- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- ЖИЛИЩЕ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Признано утратившим силу положение, устанавливавшее, что не подлежат передаче на согласование в правовой департамент администрации муниципального образования город Краснодар доверенности, подготовленные органами администрации муниципального образования город Краснодар, являющимися юридическими лицами, за исключением доверенностей на представление интересов главы муниципального образования город Краснодар и администрации города в судах и правоохранительных органах.
Со дня официального опубликования вступает в силу Порядок, определяющий процедуру оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования город Краснодар. Оценка регулирующего воздействия проектов проводится в целях выявления в них положений, которые: вводят избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствуют их введению; способствуют возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности; способствуют возникновению необоснованных расходов местного бюджета.
Со дня официального опубликования признается утратившим силу постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 07.11.2014 N 8070, ранее регулировавшее данный вид правоотношений.
• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Уточнено, что общий объем финансового обеспечения реализации государственной программы за период ее реализации уменьшен с 180003875,4 тыс. руб. до 162764764,9 тыс. руб.
С момента вступления в силу изменений в решение городской Думы Краснодара от 03.01.2007 N 19 п.6 вступает в силу положение о том, что заявителями, имеющими право на получение муниципальной услуги, являются правообладатель земельного участка, на котором планируется строительство такого объекта, или правообладатель объекта капитального строительства в случае реконструкции объекта капитального строительства, или иное лицо. Срок предоставления муниципальной услуги - 10 рабочих дней со дня получения заявления и прилагаемых к нему документов. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются: отсутствие у заявителя права на получение муниципальной услуги; представление документов, содержащих недостоверные сведения; обращение заявителя об оказании муниципальной услуги, предоставление которой не осуществляется уполномоченным органом; обращение заявителя с просьбой о прекращении предоставления муниципальной услуги и др.
Организационное управление - аппарат Антитеррористической комиссии в Краснодарском крае администрации Краснодарского края образовано в целях организационного и материально-технического обеспечения деятельности Антитеррористической комиссии в Краснодарском крае (АТК). Управление подчиняется непосредственно Губернатору Краснодарского края. Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счет средств бюджета Краснодарского края, предусмотренных на содержание администрации Краснодарского края. Основными задачами Управления являются: организационное и материально-техническое обеспечение деятельности АТК; обеспечение подготовки и принятия решений АТК; обеспечение реализации полномочий председателя АТК по установлению, изменению или отмене уровней террористической опасности.
Признано утратившим силу постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 07.03.2017 N 135, ранее регулировавшее данный вид правоотношений.
Объем финансирования государственной программы "Формирование современной городской среды" увеличен с 16717126,9 тыс. рублей до 17410231,1 тыс. рублей.
Цель предоставления субсидии - софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на организацию электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения, организацию благоустройства в части реализации проектов по обустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку, в рамках которых осуществляются: строительство объектов инженерной инфраструктуры; организация уличного освещения, строительство улично-дорожной сети, а также благоустройство территории.
Определены базовые уровни тарифов на перемещение задержанных транспортных средств, а именно на перемещение специализированным транспортом задержанного транспортного средства разрешенной максимальной массой до 3,5 тонны, включая погрузочно-разгрузочные работы; на перемещение специализированным транспортом задержанного транспортного средства разрешенной максимальной массой свыше 3,5 тонны, включая погрузочно-разгрузочные работы, а также хранение задержанного транспортного средства по категориям.
Признан утратившим силу приказ региональной энергетической комиссии - департамента цен и тарифов Краснодарского края от 11.12.2020 N 11/2020-ат, ранее регулировавший данный вид правоотношений.
Внесенными изменениями в приказ министерства труда и социального развития Краснодарского края от 21.01.2016 N 28 уточнено, что для получения субсидии государственными учреждениями на очередной финансовый год и на плановый период отделы государственного заказа министерства, отдел обеспечения деятельности и безопасности министерства, а также отделы министерства, осуществляющие организационно-методическое обеспечение деятельности государственных учреждений, предоставляют в отдел финансирования бюджетных и автономных учреждений финансово-экономического управления министерства сводную информацию до 1 декабря текущего финансового года.
Внесенными изменениями в приказ министерства труда и социального развития Краснодарского края от 28.01.2016 N 47 уточнено, что субсидии государственным учреждениям предоставляются на обеспечение потребностей граждан пожилых возрастов, инвалидов, включая детей-инвалидов, в социальном обслуживании.
• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Утвержден перечень объектов недвижимого имущества, указанных в пп. 1 и 2 п. 1 ст. 378(2) Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость. Установлено, что перечень применяется в целях исчисления имущественных налогов исходя из кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества с 01.01.2024.
Установлен предельный объем размещения государственных ценных бумаг Краснодарского края по номинальной стоимости: на 2024 год - в сумме 11000000000 рублей; на 2025 год - в сумме 14000000000 рублей; на 2026 год - в сумме 0 рублей.
Уточнено, что в случае продажи земельных участков на территории Краснодарского края без проведения торгов цена таких земельных участков определяется в следующем порядке: за земельные участки, предназначенные для ведения личного подсобного хозяйства, ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, отдыха (рекреации), производственной деятельности, нужд промышленности и предоставленных в аренду, при условии отсутствия у уполномоченного органа информации о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка - в размере кадастровой стоимости земельного участка. Порядок расчета применяется в 2022 и 2023 годах.
Порядок устанавливает требования к составлению и утверждению отчета о результатах деятельности государственных учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет департамент строительства Краснодарского края, и об использовании закрепленного за ними государственного имущества. Определено, что отчет утверждается руководителем учреждения, заверяется печатью учреждения и не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, или первого рабочего дня, следующего за указанной датой, направляется для рассмотрения в департамент строительства Краснодарского края с сопроводительным письмом. Департамент рассматривает отчет в течение 5 рабочих дней.
Признан утратившим силу приказ департамента строительства Краснодарского края от 26.10.2022 N 238, ранее регулировавший данный вид правоотношений.
Уточнено, что изменение существенных условий договора допускается по соглашению сторон, согласованному департаментом имущественных отношений Краснодарского края. Изменение иных условий договора, его досрочное прекращение допускаются по соглашению сторон. Предложения по изменению условий договора, его досрочному прекращению рассматриваются сторонами в месячный срок и в случае их согласования оформляются дополнительным соглашением.
• ЖИЛИЩЕ
Общий объем финансового обеспечения реализации государственной программы Краснодарского края "Развитие жилищно-коммунального хозяйства" увеличен с 133318182,4 тыс. рублей до 141199530,2 тыс. рублей.
Актуализирована схема территориального размещения существующих и перспективных объектов заправочной инфраструктуры компримированного природного газа на территории Краснодарского края, в частности к планируемым к строительству объектам заправочной инфраструктуры компримированного природного газа на территории Краснодарского края в 2024 году отнесен объект по адресу: г. Краснодар, ул. К. Российского, 19.
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Положение применяется при определении заработной платы работников учреждений. На основе Положения учреждения разрабатывают положения об оплате труда, не противоречащее Положению и действующему законодательству в сфере труда. Оплата труда работников учреждений осуществляется в пределах фонда оплаты труда, сформированного на календарный год. Заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается, за исключением случаев, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации. Определены: основные условия оплаты труда работников учреждений; порядок и условия установления выплат компенсационного характера; порядок и условия установления выплат стимулирующего характера; условия оплаты труда руководителя учреждения, его заместителей, главного бухгалтера учреждения.
Признано утратившим силу постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 22.03.2016 N 133, ранее регулировавшее данный вид правоотношений.
С 01.01.2024 увеличивается объем финансирования государственной программы "Содействие занятости населения" с 30603271,05 тыс. рублей. до 31859062,45 тыс. рублей.
Актуализированы размеры должностных окладов работников и руководителей муниципальных учреждений муниципального образования город Новороссийск, в частности список дополнился должностью "механик (по выпуску автотранспорта)".
Уточнено, что премии по результатам работы выплачиваются на основании правового акта работодателя, согласованного с курирующим заместителем главы муниципального образования.
• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Цель утверждения порядков - регулировать осуществление администрацией Краснодарского края в лице управления делами администрации Краснодарского края бюджетных полномочий как главного администратора доходов бюджета бюджетной системы Российской Федерации, осуществление подведомственными администрации Краснодарского края администраторами доходов бюджета Краснодарского края бюджетных полномочий.
Признан утратившим силу приказ администрации Краснодарского края от 29.12.2022 N 493, ранее регулировавший данный вид правоотношений.
Уточнено, что в случае внесения изменений в поставленное на учет бюджетное обязательство, предусматривающих уменьшение суммы принятого бюджетного обязательства, министерство финансов осуществляет проверку непревышения суммы исполнения бюджетного обязательства над изменяемой суммой бюджетного обязательства.
Главный распорядитель средств бюджета Краснодарского края не позднее 20 января текущего финансового года или последнего рабочего дня до указанной даты обеспечивает формирование и направление в министерство финансов Краснодарского края информации о не использованных на начало текущего финансового года бюджетных ассигнованиях бюджета Краснодарского края на оплату государственных контрактов в электронном виде по определенной форме. При отсутствии электронного документооборота Информация о контрактах представляется на бумажном носителе с сопроводительным письмом. Структурное подразделение министерства в случае соответствия кодов бюджетной классификации Российской Федерации и объема бюджетных ассигнований бюджета Краснодарского края, не использованных на начало текущего финансового года, указанных в Информации о контрактах, показателям сводной бюджетной росписи бюджета Краснодарского края с учетом внесенных в нее изменений на конец отчетного финансового года согласовывает ее, в случае несоответствия - отклоняет с указанием причины отклонения.
Финансовые органы муниципальных образований Краснодарского края не позднее 15 января текущего финансового года или последнего рабочего дня до указанной даты формируют и направляют главному распорядителю средств бюджета Краснодарского края информацию о не использованных на начало текущего финансового года бюджетных ассигнованиях местного бюджета на оплату муниципальных контрактов, заключенных от имени муниципального образования, на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, источником финансового обеспечения которых являлись субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, предоставленные из бюджета Краснодарского края.
Цель утверждения порядка - установить единую структуру программной части кода целевой статьи расходов для отражения направления бюджетных ассигнований на реализацию государственных программ Краснодарского края, не включенных в государственные программы Краснодарского края направлений деятельности государственных органов Краснодарского края и органа управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Краснодарского края; установить перечень и правила применения целевых статей расходов для отражения расходов бюджета Краснодарского края и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Краснодарского края, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств бюджета Краснодарского края и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Краснодарского края, а также расходов бюджетов муниципальных образований Краснодарского края и бюджета федеральной территории "Сириус", финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из бюджета Краснодарского края и др.
Уточнено, что работники управления казначейского контроля министерства в течение 2 рабочих дней после визирования заявок-уведомлений работниками структурных подразделений министерства проверяют заявки-уведомления на соответствие вносимых изменений сумме нераспределенного остатка бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств на лицевом счете главного распорядителя (бюджетных ассигнований - на лицевом счете главного администратора источников), визируют их в установленном порядке электронной подписи.
Дополнительно уточнено, что осуществление работником трудовой деятельности на основании трудового договора в муниципальной общеобразовательной организации по должности "учитель", находящихся в ведении департамента образования администрации муниципального образования город Краснодар, размер выплаты составляет 8000 рублей.
Данные изменения вступают со дня официального опубликования.
Актуализированы перечни главных администраторов доходов местного бюджета, источников финансирования дефицита местного бюджета.
Бюджетные кредиты из бюджета Краснодарского края предоставляются бюджетам муниципальных образований на: покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов муниципальных образований, - на срок в пределах текущего финансового года; частичное покрытие дефицитов бюджетов муниципальных образований при наличии временных кассовых разрывов - на срок, выходящий за пределы текущего финансового года. Решение о предоставлении бюджетного кредита бюджету муниципального образования принимается министерством финансов Краснодарского края на основании письменного обращения главы муниципального образования.
Внесенными изменениями в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28.03.2013 N 301 уточнено, что главные администраторы в случае необходимости актуализации сведений обеспечивают внесение необходимых изменений в правовые акты не позднее 10 рабочих дней до начала очередного финансового года.
Внесенными изменениями в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 15.03.2021 N 124 уточнено, что соблюдение запрета на финансовое обеспечение за счет средств бюджета муниципального образования капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, кроме финансового обеспечения капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, связанных с предотвращением влияния ухудшения геополитической и экономической ситуации на развитие отраслей экономики; иных случаев в части финансового обеспечения за счет средств местного бюджета, установленных решением высшего исполнительного органа Краснодарского края.
Уточнено, что объем финансирования государственной программы уменьшен с 583137704,2 тыс. руб. до 582326958,5 тыс. руб.
Уточнено, что объем финансирования государственной программы увеличен с 83170491 тыс. руб. до 88750407,0 тыс. руб.
Уточнено, что целями государственной программы является - стимулирование инвестиционной и торговой деятельности; увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых; повышение производительности труда в организациях; повышение финансовой грамотности населения. Общий объем финансового обеспечения реализации государственной программы за период ее реализации составляет 77528003,7 тыс. руб.
Утверждено, что целями долговой политики Краснодарского края являются: обеспечение сбалансированности бюджета Краснодарского края; достижение и поддержание высокого уровня долговой устойчивости Краснодарского края; надлежащее выполнение условий соглашений в сфере бюджетного кредитования; соблюдение ограничений по объему государственного долга, в том числе объему рыночных обязательств, и расходов на обслуживание государственного долга, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации и соглашениями в сфере бюджетного кредитования; недопущение возникновения просроченной задолженности по погашению и обслуживанию долговых обязательств; оптимизация расходов на обслуживание государственного долга и др. Задачи долговой политики Краснодарского края: соблюдение законодательства Российской Федерации и Краснодарского края при осуществлении заимствований; исполнение обязательств по погашению и обслуживанию государственного долга в полном объеме и в установленные сроки; соблюдение ограничений по уровню долговой нагрузки, доле рыночных обязательств по отношению к сумме доходов бюджета Краснодарского края без учета безвозмездных поступлений, установленных соглашениями в сфере бюджетного кредитования и др.
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Утвержден реестр генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, на территории Краснодарского края, а именно перечень отобранных проектов строительства генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, в отношении которых продажа электрической энергии планируется на розничных рынках, по результатам конкурсных отборов, проведенных до 31.12.2020, и перечень отобранных проектов строительства генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, в отношении которых продажа электрической энергии планируется на розничных рынках, по результатам конкурсных отборов, проведенных после 31.12.2020.
Цель утверждения порядка - установить правила осуществления департаментом по надзору в строительной сфере Краснодарского края бюджетных полномочий администратора доходов, главного администратора доходов бюджетной системы Российской Федерации.
Признан утратившим силу приказ департамента по надзору в строительной сфере Краснодарского края от 28.12.2022 N 159, ранее регулировавший данный вид правоотношений.
Установлены тарифы на перемещение и хранение задержанных транспортных средств, в частности на перемещение специализированным транспортом задержанного транспортного средства разрешенной максимальной массой до 3,5 тонны, включая погрузочно-разгрузочные работы, в городском округе Краснодар - 3825 руб.
• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Целью создания прибрежного природного комплекса является обеспечение сохранности прибрежных природных комплексов, отличающихся высокой природоохранной ценностью, уникальных и эталонных природных участков и объектов. Задачами прибрежного природного комплекса является: сохранение биологического и ландшафтного разнообразия уникальных средиземноморских природных комплексов Черноморского побережья Краснодарского края; сохранение, воспроизводство объектов животного мира и восстановление среды их обитания; сохранение эталонных участков средиземноморской растительности и участков старовозрастных лесов, создание условий охраны, воспроизводство и восстановление отдельных видов растений ввиду их уникальной природной значимости. Определены: режим особой охраны прибрежного природного комплекса; охрана природных комплексов и объектов, контроль за соблюдением режима особой охраны прибрежного природного комплекса; управление прибрежным природным комплексом и его финансирование; ответственность за нарушение режима прибрежного природного комплекса.
• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Определены границы территории объекта культурного наследия регионального значения "Братская могила красноармейцев и советских воинов". В границах территории объекта культурного наследия устанавливаются требования использования земель историко-культурного назначения - "Реставрация и приспособление объекта культурного наследия". На территории объекта культурного наследия запрещается: уничтожение объекта культурного наследия и осуществление хозяйственной деятельности, причиняющей вред объекту культурного наследия; строительство объектов капитального строительства; проведение земляных, строительных, мелиоративных и иных работ, за исключением работ по сохранению объекта культурного наследия или его отдельных элементов; прокладка инженерных коммуникаций, наземным и надземным способом (прокладка инженерных коммуникаций (теплотрасс, газопровода, электрокабеля и т.д.) наземным и надземным способом, воздушных линий электропередачи, допускается при обосновании отсутствия технической возможности прокладки инженерных коммуникаций подземным способом); размещение рекламных конструкций.
В границах охранной зоны объекта культурного наследия запрещается: строительство объектов капитального строительства; снос исторически ценного градоформирующего объекта; осуществление хозяйственной деятельности, причиняющей вред объекту культурного наследия.
В границах охранной зоны объекта культурного наследия запрещается: строительство объектов капитального строительства, кроме подпорных стен; возведение некапитальных строений, сооружений; размещение наземных устройств и сооружений инженерно-технического обеспечения: базовых станций сотовой связи, телевизионных и радиоантенн, вышек сотовой связи и др.
Определены границы территории объекта культурного наследия регионального значения "Дом жилой с торговыми помещениями на первом этаже", 1900 - 1911 годы. Для территории объекта культурного наследия установлен режим Р1 - "Реставрация и приспособление объекта культурного наследия". В границах указанного режима, в частности запрещается хозяйственная деятельность, нарушающая целостность объекта культурного наследия, создающая угрозу его повреждения, разрушения или уничтожения.
На территории объекта культурного наследия запрещается: строительство объектов капитального строительства и возведение некапитальных строений; проведение строительных, земляных, хозяйственных работ без согласованной с региональным органом охраны объектов культурного наследия документации (раздела проектной документации) по обеспечению сохранности объектов культурного наследия; установка глухих ограждений, кроме временных, необходимых для проведения работ по сохранению объектов культурного наследия, ремонта и реконструкции объектов благоустройства.
В границах охранной зоны объекта культурного наследия запрещается: размещение объектов, являющихся источниками повышенной пожаро- и взрывоопасности; ремонт и реконструкция объектов капитального строительства с нарушением требований к ремонту и реконструкции объектов капитального строительства для данной зоны; проведение строительных и иных работ на земельном участке, непосредственно связанном с земельным участком в границах территории объекта культурного наследия, без наличия в проектной документации разделов об обеспечении сохранности указанного объекта культурного наследия.
В границах охранной зоны объекта культурного наследия запрещается: размещение объектов, являющихся источниками повышенной пожаро- и взрывоопасности; строительство объектов капитального строительства, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и восстановление (регенерацию) историко-градостроительной и (или) природной среды объекта культурного наследия; ремонт и реконструкция объектов капитального строительства с нарушением требований к ремонту и реконструкции объектов капитального строительства для данной зоны.
Административный регламент определяет стандарты, сроки и последовательность административных процедур по предоставлению государственными образовательными организациями, подведомственными министерству образования, науки и молодежной политики Краснодарского края, услуги - информации об образовательных программах и учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), календарных учебных графиках. Заявителями на предоставление услуги являются любые граждане Российской Федерации. Результатом предоставления услуги является получение заявителями информации об образовательных программах и учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), календарных учебных графиках. Предоставление услуги осуществляется в течение учебного года.
Признан утратившим силу приказ министерства образования, науки и молодежной политики Краснодарского края от 15.10.2018 N 3705, ранее регулировавший данный вид правоотношений.
Заявителями на получение услуги являются любые заинтересованные лица. Предоставление услуги осуществляется в течение учебного года. Срок предоставления услуги не должен превышать 14 дней с даты обращения заявителя в государственную организацию. Датой обращения заявителя является день поступления обращения в государственную организацию. Основания для отказа в предоставлении услуги: запрашиваемая информация содержит персональные данные других граждан; в случае предоставления недостоверной информации или искаженных сведений.
Признан утратившим силу приказ министерства образования, науки и молодежной политики Краснодарского края от 11.10.2018 N 3678, ранее регулировавший данный вид правоотношений.
• БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Объем финансирования государственной программы "Обеспечение безопасности населения" уменьшен с 39218130,6 тыс. рублей до 39196497,7 тыс. рублей.