ООО «ИЦ Консультант»
350000, Россия, Краснодарский край, г.Краснодар, ул. Октябрьская, дом 80
телефон / факс: (861) 2-555-111

Аналитические обзоры

Бухгалтеру бюджетной организации от 21 ноября 2025 года

21.11.2025

Работник прошел медосмотр в поликлинике по месту жительства - суды не согласились с его отстранением

Организация направила водителя на периодический медосмотр. Он предъявил заключение из поликлиники по месту жительства о том, что противопоказаний к работе нет. Сотрудника отстранили от обязанностей без сохранения зарплаты, так как он не прошел обследование по направлению работодателя. Действия организации сотрудник оспорил.

Апелляция и кассация указали: закон не запрещает работнику пройти медосмотр по месту жительства в учреждении, которое имеет нужные компетенции. Оснований отстранять его от исполнения обязанностей не было. Организация также нарушила процедуру направления на медосмотр, не уведомила о нем вовремя.

Отметим, практика на этот счет неоднозначна. Так, 7-й КСОЮ счел законным отстранение сотрудника, который прошел медосмотр, но не по направлению. Роструд тоже указывал: работодатель может принять медзаключение сторонней организации, но не обязан этого делать.

Документ:

Определение 4-го КСОЮ от 08.10.2025 N 88-23233/2025

Полезная ссылка:

Приказ Минздрава России от 28.01.2021 N 29н (ред. от 02.10.2024) "Об утверждении Порядка проведения обязательных ...

 

21.11.2025

Проект о повышении исполнительского сбора прошел первое чтение

Исполнительский сбор хотят поднять с 7 до 12% от денежной суммы или цены имущества, которую нужно взыскать. Минимальный предел санкции предлагают установить в размере 2000 руб. для физлиц либо ИП и 20 тыс. руб. для организаций.

Если требование неимущественное, то сбор с граждан или ИП составит 10 тыс. руб., а с юрлиц - 100 тыс. руб.

Сейчас минимальные и фиксированные суммы в 2 раза ниже.

Есть и другие поправки. Планируют, что изменения вступят в силу через 10 календарных дней после опубликования закона.

Документ:

Проект Федерального закона N 1044616-8

Рекомендуем:

Как оспорить постановление о взыскании исполнительского сбора

Полезные ссылки:

Справочная информация: "Условия и порядок вступления в силу федеральных нормативных правовых актов" (Материал ...

Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 31.07.2025) "Об исполнительном производстве"

 

21.11.2025

Минфин пояснил, как учреждениям учитывать лекарства и медматериалы при централизованном снабжении

Ведомство установило единый подход к учету лекарств и вакцин, которые поступают медучреждениям централизованно по Правилам N 916 и Порядку N 1416. Документы не определяют порядок возникновения права оперативного управления на материалы, поэтому это должен сделать регион. Если таким правом наделили получателя, то медматериалы отражают на балансе, в ином случае - на забалансовом счете 22.

Проводки по централизованным поставкам Минфин закрепил в приложении. Их можно использовать при других централизованных закупках и не нужно согласовывать при уточнении учетной политики.

Также ведомство уточнило, что грузополучатель должен поставить препараты на учет в течение 2 дней со дня их получения.

Читать новости для бюджетных организаций можно на канале КонсультантПлюс в Telegram (переход по ссылке или по QR-коду ниже).

 

Документ:

Письмо Минфина России от 17.11.2025 N 02-06-06/111168

Полезные ссылки:

Приказ Минфина России от 01.12.2010 N 157н (ред. от 27.04.2023) "Об утверждении Единого плана счетов ...

Постановление Правительства РФ от 26.11.2018 N 1416 (ред. от 10.06.2025) "О порядке организации обеспечения ...

Постановление Правительства РФ от 18.06.2025 N 916 "Об утверждении Правил организации обеспечения медицинских ...

 

21.11.2025

Статистическая отчетность по зарплате: Росстат уточнил указания по заполнению формы П-4

С 1 февраля 2026 года нужно использовать обновленные указания по заполнению сведений о числе и зарплате работников. Так, ведомство закрепило правило о том, как отражать в отчете сведения о женщине в отпуске по беременности и родам, которая работает по внутреннему совместительству, например, 7 ч в неделю. Сотрудницу учитывают в среднесписочной численности в графе 2. Ее зарплату по внутреннему совместительству показывают в графе 8.

Документ:

Приказ Росстата от 17.11.2025 N 638

 

21.11.2025

Новый метод контроля и минимум для резервного фонда: изменения в БК РФ прошли третье чтение

Предлагают добавить в БК РФ новый метод внутреннего финансового контроля - контрольный мониторинг (п. 50 ст. 1 проекта). Его будет проводить Казначейство с помощью информсистем на основании соглашения.

По итогам мониторинга учреждение получит мотивированное мнение. По предмету проверки Казначейство не назначит ревизию или обследование (п. 53 ст. 1 проекта). Исключение - случаи, когда мониторинг прекратили досрочно, поскольку соглашение расторгли по соглашению сторон или учреждение не исполнило мотивированное мнение. Эти нормы, скорее всего, начнут действовать со дня публикации (п. 1 ст. 7 проекта).

Также хотят ввести минимальную величину резервного фонда субъекта РФ в части, которую запланировали на предупреждение ЧС, аварийно-восстановительные работы и иные мероприятия по ликвидации последствий стихийных бедствий. Сумма должна быть не менее 0,1% от объема налоговых и неналоговых доходов и дотации региону на выравнивание на очередной финансовый год (п. 16 ст. 1 проекта). Остаток, не использованный до 1 сентября текущего года, можно будет направить на иные цели по положению о резервном фонде.

Предполагается, что регионы начнут рассчитывать объем резервного фонда по-новому при планировании бюджетов на 2027 год (п. 7 ст. 7 проекта).

Читать новости для бюджетных организаций можно на канале КонсультантПлюс в Telegram (переход по ссылке или по QR-коду ниже).

 

Документ:

Проект Федерального закона N 1026189-8

Полезная ссылка:

"Бюджетный кодекс Российской Федерации" от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 31.07.2025)

 

 

Нет КонсультантПлюс?

Оформите заявку на доставку полной версии документа
или самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации

Юристу от 21 ноября 2025 года

21.11.2025

Банкротство: арест имущества должника дает налоговому органу залоговый приоритет

Президиум ВС РФ указал: залог, возникший из налогового ареста, является залогом в силу закона. Налоговый орган получает в деле о банкротстве статус залогового кредитора. Ранее на уровне коллегии по экономическим спорам был противоположный подход.

Документ:

"Вопрос-ответ о применении налогового ареста в банкротстве" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.11.2025)

Полезная ссылка:

"Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 31.07.1998 N 146-ФЗ (ред. от 15.10.2025) (с ...

 

21.11.2025

Проект о повышении исполнительского сбора прошел первое чтение

Исполнительский сбор хотят поднять с 7 до 12% от денежной суммы или цены имущества, которую нужно взыскать. Минимальный предел санкции предлагают установить в размере 2000 руб. для физлиц либо ИП и 20 тыс. руб. для организаций.

Если требование неимущественное, то сбор с граждан или ИП составит 10 тыс. руб., а с юрлиц - 100 тыс. руб.

Сейчас минимальные и фиксированные суммы в 2 раза ниже.

Есть и другие поправки. Планируют, что изменения вступят в силу через 10 календарных дней после опубликования закона.

Документ:

Проект Федерального закона N 1044616-8

Рекомендуем:

Как оспорить постановление о взыскании исполнительского сбора

Полезные ссылки:

Справочная информация: "Условия и порядок вступления в силу федеральных нормативных правовых актов" (Материал ...

Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 31.07.2025) "Об исполнительном производстве"

 

21.11.2025

Взыскание долгов с собственников "брошенных" организаций: разъяснения Верховного суда

Если организация прекратила деятельность и не рассчиталась с кредиторами, к ответственности можно привлечь контролирующих лиц. ВС РФ обобщил практику по таким делам. Позиции, изложенные в обзоре, касаются различных процессуальных моментов: подсудность, сроки исковой давности, предмет доказывания и др.

Куда обращаться с иском

Иск следует подавать в арбитражный суд по последнему месту нахождения юрлица, даже если оно уже исключено из ЕГРЮЛ. Исключение - ситуация, когда должник специально сменил адрес, чтобы затруднить взыскание долгов. В этом случае иск рассматривают по предыдущему месту нахождения.

В какой срок нужно обратиться с иском

Срок исковой давности начинает исчисляться со дня, когда кредитор узнал или должен был узнать о фактическом прекращении деятельности должником, а также об ответчиках - контролирующих лицах. Для обращения в суд необязательно дожидаться исключения из ЕГРЮЛ.

Если истек срок давности по основному обязательству, то ссылка на дальнейшее прекращение деятельности должника не поможет. Контролирующие лица вправе заявить о пропуске срока давности, а также представить иные возражения, которые мог заявить сам должник.

Что нужно доказать истцу, чтобы взыскать долги с контролирующих лиц

Кредитору нужно доказать:

  • наличие и размер задолженности. Наличие судебного акта, подтверждающего задолженность исключенного из ЕГРЮЛ должника, необязательно;
  • наличие у должника признаков недействующего юрлица (недостоверный адрес, непредоставление отчетности и т.п.);
  • тот факт, что именно ответчики контролируют должника.

Заявлял ли кредитор возражения против исключения должника из ЕГРЮЛ, значения не имеет.

Какие презумпции действуют в отношении ответчиков

Вина контролирующего лица презюмируется, если оно не объясняет, почему организация-должник не смогла рассчитаться с кредитором.

В каких случаях могут отказать в иске

Нельзя взыскать долги с контролирующего лица, если не установлено, что оно действовало во вред кредитору. Тот факт, что контролирующее лицо одновременно было директором организации, не меняет этот подход.

В иске откажут, если у должника обнаружено имущество, которого достаточно для того, чтобы рассчитаться с кредитором.

Миноритарный участник не отвечает по долгам организации, пока истец не докажет, что фактически миноритарий мог определять поведение юрлица.

Иные особенности рассмотрения споров

На суммы, взысканные с контролирующих лиц, начисляются проценты по ст. 395 ГК РФ.

С иском может обратиться бывший участник общества, которому не была выплачена стоимость доли. Условие - решение о выходе принималось в момент, когда организация еще вела бизнес.

Документ:

Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел по корпоративным спорам о субсидиарной ответственности контролирующих лиц по обязательствам недействующего юридического лица (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.11.2025)

 

21.11.2025

Новшества в сфере лицензирования розничной продажи алкоголя приняты в первом чтении

Согласно поправкам решение о выдаче лицензии на розничную продажу алкоголя, в т.ч. в общепите, станут принимать в течение 15 рабочих дней с даты регистрации документов. Если понадобится дополнительная экспертиза, срок продлят максимум на 25 рабочих дней. Закрепят список таких случаев.

Сейчас решение принимается в течение 30 календарных дней с указанной даты. Срок может быть продлен еще максимум на столько же дней для проведения дополнительной экспертизы. При этом ситуации, когда она нужна, не перечислены.

Подавать бумажные документы планируют запретить. Исключение - ситуации, когда торговый объект или заведение общепита находится в населенном пункте из перечня не подключенных к интернету. Пока для лицензирования таких объектов и заведений этого ограничения нет.

Есть и другие изменения.

Новшества могут вступить в силу с 1 марта 2026 года.

Документ:

Проект Федерального закона N 1041212-8

Рекомендуем:

Как получить лицензию на розничную продажу алкоголя

Полезная ссылка:

Федеральный закон от 22.11.1995 N 171-ФЗ (ред. от 31.07.2025) "О государственном регулировании производства ...

 

 

Нет КонсультантПлюс?

Оформите заявку на доставку полной версии документа
или самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации

Бухгалтеру от 21 ноября 2025 года

21.11.2025

Работник прошел медосмотр в поликлинике по месту жительства - суды не согласились с его отстранением

Организация направила водителя на периодический медосмотр. Он предъявил заключение из поликлиники по месту жительства о том, что противопоказаний к работе нет. Сотрудника отстранили от обязанностей без сохранения зарплаты, так как он не прошел обследование по направлению работодателя. Действия организации сотрудник оспорил.

Апелляция и кассация указали: закон не запрещает работнику пройти медосмотр по месту жительства в учреждении, которое имеет нужные компетенции. Оснований отстранять его от исполнения обязанностей не было. Организация также нарушила процедуру направления на медосмотр, не уведомила о нем вовремя.

Отметим, практика на этот счет неоднозначна. Так, 7-й КСОЮ счел законным отстранение сотрудника, который прошел медосмотр, но не по направлению. Роструд тоже указывал: работодатель может принять медзаключение сторонней организации, но не обязан этого делать.

Документ:

Определение 4-го КСОЮ от 08.10.2025 N 88-23233/2025

Полезная ссылка:

Приказ Минздрава России от 28.01.2021 N 29н (ред. от 02.10.2024) "Об утверждении Порядка проведения обязательных ...

 

21.11.2025

Проект о повышении исполнительского сбора прошел первое чтение

Исполнительский сбор хотят поднять с 7 до 12% от денежной суммы или цены имущества, которую нужно взыскать. Минимальный предел санкции предлагают установить в размере 2000 руб. для физлиц либо ИП и 20 тыс. руб. для организаций.

Если требование неимущественное, то сбор с граждан или ИП составит 10 тыс. руб., а с юрлиц - 100 тыс. руб.

Сейчас минимальные и фиксированные суммы в 2 раза ниже.

Есть и другие поправки. Планируют, что изменения вступят в силу через 10 календарных дней после опубликования закона.

Документ:

Проект Федерального закона N 1044616-8

Рекомендуем:

Как оспорить постановление о взыскании исполнительского сбора

Полезные ссылки:

Справочная информация: "Условия и порядок вступления в силу федеральных нормативных правовых актов" (Материал ...

Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 31.07.2025) "Об исполнительном производстве"

 

21.11.2025

Проект о федеральном бюджете на 2026 год и плановый период принят Госдумой

Ключевые приоритеты бюджета на трехлетку - выполнение социальных обязательств перед гражданами, соцподдержка семей участников СВО, достижение национальных целей развития страны до 2030 года, определенных президентом, и др.

На соцполитику предусмотрели свыше 22 трлн руб. на 3 года. Это среди прочего индексация пенсий, пособий, поддержка семей с детьми, гарантии военнослужащим и членам их семей.

В 2026 году прожиточный минимум на душу населения составит 18 939 руб. (ч. 4 ст. 8 проекта). Значит, вырастут пособия и соцвыплаты, которые определяют исходя из этого показателя.

Продолжат реализацию программы маткапитала до 2030 года с индексацией на инфляцию. Предусмотрели ресурсы на жилищные программы для семей с детьми - субсидирование процентной ставки по семейной ипотеке и разовые выплаты на частичное погашение ипотеки для семей с 3 и более детьми.

В 2026 году также заработает новая выплата - возмещение части уплаченного НДФЛ нуждающимся гражданам с 2 и более детьми.

Документы:

Проект Федерального закона N 1026181-8

Информация Минфина России от 20.11.2025

 

21.11.2025

Статистическая отчетность по зарплате: Росстат уточнил указания по заполнению формы П-4

С 1 февраля 2026 года нужно использовать обновленные указания по заполнению сведений о числе и зарплате работников. Так, ведомство закрепило правило о том, как отражать в отчете сведения о женщине в отпуске по беременности и родам, которая работает по внутреннему совместительству, например, 7 ч в неделю. Сотрудницу учитывают в среднесписочной численности в графе 2. Ее зарплату по внутреннему совместительству показывают в графе 8.

Документ:

Приказ Росстата от 17.11.2025 N 638

 

21.11.2025

Инвестиционный вычет и строительно-монтажные работы для себя: как быть с вычетом НДС, пояснил Минфин

Налогоплательщик, применяющий инвестиционный вычет, учитывает расходы на создание нового объекта при расчете налога на прибыль. Поэтому он может заявить к вычету НДС с цены строительно-монтажных работ, выполненных для себя.

Напомним, в общем случае для вычета НДС по строительно-монтажным работам, произведенным для своего потребления, нужно выполнить условия:

  • объект будут использовать для облагаемых НДС операций;
  • его цену включат в расходы по налогу на прибыль (в т.ч. через амортизацию).

Документ:

Письмо Минфина России от 10.10.2025 N 03-07-11/98401

Полезная ссылка:

"Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 05.08.2000 N 117-ФЗ (ред. от 17.11.2025)

 

 

Нет КонсультантПлюс?

Оформите заявку на доставку полной версии документа
или самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации

Кадровику от 20 ноября 2025 года

20.11.2025

ЕФС-1 дополнили данными об 1 сотруднике, не включенными ранее из-за техошибки: суд отменил штраф

Работодатель сдал годовой отчет ЕФС-1 в срок. Потом, за пределами срока, он дополнил отчет (подр. 1.2 разд. 1) сведениями об 1 сотруднике. Данные о нем не включили в первоначальный ЕФС-1 из-за техошибки: в карточке сотрудника были указаны Ф.И.О. другого человека.

СФР оштрафовал страхователя. Он считал, что правило о неприменении санкций при уточнении сведений до обнаружения ошибки фондом не действует, потому что ранее сведения по этому сотруднику не подавали.

Суд встал на сторону страхователя:

  • страхователь вправе дополнять и уточнять поданные им сведения. Срок для этого не установлен. Если он исправил ошибку сам до ее выявления фондом, санкций нет;
  • доказательства подачи фондом уведомлений об устранении ошибок отсутствуют;
  • законодатель допускает санкции только после предложения фонда исправить ошибки;
  • основания для штрафа установили в Законе о персонифицированном учете. Изменения, аналогичные правилам из абз. 4 п. 43 инструкции о порядке ведения персонифицированного учета, в закон не вносили.

Отметим, суды часто приходят к сходным выводам. Например, в прошлом году 2-й ААС отменил штраф, когда организация дополнила ЕФС-1 "забытыми" сотрудниками за пределами срока сдачи отчета.

Документ:

Постановление 5-го ААС от 30.10.2025 по делу N А59-2637/2025

Полезная ссылка:

Приказ Минтруда России от 03.04.2023 N 256н "Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального ...

 

20.11.2025

Проект о повышении МРОТ с 1 января 2026 года принят в окончательном чтении

Со следующего года минимальную зарплату хотят поднять до 27 093 руб. Сейчас она составляет 22 440 руб.

Документ:

Проект Федерального закона N 1026183-8

Полезная ссылка:

Федеральный закон от 19.06.2000 N 82-ФЗ (ред. от 29.10.2024) "О минимальном размере оплаты труда"

 

20.11.2025

Сотрудничество работодателя с самозанятыми: Минтруд хочет уточнить индикатор риска для проверок ГИТ

Планируют закрепить, что критерий срабатывает, если организация сотрудничает более чем с 35 физлицами и ИП, которые платят налог на профессиональный доход. При этом каждый из них:

  • в среднем за месяц получает от организации не меньше 35 тыс. руб.;
  • работает дольше 3 мес.;
  • имеет долю дохода от компании 75% и более.

Сейчас используют усредненные данные таких специалистов. К тому же индикатор применяют, если доля их дохода от организации - не менее 90%.

Список индикаторов риска в новой редакции планируют применять до 31 декабря 2026 года.

Общественное обсуждение проекта завершат 3 декабря 2025 года.

Документ:

Проект приказа Минтруда России

Полезные ссылки:

Федеральный закон от 27.11.2018 N 422-ФЗ (ред. от 29.11.2024) "О проведении эксперимента по установлению ...

Приказ Минтруда России от 30.11.2021 N 838н (ред. от 05.06.2025) "Об утверждении перечня индикаторов ...

 

20.11.2025

Готовим график отпусков на 2026 год: важные особенности для кадровика

Новых правил составления и утверждения графика отпусков не появилось, однако ведомства выпустили ряд разъяснений, которые могут пригодиться работодателям. О сроках подготовки графика, особенностях его оформления и других важных нюансах расскажем в обзоре.

В какой срок утвердить график отпусков

Работодатель должен утвердить график отпусков до 17 декабря включительно, поскольку ТК РФ устанавливает срок - минимум за 2 недели до нового года. В текущем году этот день выпадает на среду.

Следует заложить время на учет мнения выборного органа профсоюза, если в организации он есть. Срок ответа - не более 5 рабочих дней, однако могут потребоваться дополнительные консультации.

Если не утвердить график вовремя, работодателю грозит административная ответственность: предупреждение или штраф (для юрлиц от 30 тыс. до 50 тыс. руб.). На незаконность пропуска срока обращал внимание Роструд.

Подробности:

Что учесть при составлении графика отпусков

В график отпусков, как правило, включают всех работников, которые на день его утверждения есть в штате. Если же трудовой договор приостановлен, такого сотрудника не нужно указывать в графике, отмечал Роструд.

В график следует вносить внутренних совместителей. Онлайн-инспекция прямо указывала на это, а Минтруд подчеркивал, что особенностей для них нет. От внешних совместителей можно попросить справку о предстоящих отпусках на основной работе, но предоставлять ее они не обязаны.

Следует помнить, что некоторые категории работников имеют право на отпуск в удобное время. Реализовать его они могут как при составлении графика, так и после в любой момент, указывал Роструд. Учитывать пожелания остальных работников по отпускам допустимо, но необязательно.

Если после утверждения графика принимают новых сотрудников, можно внести в него дополнения. Минтруд отмечал, что невключение их в график влечет риски споров.

Подробности:

Отпуск предоставляют за рабочий год сотрудника, как правило, это 28 календарных дней отдыха. Также Роструд советует учитывать в графике не использованные ранее отпуска.

При планировании отдыха на следующий год не стоит забывать и о дополнительных ежегодных отпусках. 8-й КСОЮ подтверждал, что невключение их в график - это нарушение.

Отпуск нужно предоставлять целиком, если стороны не договорились, как его делить, пояснял Роструд.

При дроблении отпуска на части одна из них должна быть не менее 14 календарных дней. Других требований в ТК РФ нет, поэтому количество частей может быть любым, подчеркивал Минтруд.

Работодатель не вправе устанавливать дополнительные лимиты. Онлайн-инспекция отмечала, что нельзя настаивать на делении отпуска на периоды, которые кратны 7 дням либо 14 дням.

Роструд считает, что в графике следует указывать конкретные даты отдыха, а не только месяц. Если этого не сделали, работодатель не обязан давать отпуск именно с того дня, который выберет сотрудник.

Следует помнить, что праздники не включают в число календарных дней отпуска.

Подробности:

Как оформить график и ознакомить с ним работников

График отпусков можно составить по форме Т-7. Альтернативный вариант - разработать и закрепить свою форму в локальном акте.

Издавать приказы о подготовке и об утверждении графика отпусков необязательно, но они могут помочь решить сопутствующие вопросы (например, назначить ответственных).

Чтобы ознакомить работников с графиком отпусков, допустимо составить лист в произвольной форме. Роструд отметил: для тех, кто перешел на электронный документооборот, можно в локальном акте предусмотреть ознакомление с графиком с помощью простой ЭП.

Подробности:

График отпусков в бюджетных организациях

Учреждения и органы власти обычно составляют, утверждают график отпусков и знакомят с ним сотрудников так же, как и коммерческие организации.

Подробности:

Полезные ссылки:

Постановление Госкомстата РФ от 05.01.2004 N 1 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной ...

"Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 29.09.2025)

"Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 04.11.2025)

 

 

 

 

 

Нет КонсультантПлюс?

Оформите заявку на доставку полной версии документа
или самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации

Специалисту по Госзакупкам от 20 ноября 2025 года

20.11.2025

Суд решил, что Закон N 223-ФЗ не позволяет дополнять заявки по окончании срока их подачи

По условиям закупки заказчик на стадии отбора мог направлять уточняющие запросы по заявке, например в ситуации, когда участник представил документы неполностью.

Заказчик направил несколько запросов одному из участников. Контролеры и суды трех инстанций с ним не согласились:

  • запросы изменили заявку. Участник дополнил ее отсутствующими документами и сведениями, которые влияли на допуск к закупке. Это не отвечает Закону N 223-ФЗ. Он не разрешает уточнять заявки по окончании срока их подачи;
  • спорное условие установили незаконно. Возможность участия в закупке с его учетом зависит от воли заказчика. Оно может применяться неодинаково. Так, одного из участников не допустили к закупке, однако никакие запросы ему не направляли.

ВС РФ отказал в пересмотре дела.

Отметим, в практике можно встретить иное мнение.

Документ:

Определение ВС РФ от 13.11.2025 N 305-ЭС25-12033

 

 

Нет КонсультантПлюс?

Оформите заявку на доставку полной версии документа
или самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации

Бухгалтеру бюджетной организации от 20 ноября 2025 года

20.11.2025

ЕФС-1 дополнили данными об 1 сотруднике, не включенными ранее из-за техошибки: суд отменил штраф

Работодатель сдал годовой отчет ЕФС-1 в срок. Потом, за пределами срока, он дополнил отчет (подр. 1.2 разд. 1) сведениями об 1 сотруднике. Данные о нем не включили в первоначальный ЕФС-1 из-за техошибки: в карточке сотрудника были указаны Ф.И.О. другого человека.

СФР оштрафовал страхователя. Он считал, что правило о неприменении санкций при уточнении сведений до обнаружения ошибки фондом не действует, потому что ранее сведения по этому сотруднику не подавали.

Суд встал на сторону страхователя:

  • страхователь вправе дополнять и уточнять поданные им сведения. Срок для этого не установлен. Если он исправил ошибку сам до ее выявления фондом, санкций нет;
  • доказательства подачи фондом уведомлений об устранении ошибок отсутствуют;
  • законодатель допускает санкции только после предложения фонда исправить ошибки;
  • основания для штрафа установили в Законе о персонифицированном учете. Изменения, аналогичные правилам из абз. 4 п. 43 инструкции о порядке ведения персонифицированного учета, в закон не вносили.

Отметим, суды часто приходят к сходным выводам. Например, в прошлом году 2-й ААС отменил штраф, когда организация дополнила ЕФС-1 "забытыми" сотрудниками за пределами срока сдачи отчета.

Документ:

Постановление 5-го ААС от 30.10.2025 по делу N А59-2637/2025

Полезная ссылка:

Приказ Минтруда России от 03.04.2023 N 256н "Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального ...

 

20.11.2025

Проект о повышении МРОТ с 1 января 2026 года принят в окончательном чтении

Со следующего года минимальную зарплату хотят поднять до 27 093 руб. Сейчас она составляет 22 440 руб.

Документ:

Проект Федерального закона N 1026183-8

Полезная ссылка:

Федеральный закон от 19.06.2000 N 82-ФЗ (ред. от 29.10.2024) "О минимальном размере оплаты труда"

 

20.11.2025

Сотрудничество работодателя с самозанятыми: Минтруд хочет уточнить индикатор риска для проверок ГИТ

Планируют закрепить, что критерий срабатывает, если организация сотрудничает более чем с 35 физлицами и ИП, которые платят налог на профессиональный доход. При этом каждый из них:

  • в среднем за месяц получает от организации не меньше 35 тыс. руб.;
  • работает дольше 3 мес.;
  • имеет долю дохода от компании 75% и более.

Сейчас используют усредненные данные таких специалистов. К тому же индикатор применяют, если доля их дохода от организации - не менее 90%.

Список индикаторов риска в новой редакции планируют применять до 31 декабря 2026 года.

Общественное обсуждение проекта завершат 3 декабря 2025 года.

Документ:

Проект приказа Минтруда России

Полезные ссылки:

Федеральный закон от 27.11.2018 N 422-ФЗ (ред. от 29.11.2024) "О проведении эксперимента по установлению ...

Приказ Минтруда России от 30.11.2021 N 838н (ред. от 05.06.2025) "Об утверждении перечня индикаторов ...

 

20.11.2025

Субсидии на государственное и муниципальное задание: интересные споры 2025 года

Можно ли использовать субсидию на выплату премий работникам на неполной ставке или перечисление матпомощи к отпуску? Разрешается ли зачесть перевыполненное госзадание по одной услуге в счет невыполненного по другой? Ответы судов на эти и другие вопросы в обзоре.

Средства можно тратить на сопутствующие затраты

Премии при неполной нагрузке и на выплаты за спецобразование

Больница из субсидии на госзадание выплатила премии за интенсивность и высокие результаты двум сотрудникам, которых оформила на полставки. Проверяющие посчитали это нецелевыми расходами и потребовали пересчитать выплаты исходя из отработанного времени. АС Северо-Кавказского округа с таким подходом не согласился:

  • решение о стимулирующих выплатах, их размерах и условиях получения учреждение принимает само;
  • один сотрудник фактически выполнял работу на ставку, а другой - на 2,25 ставки;
  • показатели и объемы госзадания отделение, где работали только спорные сотрудники, выполнило.

Другой спор о премиях за счет субсидии на муниципальное задание рассмотрел 4-й КСОЮ. Проверяющие посчитали, что детсад незаконно перечислял стимулирующие выплаты работникам за высшее или среднее спецобразование. Такие премии установили в локальном нормативном акте. Суд поддержал учреждение.

Перечень стимулирующих выплат, который определили местные власти, не был исчерпывающим. Значит, учреждение могло установить иные премии в пределах бюджетных средств на оплату труда.

Матпомощь к отпуску

Учреждение выплачивало сотрудникам матпомощь к отпуску. Проверяющие решили, что это нецелевой расход, поскольку выплата была социальной. АС Северо-Западного округа поддержал учреждение.

По локальному акту матпомощь получали все работники, которые не привлекались к дисциплинарной ответственности. За максимальные и минимальные лимиты выплат учреждение не вышло. Как отметила апелляция, матпомощь как соцвыплата по ТК РФ и локальному акту относилась к системе оплаты труда. Значит, нецелевого расхода учреждение не допустило.

Замена окон

Образовательное учреждение заменило часть окон в общежитии и корпусах. Работы отразили по КВР 244 как текущий ремонт и использовали субсидию на госзадание. Проверяющие посчитали работы капремонтом, которого не было в плане ФХД, а значит, нецелевым расходом. 7-й ААС с ними не согласился.

Среди прочего проверяющие указывали, что материал оконных блоков и балконных дверей влияет на микроклимат в помещении и влечет изменение характеристик зданий. Ссылаясь на ГОСТ, СНиП и СанПИН, суд отметил: доказательств изменения параметров зданий не представили. Кроме того, удельный вес замененных окон был значительно ниже 15% их общего объема. Здания или их части на капремонт не ставились. Значит, работы нужно считать текущим ремонтом.

Перевыполненное госзадание по одной услуге нельзя зачесть в счет невыполненного по другой

По ряду услуг вуз не достиг показателей объема, которые были в госзадании. Проверяющие посчитали, что по этим услугам госзадание не выполнено, и потребовали вернуть часть субсидии в бюджет. Вуз с подходом не согласился. Он сослался на то, что по другим услугам госзадание перевыполнил.

АС Московского округа поддержал контролеров:

  • размер субсидии рассчитывают из достигнутых показателей объема;
  • достигнут ли показатель, рассчитывают в разрезе каждой отдельной услуги;
  • законных оснований взаимозачета невыполненных и перевыполненных показателей по разным услугам нет;
  • вопросы распределения сумм по услугам нужно было решать с учредителем.

Учредителя могут проверить, даже когда объект проверки - подведомственное учреждение

Контролеры при проверке учреждения выявили, что его учредитель допустил нецелевое использование бюджетных средств, и потребовали устранить нарушения. Учредитель счел такие действия незаконными, поскольку:

  • в плане контрольных мероприятий его не было;
  • учредителя надлежаще не уведомили;
  • оснований для проверки не было (не оформили распоряжение).

Суды трех инстанций доводы не приняли, а ВС РФ отказал в пересмотре дела. Проверка учреждения всегда связана с проверкой госзадания, формирование и обеспечение которого - компетенция учредителя. Проверяющие направляли запросы в том числе учредителю, поэтому он не мог не знать о контрольных мероприятиях.

Читать новости для бюджетных организаций можно на канале КонсультантПлюс в Telegram (переход по ссылке или по QR-коду ниже).

 

20.11.2025

Готовим график отпусков на 2026 год: важные особенности для кадровика

Новых правил составления и утверждения графика отпусков не появилось, однако ведомства выпустили ряд разъяснений, которые могут пригодиться работодателям. О сроках подготовки графика, особенностях его оформления и других важных нюансах расскажем в обзоре.

В какой срок утвердить график отпусков

Работодатель должен утвердить график отпусков до 17 декабря включительно, поскольку ТК РФ устанавливает срок - минимум за 2 недели до нового года. В текущем году этот день выпадает на среду.

Следует заложить время на учет мнения выборного органа профсоюза, если в организации он есть. Срок ответа - не более 5 рабочих дней, однако могут потребоваться дополнительные консультации.

Если не утвердить график вовремя, работодателю грозит административная ответственность: предупреждение или штраф (для юрлиц от 30 тыс. до 50 тыс. руб.). На незаконность пропуска срока обращал внимание Роструд.

Подробности:

Что учесть при составлении графика отпусков

В график отпусков, как правило, включают всех работников, которые на день его утверждения есть в штате. Если же трудовой договор приостановлен, такого сотрудника не нужно указывать в графике, отмечал Роструд.

В график следует вносить внутренних совместителей. Онлайн-инспекция прямо указывала на это, а Минтруд подчеркивал, что особенностей для них нет. От внешних совместителей можно попросить справку о предстоящих отпусках на основной работе, но предоставлять ее они не обязаны.

Следует помнить, что некоторые категории работников имеют право на отпуск в удобное время. Реализовать его они могут как при составлении графика, так и после в любой момент, указывал Роструд. Учитывать пожелания остальных работников по отпускам допустимо, но необязательно.

Если после утверждения графика принимают новых сотрудников, можно внести в него дополнения. Минтруд отмечал, что невключение их в график влечет риски споров.

Подробности:

Отпуск предоставляют за рабочий год сотрудника, как правило, это 28 календарных дней отдыха. Также Роструд советует учитывать в графике не использованные ранее отпуска.

При планировании отдыха на следующий год не стоит забывать и о дополнительных ежегодных отпусках. 8-й КСОЮ подтверждал, что невключение их в график - это нарушение.

Отпуск нужно предоставлять целиком, если стороны не договорились, как его делить, пояснял Роструд.

При дроблении отпуска на части одна из них должна быть не менее 14 календарных дней. Других требований в ТК РФ нет, поэтому количество частей может быть любым, подчеркивал Минтруд.

Работодатель не вправе устанавливать дополнительные лимиты. Онлайн-инспекция отмечала, что нельзя настаивать на делении отпуска на периоды, которые кратны 7 дням либо 14 дням.

Роструд считает, что в графике следует указывать конкретные даты отдыха, а не только месяц. Если этого не сделали, работодатель не обязан давать отпуск именно с того дня, который выберет сотрудник.

Следует помнить, что праздники не включают в число календарных дней отпуска.

Подробности:

Как оформить график и ознакомить с ним работников

График отпусков можно составить по форме Т-7. Альтернативный вариант - разработать и закрепить свою форму в локальном акте.

Издавать приказы о подготовке и об утверждении графика отпусков необязательно, но они могут помочь решить сопутствующие вопросы (например, назначить ответственных).

Чтобы ознакомить работников с графиком отпусков, допустимо составить лист в произвольной форме. Роструд отметил: для тех, кто перешел на электронный документооборот, можно в локальном акте предусмотреть ознакомление с графиком с помощью простой ЭП.

Подробности:

График отпусков в бюджетных организациях

Учреждения и органы власти обычно составляют, утверждают график отпусков и знакомят с ним сотрудников так же, как и коммерческие организации.

Подробности:

Полезные ссылки:

Постановление Госкомстата РФ от 05.01.2004 N 1 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной ...

"Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 29.09.2025)

"Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 04.11.2025)

 

 

Нет КонсультантПлюс?

Оформите заявку на доставку полной версии документа
или самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации

Юристу от 20 ноября 2025 года

20.11.2025

Аренда публичных земель для строительства: обзор практики ВС РФ

В обзор включены позиции, связанные с предоставлением участков в аренду, заключением, изменением и расторжением договоров, изъятием объектов незавершенного строительства. Отдельный раздел касается защиты прав многодетных семей на получение земли для ИЖС.

Предоставление участка в аренду

Объекты связи, для которых не требуется разрешение на строительство, размещаются на публичных участках без установления сервитута и заключения договора аренды. Если организация обратится с заявлением о заключении договора аренды, ей откажут.

Участок, на котором предусмотрено комплексное развитие территории (КРТ), нельзя предоставить в аренду для иных целей, даже если договор о КРТ еще не заключен.

Заключение договора аренды на новый срок

Уполномоченный орган не вправе отказывать в заключении нового договора без проведения торгов, если арендатор построил объект, но не смог получить разрешение на ввод из-за истечения срока прежнего договора аренды.

Изменение вида разрешенного использования арендованного участка

Арендатор, получивший участок для строительства объекта с конкретным назначением, не может требовать разрешение на использование участка и объекта для других целей. Например, арендатор, начавший строить административное здание, не вправе впоследствии изменить вид разрешенного использования участка, чтобы разместить гостиницу.

Арендатор, начавший строительство объекта до изменения градостроительной документации, вправе использовать участок и здание по изначально установленному виду разрешенного использования. Условие - нет опасности для людей, экологии, объектов культурного наследия.

Расторжение договора аренды

Существенное нарушение условий договора арендатором не может служить основанием для расторжения договора, если арендатор в разумный срок устранил это нарушение.

Изъятие у арендатора объекта незавершенного строительства

Требование уполномоченного органа об изъятии удовлетворят, если срок аренды истек и соблюдены иные формальные требования, а арендатор не доказал, что проблемы с завершением строительства возникли по вине арендодателя или лиц, отвечающих за эксплуатацию инженерно-технических коммуникаций.

Уполномоченный орган не вправе требовать снести объект незавершенного строительства, ссылаясь на положения ГК РФ о возврате арендованного имущества в первоначальном состоянии. Наличие такого объекта на участке требует либо специальной процедуры его изъятия, либо подачи иска в рамках правил о самовольных постройках.

Если уполномоченный орган в течение 6 месяцев после прекращения аренды не обратился с иском об изъятии недостроенного объекта, его собственник вправе снова заключить договор для завершения строительства.

Вместе с тем если собственник не обратился за заключением нового договора, то пропуск уполномоченным органом указанного срока не является безусловным основанием для отказа в иске об изъятии объекта.

Взыскание убытков с арендодателя

Арендатор вправе взыскать убытки, включая внесенные арендные платежи, если участок невозможно использовать из-за ограничений, которые не оговаривались при заключении договора. Примером может служить ситуация, когда участок, предоставленный для ИЖС, оказался в охранной зоне газопровода.

Защита прав многодетных семей на бесплатное получение земли

Право на получение участка связано с фактом проживания семьи в регионе, а не с формальным наличием у всех членов семьи регистрации по месту жительства именно в этом регионе.

При проверке соответствия семьи условиям для получения участка (например, на предмет отсутствия сделок по отчуждению земли в прошлом) должны учитываться обстоятельства, наступившие после того, как семья стала многодетной (т.е. после рождения третьего ребенка). Сделки с землей, совершенные членом семьи до того, как семья стала многодетной, не могут быть основанием для отказа.

Неправомерны положения региональных законов, позволяющее снять семью с учета или отказать в предоставлении участка по причине достижения ребенком совершеннолетия (или 23 лет - для студентов-очников) к моменту фактического предоставления участка.

Участки, предоставляемые многодетным семьям для ИЖС, должны быть обеспечены коммунальной, транспортной и иной необходимой инфраструктурой.

Документ:

Обзор судебной практики по делам, связанным с предоставлением и использованием публичных земельных участков для целей строительства (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.11.2025)

Полезная ссылка:

"Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ред. от 24.06.2025)

 

20.11.2025

Пошлины за обращение в суд, оформление лицензии на закупку алкоголя и прочее: проект прошел Госдуму

С 1 сентября 2026 года: если судебный акт надо исполнить немедленно или в порядке отсрочки (рассрочки), то ответчик должен внести госпошлину в течение срока на исполнение. Речь идет о случае, когда суд принял решение не в пользу ответчика, а истец освобожден от платежа. Сейчас его нужно перечислить не позже 10 рабочих дней с даты, когда судебный акт вступил в силу. Порядок исполнения не важен.

Заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) пошлины разрешат подавать через Госуслуги в любых ситуациях. То же касается региональных госуслуг и других порталов с интеграцией ЕСИА. Пока такой вариант отправки допустим, если заявитель обращался за юридически значимым действием и оплачивал его аналогичным способом.

Лицензия на закупку, хранение и поставки алкоголя станет стоить 1,5 млн руб. Во столько же обойдется переоформление документа в случае появления новых мест деятельности. Сейчас разрешение стоит 800 тыс. руб., а платежа за увеличение количества точек работы нет.

Эти изменения вступят в силу с 1 января 2026 года, но не ранее чем через месяц со дня опубликования закона.

Есть и другие поправки. Подробнее о них читайте в обзоре.

Документ:

Проект Федерального закона N 1026190-8

Полезная ссылка:

"Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 05.08.2000 N 117-ФЗ (ред. от 17.11.2025)

 

20.11.2025

Эксперименты по маркировке мяса, колбас и полуфабрикатов начнутся 24 ноября

Тестовая маркировка продлится по 28 февраля 2026 года включительно для мясных изделий и по 31 августа 2026 года включительно для полуфабрикатов и замороженной пищевой продукции. Пилотные проекты затронут отдельные виды товаров в потребительской упаковке с подходящими кодами ТН ВЭД ЕАЭС.

В перечень мясных изделий включили колбасы из мяса, мясных субпродуктов, жир домашней птицы и свиной, а также соленые, копченые, сушеные мясо и пищевые мясные субпродукты.

Список полуфабрикатов и замороженной продукции содержит такие виды товаров:

  • свежее и охлажденное мясо крупного рогатого скота, свиней, баранов, лошадей, домашней птицы;
  • замороженные (сырые или сваренные в воде или на пару) овощи;
  • готовые супы и бульоны, заготовки для них;
  • ракообразные и моллюски (живые, свежие, охлажденные, соленые и др.);
  • приготовленные или консервированные без добавления уксуса овощи, грибы и трюфели;
  • рыбное филе свежее, охлажденное, мороженое.

Производители, продавцы, импортеры продукции участвуют в эксперименте добровольно. Коды маркировки им выдадут бесплатно.

Минпромторг утвердит методрекомендации, в которых опишет, какие сведения потребуется вносить в систему "Честный знак", и др.

Отметим, обязательную маркировку мясных изделий планируют запустить 1 августа 2026 года (проект уже разработали).

Документ:

Постановление Правительства РФ от 17.11.2025 N 1823

 

20.11.2025

Правила проверки грузов на запрещенные предметы заработают с 1 марта 2026 года

Правительство утвердило правила реализации и перечень мер по выявлению в принятом грузе предметов и веществ, которые ограничены в обороте (этиловый спирт, драгметаллы и пр.) или изъяты из него (контрафакт, товары без маркировки и др.).

В распоряжении экспедитора будут такие меры:

  • проверка груза на соответствие свойств. Ее станут проводить для сверки веса, объема, габаритов или иных характеристик груза с информацией клиента;
  • уведомление о необходимости открыть груз. Его потребуется направить клиенту, если проверка параметров груза выявит несоответствие. При несогласии клиента на вскрытие экспедитор досмотрит груз с помощью рентген-установки;
  • досмотр и выборочный досмотр груза. Последний будут проводить под видеозапись в части грузов, по которым не было проверки свойств и уведомления о вскрытии.

Есть и другие особенности.

Документ вступит в силу 1 марта 2026 года (п. 2 постановления). С этой же даты у экспедиторов появится обязанность принимать организационные меры по выявлению изъятых из оборота и ограниченно оборотоспособных предметов и веществ.

Документ:

Постановление Правительства РФ от 18.11.2025 N 1828

Полезная ссылка:

Федеральный закон от 30.06.2003 N 87-ФЗ (ред. от 07.06.2025) "О транспортно-экспедиционной деятельности" (с ...

 

 

Нет КонсультантПлюс?

Оформите заявку на доставку полной версии документа
или самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации

Бухгалтеру от 20 ноября 2025 года

20.11.2025

ЕФС-1 дополнили данными об 1 сотруднике, не включенными ранее из-за техошибки: суд отменил штраф

Работодатель сдал годовой отчет ЕФС-1 в срок. Потом, за пределами срока, он дополнил отчет (подр. 1.2 разд. 1) сведениями об 1 сотруднике. Данные о нем не включили в первоначальный ЕФС-1 из-за техошибки: в карточке сотрудника были указаны Ф.И.О. другого человека.

СФР оштрафовал страхователя. Он считал, что правило о неприменении санкций при уточнении сведений до обнаружения ошибки фондом не действует, потому что ранее сведения по этому сотруднику не подавали.

Суд встал на сторону страхователя:

  • страхователь вправе дополнять и уточнять поданные им сведения. Срок для этого не установлен. Если он исправил ошибку сам до ее выявления фондом, санкций нет;
  • доказательства подачи фондом уведомлений об устранении ошибок отсутствуют;
  • законодатель допускает санкции только после предложения фонда исправить ошибки;
  • основания для штрафа установили в Законе о персонифицированном учете. Изменения, аналогичные правилам из абз. 4 п. 43 инструкции о порядке ведения персонифицированного учета, в закон не вносили.

Отметим, суды часто приходят к сходным выводам. Например, в прошлом году 2-й ААС отменил штраф, когда организация дополнила ЕФС-1 "забытыми" сотрудниками за пределами срока сдачи отчета.

Документ:

Постановление 5-го ААС от 30.10.2025 по делу N А59-2637/2025

Полезная ссылка:

Приказ Минтруда России от 03.04.2023 N 256н "Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального ...

 

20.11.2025

Проект о повышении МРОТ с 1 января 2026 года принят в окончательном чтении

Со следующего года минимальную зарплату хотят поднять до 27 093 руб. Сейчас она составляет 22 440 руб.

Документ:

Проект Федерального закона N 1026183-8

Полезная ссылка:

Федеральный закон от 19.06.2000 N 82-ФЗ (ред. от 29.10.2024) "О минимальном размере оплаты труда"

 

20.11.2025

Сотрудничество работодателя с самозанятыми: Минтруд хочет уточнить индикатор риска для проверок ГИТ

Планируют закрепить, что критерий срабатывает, если организация сотрудничает более чем с 35 физлицами и ИП, которые платят налог на профессиональный доход. При этом каждый из них:

  • в среднем за месяц получает от организации не меньше 35 тыс. руб.;
  • работает дольше 3 мес.;
  • имеет долю дохода от компании 75% и более.

Сейчас используют усредненные данные таких специалистов. К тому же индикатор применяют, если доля их дохода от организации - не менее 90%.

Список индикаторов риска в новой редакции планируют применять до 31 декабря 2026 года.

Общественное обсуждение проекта завершат 3 декабря 2025 года.

Документ:

Проект приказа Минтруда России

Полезные ссылки:

Федеральный закон от 27.11.2018 N 422-ФЗ (ред. от 29.11.2024) "О проведении эксперимента по установлению ...

Приказ Минтруда России от 30.11.2021 N 838н (ред. от 05.06.2025) "Об утверждении перечня индикаторов ...

 

20.11.2025

Готовим график отпусков на 2026 год: важные особенности для кадровика

Новых правил составления и утверждения графика отпусков не появилось, однако ведомства выпустили ряд разъяснений, которые могут пригодиться работодателям. О сроках подготовки графика, особенностях его оформления и других важных нюансах расскажем в обзоре.

В какой срок утвердить график отпусков

Работодатель должен утвердить график отпусков до 17 декабря включительно, поскольку ТК РФ устанавливает срок - минимум за 2 недели до нового года. В текущем году этот день выпадает на среду.

Следует заложить время на учет мнения выборного органа профсоюза, если в организации он есть. Срок ответа - не более 5 рабочих дней, однако могут потребоваться дополнительные консультации.

Если не утвердить график вовремя, работодателю грозит административная ответственность: предупреждение или штраф (для юрлиц от 30 тыс. до 50 тыс. руб.). На незаконность пропуска срока обращал внимание Роструд.

Подробности:

Что учесть при составлении графика отпусков

В график отпусков, как правило, включают всех работников, которые на день его утверждения есть в штате. Если же трудовой договор приостановлен, такого сотрудника не нужно указывать в графике, отмечал Роструд.

В график следует вносить внутренних совместителей. Онлайн-инспекция прямо указывала на это, а Минтруд подчеркивал, что особенностей для них нет. От внешних совместителей можно попросить справку о предстоящих отпусках на основной работе, но предоставлять ее они не обязаны.

Следует помнить, что некоторые категории работников имеют право на отпуск в удобное время. Реализовать его они могут как при составлении графика, так и после в любой момент, указывал Роструд. Учитывать пожелания остальных работников по отпускам допустимо, но необязательно.

Если после утверждения графика принимают новых сотрудников, можно внести в него дополнения. Минтруд отмечал, что невключение их в график влечет риски споров.

Подробности:

Отпуск предоставляют за рабочий год сотрудника, как правило, это 28 календарных дней отдыха. Также Роструд советует учитывать в графике не использованные ранее отпуска.

При планировании отдыха на следующий год не стоит забывать и о дополнительных ежегодных отпусках. 8-й КСОЮ подтверждал, что невключение их в график - это нарушение.

Отпуск нужно предоставлять целиком, если стороны не договорились, как его делить, пояснял Роструд.

При дроблении отпуска на части одна из них должна быть не менее 14 календарных дней. Других требований в ТК РФ нет, поэтому количество частей может быть любым, подчеркивал Минтруд.

Работодатель не вправе устанавливать дополнительные лимиты. Онлайн-инспекция отмечала, что нельзя настаивать на делении отпуска на периоды, которые кратны 7 дням либо 14 дням.

Роструд считает, что в графике следует указывать конкретные даты отдыха, а не только месяц. Если этого не сделали, работодатель не обязан давать отпуск именно с того дня, который выберет сотрудник.

Следует помнить, что праздники не включают в число календарных дней отпуска.

Подробности:

Как оформить график и ознакомить с ним работников

График отпусков можно составить по форме Т-7. Альтернативный вариант - разработать и закрепить свою форму в локальном акте.

Издавать приказы о подготовке и об утверждении графика отпусков необязательно, но они могут помочь решить сопутствующие вопросы (например, назначить ответственных).

Чтобы ознакомить работников с графиком отпусков, допустимо составить лист в произвольной форме. Роструд отметил: для тех, кто перешел на электронный документооборот, можно в локальном акте предусмотреть ознакомление с графиком с помощью простой ЭП.

Подробности:

График отпусков в бюджетных организациях

Учреждения и органы власти обычно составляют, утверждают график отпусков и знакомят с ним сотрудников так же, как и коммерческие организации.

Подробности:

Полезные ссылки:

Постановление Госкомстата РФ от 05.01.2004 N 1 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной ...

"Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 29.09.2025)

"Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 04.11.2025)

 

 

Нет КонсультантПлюс?

Оформите заявку на доставку полной версии документа
или самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации

Кадровику от 19 ноября 2025 года

19.11.2025

Оплата наставничества и отказ от него: разъяснения Роструда

Ведомство напомнило, что в трудовую функцию специалиста может входить помощь новым работникам на постоянной основе. Зарплату он должен получать с учетом выполнения таких обязанностей. В этом случае на работника не распространяются особенности регулирования труда наставников.

Если же сотруднику поручают работу по наставничеству, то ее нужно оплачивать с учетом содержания и объема обязанностей. Условия закрепляют в трудовом договоре или допсоглашении. При этом неважно, утвердил работодатель выплаты наставникам локальным актом или нет.

Роструд также отметил, что специалист вправе отказаться от выполнения функций наставника в любое время. Срока предупреждения об этом в законе нет. Его можно установить по соглашению сторон.

Сходные ответы на вопросы об оплате наставничества и отказе от него Роструд уже давал.

Документ:

Письмо Роструда от 02.10.2025 N ТЗ/7300-6-1

Рекомендуем:

Как установить наставничество в организации

Как установить наставничество в бюджетной организации

Полезная ссылка:

"Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 29.09.2025)

 

 

 

 

Нет КонсультантПлюс?

Оформите заявку на доставку полной версии документа
или самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации

Специалисту по Госзакупкам от 19 ноября 2025 года

19.11.2025

Проект об особенностях оплаты федеральных контрактов при отзыве ЛБО прошел второе чтение

В 2025 и 2026 годах при отзыве лимитов федерального бюджета заказчики будут оплачивать контракты (их этапы) не позже 7 рабочих дней после даты доведения новых ЛБО по ассигнованиям из резервного фонда правительства (ч. 18 ст. 14 проекта).

Условия применения новшества:

  • лимит ы отозвали для направления ассигнований в резервный фонд правительства из-за прогнозируемого невыполнения в 2025 году принятых обязательств по закупкам, исполнение которых планируется в 2026 году;
  • приемочные документы по контракту подписали в период между отзывом и доведением новых лимитов.

Документ:

Проект Федерального закона N 1026188-8

 

 

Нет КонсультантПлюс?

Оформите заявку на доставку полной версии документа
или самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации