Аналитические обзоры
- 25.06.2024
Специалисту по Госзакупкам от 24 июня 2024 года
24.06.2024
Отклонение заявок в госзакупках за недостоверные сведения: примеры из практики за 2023 - 2024 годы
Допустят ли участника к закупке, если сведения о продукции не совпали с данными в интернете? Отклонят ли заявку с изделиями, совместимость которых не подтвердил производитель техники заказчика? Отстранят ли участника от закупки с условиями допуска из-за сомнений в стране товара? Ответы - в обзоре.
Параметры товара не совпали с данными в интернете
Приморское УФАС не поддержало заказчика, который отклонил заявку из-за того, что характеристики товара участника отличались от параметров на сайте производителя:
- информация с сайта может быть неактуальной. Она не доказывает, что в заявке указали недостоверные сведения;
- при наличии сомнений заказчик вправе запросить у производителя точные параметры товара. Если опасения подтвердятся, участнику можно отказать в допуске. В данном случае заказчик основывался на непроверенной информации.
К сходным выводам приходили Новосибирское и Волгоградское УФАС.
Производитель оборудования заказчика не подтвердил совместимость расходников
Санкт-Петербургское УФАС решило, что участника законно отстранили за недостоверные данные о совместимости товара с аппаратом ИВЛ заказчика. Из письма производителя аппарата следовало, что изделия участника не рекомендованы к применению, поскольку с ними не проводили тесты.
Контролеры напомнили: совместимость расходников с техникой заказчика определяет только ее изготовитель.
Подход разделяют, в частности, ВС РФ, АС Северо-Кавказского округа и Алтайское краевое УФАС.
Отметим, АС Западно-Сибирского округа в похожей ситуации высказывал другое мнение.
Возникли сомнения в достоверности страны происхождения товара при закупке с условиями допуска
Якутское УФАС отклонило жалобу победителя закупки, который решил, что заказчик незаконно допустил участника с недостоверными сведениями об отечественном происхождении продукции. Из-за ложных данных цену контракта с победителем снизили на 15%, хотя объект закупки не производили в России.
Контролеры сообщили: условия допуска не обязывают подтверждать страну товара документами, достаточно декларирования. У заказчика не было оснований отстранять участника.
Сходную позицию занимали Чувашское и Московское УФАС.
Красноярское УФАС предписало заказчику отменить итоговый протокол из-за явно недостоверных сведений в заявке. Один из участников задекларировал отечественное происхождение бананов, хотя они в России не растут.
Рекомендуем:
Как провести открытый электронный конкурс по Закону N 44-ФЗ
Как провести запрос котировок в электронной форме по Закону N 44-ФЗ
В каком порядке провести открытый электронный аукцион по Закону N 44-ФЗ
Нет КонсультантПлюс?
Оформите заявку на доставку полной версии документаили самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации
- 25.06.2024
Юристу от 24 июня 2024 года
24.06.2024
Проект новых требований к продаже смартфонов и прочих гаджетов внесен в Госдуму
Согласно поправкам с 1 сентября 2025 года при продаже и использовании смартфонов, планшетов и ряда других устройств у потребителя должна быть возможность (абз. 2 пп. "в" п. 2 ст. 1 и ст. 2 проекта):
- устанавливать и обновлять приложения через единый магазин RuStore;
- совершать с помощью этого магазина платежи при загрузке и применении программ.
По общему правилу запретят ограничивать или делать невозможным, в частности, использование единого магазина и некоторых иных приложений. Их владельцы в случае нарушения запрета смогут направить обращение органу, который определит правительство. Если он подтвердит нарушение, то примет решение об отмене незаконных условий. Тот, кто их установил, будет обязан сразу исправить ситуацию (абз. 3, 4, 8 и 9 пп. "в" п. 2 ст. 1 проекта).
Новшества подготовлены в связи с тем, что ряд производителей гаджетов в лицензионных соглашениях среди прочего запрещают установку сторонних магазинов приложений.
Сейчас RuStore нужно предустанавливать только на смартфоны и планшеты на системе Android. За продажу электроники с нарушением требования о предустановке грозит штраф: для должностных лиц - от 30 тыс. до 50 тыс. руб., для компаний - от 50 тыс. до 200 тыс. руб.
Документ:
Проект Федерального закона N 654254-8
Полезные ссылки:
Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 04.08.2023) "О защите прав потребителей"
24.06.2024
Правообладатели будут сообщать о "зеркалах" пиратских сайтов другому госоргану с 1 октября 2024 года
Признавать некоторые ресурсы копиями сайтов, заблокированных за нарушения авторских или смежных прав, станет Роскомнадзор. Сейчас решение принимает Минцифры.
Таким образом, правообладатели будут добровольно направлять сведения о том, что нашли "зеркало" пиратского сайта, иному адресату - Роскомнадзору.
Есть и другие изменения.
Документ:
Федеральный закон от 22.06.2024 N 158-ФЗ
Полезная ссылка:
24.06.2024
Важные новости для юриста за неделю с 17 по 21 июня
Утверждена новая форма заявления о переустройстве или планировке. С 1 июля увеличена минимальная цена на алкоголь крепостью свыше 28%. Планируется, что ТС можно будет поставить на учет без ОСАГО. Об этих и других новшествах читайте в нашем обзоре.
См. материалы о налоговой реформе, частичной мобилизации и антикризисных мерах.
Перепланировка
С 25 июня 2024 года нужно использовать новую форму заявления для согласования переустройства или перепланировки помещений в многоквартирном доме. Подробнее в нашей новости.
Алкогольное регулирование
Минфин опубликовал приказ о новых минимальных ценах розничной продажи, а также закупок алкоголя крепостью свыше 28% за 0,5 л готовой продукции. Изменения не затронут импорт и экспорт. Подробнее в нашей новости.
ОСАГО
С 1 марта 2025 года хотят отменить обязанность нового владельца застраховать гражданскую ответственность до госрегистрации ТС, но не позже 10 календарных дней после возникновения права владения. Госавтоинспекция не сможет потребовать представить полис ОСАГО для постановки на учет. Подробнее в нашей новости.
Защита прав потребителей
Роспотребнадзор предложил новые меры против навязывания дополнительных услуг. Подробнее в нашей новости.
Нет КонсультантПлюс?
Оформите заявку на доставку полной версии документаили самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации
- 25.06.2024
Бухгалтеру бюджетной организации от 24 июня 2024 года
24.06.2024
Суд: районные коэффициенты и северные надбавки не надо начислять на разовые премии
Госслужащему по указу президента выплачивали премии за достижение показателей результативности профессиональной деятельности. К этим суммам не применяли районные коэффициенты и процентные надбавки за работу в районах Крайнего Севера. Чиновник счел это нарушением и попытался взыскать задолженность через суд.
3-й КСОЮ не нашел оснований для доначислений. Он пояснил: спорные выплаты не были гарантированы и не входили в систему оплаты труда. Перечисляли их сверх установленного ФОТ в зависимости от достижения служащими определенных показателей. К аналогичному выводу недавно пришел и 8-й КСОЮ.
Документ:
Определение 3-го КСОЮ от 08.04.2024 N 88-6291/2024
Полезная ссылка:
24.06.2024
Формы обоснований смет для федеральных казенных учреждений: поправки проходят регистрацию
Для федеральных органов и казенных учреждений добавляют 6 форм обоснований и расчетов плановых сметных показателей, в том числе (п. 4 изменений):
- на социальное обеспечение населения в части приобретения товаров, работ, услуг по электронному сертификату (приложение N 229 к приказу);
- на предоставление субсидий субъектам РФ на закупку лекарств для лиц под диспансерным наблюдением с диагнозом "хронический вирусный гепатит C" (приложение N 232 к приказу).
Также вносят небольшие правки в 14 форм обоснований и исключают форму об оснащении образовательных организаций компьютерным, мультимедийным, презентационным оборудованием и ПО (п. 2, 3 изменений).
Изменения нужно будет применять с составления бюджетных смет на 2025 год и плановый период (п. 2 приказа).
Правки уже отражены в методических рекомендациях по составлению обоснований.
Документы:
Приказ Минфина России от 14.06.2024 N 89н
Полезная ссылка:
24.06.2024
Командировки работника: разъяснения о периодичности и сроках дал Роструд
Ограничений периодичности командировок и их длительности не установлено. Ведомство полагает, что лимиты таких поездок можно определить локальным нормативным актом, коллективным или трудовым договором.
Роструд прежде уже указывал, что максимального срока командировки в законе нет. Однако она не может быть бессрочной.
Оформить командировку поможет путеводитель.
Документ:
Письмо Роструда от 24.05.2024 N ПГ/10179-6-1
Полезная ссылка:
Нет КонсультантПлюс?
Оформите заявку на доставку полной версии документаили самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации
- 25.06.2024
Бухгалтеру от 24 июня 2024 года
24.06.2024
Важные новости для бухгалтера за неделю с 17 по 21 июня
Какие особенности заполнения налоговыми агентами расчета 6-НДФЛ раскрыла ФНС? Как изменится прожиточный минимум в 2025 году? Какое разъяснение дал Минфин об освобождении от НДС услуг общепита? Об этих изменениях читайте в нашем обзоре.
См. материалы о налоговой реформе, частичной мобилизации и антикризисных мерах.
Стандартный налоговый вычет
ФНС рассказала о нюансах заполнения 6-НДФЛ. Она привела примеры для случая, когда налог пересчитали из-за заявления сотрудника на стандартный вычет. Подробнее в нашей новости.
Прожиточный минимум
Правительство увеличило прожиточный минимум с 2025 года на 14,8% по сравнению с текущим годом. Подробнее в нашей новости.
Освобождение от НДС услуг общепита
Организация с 1 января 2024 года применяет освобождение. До этой даты она получила предоплату. Минфин пояснил, что уплаченный с аванса налог можно зачесть или вернуть. Подробнее в нашей новости.
24.06.2024
Разделение недвижимости в бухучете и налог на имущество: ФНС подготовила обзор практики
В обзоре служба рассмотрела споры по определению объекта обложения налогом на имущество. В них суды устанавливали необоснованное разделение в бухучете единого ОС - недвижимости.
Среди объектов, в которых есть оборудование, упоминаются:
- линии энергопередачи;
- магистральный нефтепровод;
- магистральный трубопровод;
- ГЭС;
- ТЭЦ;
- паротурбинная электростанция;
- система очистки и отвода сточных вод с территории промплощадки;
- элеватор.
Документ:
Письмо ФНС России от 18.06.2024 N БС-4-21/6770@
24.06.2024
Командировки работника: разъяснения о периодичности и сроках дал Роструд
Ограничений периодичности командировок и их длительности не установлено. Ведомство полагает, что лимиты таких поездок можно определить локальным нормативным актом, коллективным или трудовым договором.
Роструд прежде уже указывал, что максимального срока командировки в законе нет. Однако она не может быть бессрочной.
Оформить командировку поможет путеводитель.
Документ:
Письмо Роструда от 24.05.2024 N ПГ/10179-6-1
Полезная ссылка:
Нет КонсультантПлюс?
Оформите заявку на доставку полной версии документаили самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации
- 24.06.2024
Кадровику от 22 июня 2024 года
22.06.2024
Квоты на иностранных работников в различных отраслях на 2025 год: Минтруд предложил изменения
Ведомство разработало проект о допустимой доле работников-иностранцев на следующий год. Общие по стране квоты для разных видов деятельности планируют оставить такими же, как сейчас. Однако для ряда регионов хотят установить ограничения. Проект проходит публичное обсуждение.
Предлагают запретить привлекать иностранцев:
- в Красноярском крае - для выращивания овощей (пп. "а" п. 17 проекта). При этом в Новгородской области в этой сфере можно будет нанять до 70% таких работников, а в Омской области - до 75% (п. п. 20, 21 проекта);
- в Оренбургской области - для работы в такси и специализированных розничных магазинах, где продают алкоголь и табак (п. 22 проекта);
- в Калужской области - для работы в охране, рекламных агентствах, библиотеках и архивах, а также в образовательных организациях (п. 18 проекта).
В Краснодарском крае в сфере рыболовства, сельского и лесного хозяйства можно будет привлечь не более 50% иностранного персонала, а для работы в гостиницах и предприятиях общепита не более 15% (п. 16 проекта).
Изменить квоты могут в Челябинской, Амурской, Самарской областях, Дагестане и других регионах.
Документ:
Проект постановления Правительства РФ
Полезная ссылка:
Нет КонсультантПлюс?
Оформите заявку на доставку полной версии документаили самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации
- 24.06.2024
Бухгалтеру бюджетной организации от 22 июня 2024 года
22.06.2024
Суд: больничный совместителю не оплачивают, если он не отработал 2 года
СФР оплатил больничные по данным реестров сведений страхователя. Застрахованные работали у него по совместительству. При проверке фонд установил, что физлица не отработали 2 года до наступления страхового случая, и потребовал у работодателя возместить расходы.
Суды поддержали фонд. Пособие выплачивают по всем местам работы, если на момент страхового случая застрахованный работал у всех этих страхователей 2 года. В данной ситуации физлица получили выплату и по основному месту работы, и по совместительству.
Эти же суды в прошлом году решили, что пособие по беременности можно выплатить совместителю, который работает недавно. В Законе о страховании на случай нетрудоспособности нет положений, которые запрещают выплачивать пособия застрахованным-совместителям. Также для выплаты пособия закон не обязывает работать по совместительству 2 года.
Документ:
Постановление АС Северо-Западного округа от 16.05.2024 по делу N А56-56310/2023
Полезная ссылка:
Нет КонсультантПлюс?
Оформите заявку на доставку полной версии документаили самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации
- 24.06.2024
Юристу от 22 июня 2024 года
22.06.2024
Правительство продлит эксперимент по таможенному мониторингу на год и расширит его
Временные правила мониторинга взаимодействия между таможней и участниками эксперимента в целях контроля будут действовать до 1 ноября 2025 года. Изначально планировалось, что эксперимент закончится на год раньше.
Напомним, что объектом мониторинга являются иностранные товары, которые ввезли в ЕАЭС для внутреннего потребления. Сведения о показателях декларирования ежеквартально собирает ЕАИС таможни. Она взаимодействует с системами учета участников эксперимента.
Кроме того, правительство расширило круг участников эксперимента. С 21 июля 2024 года к нему смогут присоединиться юрлица, которые совершают таможенные операции и относятся к категории низкого уровня риска.
Уведомление для участия в эксперименте можно будет подать в ФТС до 30 июня 2025 года включительно.
Документ:
Постановление Правительства РФ от 19.06.2024 N 820
Полезная ссылка:
Нет КонсультантПлюс?
Оформите заявку на доставку полной версии документаили самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации
- 24.06.2024
Бухгалтеру от 22 июня 2024 года
22.06.2024
Налоговая проверка: незаверенная копия доверенности представителя не нарушение, решил суд
Налогоплательщик подал жалобу на решение инспекции. Налоговики отказались рассматривать жалобу: ее подписал представитель по нотариальной доверенности, копия которой не заверена.
АС Северо-Кавказского округа действия инспекции не одобрил. Представитель налогоплательщика предъявлял оригинал доверенности при подаче жалобы. Он же участвовал в рассмотрении возражений на акт проверки. Значит, его полномочия проверили. По данным сайта проверки доверенностей, документ действующий.
Документ:
Постановление АС Северо-Кавказского округа от 03.06.2024 по делу N А63-22474/2022
22.06.2024
Суд: больничный совместителю не оплачивают, если он не отработал 2 года
СФР оплатил больничные по данным реестров сведений страхователя. Застрахованные работали у него по совместительству. При проверке фонд установил, что физлица не отработали 2 года до наступления страхового случая, и потребовал у работодателя возместить расходы.
Суды поддержали фонд. Пособие выплачивают по всем местам работы, если на момент страхового случая застрахованный работал у всех этих страхователей 2 года. В данной ситуации физлица получили выплату и по основному месту работы, и по совместительству.
Эти же суды в прошлом году решили, что пособие по беременности можно выплатить совместителю, который работает недавно. В Законе о страховании на случай нетрудоспособности нет положений, которые запрещают выплачивать пособия застрахованным-совместителям. Также для выплаты пособия закон не обязывает работать по совместительству 2 года.
Документ:
Постановление АС Северо-Западного округа от 16.05.2024 по делу N А56-56310/2023
Полезная ссылка:
Нет КонсультантПлюс?
Оформите заявку на доставку полной версии документаили самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации
- 24.06.2024
Кадровику от 21 июня 2024 года
21.06.2024
Минтруд: бессрочный трудовой договор нельзя преобразовать в срочный
Срок не относится к условиям трудового договора, а определяет его вид, считает ведомство. Изменять последний недопустимо. Поэтому перевести постоянного работника на срочный трудовой договор не получится.
Отметим, в практике все же можно найти примеры, когда тех, кто допсоглашением трансформирует документ, суды поддержали. В частности, так поступил 5-й КСОЮ.
Некоторые работодатели оформляют увольнение, а затем заключают новые трудовые договоры со сроком. В этом случае тоже есть риски. Например, 2-й КСОЮ такую замену не одобрил.
Документ:
Письмо Минтруда России от 03.06.2024 N 14-6/ООГ-3394
Рекомендуем:
Как принять на работу по срочному трудовому договору
Как бюджетной организации принять на работу по срочному трудовому договору
Нет КонсультантПлюс?
Оформите заявку на доставку полной версии документаили самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации
- 24.06.2024
Специалисту по Госзакупкам от 21 июня 2024 года
21.06.2024
Закупки у единственного поставщика в отчете по СМП и СОНКО: разъяснения Минфина
По мнению ведомства, закупки у единственного поставщика по итогам несостоявшихся процедур не включают в расчет СГОЗ, если торги проводились на общих основаниях с условием о привлечении СМП и СОНКО на субподряд.
Объем такого привлечения нужно учесть при определении минимальной доли закупок у СМП и СОНКО и включить в ежегодный отчет.
Документ:
Письмо Минфина России от 02.05.2024 N 24-06-06/40594
Полезная ссылка:
Нет КонсультантПлюс?
Оформите заявку на доставку полной версии документаили самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации
