Аналитические обзоры
- 22.05.2024
Юристу от 22 мая 2024 года
22.05.2024
Проект о запрете упрощенной идентификации при некоторых денежных переводах принят в третьем чтении
Установят максимальный лимит денежного перевода, при котором, например, банк может провести упрощенную идентификацию клиента-физлица. Предельная сумма - 100 тыс. руб. или эквивалент в иностранной валюте. Речь идет о переводе (в т.ч. электронных денег), совершаемом по поручению клиента без открытия банковского счета (ст. 1 проекта).
Новшество вступит в силу через год после дня опубликования федерального закона (ст. 3 проекта).
Сейчас максимальный размер данного перевода, при котором можно провести упрощенную идентификацию, не предусмотрен.
Документ:
Проект Федерального закона N 522571-8
Полезная ссылка:
22.05.2024
Продажа алкоголя на летних верандах: проект о единых правилах торговли прошел финальное чтение
Заведения общепита смогут торговать алкоголем в розницу в сезонном зале (зоне) обслуживания посетителей. При этом нужно соблюдать правила такой торговли. Кроме того, необходим подтверждающий документ от регионального госоргана, что веранда отвечает требованиям к ее размещению и обустройству.
Закрепят и понятие сезонного зала (зоны) обслуживания. К нему отнесут временное сооружение или конструкцию с такими признаками:
- предназначено для оказания услуг общепита в течение определенного периода (сезона);
- прилегает или примыкает к объекту общепита либо к зданию с таким объектом.
Предполагается, что поправки вступят в силу с 1 июня 2024 года. В проекте есть и другие изменения.
Сейчас на федеральном уровне есть неясность по вопросу о том, можно ли продавать в розницу алкоголь в летних кафе. Из-за этого у бизнеса возникают риски привлечения к ответственности.
Документ:
Проект Федерального закона N 391734-8
22.05.2024
Санитарный контроль: Роспотребнадзор предлагает проводить больше профилактических мероприятий
В положении о федеральном санитарно-эпидемиологическом госконтроле хотят предусмотреть еще 2 вида профилактических мероприятий: самообследование и меры стимулирования добросовестности.
Контролируемые лица смогут пройти самообследование, чтобы проверить уровень соблюдения обязательных требований. Способ будет указан на сайте надзорного органа. Например, в рамках федерального госконтроля в сфере защиты прав потребителей такая самопроверка доступна в форме теста.
Меры стимулирования планируют применять по итогам ежегодной оценки. Ее проведут по 5 критериям. При достижении положительного результата объекту контроля понизят категорию риска на одну ступень в течение 5 рабочих дней с даты размещения итогов оценки на сайте надзорного органа.
Публичное обсуждение инициативы завершат 6 июня. Новшества заработают через 15 месяцев со дня принятия постановления.
Документ:
Проект постановления Правительства РФ
Полезная ссылка:
22.05.2024
Коды маркировки будут наносить на федеральные спецмарки слабоалкогольных напитков в тестовом режиме
С 1 июля 2024 года по 31 августа 2025 года пройдет эксперимент по размещению кодов маркировки в машиночитаемой форме (QR-кодов) на федеральных спецмарках слабоалкогольных напитков из перечня. В него вошли отдельные виды готовой алкогольной продукции крепостью до 9% включительно, например медовые (в т.ч. газированные и столовые) напитки.
Производители, импортеры, оптовые и розничные продавцы слабоалкогольной продукции смогут принять участие в эксперименте по желанию. Для этого надо будет подать заявку с учетом методрекомендаций, которые Минпромторг должен утвердить до 31 августа текущего года.
Участники оборота получат от АО "Гознак" федеральные спецмарки с уже нанесенными QR-кодами.
Одна из целей эксперимента - определить состав сведений о слабоалкогольных напитках, которые будут содержаться в QR-кодах на федеральных спецмарках и позволят однозначно идентифицировать товарную единицу. Кроме того, юрлица и ИП смогут оптимизировать использование универсальных передаточных и корректировочных документов.
Документ:
Постановление Правительства РФ от 06.05.2024 N 585
Нет КонсультантПлюс?
Оформите заявку на доставку полной версии документаили самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации
- 22.05.2024
Бухгалтеру от 22 мая 2024 года
22.05.2024
Если опекаемого ребенка усыновляют, отпуск по уходу за ним прерывать не надо, считает СФР
Когда статус сотрудника меняется с опекуна на усыновителя, выходить на работу из отпуска по уходу за ребенком, а затем оформлять его заново не нужно. Дело в том, что отпуск по уходу за этим же ребенком предоставлен одному застрахованному лицу. Ответ ведомства касается случаев, в которых усыновленному не меняли Ф.И.О., дату и место рождения.
Документ:
Письмо СФР от 02.05.2024 N 19-02/67390л
Рекомендуем:
Как оформить отпуск по уходу за ребенком опекуну
Как бюджетной организации оформить отпуск по уходу за ребенком опекуну
22.05.2024
Запрет списывать долги с пенсий инвалидов: закон одобрен сенаторами
Совет Федерации поддержал поправки к Закону об исполнительном производстве. Расширили перечень доходов, на которые нельзя обратить взыскание.
В список включили:
- федеральные выплаты к пенсиям по потере кормильца;
- социальную пенсию по инвалидности, федеральную и региональную социальные доплаты к пенсии детям-инвалидам и инвалидам, признанным недееспособными.
Документ:
Проект Федерального закона N 202698-8
Полезная ссылка:
Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 06.04.2024) "Об исполнительном производстве"
22.05.2024
Излишне уплаченный транспортный налог: Минфин пояснил, как его признавать при обложении прибыли
Исчисление налогов в большем размере - не ошибка для расчета налога на прибыль. Такую позицию занял Президиум ВАС РФ еще в 2012 году. Налогоплательщик, который уплатил завышенный транспортный налог по первичной декларации, понес обоснованные расходы и вправе их учесть в прочих расходах.
Если в следующих налоговых (отчетных) периодах он подает уточненную декларацию по транспортному налогу к уменьшению, то такая корректировка для целей обложения прибыли - новое обстоятельство. Разницу нужно признать во внереализационных доходах текущего периода.
Полагаем, данное разъяснение можно применять и к другим налогам и сборам, которые учитывают при исчислении прибыли.
Документ:
Письмо Минфина России от 25.04.2024 N 03-03-06/1/38979
22.05.2024
Производители косметики и духов: ФНС рассказала о ставке акцизов при импорте спирта из стран ЕАЭС
У парфюмерно-косметической компании есть свидетельство на производство продукции со спиртом в малой емкости. Сами парфюмерно-косметические продукты со спиртом в малой емкости не признают подакцизным товаром. С ввоза этилового спирта из стран ЕАЭС для создания такой продукции акцизы уплачивают. В 2024 году ставка - 643 руб. за 1 литр безводного этилового спирта. Такое разъяснение Минфина привела ФНС.
Документ:
Письмо ФНС России от 17.05.2024 N СД-4-3/5610
Полезная ссылка:
Нет КонсультантПлюс?
Оформите заявку на доставку полной версии документаили самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации
- 22.05.2024
Кадровику от 21 мая 2024 года
21.05.2024
Минтруд напомнил, что нельзя отменить обеденный перерыв по заявлению работника
Специалисту, который работает от 4 ч в день, нужно предоставлять не меньше 30 мин. перерыва для отдыха и питания. Исполнять это правило надо независимо от режима труда, длительности смены и прочего. Так ответило ведомство на вопрос о том, можно ли сократить рабочий день за счет отмены обеда по просьбе специалиста.
Отметим, прежде Минтруд уже приводил пример, как свести к минимуму такой перерыв, чтобы отпускать сотрудника домой пораньше.
Документ:
Письмо Минтруда России от 23.04.2024 N 14-6/ООГ-2476
Полезная ссылка:
"Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 06.04.2024)
Нет КонсультантПлюс?
Оформите заявку на доставку полной версии документаили самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации
- 22.05.2024
Специалисту по Госзакупкам от 21 мая 2024 года
21.05.2024
УФАС: участники госзакупок не указывают данные реестровой записи на товар в структурированной заявке
Заказчик не допустил участника к закупке с ограничениями допуска, поскольку тот не указал реестровый номер и совокупное количество баллов для своей продукции в разделе характеристик структурированной заявки.
Участник пожаловался в УФАС: у заказчика не было оснований отклонять заявку, так как к ней приложили выписку из реестра российской промпродукции отдельным документом.
Контролеры признали жалобу обоснованной:
- заявитель предложил российскую продукцию и подтвердил ее страну документами. К заявке приложили выписку из реестра, которая содержала номер записи и совокупное количество баллов;
- данные реестровой записи не указывают в структурированном виде, поскольку подтверждение страны происхождения не является характеристикой товара.
Документ:
Решение Псковского УФАС России от 19.04.2024 по делу N 060/06/48-130/2024
Полезная ссылка:
Нет КонсультантПлюс?
Оформите заявку на доставку полной версии документаили самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации
- 22.05.2024
Бухгалтеру бюджетной организации от 21 мая 2024 года
21.05.2024
ФНС напомнила, как получить социальный вычет по НДФЛ через работодателя
Вычеты на обучение, лечение и спорт можно получить через работодателя в том же календарном году, в котором возникли расходы. В таком случае подавать декларацию по НДФЛ не нужно. Для этого налогоплательщик должен направить в инспекцию заявление о подтверждении права на вычет. ФНС отметила, что проще всего отправить такое заявление черезЛичный кабинет. Налоговики сами направят работодателю уведомление, которое подтвердит право на вычет.
Ведомство напомнило, что с 26 марта 2024 года действуют обновленные форма и формат заявления. Среди прочего в строке 070 теперь можно указать расходы на обучение супруга (супруги) по очной форме. Такое право появилось с этого года.
Кроме того, налоговики напомнили, что в этом году увеличены лимиты по расходам, которые подпадают под вычет. Подробнее в нашем материале.
Документ:
Информация ФНС России от 21.05.2024
Рекомендуем:
Как коммерческая организация предоставляет соцвычеты по НДФЛ
Как работодатель в бюджетной сфере предоставляет соцвычеты по НДФЛ
Полезные ссылки:
Обзор: "Основные изменения в налоговом законодательстве в 2024 году" (КонсультантПлюс, 2024)
21.05.2024
Минтруд напомнил, что нельзя отменить обеденный перерыв по заявлению работника
Специалисту, который работает от 4 ч в день, нужно предоставлять не меньше 30 мин. перерыва для отдыха и питания. Исполнять это правило надо независимо от режима труда, длительности смены и прочего. Так ответило ведомство на вопрос о том, можно ли сократить рабочий день за счет отмены обеда по просьбе специалиста.
Отметим, прежде Минтруд уже приводил пример, как свести к минимуму такой перерыв, чтобы отпускать сотрудника домой пораньше.
Документ:
Письмо Минтруда России от 23.04.2024 N 14-6/ООГ-2476
Полезная ссылка:
"Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 06.04.2024)
21.05.2024
Справки о доходах госслужащих в 2023 - 2024 годах: Минфин подготовил обзор частых ошибок заполнения
Ведомство привело типичные ошибки в справках, которые ему представляли в рамках декларационной кампании 2023 - 2024 годов. На большинство из них уже обращали внимание в прошлогоднем обзоре. Среди новых можно выделить такие:
- кандидаты в федеральный кадровый резерв неверно указывают основание представления справки. Им рекомендовали выбирать "иное" и указывать, что они претендуют на включение в резерв;
- госслужащие неверно отражают доходы по вкладам. Так, при его закрытии, как отметил Минфин, не надо показывать выплаченные суммы, кроме полученных процентов;
- чиновники забывают отразить счет цифрового рубля. Информацию по нему лучше получать у Банка России;
- служащие без необходимости заполняют графу "Сумма поступивших на счет денежных средств (руб.)" раздела 4. Ведомство напомнило: в ней следует отражать сведения, только если общая сумма поступивших за отчетный период средств была больше дохода служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей за этот же период и два предыдущих года.
Документ:
Полезные ссылки:
21.05.2024
ФФОМС: вызов скорой помощи для констатации смерти не подлежит оплате за счет ОМС
Ведомство полагает, что оплата вызова за счет ОМС возможна, когда смерть наступила в присутствии бригады скорой помощи. Вызов для констатации смерти не оплачивается из средств ОМС.
Законом установлен перечень случаев, в которых скорую помощь оказывают в рамках базовой программы ОМС. Скорая помощь может включать процедуру установления смерти при оказании помощи и медицинской эвакуации.
Отметим, согласно порядку оказания скорой помощи поводом для вызова в числе прочего может быть констатация смерти (кроме часов работы поликлиник). Однако суды, на которые сослался фонд, указали, что порядок не определяет источник оплаты такого вызова.
Документ:
Письмо ФФОМС от 26.04.2024 N 00-10-30-1-06/7101
Полезная ссылка:
Нет КонсультантПлюс?
Оформите заявку на доставку полной версии документаили самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации
- 22.05.2024
Бухгалтеру от 21 мая 2024 года
21.05.2024
Реформа налоговой системы: Минфин озвучил основные направления
Министр финансов выступил на заседании Госдумы. Он сообщил, что предстоит выстраивать справедливую налоговую систему.
Среди прочего планируют:
- усовершенствовать прогрессивную шкалу НДФЛ. Одно из решений - семьям с 2 и более детьми предложат вычет по НДФЛ, который можно оформить через соцподдержку;
- сохранить инвесторам стабильные и предсказуемые условия для долгосрочных проектов. Это касается всех преференциальных режимов, в т.ч. соглашений с резидентами ОЭЗ и ТОР, соглашений о защите и поощрении капиталовложений, СПИК;
- поддержать тех, кто не выводит прибыль в офшоры, не откладывает ее на дивиденды, а направляет на расширение производства и вкладывает в инфраструктуру регионов, в которых работает;
- создать стимулы для малого бизнеса становиться средним. Для этого хотят донастроить нынешний спецрежим так, чтобы компании не дробили бизнес, а платили справедливые налоги;
- предусмотреть амнистию для тех, кто готов "работать вбелую".
Документ:
Информация Минфина России от 20.05.2024
21.05.2024
Налог на имущество по кадастровой стоимости: суд признал пункт выдачи заказов торговой площадью
Общество обжаловало действия инспекции по недвижимости, которая включила в торговую площадь здания пункты выдачи заказов. В помещениях нет витрин, ККТ, большую часть площади занимают склады.
Несмотря на то что покупатели оплачивают товары через интернет, суды признали деятельность торговой. Она отвечает критериям ст. 378.2 НК РФ:
- арендаторы - маркетплейсы. Их основной вид деятельности - розничная торговля через интернет;
- маркетплейсы - цифровые платформы, которые специализируются на продаже товаров или услуг;
- работа пунктов выдачи заказов - деятельность по продаже товаров по образцу. Их работу регулирует Закон о защите прав потребителей.
Документ:
Постановление АС Московского округа от 14.03.2024 по делу N А40-150032/2023
Полезные ссылки:
Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 04.08.2023) "О защите прав потребителей"
21.05.2024
ФНС напомнила, как получить социальный вычет по НДФЛ через работодателя
Вычеты на обучение, лечение и спорт можно получить через работодателя в том же календарном году, в котором возникли расходы. В таком случае подавать декларацию по НДФЛ не нужно. Для этого налогоплательщик должен направить в инспекцию заявление о подтверждении права на вычет. ФНС отметила, что проще всего отправить такое заявление черезЛичный кабинет. Налоговики сами направят работодателю уведомление, которое подтвердит право на вычет.
Ведомство напомнило, что с 26 марта 2024 года действуют обновленные форма и формат заявления. Среди прочего в строке 070 теперь можно указать расходы на обучение супруга (супруги) по очной форме. Такое право появилось с этого года.
Кроме того, налоговики напомнили, что в этом году увеличены лимиты по расходам, которые подпадают под вычет. Подробнее в нашем материале.
Документ:
Информация ФНС России от 21.05.2024
Рекомендуем:
Как коммерческая организация предоставляет соцвычеты по НДФЛ
Как работодатель в бюджетной сфере предоставляет соцвычеты по НДФЛ
Полезные ссылки:
Обзор: "Основные изменения в налоговом законодательстве в 2024 году" (КонсультантПлюс, 2024)
21.05.2024
Суд: уплаченный НПД надо учесть в счет НДФЛ при переквалификации дохода от аренды квартиры директора
Директор (он же единственный учредитель), состоящий в трудовых отношениях с организацией, передал ей по договору аренды квартиру. Ее использовали для госрегистрации по месту жительства учредителя. С арендных доходов физлицо платило НПД. При камеральной проверке 6-НДФЛ инспекция оштрафовала организацию за неудержание и неперечисление НДФЛ. Предложила заплатить налог и пени. Суд поддержал инспекцию в переквалификации доходов:
- закон связывает право на уплату НПД со сдачей в аренду жилых помещений;
- по ГК РФ юрлицо может использовать жилые помещения по договору аренды только для проживания граждан;
- проживание в квартире работников не подтвердили. В организации был всего один сотрудник - директор. Передача квартиры не имеет смысла или означает получение материальной выгоды, которую облагают НДФЛ;
- допустимость регистрации юрлиц по месту проживания граждан не означает, что к таким отношениям можно применять НПД.
Суд указал: так как доходы переквалифицировали по результатам налоговой проверки, инспекция должна учесть перечисленный НПД как уплату НДФЛ. Вывод основан на следующем:
- инспекции в рамках контрольных процедур должны стремиться установить действительный размер налоговых обязательств;
- выявление искажений сведений о хозяйственной жизни предполагает такое доначисление налога, как если бы налогоплательщик не злоупотреблял правом. Иное означало бы применение санкции.
Суд снизил штраф с 5200 до 300 руб. Нарушение совершили впервые, практика по применению Закона о налоге на профессиональный доход только начала формироваться.
Документ:
Постановление АС Уральского округа от 28.03.2024 по делу N А60-29091/2023
Полезная ссылка:
21.05.2024
Минтруд напомнил, что нельзя отменить обеденный перерыв по заявлению работника
Специалисту, который работает от 4 ч в день, нужно предоставлять не меньше 30 мин. перерыва для отдыха и питания. Исполнять это правило надо независимо от режима труда, длительности смены и прочего. Так ответило ведомство на вопрос о том, можно ли сократить рабочий день за счет отмены обеда по просьбе специалиста.
Отметим, прежде Минтруд уже приводил пример, как свести к минимуму такой перерыв, чтобы отпускать сотрудника домой пораньше.
Документ:
Письмо Минтруда России от 23.04.2024 N 14-6/ООГ-2476
Полезная ссылка:
"Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 06.04.2024)
Нет КонсультантПлюс?
Оформите заявку на доставку полной версии документаили самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации
- 22.05.2024
Юристу от 21 мая 2024 года
21.05.2024
Ответственность ресурсоснабжающих организаций по КоАП РФ будет ужесточена - поправки прошли Госдуму
По проекту за нарушение нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами должностному лицу ресурсоснабжающей организации назначат предупреждение или штраф от 5 тыс. до 10 тыс. руб. Компанию либо ИП оштрафуют на сумму от 30 тыс. до 50 тыс. руб. Вместо денежной санкции смогут вынести предупреждение.
За повторное деяние должностное лицо заплатит от 10 тыс. до 30 тыс. руб., а организация либо ИП - от 50 тыс. до 100 тыс. руб.
Новшества вступят в силу через 10 календарных дней после даты опубликования федерального закона.
Сейчас за первичное нарушение должностному лицу или ИП грозит штраф от 500 до 1 000 руб., а компаниям - от 5 тыс. до 10 тыс. руб. Вместо этого при определенных обстоятельствах выносят предупреждение. За повторное деяние повышенных штрафов пока нет.
Документ:
Проект Федерального закона N 1143914-7
Полезные ссылки:
21.05.2024
Временный запрет на экспорт бензина: 20 мая 2024 года правительство ввело послабление
Расширен список исключений из антикризисного правила, по которому нельзя вывозить из РФ товарные бензины с кодами 2710 12 411 0 - 2710 12 590 0 по ТН ВЭД ЕАЭС. До 30 июня 2024 года включительно запрет не распространяется на экспорт, если при расчете ставок вывозных таможенных пошлин коэффициент n равен 0 руб. за тонну.
Напомним, запрет действует до 31 августа 2024 года включительно.
Документ:
Постановление Правительства РФ от 17.05.2024 N 617
Полезные ссылки:
Нет КонсультантПлюс?
Оформите заявку на доставку полной версии документаили самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации
- 20.05.2024
Кадровику от 20 мая 2024 года
20.05.2024
Суды не засчитали отказ от отраслевого соглашения: не хватало протокола консультаций с профсоюзом
Организация ЖКХ отказалась присоединиться к отраслевому тарифному соглашению. На это были объективные экономические причины. Позже работник обратился в суд, потому что его оклад ниже, чем в соглашении.
Три инстанции поддержали сотрудника. Работодатель не приложил к отказу протокол консультаций с выборным органом первичной профсоюзной организации, чем нарушил порядок. Значит, на него все же распространяется отраслевое соглашение. Зарплату специалиста нужно привести в соответствие с этим документом.
Не сработал также довод о том, что профсоюз объединяет менее половины персонала, и потому консультироваться с ним по таким вопросам необязательно.
Отметим, на то, что работодатели должны устанавливать тарифные ставки с учетом отраслевого соглашения, обращал внимание ВС РФ.
Документ:
Определение 3-го КСОЮ от 15.04.2024 N 88-8867/2024
Полезная ссылка:
"Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 06.04.2024)
Нет КонсультантПлюс?
Оформите заявку на доставку полной версии документаили самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации
- 20.05.2024
Специалисту по Госзакупкам от 20 мая 2024 года
20.05.2024
Убытки госзаказчиков: интересные примеры из практики за 2022 - 2024 годы
Взыскал ли суд деньги за замещающую сделку, если первоначальную расторгли по вине контрагента? Компенсировал ли расходы на хранение некачественного товара? Возместил ли убытки в связи с устранением недостатков работ в период гарантийного срока? Ответы на эти и другие вопросы в нашем обзоре.
Можно взыскать деньги за замещающую сделку, если первоначальную расторгли по вине контрагента
ВС РФ поддержал заказчика в споре о взыскании денег по замещающей сделке с поставщика, который уклонился от заключения первоначальной.
Сделка сорвалась, поскольку победитель не подписал контракт и не предоставил обеспечение его исполнения. Из-за его бездействия товар приобрели по более высокой цене. Убытки - следствие неправомерного поведения победителя.
АС Поволжского округа, АС Уральского округа не взыскали разницу между первоначальной и замещающей сделкой, поскольку умышленность уклонения контрагентов заказчики не доказали.
Можно взыскать расходы на хранение некачественного товара, который поставщик не вывез
АС Дальневосточного округа взыскал с поставщика затраты на хранение некачественных продуктов:
- то, что товары некачественные,подтвердилаэкспертиза;
- по условиям сделки контрагенту следовало вывезти и заменить такой товар, иначе продукция оставалась на хранении у заказчика. Поскольку контрагент не исполнил эту обязанность, ондолжен возместитьзаказчику затраты на хранение.
Сходное решение приняли 5-й ААС и 18-й ААС.
Можно взыскать убытки в связи с устранением недостатков работ в период гарантийного срока, если доказали вину подрядчика
АС Центрального округа взыскал расходы на устранение недостатков работ с подрядчика, который некачественно отремонтировал крышу здания: в период гарантийного срока одно из помещений затопил растаявший снег.
Суд решил, что есть связь между действиями подрядчика и убытками:
- недостаткивыявилив пределах гарантийного срока;
- то, что работы некачественные,подтвердилаэкспертиза;
- заказчикзаключилдоговор с другой организацией и за свой счет устранил недостатки, поскольку первоначальный подрядчик этогоне сделал.
ВС РФ же поддержал суды, которые отказали во взыскании спорных расходов, поскольку заказчик не доказал вину подрядчика.
Можно взыскать затраты на экспертизу, если по вине подрядчика проектная документация ее не прошла
АС Дальневосточного округа взыскал с подрядчика затраты на экспертизу проектной документации, поскольку та получила отрицательное заключение. Если положительного заключения нет, это значит, что результат работ некачественный. Заказчик не достиг цели контракта на проектирование.
Сходное мнение высказывал АС Восточно-Сибирского округа. ВС РФ не стал пересматривать дело.
Нет КонсультантПлюс?
Оформите заявку на доставку полной версии документаили самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации
- 20.05.2024
Бухгалтеру бюджетной организации от 20 мая 2024 года
20.05.2024
Текущие расходы медучреждения за счет ОМС: интересная практика конца 2023 - начала 2024 года
Медучреждения за счет ОМС покупали и утилизировали вакцины, кормили пациентов в дневном стационаре и выдавали лекарства для приема дома, приобретали кулеры со стаканчиками и визитки. Какие из этих и подобных расходов суды посчитали нецелевыми, расскажем в обзоре.
Вакцины и реактивы
АС Северо-Западного округа указал, что тратить средства ОМС на покупку препаратов можно, только если это предусмотрено территориальной программой. Диаскинтест и туберкулин - препараты для раннего выявления туберкулеза у детей. Болезнь не входит в базовую программу ОМС, поэтому покупать препараты нужно за счет иных источников. Этот вывод не стал пересматривать ВС РФ.
Также АС Северо-Западного округа не разрешил за счет ОМС приобретать реагенты для диагностики сифилиса и ВИЧ, поскольку болезни не относятся к страховым случаям. Больница среди прочего ссылалась на то, что делала анализы пациентам в стационаре при заболеваниях, которые входят в территориальную программу, а не для оказания специализированной медпомощи при сифилисе и ВИЧ. Однако суд этот довод не принял.
АС Дальневосточного округа посчитал нецелевым расходом покупку реактивов и расходников для посмертной диагностики. ВС РФ не стал пересматривать этот вывод. Суды отметили, что патолого-анатомические вскрытия не относят к медпомощи, которую оказывают по территориальным программам. Довод о том, что спорные работы обязательны для контроля качества медпомощи, суды отклонили. Вскрытия и исследования для них не считаются страховым случаем в рамках базовой программы ОМС.
Если медучреждение заключает с организацией договор на хранение вакцин, то оплачивать его нужно также за счет иных источников финансирования (средств федерального или местного бюджетов и пр.). К такому выводу пришел АС Волго-Вятского округа. А вот купить за счет ОМС автомобильные холодильники для перевозки вакцины в амбулатории и фельдшерско-акушерские пункты АС Северо-Западного округа разрешил.
Что касается утилизации вакцин, то здесь возможен иной подход. В одном из споров медучреждение оплатило за счет ОМС термическое уничтожение вакцины с истекшим сроком годности. 17-й ААС не согласился с фондом и поддержал поликлинику. По мнению суда, сбор, обезвреживание, хранение, транспортировка, учет и утилизация лекарств - это работы и услуги по содержанию имущества. Вакцины покупают за счет федерального бюджета, но утилизируют уже отходы за счет ОМС.
Питание в дневном стационаре
Медучреждение предоставляло пациентам дневного стационара питание. Фонд признал это нецелевым расходом, но 1-й ААС с ним не согласился.
Фонд настаивал, что оплатить питание за счет ОМС можно только пациентам круглосуточного стационара. Суд выяснил, что в тариф включали расходы на продукты и организацию питания. При этом из тарифного соглашения однозначно не следует, что структура отличается для пациентов круглосуточного и дневного стационаров.
Лекарства после стационара
Пациентам после дневного стационара медучреждение выдавало лекарства, которые нужно было принимать амбулаторно. Препараты закупали за счет ОМС. АС Волго-Вятского округа поддержал такой подход. ВС РФ не стал пересматривать вывод.
Выяснилось, что медпомощь оказывали по заболеванию из базовой программы ОМС. Обоснованность назначения лекарств фонд не оспаривал. Пациенты были под ежедневным контролем медработника при помощи телефонной и видеосвязи. То, что они не были под наблюдением в дневном стационаре, не подтверждает прекращение медпомощи.
Кулеры и стаканчики
Медучреждение за счет ОМС купило кулер и стаканчики, поскольку полагало: питьевая вода нужна пациентам в дневном стационаре, чтобы запивать лекарства. Фонд посчитал это нецелевым расходом, и АС Волго-Вятского округа с ним согласился.
В стандартах оснащения поликлиники и дневного стационара нет информации об организации питьевого режима для пациентов. Затраты на кулер и стаканчики непосредственно не связаны с оказанием медпомощи и не нужны для деятельности медорганизации в целом. Кроме того, эти расходы не включены в тариф.
Визитки и рекламная статья
Медучреждение за счет ОМС напечатало визитки, карманные календари и блокноты для участия в конференции, а также разместило рекламно-информационную статью в газете. АС Уральского округа посчитал это нецелевыми тратами:
- информация в визитках, календарях и блокнотахне связанас оказанием медпомощи по программе ОМС;
- расходы на изготовление информационных материалов считаются представительскими, а не общехозяйственными и не входят в тариф на оплату медпомощи;
- в обязанности медорганизациине входитпубликация сведений о профилактических мероприятиях в СМИ. Значит, расходы на размещение статьи нельзя отнести к затратам для обеспечения деятельности.
Электронная очередь
Медучреждение решило расширить систему управления электронной очередью в своих поликлиниках. Для этого купили оборудование на сумму почти 2 млн руб. Больница посчитала, что в каждой поликлинике свой инвентарный объект, ограничение по сумме не превышено, поэтому оплатила расходы за счет ОМС. Фонд, с которым согласился АС Волго-Вятского округа, счел электронную очередь единой системой, а затраты признал нецелевыми.
Суд отметил: оборудование в поликлиниках имеет общее управление, оно смонтировано в единый комплекс. Каждый предмет из него может выполнять функции только в комплексе. Значит, электронная система управления очередью - единый объект ОС. Расходы на его расширение нужно учитывать в совокупности. Поэтому оплатить их за счет ОМС нельзя.
Нет КонсультантПлюс?
Оформите заявку на доставку полной версии документаили самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации
