Закон о торговле: лед тронулся, господа присяжные!
- 20.03.2017
С января 2017 года вступили в силу изменения в Законе о торговле. Цель новшеств – помочь поставщикам снизить платежи сетям и отсрочки по оплате товаров, и конечно, увеличить штрафы за нарушение законодательства.
Предусмотренные меры были призваны построить прозрачный и предсказуемый порядок осуществления торговли, ликвидировать недобросовестные практики и давление на контрагентов со стороны торговых сетей и поставщиков, а также убрать излишние административные барьеры в торговле, поддержать малый и средний бизнес.
Посмотрим, что же на деле!
Немного про изменения
Изменения кардинально меняют концепцию взаимоотношений поставщиков и ритейлеров, и ужесточают государственный контроль за работой торговых компаний. Новшество заключается в том, что ритейлеры не смогут получить от поставщиков продукции совокупно более 5% вознаграждения. Тогда как ранее поставщики могли выплатить им до 10% вознаграждения. И вопрос еще в том, как выплаты в пользу торговой сети могут быть расценены ФАС? При проверках придется оценивать каждый документ оплаты, чтобы понимать, за какие услуги, за какой период выставлен счет, когда он оплачен и т.д.
Еще один результат (правда, больше для поставщиков) - отсутствие возможности полноценно продвигать новый товар. Ведь в совокупность такого вознаграждения теперь входят также расходы на маркетинг и бонус за логистику. Как вы помните, раньше поставщики платили за них дополнительно и по факту. Серьезнее всего это коснется малого и среднего бизнеса, которым при таких ограничениях оказаться в сети будет почти невозможно.
Эти меры контроля повысят издержки таких компаний и вынудят рынок сильно перестраиваться в поиске новых решений по оптимизации и увеличению доходов.
И о штрафах
Злободневной проблемой является введение в КоАП новых штрафов за несоблюдение Закона о торговле.
Ритейлер по условиям договора поставки может получить от контрагента вознаграждение за покупку установленного количества продовольственных товаров, а также плату за их продвижение, оказание логистических и иных услуг. До внесения поправок в Закон о торговле вознаграждение выплачивалось только за закупку определенного товара, тогда как продвижение, выкладка и иные маркетинговые услуги оказывались по договорам возмездного оказания услуг. Этот факт позволял в реальности оптимизировать налоговые выплаты в размере 10% не облагаемой НДС суммы, а за остальные услуги уплачивать НДС на общих основаниях. А также реально увеличивать размер вознаграждения с помощью мнимых сделок оказания услуг. С 15 июля совокупный размер этих выплат не должен быть больше 5% от цены товара. Также предусмотрен запрет на включение в договор поставки условий договора возмездного оказания услуг, не связанных с самой поставкой.
За превышение максимального значения таких выплат в совокупности грозит штраф. Для хозяйствующих субъектов он составит от 1 до 5 млн. руб. К сожалению, в Законе о торговле нет точного указания на конкретный субъект - кто из контрагентов в данной ситуации понесет наказание. И пока не сложилась судебная практика, можно сделать предположение, что оштрафовать могут и ритейлера, и поставщика.
Повышение размера выплат может быть выгодно не только ритейлерам, но и поставщикам: последним оно позволяет конкурировать на рынке с другими поставщиками в обход Закона о конкуренции.
Таким образом, можно подвести итог: изменения в Законе о торговле были направлены на создание конкурентной среды, сокращение злоупотреблений, снижение цен и расширение территорий, на которых предоставляются услуги. Но можно с большой долей уверенности сказать, что, пока не будет судебной практики для каждой конкретной ситуации, хозяйствующие субъекты столкнутся с факторами, замедляющими ведение торговой деятельности, которые повлекут за собой вышеописанные проблемы, грозящие санкциями.
Вместе с антимонопольным экспертом Вадимом Новиковым (г. Москва) мы детально разберем новшества в Законе о торговле. Вадим Новиков проведет семинар в Краснодаре 21 апреля 2017 г.
***При оплате в марте действует скидка 15% от стоимости семинара.