональных данных ситуация усугубляется еще и тем, что в подавляющем большинстве случаев вред не будет иметь явно выраженного имущественного характера....В этой связи более эффективным является использование другой формы гражданско-правовой ответственности - компенсации морального вреда.
ст. 17, "Научно-практический постатейный комментарий к Федеральному закону "О персональных данных" (2-е издание, переработанное и дополненное) (Савельев А.И.) ("Статут", 2021) {КонсультантПлюс}
Государственная пошлина при подаче искового заявления о защите персональных данных как иска неимущественного характера составляет 3 000 руб. (пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ).
Если исковое заявление о защите персональных данных также содержит иные требования, госпошлина может уплачиваться в другом размере.
Так, согласно пп. 1 п. 1 ст. 333.20 НК РФ, если исковое заявление содержит требования как имущественного, так и неимущественного характера, одновременно уплачиваются государственная пошлина, установленная для исковых заявлений имущественного характера, и государственная пошлина, установленная для исковых заявлений неимущественного характера.
Статья: Спор о защите персональных данных (на основании судебной практики Московского городского суда) ("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2026) {КонсультантПлюс}
Может ли субъект ПД взыскать с оператора компенсацию морального вреда за невыполнение требования о прекращении работы с его ПД? Если субъект имеет право предъявить такое требование и последствия незаконной обработки ПД подтверждены, то компенсация морального вреда возможна.
Часть 2 ст. 17 Закона о ПД предоставляет субъекту право на защиту своих прав и законных интересов, в том числе на возмещение убытков и (или) компенсацию морального вреда в судебном порядке. Возмещение морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных субъектом персональных данных убытков (ст. 24 Закона о ПД).
Статья: Санкции за нарушения обработки персональных данных теперь будут жестче (Иванова И.Е., Панина Д.Ю.) ("Руководитель бюджетной организации", 2021, NN 5, 6, 7, 8) {КонсультантПлюс}
Вам необходимо уплатить госпошлину, если вы не освобождены от ее уплаты. Такое освобождение предусмотрено, если требование о компенсации морального вреда заявлено, в частности (пп. 1, 3, 4, 10 п. 1, пп. 4 п. 2 ст. 333.36 НК РФ):
· в связи с нарушением прав потребителя;
· трудовыми правоотношениями;
· причинением увечья или иным повреждением здоровья, а также смертью кормильца;
· преступлением;
· уголовным преследованием.
Ситуация: Как составить и подать исковое заявление о возмещении морального вреда? ("Электронный журнал "Азбука права", 2026) {КонсультантПлюс}
Уплатите госпошлину в размере, предусмотренном п. 1 ст. 333.21 или п. 1 ст. 333.19 НК РФ.
Готовое решение: Как возместить убытки (КонсультантПлюс, 2026) {КонсультантПлюс}
При подаче искового заявления необходимо заплатить госпошлину. С учетом того, что требования о защите чести, достоинства и деловой репутации являются требованиями о защите неимущественных прав (п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.02.2005 N 3), подлежит уплате государственная пошлина, установленная для исковых заявлений неимущественного характера (пп. 3 п. 1 ст. 333.19, пп. 4 п. 1 ст. 333.21 НК РФ).
{Вопрос: Как подать исковое заявление о защите чести, достоинства и деловой репутации? (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026) {КонсультантПлюс}}
Учитывая, что изображение гражданина может существовать на материальном носителе, в целях обеспечения превентивной и последующей защиты прав потерпевшего закон (п. 2 ст. 152.1 ГК РФ) устанавливает, что изготовленные в целях введения в гражданский оборот, а также находящиеся в обороте экземпляры материальных носителей, содержащих изображение гражданина, полученное или используемое с нарушением существующих правил, подлежат на основании судебного решения изъятию из оборота и уничтожению без какой бы то ни было компенсации.
Помимо этого, в силу п. 3 ст. 152.1 ГК РФ гражданин, изображение которого получено или используется с нарушением приведенных выше нормативных условий, распространено в сети Интернет, вправе требовать удаления этого изображения, а также пресечения или запрещения дальнейшего его распространения.
Если вследствие такого нарушения, посягающего на нематериальное благо, гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания), суд по требованию потерпевшего может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда (ст. 151 ГК РФ, абз. 3 п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда").
Статья: Правовое регулирование права гражданина на изображение (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026) {КонсультантПлюс}
При этом обращение с жалобой в Роскомнадзор может оказаться эффективнее, чем обращение в суд по причинам указанным ниже. Жалоба в Роскомнадзор подается в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и госпошлиной не оплачивается.
Обращение в суд осуществляется по правилам ГПК РФ. Государственная пошлина при подаче искового заявления о защите персональных данных как иска неимущественного характера составляет 3 000 руб. (пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ). Если исковое заявление о защите персональных данных также содержит требование о взыскании морального вреда, госпошлина уплачивается с учетом положений пп. 1 п. 1 ст. 333.20 НК РФ
Обоснование
Комментарий к статье 17
1. В тех случаях, когда оператор персональных данных осуществляет обработку персональных данных с нарушением какого-либо положения Закона о персональных данных, субъект вправе обратиться с жалобой в Роскомнадзор или в суд. При этом для такого обращения достаточно субъективного мнения лица о наличии факта нарушения. ...Тем не менее, как показывает практика, обращение в Роскомнадзор может быть эффективнее в силу ряда факторов:
1) данный орган специализируется на рассмотрении подобного рода вопросов, поэтому обладает более детальными знаниями законодательства о персональных данных, в отличие от суда, для которого Закон о персональных данных - лишь один из многих и далеко не самый распространенный в общей массе тех норм, которые судья обычно применяет в своей повседневной деятельности. ...;
2) судебные процессы занимают больше времени на рассмотрение (в среднем - несколько месяцев) и могут быть сопряжены с дополнительными тратами на профессиональное представительство (составление процессуальных документов, участие в процессе и т.п.). Рассмотрение обращений граждан в административном порядке осуществляется более оперативно (как правило, в течение месяца) и на бесплатной основе;
3) у Роскомнадзора есть эффективный арсенал способов воздействия на недобросовестных операторов, начиная от проведения проверок различных видов с выдачей предписаний об устранении нарушений и заканчивая возможностью привлечения к административной ответственности и инициирования вопросов о блокировке интернет-ресурса недобросовестного оператора (см. комментарий к ст. 23 Закона). Суд может обязать оператора совершить определенное действие (например, предоставить информацию), в единичных случаях взыскать убытки или моральный вред в символическом размере, но все это сопряжено с необходимостью инициирования исполнительного производства, что также требует дополнительного времени и средств.
Таким образом, в российских реалиях судебная защита прав субъектов персональных данных имеет, скорее, формальный характер. Доступные материалы судебной практики по спорам о защите прав субъектов персональных данных демонстрируют, что в подавляющем большинстве случаев суды отказывают в удовлетворении соответствующих требований либо по формальным основаниям (например, по причине недоказанности соответствующих фактов истцом), либо вследствие неправильного применения закона (игнорирования отдельных его положений, отсутствия системного подхода к его толкованию, неприменения норм о принципах обработки персональных данных и т.п.). ...
2. Защита нарушенных прав субъектов персональных данных в административном порядке регламентируется Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" <1>.
--------------------------------
<1> См.: СПС "КонсультантПлюс".
Основным юридическим фактом, инициирующим процесс защиты субъектом своих нарушенных прав в административном порядке, является подача жалобы, выступающей одной из форм обращения гражданина в государственные органы. Письменная жалоба подается в территориальное управление Роскомнадзора по месту жительства субъекта, с перечнем которых можно ознакомиться на веб-сайте Роскомнадзора <1>.
...
5. В случае выбора субъектом персональных данных судебного способа защиты своих прав порядок обращения и рассмотрения жалобы определяется в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом РФ. Рассмотрение спора осуществляется в исковом порядке.
...
Государственная пошлина при подаче искового заявления о защите персональных данных как иска неимущественного характера составляет 300 руб. (подп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ). Если в исковое заявление также включено требование о взыскании компенсации морального вреда, то госпошлина по этому требованию зависит от цены иска (подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ).
...
7. Субъект персональных данных вправе требовать возмещения убытков или морального вреда. Однако данное право может быть реализовано лишь в судебном порядке. Роскомнадзор в рамках рассмотрения жалобы субъекта в административном порядке не имеет права требовать от оператора уплаты каких-либо сумм в пользу субъекта персональных данных.
8. В соответствии с п. 2 ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Поскольку в случае нарушения оператором права субъекта персональных данных имеют место деликтные отношения (обязательство из причинения вреда), то для взыскания убытков суд в соответствии со ст. 1064 ГК РФ должен установить наличие четырех условий наступления такой ответственности <1>:
1) противоправный характер поведения оператора, выразившийся в факте нарушения оператором конкретного, предусмотренного соответствующей статьей Закона о персональных данных порядка обработки персональных данных субъекта;
2) факт причинения вреда и размер связанных с ним имущественных потерь, который должен сопровождаться подтверждающими документами и расчетами;
3) причинно-следственную связь между фактом нарушения и размером понесенных убытков;
4) вину оператора.
--------------------------------
<1> См.: Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 4 марта 2014 г. N 16-КГ13-26: "Для возложения на лицо имущественной ответственности за причиненный вред необходимы наличие таких обстоятельств, как наступление вреда, противоправность поведения причинителя вреда и его вина, а также причинно-следственная связь между действиями причинителя вреда и наступившими неблагоприятными последствиями". См. также: Определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 30 октября 2019 г. по делу N 2-1451/2019: "По общему правилу, обязательными условиями наступления ответственности за причинение вреда (как материального, так и морального вреда) являются противоправность поведения причинителя вреда, вина и причинно-следственная связь между названными действиями и причиненным вредом").
Первые три обстоятельства подлежат доказыванию истцом, то есть субъектом персональных данных. При этом гражданское законодательство предусматривает презумпцию вины причинителя вреда: лицо, причинившее вред, освобождается от обязанности его возмещения, если докажет, что вред причинен не по его вине (п. 2 ст. 1064 ГК РФ).
Взыскание убытков достаточно проблематично даже в коммерческих спорах по причине весьма тяжелого бремени доказывания, возлагаемого на истца по данной категории споров. В случае с нарушением прав субъектов персональных данных ситуация усугубляется еще и тем, что в подавляющем большинстве случаев вред не будет иметь явно выраженного имущественного характера....В этой связи более эффективным является использование другой формы гражданско-правовой ответственности - компенсации морального вреда.
ст. 17, "Научно-практический постатейный комментарий к Федеральному закону "О персональных данных" (2-е издание, переработанное и дополненное) (Савельев А.И.) ("Статут", 2021) {КонсультантПлюс}
Государственная пошлина при подаче искового заявления о защите персональных данных как иска неимущественного характера составляет 3 000 руб. (пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ).
Если исковое заявление о защите персональных данных также содержит иные требования, госпошлина может уплачиваться в другом размере.
Так, согласно пп. 1 п. 1 ст. 333.20 НК РФ, если исковое заявление содержит требования как имущественного, так и неимущественного характера, одновременно уплачиваются государственная пошлина, установленная для исковых заявлений имущественного характера, и государственная пошлина, установленная для исковых заявлений неимущественного характера.
Статья: Спор о защите персональных данных (на основании судебной практики Московского городского суда) ("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2026) {КонсультантПлюс}
Может ли субъект ПД взыскать с оператора компенсацию морального вреда за невыполнение требования о прекращении работы с его ПД? Если субъект имеет право предъявить такое требование и последствия незаконной обработки ПД подтверждены, то компенсация морального вреда возможна.
Часть 2 ст. 17 Закона о ПД предоставляет субъекту право на защиту своих прав и законных интересов, в том числе на возмещение убытков и (или) компенсацию морального вреда в судебном порядке. Возмещение морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных субъектом персональных данных убытков (ст. 24 Закона о ПД).
Статья: Санкции за нарушения обработки персональных данных теперь будут жестче (Иванова И.Е., Панина Д.Ю.) ("Руководитель бюджетной организации", 2021, NN 5, 6, 7, 8) {КонсультантПлюс}
Вам необходимо уплатить госпошлину, если вы не освобождены от ее уплаты. Такое освобождение предусмотрено, если требование о компенсации морального вреда заявлено, в частности (пп. 1, 3, 4, 10 п. 1, пп. 4 п. 2 ст. 333.36 НК РФ):
· в связи с нарушением прав потребителя;
· трудовыми правоотношениями;
· причинением увечья или иным повреждением здоровья, а также смертью кормильца;
· преступлением;
· уголовным преследованием.
|
Справка. Размер госпошлины Размер госпошлины по иску о взыскании компенсации морального вреда составляет 3 000 руб. (пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ; п. 62 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 33). |
Уплатите госпошлину в размере, предусмотренном п. 1 ст. 333.21 или п. 1 ст. 333.19 НК РФ.
Готовое решение: Как возместить убытки (КонсультантПлюс, 2026) {КонсультантПлюс}
При подаче искового заявления необходимо заплатить госпошлину. С учетом того, что требования о защите чести, достоинства и деловой репутации являются требованиями о защите неимущественных прав (п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.02.2005 N 3), подлежит уплате государственная пошлина, установленная для исковых заявлений неимущественного характера (пп. 3 п. 1 ст. 333.19, пп. 4 п. 1 ст. 333.21 НК РФ).
{Вопрос: Как подать исковое заявление о защите чести, достоинства и деловой репутации? (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026) {КонсультантПлюс}}
Учитывая, что изображение гражданина может существовать на материальном носителе, в целях обеспечения превентивной и последующей защиты прав потерпевшего закон (п. 2 ст. 152.1 ГК РФ) устанавливает, что изготовленные в целях введения в гражданский оборот, а также находящиеся в обороте экземпляры материальных носителей, содержащих изображение гражданина, полученное или используемое с нарушением существующих правил, подлежат на основании судебного решения изъятию из оборота и уничтожению без какой бы то ни было компенсации.
Помимо этого, в силу п. 3 ст. 152.1 ГК РФ гражданин, изображение которого получено или используется с нарушением приведенных выше нормативных условий, распространено в сети Интернет, вправе требовать удаления этого изображения, а также пресечения или запрещения дальнейшего его распространения.
Если вследствие такого нарушения, посягающего на нематериальное благо, гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания), суд по требованию потерпевшего может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда (ст. 151 ГК РФ, абз. 3 п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда").
Статья: Правовое регулирование права гражданина на изображение (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026) {КонсультантПлюс}
#специалисту по госзакупкам
: Размещаем закупку на проектные работы по объекту «Капитальный ремонт кровли здания реабилитационного центра». Сумма НМЦК - 230 000 рублей. Обязаны ли мы устанавливать требование пункта 1 части 1 статьи 31 44-ФЗ о наличии СРО? Закупка размещается в рамках закона 44-ФЗ.
Посмотреть ответ специалиста
К таким участникам предъявляются единые обязательные требования из ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ. К ним относится и требование о членстве в СРО. При этом должны соблюдаться следующие условия (ч. 1, 3 ст. 55.8 ГК РФ):
Но есть исключения: членство в СРО не нужно унитарным предприятиям, государственным и муниципальным учреждениям, лицам с госучастием в случае заключения контрактов с заказчиками, перечисленными в ч. 4.1 ст. 48 ГрК РФ. Учтите эту особенность при формулировке требований к участникам закупки.
Подтверждением соответствия указанным требованиям является наличие информации в едином реестре сведений о членах СРО и их обязательствах. Сведения из него доступны для ознакомления без взимания платы. Не требуйте от участника закупки представить в составе заявки подтверждающие документы (ч. 5 ст. 55.17 ГрК РФ, п. 2 Письма ФАС России от 11.07.2023 N МШ/54828/23, Письмо Минфина России от 16.09.2022 N 24-06-08/90074).
Не требуйте от участников и документы, подтверждающие их уровень ответственности в компенсационных фондах СРО. Комиссия по закупкам самостоятельно проверит сведения об участниках, размещенные в упомянутом реестре (п. п. 3, 4 Письма ФАС России от 11.07.2023 N МШ/54828/23).
Обоснование
Индивидуальный предприниматель или юридическое лицо имеет право выполнять инженерные изыскания, осуществлять подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства по договору подряда на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, по договору строительного подряда, по договору подряда на осуществление сноса, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, или региональным оператором, при условии, что такой индивидуальный предприниматель или такое юридическое лицо является членом соответственно саморегулируемой организации в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, если иное не установлено настоящим Кодексом.
(в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 340-ФЗ)
Член саморегулируемой организации имеет право выполнять инженерные изыскания, осуществлять подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства по договору подряда на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, по договору строительного подряда, по договору подряда на осуществление сноса, заключаемым с использованием конкурентных способов заключения договоров, при соблюдении в совокупности следующих условий:
(в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 340-ФЗ)
1) наличие у саморегулируемой организации, членом которой является такое лицо, компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств, сформированного в соответствии со статьями 55.4 и 55.16 настоящего Кодекса;
2) если совокупный размер обязательств по указанным в абзаце первом настоящей части договорам не превышает предельный размер обязательств, исходя из которого таким лицом был внесен взнос в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств в соответствии с частью 11 или 13 статьи 55.16 настоящего Кодекса. Количество договоров подряда на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, договоров строительного подряда, договоров подряда на осуществление сноса, которые могут быть заключены членом саморегулируемой организации с использованием конкурентных способов заключения договоров, не ограничивается.
(в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 340-ФЗ)
ст. 55.8 ГрК РФ {КонсультантПлюс}
Уполномоченным органом - отделом муниципальных закупок МО Кущевский район на официальном сайте Единой информационной системы размещены извещение и документация конкурса в электронной форме на разработку проектно-сметной документации на выполнение капитального ремонта кровли и фасада нежилого здания МКУ "ФБ" (извещение N 0318300469521000007). Начальная (максимальная) цена контракта 644 333, 33 рублей. Окончание срока подачи заявок 04.03.2021.
Согласно оформленному Единой комиссией протоколу, рассмотрения и оценки первых частей заявок от 11.03.2021 комиссия рассмотрела вторые части заявок и приняла решение в отношении заявки N 33 ООО "Б.": не соответствует требованиям документации открытого конкурса в электронной форме и Законуо контрактной системе: участник закупки не предоставил действующую выписку из реестра членов саморегулируемой организации в области архитектурно-строительного проектирования (или ее копию).
В извещении и конкурсной документации на основании п. 1) ч. 1 ст. 31 Закона о контрактной системе установлено требование к участникам закупки: наличие действующей выписки из реестра членов СРО, выданной согласно приказу Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 04.03.2019 N 86. В заявке ООО "Б." представлена копия выписки от 15.02.2021, выданная Ассоциацией СРО "М".
В связи с чем, признание заявки несоответствующей требованиям документации противоречит ч. 4 ст. 54.7 Закона о контрактной системе, что содержит признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.30 КоАП.
{Решение Краснодарского УФАС России от 19.03.2021 N 385/2021 по делу N 023/06/69-1181/2021 Нарушение: ч. 4 ст. 54.7 Закона о контрактной системе. Решение: Признать жалобу обоснованной; выдать предписание об устранении нарушений. {КонсультантПлюс}}
- у СРО, членом которой является участник закупки, должен быть сформирован компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств в соответствии со ст. ст. 55.4 и 55.16 ГрК РФ;
- совокупный размер обязательств по договорам на подготовку проектной документации не превышает предельный размер обязательств, исходя из которого таким участником был внесен взнос в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств в соответствии с ч. 11 ст. 55.16 ГрК РФ.
Но есть исключения: членство в СРО не нужно унитарным предприятиям, государственным и муниципальным учреждениям, лицам с госучастием в случае заключения контрактов с заказчиками, перечисленными в ч. 4.1 ст. 48 ГрК РФ. Учтите эту особенность при формулировке требований к участникам закупки.
Подтверждением соответствия указанным требованиям является наличие информации в едином реестре сведений о членах СРО и их обязательствах. Сведения из него доступны для ознакомления без взимания платы. Не требуйте от участника закупки представить в составе заявки подтверждающие документы (ч. 5 ст. 55.17 ГрК РФ, п. 2 Письма ФАС России от 11.07.2023 N МШ/54828/23, Письмо Минфина России от 16.09.2022 N 24-06-08/90074).
Не требуйте от участников и документы, подтверждающие их уровень ответственности в компенсационных фондах СРО. Комиссия по закупкам самостоятельно проверит сведения об участниках, размещенные в упомянутом реестре (п. п. 3, 4 Письма ФАС России от 11.07.2023 N МШ/54828/23).
Обоснование
Индивидуальный предприниматель или юридическое лицо имеет право выполнять инженерные изыскания, осуществлять подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства по договору подряда на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, по договору строительного подряда, по договору подряда на осуществление сноса, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, или региональным оператором, при условии, что такой индивидуальный предприниматель или такое юридическое лицо является членом соответственно саморегулируемой организации в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, если иное не установлено настоящим Кодексом.
(в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 340-ФЗ)
Член саморегулируемой организации имеет право выполнять инженерные изыскания, осуществлять подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства по договору подряда на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, по договору строительного подряда, по договору подряда на осуществление сноса, заключаемым с использованием конкурентных способов заключения договоров, при соблюдении в совокупности следующих условий:
(в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 340-ФЗ)
1) наличие у саморегулируемой организации, членом которой является такое лицо, компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств, сформированного в соответствии со статьями 55.4 и 55.16 настоящего Кодекса;
2) если совокупный размер обязательств по указанным в абзаце первом настоящей части договорам не превышает предельный размер обязательств, исходя из которого таким лицом был внесен взнос в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств в соответствии с частью 11 или 13 статьи 55.16 настоящего Кодекса. Количество договоров подряда на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, договоров строительного подряда, договоров подряда на осуществление сноса, которые могут быть заключены членом саморегулируемой организации с использованием конкурентных способов заключения договоров, не ограничивается.
(в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 340-ФЗ)
ст. 55.8 ГрК РФ {КонсультантПлюс}
Уполномоченным органом - отделом муниципальных закупок МО Кущевский район на официальном сайте Единой информационной системы размещены извещение и документация конкурса в электронной форме на разработку проектно-сметной документации на выполнение капитального ремонта кровли и фасада нежилого здания МКУ "ФБ" (извещение N 0318300469521000007). Начальная (максимальная) цена контракта 644 333, 33 рублей. Окончание срока подачи заявок 04.03.2021.
Согласно оформленному Единой комиссией протоколу, рассмотрения и оценки первых частей заявок от 11.03.2021 комиссия рассмотрела вторые части заявок и приняла решение в отношении заявки N 33 ООО "Б.": не соответствует требованиям документации открытого конкурса в электронной форме и Законуо контрактной системе: участник закупки не предоставил действующую выписку из реестра членов саморегулируемой организации в области архитектурно-строительного проектирования (или ее копию).
В извещении и конкурсной документации на основании п. 1) ч. 1 ст. 31 Закона о контрактной системе установлено требование к участникам закупки: наличие действующей выписки из реестра членов СРО, выданной согласно приказу Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 04.03.2019 N 86. В заявке ООО "Б." представлена копия выписки от 15.02.2021, выданная Ассоциацией СРО "М".
В связи с чем, признание заявки несоответствующей требованиям документации противоречит ч. 4 ст. 54.7 Закона о контрактной системе, что содержит признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.30 КоАП.
{Решение Краснодарского УФАС России от 19.03.2021 N 385/2021 по делу N 023/06/69-1181/2021 Нарушение: ч. 4 ст. 54.7 Закона о контрактной системе. Решение: Признать жалобу обоснованной; выдать предписание об устранении нарушений. {КонсультантПлюс}}
