КонсультантПлюс Краснодар

Аналитические обзоры

22.05.2017

Специалисту по Госзакупкам от 22 мая 2017 г.

22.05.2017

Минэкономразвития пояснило, как оценивать деловую репутацию участника госзакупки

Госзаказчик не вправе требовать от участников закупки наличия индекса деловой репутации, рассчитанного только организацией, аккредитованной в системе добровольной сертификации. Ведомство *отмечает, что законодательство не обязывает участников иметь такой индекс.

Индекс деловой репутации *может определить как сам заказчик, так и участник по документам о квалификации. Для этого нужно умножить объем выполненных работ на количество контрактов (договоров) по аналогичным объектам. Полученное значение следует разделить на количество судебных решений, вынесенных не в пользу участника. Решения должны быть по делам о неисполнении участником обязательств по контрактам (договорам) из заявки.

Напомним, деловую репутацию участника закупки наряду с другими критериями и показателями оценки заказчик может оценить при проведении конкурса и запроса предложений. Оценка нужна, чтобы определить участника, предложившего лучшие условия исполнения контракта.

Документ: *Письмо Минэкономразвития России от 19.01.2017 N ОГ-Д28-761

Нет КонсультантПлюс?

Оформите заявку на доставку полной версии документа
или самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации

22.05.2017

Бухгалтеру бюджетной организации от 22 мая 2017 г.

22.05.2017

За нарушение порядка представления бюджетной отчетности планируют штрафовать чаще

Проект поправок к КоАП РФ Госдума приняла во втором чтении. Одно из изменений касается ответственности должностных лиц финансовых органов субъектов РФ и муниципальных образований.

Законопроектом предлагается взыскивать административный штраф с должностных лиц, если сведения (документы), которые необходимы для составления и рассмотрения проектов бюджетов бюджетной системы, сформированы и представлены с нарушением установленных требований. Сейчас ответственность применяется в случае, когда нарушен срок подачи таких сведений или они не представлены.

Документ: Проект Федерального закона N 1112269-6 (http://asozd.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=1112269-6&02)

Принят во втором чтении 17 мая 2017 года

Нет КонсультантПлюс?

19.05.2017

Специалисту по Госзакупкам от 19 мая 2017 г.

19.05.2017

Госзакупки: правительство определило, какие работы подрядчик должен выполнять самостоятельно

В Постановлении N 570 установлены виды и объемы работ по строительству и реконструкции объектов капстроительства, которые подрядчик обязан выполнять самостоятельно без привлечения других лиц.

Документ не затронет закупки, извещения о проведении которых размещены в ЕИС или приглашения на участие в которых направлены до даты его вступления в силу. Также он не коснется контрактов, заключенных до этой даты.

Всего в правительственный перечень вошли 34 вида работ, среди которых - устройство фундаментов и оснований, возведение несущих конструкций.

Из утвержденного списка заказчик должен будет включать в документацию о закупке возможные виды и объемы работ, подлежащих самостоятельному выполнению.

Конкретные же виды и объемы работ из числа возможных заказчик будет определять по предложению подрядчика и включать их в контракт. Цена этих видов работ исходя из их сметной стоимости в совокупном стоимостном выражении должна составлять:

- не менее 15% от цены контракта - со дня вступления в силу Постановления N 570 до 1 июля 2018 года;

- не менее 25% от цены контракта - с 1 июля 2018 года.

Если подрядчик не исполнит надлежащим образом обязательство самостоятельно выполнить указанные работы, ему будет грозить штраф в размере 5% от стоимости этих работ. Соответствующие поправки внесены в Постановление N 1063.

По информации с сайта Правительства, нововведения повысят прозрачность исполнения контрактов и качество работ.

Документ: Постановление Правительства РФ от 15.05.2017 N 570

Нет КонсультантПлюс?

19.05.2017

Юристу, кадровику от 19 мая 2017 г.

19.05.2017

Взыскатель не сможет путем отзыва исполнительного листа продлить срок его предъявления к исполнению

Депутаты приняли такой проект в третьем чтении. Поправки были подготовлены с учетом предписания КС РФ.

Изменения касаются случаев, когда исполнительный документ ранее предъявлялся к исполнению, но затем производство по нему было окончено по инициативе взыскателя. Он отзывал исполнительный лист или препятствовал исполнению. По проекту из срока предъявления исполнительного документа нужно вычитать периоды, в течение которых производство по нему велось ранее.

Согласно позиции КС РФ правила, которые позволяют каждый раз после перерыва срока исчислять его заново, в рассмотренной ситуации применяться не должны.

Документ: Проект Федерального закона N 1167404-6 (http://asozd.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=1167404-6)

Принят в третьем чтении 17 мая 2017 года

ЦБ РФ уточнил, как с 21 мая страховщикам по ОСАГО реагировать на претензию о ремонте с недостатками

Согласно новому Указанию N 4347-У в течение пяти календарных дней со дня получения претензии страховщик обязан организовать осмотр ТС потерпевшего. В срок не включаются нерабочие праздничные дни.

Потерпевший должен представить ТС на осмотр в согласованные со страховщиком время и место. К осмотру страховая компания сможет привлечь представителя станции техобслуживания, которая провела восстановительный ремонт.

Если по итогам осмотра станет ясно, что недостатки устранимы путем повторного ремонта, на него потерпевшему вручается направление. Это должно произойти, если страховая компания и потерпевший не согласовали письменно другой способ устранения недостатков.

Если же в акте осмотра будет указано, что повторный ремонт не поможет, страховщик обязан выдать или перечислить потерпевшему страховую выплату.

Это не все изменения, которые ЦБ РФ внес в свое Положение о правилах ОСАГО. Полагаем, поправки прежде всего связаны со вступившим в силу с 28 апреля этого года общим правилом о приоритете ремонта ТС над страховой выплатой.

Напомним, за надлежащее выполнение станцией техобслуживания работ по ремонту ответственность несет страховщик. Это еще в 2015 году разъяснял Пленум ВС РФ. Кроме того, если страховая компания нарушит срок выдачи направления на ремонт, она уплачивает потерпевшему неустойки за каждый день просрочки. Ее размер составляет 1% от суммы страхового возмещения по виду причиненного вреда каждому потерпевшему. Такое же наказание грозит, если страховка выплачена не вовремя.

Документ: Указание Банка России от 06.04.2017 N 4347-У (вступает в силу 21 мая 2017 года)

Центробанк предлагает с 1 января увеличить срок для отказа страхователя от добровольной страховки

По проекту страховщик должен вернуть уплаченную страховую премию, если клиент-физлицо отказался от договора добровольного страхования в течение 14 календарных дней со дня его заключения. Условие возврата - в указанный период не произошло событий, которые имеют признаки страхового случая. Проект с таким предложением обсуждается на сайте ЦБ РФ.

На данный момент названный срок составляет пять рабочих дней. Условие о нем должно быть прописано в договоре. Это правило проектом не изменяется. Страховщик, как и сейчас, сможет предусмотреть более длительный срок.

Указание ЦБ РФ N 3854-У, которое планируют изменить, касается добровольного страхования в отношении физлиц. Это КАСКО, медицинское страхование, страхование имущества граждан (за исключением ТС) и др.

При этом на определенные виды добровольного страхования требования Указания не распространяются. Например, на медстрахование иностранных граждан и лиц без гражданства, которые находятся в РФ с целью ведения трудовой деятельности.

Документ: Проект Указания Банка России (http://www.cbr.ru/analytics/?PrtID=project&proj=1226)

Публичное обсуждение завершается 24 мая 2017 года

Нет КонсультантПлюс?

19.05.2017

Бухгалтеру от 19 мая 2017 г.

19.05.2017

Отменить решение инспекции только из-за просрочки рассмотрения материалов проверки не удастся

К такому выводу пришел КС РФ в отказном определении. По его мнению, несоблюдение срока рассмотрения материалов проверки не изменяет порядка исчисления сроков для взыскания недоимки.

Отметим, ФНС считает, что нарушение срока рассмотрения материалов проверки само по себе не является основанием для отмены решения. Подобные выводы можно найти и в актах арбитражных судов, например в *Постановлении АС Западно-Сибирского округа.

Документ: Определение КС РФ от 20.04.2017 N 790-О/2017 (http://doc.ksrf.ru/decision/KSRFDecision271762.pdf)

Нет КонсультантПлюс?

18.05.2017

Специалисту по Госзакупкам от 18 мая 2017 г.

18.05.2017

Правительство утвердило правила заключения госконтрактов на строительство объектов "под ключ"

16 мая опубликовано Постановление N 563, где говорится об этом. Сами правила заключения контрактов, предмет которых - одновременно выполнение работ по проектированию, возведению и вводу в эксплуатацию объектов капстроительства, начнут действовать уже с июля.

Для того чтобы заключить контракт на строительство объекта "под ключ", заказчику потребуется:

- заключение по итогам технологического и ценового аудита обоснования инвестиций в создание объекта;

- решение о заключении контракта.

Положение о проведении указанного аудита также утверждено Постановлением N 563.

Согласно положению обоснование инвестиций представляет собой документацию. Ее аудитом будут заниматься органы власти или подведомственные им государственные (бюджетные или автономные) учреждения, госкорпорация "Росатом". Они будут проверять достоверность определения сметной стоимости строительства.

Решение о заключении контракта на строительство объекта "под ключ" будут принимать следующие лица:

- правительство или главный распорядитель средств федерального бюджета - в отношении федеральной собственности;

- высшее должностное лицо субъекта РФ - в отношении региональной собственности;

- глава муниципального образования - в отношении муниципальной собственности.

Кроме того, по принятым правилам в указанный контракт заказчику нужно будет включить ряд условий. Одно из них заключается в том, что подрядчик не вправе будет требовать увеличения цены контракта, а заказчик - ее уменьшения. Оно коснется и тех случаев, когда в момент заключения контракта невозможно предусмотреть полный объем работ или расходов.

До настоящего времени возникали споры о правомерности заключения рассмотренных контрактов. Полагаем, после вступления в силу Постановления N 563 таких споров станет меньше.

Документ: Постановление Правительства РФ от 12.05.2017 N 563 (http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201705160037)

Нет КонсультантПлюс?

18.05.2017

Юристу, кадровику от 18 мая 2017 г.

18.05.2017

Продавец не может взыскать законные проценты за неоплату, если договор заключен до августа 2016 года

АС Московского округа *применил старую редакцию ст. 317.1 ГК РФ, которая действовала до августа прошлого года. Из материалов дела не следует, что начисление законных процентов стороны предусмотрели в договоре. Эта позиция в практике окружных судов по спорам с аналогичными обстоятельствами *не новая. С таким подходом *соглашался в отказном определении и ВС РФ.

Кассация отметила: законные проценты начисляются лишь по тем обязательствам, для которых нет специальных правил по взиманию процентов. Вместе с тем для отдельных видов договора купли-продажи в ГК РФ такое правило имеется. По нему за несвоевременную оплату переданного товара на просроченную сумму начисляются проценты по ст. 395 ГК РФ. Это положение применяется, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом РФ или договором.

В итоге АС Московского округа с нижестоящими судами в части взыскания в рассмотренном случае законных процентов *не согласился.

Напомним, в ГК РФ статья о законных процентах появилась 1 июня 2015 года. До августа 2016 года они начислялись по умолчанию, то есть если их начисление не было исключено законом или договором. С августа прошлого года и по сей день взыскать эти проценты можно, только если условие об их начислении включено в договор или предусмотрено законом.

Документ: *Постановление АС Московского округа от 03.05.2017 по делу N А40-72769/2016

Какие сложности возникают при взыскании законных процентов? *(Перечень позиций высших судов)

Нет КонсультантПлюс?

18.05.2017

Бухгалтеру бюджетной организации от 18 мая 2017 г.

18.05.2017

Отразить в учете возмещение затрат на переезд работника-бюджетника поможет разъяснение Минфина

Расходы на возмещение затрат на переезд работника и членов его семьи, по *мнению Минфина, следует относить на вид расходов 122 "Иные выплаты персоналу государственных (муниципальных) органов, за исключением фонда оплаты труда". Аналогично отражаются и расходы на компенсацию затрат по обустройству на новом месте жительства.

Ведомство указало, что расходы на переезд и обустройство на новом месте жительства должны осуществляться согласно Постановлению Правительства РФ. Отметим, что этим документом утверждены размеры возмещения затрат работникам федеральных госорганов, государственных внебюджетных фондов РФ и федеральных госучреждений. Размеры возмещения расходов при переезде на работу в другую местность работникам региональных госорганов, госучреждений субъектов РФ, а также местных органов власти и муниципальных учреждений определяются соответственно региональными или местными нормативными правовыми актами.

В бюджетном учете суммы возмещения расходов на переезд сотрудников, как сообщил Минфин, относятся на подстатью 212 "Прочие выплаты" КОСГУ.

Документ: *Письмо Минфина России от 04.04.2017 N 02-05-10/19840

Минфин напомнил, нужно ли облагать НДФЛ выплаты семье умершего сотрудника

Зарплата, начисленная за отработанное время, и компенсация за неиспользованный отпуск, которые организация выплачивает членам семьи умершего работника в связи с наследованием этих сумм, не облагаются НДФЛ. Это *разъяснение Минфина основано на положениях НК РФ. Ведомство уже делало *аналогичный вывод.

Документ: *Письмо Минфина России от 24.04.2017 N 03-15-06/24374

Как выплатить зарплату и иные суммы, полагающиеся умершему работнику?*(Путеводитель по кадровым вопросам)

Минтруд не против электронных расчетных листков

В трудовом договоре, коллективном договоре, локальном нормативном акте можно закрепить, что расчетные листки направляются работникам по электронной почте. По *мнению Минтруда, это не противоречит ст. 136 ТК РФ о порядке, месте и сроках выплаты зарплаты.

Вывод ведомства подкрепляется тем, что ТК РФ не регламентирует, как работодатель должен извещать сотрудников о составных частях зарплаты. А значит, в организации может быть установлен свой порядок извещения. Роструд еще в 2010 году *предлагал закреплять его в локальном акте, определяющем форму расчетного листка.

Отметим, в судебной практике уже *встречался подход, допускающий возможность в электронной форме извещать работников о составных частях зарплаты.

Если работодатель вовсе не предоставит расчетные листки сотрудникам, он нарушит трудовое законодательство. Юрлицу за такое нарушение грозит штраф от 30 тыс. до 50 тыс. руб.

Документ: *Письмо Минтруда от 21.02.2017 N 14-1/ООГ-1560

Нет КонсультантПлюс?

18.05.2017

Бухгалтеру от 18 мая 2017 г.

18.05.2017

Минфин пояснил, в каком случае продавцов алкоголя нельзя штрафовать за неприменение ККТ

Организацию - продавца алкоголя не надо привлекать к административной ответственности, если она заключила договор поставки фискального накопителя:

- в разумный срок до окончания действия блока ЭКЛЗ;

- до предельного срока возможности его использования.

В любом из этих случаев наказания быть не должно, *считает Минфин. Ведомство уже давало аналогичные разъяснения.

Организации, применяющие ЕНВД, торгуя в розницу алкоголем, обязаны использовать онлайн-ККТ с 1 июля текущего года, отмечает министерство. Это касается и торговли пивом.

*По мнению ФНС, за расчеты с применением кассовой техники без фискального накопителя после 1 июля юрлицам грозит штраф как за неприменение ККТ.

Размер штрафа за неприменение ККТ для организаций зависит от суммы проведенного расчета и не может составлять менее 30 тыс. руб.

Документ: *Письмо Минфина России от 21.04.2017 N 03-01-15/24314

На сумму прощенного работнику долга по займу организация не должна начислять страховые взносы

*По мнению ФНС выплаты по договору займа не относятся к объектам обложения страховыми взносами. То же касается и суммы невозвращенного долга.

При этом ведомство обращает внимание: если выдача займов с последующим прощением долга носит системный характер, то инспекторы заподозрят организацию в получении необоснованной налоговой выгоды.

Отметим, что в период действия Закона о страховых взносах данный вопрос рассматривал ФСС. У него была иная позиция: когда обязательства по возврату работником денежных средств по договору ссуды прекращены, сумма невозвращенного долга облагается страховыми взносами. Эта сумма считается выплатой в рамках трудовых отношений с организацией. Суды же с таким подходом не соглашались. АС Волго-Вятского округа *признал, что сумма прощенного долга не может рассматриваться в качестве оплаты труда. При этом в действиях юрлица не было выявлено злоупотреблений, направленных исключительно на уменьшение подлежащих уплате страховых взносов.

Сейчас организациям следует учесть *новое письмо ФНС и при исчислении страховых взносов руководствоваться им.

Документ: *Письмо ФНС России от 26.04.2017 N БС-4-11/8019

В каких еще случаях налоговики могут заподозрить юрлицо в получении необоснованной налоговой выгоды? (*Путеводитель по налогам)

Минтруд не против электронных расчетных листков

Документ: *Письмо Минтруда от 21.02.2017 N 14-1/ООГ-1560

Нет КонсультантПлюс?

17.05.2017

Специалисту по Госзакупкам от 17 мая 2017 г.

17.05.2017

ФАС считает, что госконтракт можно заключить под отлагательным условием

Госконтракт может содержать условие о том, что контрагенты начинают исполнять обязательства только после доведения лимитов бюджетных обязательств. Такой вывод следует из письма антимонопольной службы.

Ведомство отметило: заключение госконтракта при отсутствии лимитов бюджетных обязательств может привести к несвоевременной оплате по нему и повлечь расходы бюджетных средств на уплату неустойки. Вместе с тем Закон N 44-ФЗ не запрещает заключить госконтракт под отлагательным условием.

В 2015 году на возможность включить отлагательное условие в госконтракт уже указывал Минфин.

Документ: Письмо ФАС России от 20.03.2017 N РП/17453/17

Нет КонсультантПлюс?

Страница 1009 из 1136