Аналитические обзоры
- 26.07.2017
Бухгалтеру бюджетной организации от 25 июля 2017г.
25.07.2017
Минприроды утвердило для своих бюджетных учреждений новый порядок составления плана ФХД
В приказе установлено, что применять новый порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федеральные государственные бюджетные учреждения, подведомственные Минприроды, должны начиная с планов на 2017 год. Поскольку больше половины года уже прошло, лучше уточнить у учредителя, нужно ли вносить изменения в текущие планы или новшества можно применять при составлении планов на следующий год.
Новый порядок отличается от прежнего. Можно отметить, например, такие заметные изменения:
1. В плане ФХД появились таблицы расчетов (обоснований) плановых показателей по выплатам учреждения. В конце прошлого года в общих требованиях к плану ФХД была закреплена обязанность прилагать такие расчеты (обоснования) к представляемому на утверждение проекту плана.
2. Обновлен порядок утверждения плана ФХД. Руководитель учреждения должен утвердить его в одном экземпляре не позднее 10 рабочих дней со дня утверждения ответственным департаментом Минприроды госзадания на оказание госуслуг. Затем в течение трех рабочих дней заверенная руководителем учреждения копия плана направляется в департамент экономики и финансов Минприроды. По прежнему порядку план нужно было утвердить не позднее двух недель после официального опубликования закона о федеральном бюджете. Отдельного срока для направления копии плана в Минприроды установлено не было.
Документ: Приказ Минприроды России от 10.05.2017 N 221 (http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201707210025)
Применяется при формировании планов начиная с планов на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов
ВС РФ: пособие по больничному, который продлен без решения врачебной комиссии, можно возместить
К такому выводу суды приходили, разбирая дело, которое судья ВС РФ отказался пересматривать.
Даже если при длительной болезни работника врач продлил больничный единолично, ФСС должен зачесть сумму пособия по такому листку в счет уплаты страховых взносов. Нарушение медучреждением порядка оформления больничного само по себе не является основанием для отказа в зачете. Суды учитывали, что контролеры не опровергли факт болезни, период нетрудоспособности, а также обязанность юрлица выплатить пособие.
ВС РФ аналогичные выводы *уже делал.
Документ: *Определение ВС РФ от 11.07.2017 N 307-КГ17-8074
Нет КонсультантПлюс? 
или самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации
- 25.07.2017
Бухгалтеру от 25 июля 2017г.
25.07.2017
ВС РФ: пособие по больничному, который продлен без решения врачебной комиссии, можно возместить
К такому выводу суды приходили, разбирая дело, которое судья ВС РФ отказался пересматривать.
Даже если при длительной болезни работника врач продлил больничный единолично, ФСС должен зачесть сумму пособия по такому листку в счет уплаты страховых взносов. Нарушение медучреждением порядка оформления больничного само по себе не является основанием для отказа в зачете. Суды учитывали, что контролеры не опровергли факт болезни, период нетрудоспособности, а также обязанность юрлица выплатить пособие.
ВС РФ аналогичные выводы *уже делал.
Документ: *Определение ВС РФ от 11.07.2017 N 307-КГ17-8074
С августа меняются правила возмещения расходов на спецодежду за счет взносов на травматизм
Фактически будет запрещено возмещать затраты на покупку спецодежды, изготовленной в России из зарубежной ткани. Одежда должна быть сшита в РФ исключительно из российских тканей, трикотажных полотен, нетканых материалов.
Как разъяснял ФСС, представить заявление о возмещении расходов на спецодежду из российских тканей можно не ранее 2018 года.
Перед тем как подать заявление о финансовом обеспечении предупредительных мер в текущем году, все же лучше уточнить у своего территориального органа ФСС, возместят ли расходы на спецодежду, произведенную в России из зарубежных тканей.
Напомним, что заявление и необходимые документы нужно представить до 1 августа.
Документ: Приказ Минтруда России от 29.04.2016 N 201н (рассмотренные изменения вступают в силу 1 августа 2017 года)
Банк России планирует ввести новые счета бухучета для кредитных организаций
Проектом предлагается включить в
план счетов, например, такие счета:
- N 47440 "Затраты по сделке по финансовым обязательствам и финансовым активам";
- N 47441 "Прочие доходы, связанные с предоставлением (размещением) денежных средств";
- N 47442 "Расчеты по расходам по финансовым обязательствам и финансовым активам";
- N 47443 "Расчеты по прочим доходам, связанным с предоставлением (размещением) денежных средств";
- N 47444 "Расчеты по процентам по предоставленным (размещенным) денежным средствам".
Предполагается, что в основном изменения вступят в силу 1 января 2019 года.
Документ: Проект Указания Банка России (http://regulation.gov.ru/projects#npa=69530)
Независимая антикоррупционная экспертиза завершается 26 июля 2017 года
Нет КонсультантПлюс?
Оформите заявку на доставку полной версии документаили самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации
- 24.07.2017
Специалисту по Госзакупкам от 24 июля 2017 г.
24.07.2017
Суд высказал мнение по вопросу рассмотрения жалобы, полученной УФАС после заключения госконтракта
Контрольный орган должен принять жалобу на действия заказчика при рассмотрении вторых частей заявок, если участник отправил ее через организацию связи до заключения контракта, соблюдая сроки. По *мнению АС Северо-Кавказского округа, получение антимонопольным органом жалобы после заключения контракта не говорит о том, что участник нарушил срок ее подачи.
В судебной практике *аналогичный подход к ситуации, когда подавалась жалоба на положения аукционной документации, уже встречался. Вместе с тем есть и *иная позиция.
Чтобы избежать рисков, рекомендуем подавать жалобу непосредственно в контрольный орган с соблюдением сроков.
Документ: *Постановление АС Северо-Кавказского округа от 06.07.2017 по делу N А63-8621/2016
Нет КонсультантПлюс?
или самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации
- 24.07.2017
Юристу, кадровику от 24 июля 2017 г.
24.07.2017
Проект поправок к ГПК РФ: разбирательство после отложения дела не будет начинаться сначала
Отложенное в суде общей юрисдикции разбирательство планируется продолжать с момента, на котором оно остановилось. Суд не станет повторно исследовать доказательства, изученные до отложения дела.
Действующие правила затягивают судебный процесс: разбирательство после его отложения начинается сначала.
Рассматриваемые поправки сближают ГПК РФ и АПК РФ. В последнем подобная норма уже закреплена.
Документ: Проект Федерального закона N 1134278-6 (http://asozd.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=1134278-6&02)
Принят в третьем чтении 19 июля 2017 года
Оплачивать административные штрафы смогут не только сами нарушители
По проекту такое право появится у любых лиц. При этом вернуть из бюджета уплаченный за виновника штраф они не смогут.
Сейчас штраф должен заплатить тот, кто привлечен к ответственности. Исключение - несовершеннолетний, у которого нет самостоятельного заработка. В этом случае штраф взыскивают с родителей или других законных представителей.
Документ: Проект Федерального закона (http://regulation.gov.ru/projects/List/AdvancedSearch#npa=69473)
Общественное обсуждение завершается 1 августа 2017 года
Нет КонсультантПлюс?
Оформите заявку на доставку полной версии документаили самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации
- 24.07.2017
Бухгалтеру бюджетной организации от 24 июля 2017г.
24.07.2017
Планируют ввести новые штрафы за нарушение порядка подачи бюджетной и бухгалтерской отчетности
По проекту в зависимости от вида нарушения будут выделены следующие группы штрафов для должностных лиц:
- от 5 до 10 тыс. руб., если представлена недостоверная отчетность, показатели в которой искажены незначительно;
- от 10 до 30 тыс. руб., если бюджетная (бухгалтерская) отчетность не представлена, нарушен срок ее подачи, ее показатели искажены значительно либо не соблюден порядок формирования сводной (консолидированной) бюджетной отчетности;
- от 30 до 50 тыс. руб., если подана недостоверная отчетность, в которой грубо искажены показатели, или отчетность является заведомо недостоверной.
Повторное нарушение увеличит размер штрафа, а в некоторых случаях должностное лицо могут дисквалифицировать на срок от года до двух лет.
В КоАП планируется установить признаки, по которым можно будет определить степень искажения показателей отчетности, а также заведомую недостоверность отчетности. Кроме того, будут предусмотрены случаи, когда должностные лица смогут избежать ответственности.
Сейчас установлен единый штраф за нарушение порядка представления бюджетной отчетности - от 10 до 30 тыс. руб. Понятие заведомой недостоверности отчетности на сегодняшний день в законе не раскрывается.
Документ: Проект Федерального закона (http://regulation.gov.ru/projects/List/AdvancedSearch#npa=69482)
Общественное обсуждение заканчивается 2 августа 2017 года
Действующие тарифы взносов на травматизм планируется сохранить
Минтруд разработал проект закона, который оставит ставки без изменений на 2018 год и плановый период 2019 - 2020 годов.
Тарифы не менялись с 2006 года.
Документ: Проект Федерального закона (http://regulation.gov.ru/projects/List/AdvancedSearch#npa=69525)
Общественное обсуждение завершается 3 августа 2017 года
Нет КонсультантПлюс?
Оформите заявку на доставку полной версии документаили самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации
- 24.07.2017
Бухгалтеру от 24 июля 2017г.
Действующие тарифы взносов на травматизм планируется сохранить
Минтруд разработал проект закона, который оставит ставки без изменений на 2018 год и плановый период 2019 - 2020 годов.
Тарифы не менялись с 2006 года.
Документ: Проект Федерального закона (http://regulation.gov.ru/projects/List/AdvancedSearch#npa=69525)
Общественное обсуждение завершается 3 августа 2017 года
Суд признал, что подарки к праздникам не облагаются взносами
Этот вывод АС Уральского округа *объяснил тем, что подарки к 8 марта не связаны с трудовой деятельностью сотрудниц и выполнением ими трудовых обязанностей. Суд учел следующие обстоятельства:
- условие о выдаче подарков не было включено в систему оплаты труда;
- подарки не отличались по стоимости вне зависимости от стажа, должности и квалификации работника, условий, сложности, результатов и качества его работы;
- подарки не носили стимулирующий характер.
В судебной практике подобный подход уже встречался. Его придерживался, например, *АС Поволжского округа.
Интересно, что АС Уральского округа отклонил довод контролеров о том, что организация не оформляла письменный договор дарения, поэтому стоимость подарков необходимо было облагать взносами. В то же время в январе Минфин *разъяснял, что при наличии такого договора не возникает объекта обложения взносами.
Из позиции суда следует, что не имеет значения, есть письменный договор или нет. Однако, учитывая мнение ведомства, такой договор лучше оформить.
Документ: *Постановление АС Уральского округа от 16.06.2017 по делу N А76-21244/2016
С 22 июля передавать в банк сведения о валютных операциях по недорогим контрактам станет проще
Юрлица вправе подать только справку о валютных операциях, а указанные в ней документы не нужны.
Такой порядок можно применять, если одновременно соблюдаются следующие условия:
- обязательства по договору не превышают 1 тыс. долларов США или эквивалента этой суммы;
- иностранная валюта зачисляется на транзитный счет или списывается с расчетного счета.
Документ: Указание Банка России от 25.04.2017 N 4360-У (вступает в силу 22 июля 2017 года)
Нет КонсультантПлюс?
Оформите заявку на доставку полной версии документаили самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации
- 21.07.2017
Специалисту по Госзакупкам от 21 июля 2017 г.
21.07.2017
Со следующего года казенные учреждения смогут заключать госконтракты в период отзыва лимитов
Размер контракта в этом случае не должен превышать объем принимаемых бюджетных обязательств, поставленных на учет. Лимиты бюджетных обязательств допускается отзывать, чтобы привести их в соответствие с законом (решением) о бюджете. Документ: Федеральный закон от 18.07.2017 N 178-ФЗ (вступает в силу с 1 января 2018 года, за исключением отдельных положений)
Нет КонсультантПлюс?
или самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации
- 21.07.2017
Юристу, кадровику от 21 июля 2017 г.
21.07.2017
Юрлиц будут штрафовать, если они не предотвратят вред от обращения некачественной продукции
С 30 июля вступает в силу закон, который вводит в КоАП РФ новые составы правонарушений. Они касаются невыполнения мер по предотвращению вреда от оборота продукции, не отвечающей техрегламентам или обязательным требованиям. Последние применяются до начала действия техрегламента.
Штрафы предусмотрены для следующих лиц:
- продавцов;
- изготовителей;
- исполнителей;
- лиц, выполняющих функции иностранного изготовителя.
Самый крупный штраф грозит за то, что не приостановлены производство или реализация "неправильной" продукции. Для юрлиц он составит от 100 тыс. до 500 тыс. руб. На такую же сумму оштрафуют, если некачественный товар не отозван.
За повторное нарушение предметы правонарушения конфискуют, а также с компании могут взыскать штраф от 700 тыс. до 1 млн руб. либо приостановить ее деятельность на срок до 90 суток.
Сейчас за перечисленные нарушения не наказывают. Оштрафовать могут, например, за невыполнение требований техрегламентов.
Документ: Федеральный закон от 18.07.2017 N 175-ФЗ (вступает в силу 30 июля 2017 года)
21.07.2017
Совфед обязал банк платить 2 вида процентов, если операции с деньгами на счете проведены неправильно
Планируется закрепить в ГК РФ, что банкам придется уплатить проценты по ст. 395 ГК РФ и проценты за пользование деньгами на счете клиента. Взыскать и те и другие клиент вправе, если банк допустил следующие нарушения:
- необоснованно списал деньги со счета;
- не выполнил указаний клиента о перечислении или выдаче денег;
- выполнил такие указания не в срок.
Если же банк несвоевременно зачислит деньги, он уплатит только проценты по ст. 395 ГК РФ.
На уровне закона будет зафиксировано важное правило: уплата одних процентов не будет зависеть от уплаты других.
В судебной практике уже встречался подход о независимом взыскании двух видов процентов. Он касался ситуации, когда банк, обязанный уплачивать проценты за пользование деньгами на счете, не исполнил поручение клиента о перечислении денег.
Документ: Проект Федерального закона N 47538-6/10 (http://asozd.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=47538-6&02)
Одобрен Советом Федерации 19 июля 2017 года
21.07.2017
Правительство хочет дать "простым" акционерам право преимущественной покупки привилегированных акций
По проекту такое право владельцев обыкновенных акций распространяется и на эмиссионные ценные бумаги, которые конвертируются в привилегированные акции. Имеются в виду акции, размещаемые впервые по открытой подписке. Приобрести их можно будет в количестве, пропорциональном количеству обыкновенных акций.
Сейчас по Закону об АО акционер имеет преимущественное право покупки акций только той категории или того типа, которые у него уже есть.
Документ: Проект Федерального закона N 229418-7 (http://asozd.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=229418-7)
Внесен в Госдуму 19 июля 2017 года
Нет КонсультантПлюс?
или самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации
- 21.07.2017
Бухгалтеру бюджетной организации от 21 июля 2017г.
21.07.2017
Отменены ведомственные перечни государственных и муниципальных услуг
Вместо них закон вводит новые перечни (классификаторы). Применять их нужно уже при составлении государственного или муниципального задания на 2018 год.
Государственное или муниципальное задание надо формировать на основе следующих перечней:
- общероссийский базовый (отраслевой) перечень. Он применяется только в части государственного и муниципального задания по услугам, которые оказывают физлицам учреждения всех уровней. Правительство установит порядок, по которому эти перечни нужно будет формировать, вести и утверждать;
- федеральные перечни (классификаторы) госуслуг, которые не включены в общероссийские. Они предусмотрены для федеральных органов власти. Последние будут также использовать их при составлении госзадания для федеральных госучреждений. Речь идет о случаях, когда выполнение определенных работ и оказание услуг предусмотрено нормативными актами РФ. Порядок формирования, ведения и утверждения этих классификаторов также определит правительство;
- региональные перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг. В них должны быть перечислены те услуги, которые не названы в общероссийских базовых (отраслевых) перечнях. Региональные перечни органы власти субъектов РФ и органы местного самоуправления применяют при формировании государственного или муниципального задания при условии, что услуги и работы оказывают и выполняют региональные или муниципальные учреждения. Еще одно условие - выполнение или оказание этих работ и услуг должно быть предусмотрено в региональных или местных НПА. Порядок формирования, ведения и утверждения регионального перечня установит высший исполнительный орган власти субъекта РФ.
Документ: Федеральный закон от 18.07.2017 N 178-ФЗ (рассмотренные изменения применяются при составлении и исполнении бюджетов начиная с бюджетов на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов)
21.07.2017
С 19 августа в НК РФ появятся условия, при соблюдении которых налоговая выгода является обоснованной
Согласно новым нормам уменьшить базу или сумму налога по
установленным правиламможно, если выполнены все условия:
- организация не исказила в налоговом и бухучете или налоговой отчетности сведения о фактах хозяйственной жизни, об объектах налогообложения;
- сделка или операция совершена не с целью неуплаты или неполной уплаты налога, а также его зачета или возврата;
- контрагент или лицо, которому передано обязательство по сделке или операции, исполнили его.
В этом случае претензий к налогоплательщику не будет, даже если первичные документы подписало ненадлежащее лицо, контрагент нарушил законодательство о налогах и сборах или можно было совершить другую, законную, сделку с тем же экономическим результатом. Такие обстоятельства не станут самостоятельным основанием для признания налоговой выгоды необоснованной.
Закон базируется на постановлении Пленума ВАС РФ 2006 года. В судебном акте более подробно описаны ситуации, когда налоговая выгода может быть признана необоснованной, поэтому он по-прежнему актуален.
Новые нормы будут распространяться на налогоплательщиков, плательщиков сборов, страховых взносов и на налоговых агентов.
Налоговики будут применять нововведения при проверках, назначенных после 19 августа.
Документ: Федеральный закон от 18.07.2017 N 163-ФЗ (вступает в силу 19 августа 2017 года)
21.07.2017
Минфин предложил создать перечни и реестры обязательных неналоговых платежей
По законопроекту такие перечни и реестры будут утверждены на федеральном, региональном и местном уровнях. Если какого-либо платежа не будет в этих перечнях или реестрах, то вносить его не нужно.
В новом законе планируется закрепить:
- критерии обязательных платежей, на которые распространяется действие закона;
- правила введения новых и изменения действующих обязательных платежей;
- требования к перечням и реестрам обязательных платежей;
- права и обязанности плательщиков, а также органов и организаций, которые администрируют обязательные платежи.
Предполагается, что закон будет вступать в силу поэтапно. В полной мере он заработает не раньше 2019 года.
Отметим, что реестры обязательных платежей планируется размещать в Интернете. Это позволит своевременно узнавать обо всех изменениях, которые касаются неналоговых платежей. Будет проще оценить финансовую нагрузку на юрлицо в каждом регионе и муниципалитете.
Документ: Проект Федерального закона (http://regulation.gov.ru/projects#npa=63984)
Общественное обсуждение завершается 31 июля 2017 года
Нет КонсультантПлюс?
или самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации
- 21.07.2017
Бухгалтеру от 21 июля 2017г.
21.07.2017
С 19 августа в НК РФ появятся условия, при соблюдении которых налоговая выгода является обоснованной
Согласно новым нормам уменьшить базу или сумму налога по
установленным правиламможно, если выполнены все условия:
- организация не исказила в налоговом и бухучете или налоговой отчетности сведения о фактах хозяйственной жизни, об объектах налогообложения;
- сделка или операция совершена не с целью неуплаты или неполной уплаты налога, а также его зачета или возврата;
- контрагент или лицо, которому передано обязательство по сделке или операции, исполнили его.
В этом случае претензий к налогоплательщику не будет, даже если первичные документы подписало ненадлежащее лицо, контрагент нарушил законодательство о налогах и сборах или можно было совершить другую, законную, сделку с тем же экономическим результатом. Такие обстоятельства не станут самостоятельным основанием для признания налоговой выгоды необоснованной.
Закон базируется на постановлении Пленума ВАС РФ 2006 года. В судебном акте более подробно описаны ситуации, когда налоговая выгода может быть признана необоснованной, поэтому он по-прежнему актуален.
Новые нормы будут распространяться на налогоплательщиков, плательщиков сборов, страховых взносов и на налоговых агентов.
Налоговики будут применять нововведения при проверках, назначенных после 19 августа.
Документ: Федеральный закон от 18.07.2017 N 163-ФЗ (вступает в силу 19 августа 2017 года)
21.07.2017
Минфин предложил создать перечни и реестры обязательных неналоговых платежей
По законопроекту такие перечни и реестры будут утверждены на федеральном, региональном и местном уровнях. Если какого-либо платежа не будет в этих перечнях или реестрах, то вносить его не нужно.
В новом законе планируется закрепить:
- критерии обязательных платежей, на которые распространяется действие закона;
- правила введения новых и изменения действующих обязательных платежей;
- требования к перечням и реестрам обязательных платежей;
- права и обязанности плательщиков, а также органов и организаций, которые администрируют обязательные платежи.
Предполагается, что закон будет вступать в силу поэтапно. В полной мере он заработает не раньше 2019 года.
Отметим, что реестры обязательных платежей планируется размещать в Интернете. Это позволит своевременно узнавать обо всех изменениях, которые касаются неналоговых платежей. Будет проще оценить финансовую нагрузку на юрлицо в каждом регионе и муниципалитете.
Документ: Проект Федерального закона (http://regulation.gov.ru/projects#npa=63984)
Общественное обсуждение завершается 31 июля 2017 года
Нет КонсультантПлюс?
или самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации
