Аналитические обзоры
- 31.07.2024
Специалисту по Госзакупкам от 31 июля 2024 года
31.07.2024
Договор для госзакупки с дополнительными требованиями: примеры из практики за 2023 - 2024 годы
Вправе ли заказчик принять договор субподряда? Учитывать ли договор, который участник приложил к заявке? Всегда ли надо подтверждать опыт договором по законам N 44-ФЗ или 223-ФЗ? Ответы на эти и другие вопросы в обзоре.
Договор субподряда
АС Северо-Западного округа посчитал, что заказчик поступил правильно, когда допустил к закупке работ по строительству зданий заявку участника, который подтвердил опыт договором субподряда:
- по договору субподрядчик выполнил полный комплекс работ вплоть до ввода объекта в эксплуатацию. Генподрядчик финансировал, контролировал работы, поставлял материалы, содействовал субподрядчику;
- все гарантийные обязательства возложены на субподрядчика. Их регламентировали в договоре.
ВС РФ поддержал суды, которые отметили: договор субподряда - это самостоятельный договор. Без учета и оценки его условий нельзя делать вывод о том, что он не подходит для оценки опыта.
ФАС же считает, что подтверждающие документы должны быть выданы именно на участника, а не на третьих лиц.
Договор, который участник приложил к заявке
АС Западно-Сибирского округа решил, что заказчику следовало допустить заявку участника, который приложил документы об опыте к заявке, а не передал их через оператора ЭП:
- договор отвечал доптребованиям. Несоблюдение порядка его направления не означает, что опыта нет и заказчик не может его проверить;
- все документы в заявке надо рассматривать как единое целое. Если среди них есть один подходящий договор, заявку необходимо признать соответствующей.
Отметим, ФАС разъясняла, что заказчику следует учитывать только те сведения и документы об опыте, которые передал оператор ЭП. Если участник приложил их к заявке, рассматривать их не надо.
Договор не по законам N 44-ФЗ или 223-ФЗ
Челябинское УФАС не поддержало заказчика, который отклонил заявку участника закупки работ по благоустройству территории за то, что он не представил госконтракт или договор по Закону N 223-ФЗ:
- спецдоговор нужен для подтверждения опыта только в ряде случаев. Например, он требуется, если участник подтверждает наличие опыта выполнения работ по п. 1 позиции 9 доптребований;
- для оценки опыта участник направил договор строительного подряда по п. 2 позиции 9 доптребований. В этом случае подойдет обычный ГПД.
Якутское УФАС также поправило заказчика при сходных обстоятельствах.
Договор с разными видами работ, но из одной категории
ВС РФ отказал в пересмотре дела в случае, когда участник выиграл спор о незаконном отклонении заявки на работы по благоустройству территории, в том числе высадке и содержанию кустарников, деревьев. Чтобы подтвердить опыт, он представил договор на содержание дорог и внутриквартальных проездов на территории города в осенне-зимний период.
Первая инстанция и апелляция решили, что содержание подтверждающих документов должно быть сопоставимо с объектом закупки. В данном случае это не так.
Кассация с ними не согласилась: по правилам благоустройства города, в котором будут исполнять контракт, работы из подтверждающего договора и те, что закупают, относятся к одной категории - работам по благоустройству. Заявку участника следовало допустить.
Полезные ссылки:
Нет КонсультантПлюс?
Оформите заявку на доставку полной версии документаили самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации
- 31.07.2024
Бухгалтеру бюджетной организации от 31 июля 2024 года
31.07.2024
Проезд в отпуск: суд признал целевым расходом компенсацию даже без ИНН перевозчика в билете
Муниципальное учреждение перечислило работнику компенсацию за проезд на автобусе в отпуск.Контролеры посчитали это нецелевым расходом субсидии, поскольку в билете не было ИНН перевозчика, как этого требовало утвержденное администрацией положение о компенсации. Суды с таким подходом не согласились.
В билете были все реквизиты, которые должны быть по правилам перевозок автомобильным транспортом. ИНН к обязательным реквизитам не относится. Правила утвердило правительство, значит, они имеют большую юридическую силу, чем муниципальные нормы.
Кроме того, суды отметили: даже если документы оформлены неверно, это не исключает, что перевозка реальна, и не доказывает ущерб бюджету.
Документ:
Постановление 13-го ААС от 01.07.2024 по делу N А42-10556/2023
31.07.2024
Предупредительные меры: в расписке не указаны переданные документы - суды отказали в выплате
Организация подала заявление о финансировании предупредительных мер. Фонд отказал в выплате, ссылаясь на то, что страхователь представил неполный комплект документов: не было декларации, сертификатов, заключения Минпромторга по СИЗ.
Суды поддержали контролеров. В расписке-уведомлении спорные документы не указали. Объяснительную работника о поданном реестре арбитры не приняли. Они также отказали в его допросе и напомнили, что суд сам определяет достаточность доказательств для спора. Подтвердить перечень направленных в фонд документов можно лишь документами.
Отметим, отказ в финансировании предупредительных мер из-за ошибок в заявлении и документах суды могут признать неправомерным.
Документ:
Постановление 13-го ААС от 09.07.2024 по делу N А56-106549/2023
31.07.2024
Отпуск инвалидов, борьба с долгами по зарплате и другие поправки к ТК РФ: проект прошел Госдуму
Предлагают дополнить ТК РФ нормами об отпуске инвалидов, механизме противодействия долгам по зарплате, контроле за соблюдением коллективных договоров и соглашений. Поправки о временном переводе и предоставлении труда персонала из проекта исключили. Подробнее о новшествах расскажем в обзоре.
Отпуск инвалидов
С 1 сентября 2024 года в ТК РФ хотят зафиксировать, что работникам-инвалидам нужно предоставлять не менее 30 календарных дней ежегодного оплачиваемого отпуска (п. 2 ст. 1 проекта).
Гарантия не новая, она уже закреплена в Законе о соцзащите инвалидов.
Задержка зарплаты
Предлагают определить меры против просрочек по зарплате (п. 3 ст. 1 проекта):
- профилактика и мониторинг;
- ответственность за нарушение сроков выплаты;
- содействие в погашении долга по зарплате;
- разъяснительная работа с участием сторон социального партнерства.
Чтобы координировать деятельность в этой сфере, сформируют межведомственные комиссии субъектов РФ.
Новшества заработают с 1 марта 2025 года.
Контроль за выполнением коллективных договоров и соглашений
С марта планируют закрепить, что стороны контролируют выполнение колдоговора, соглашения в порядке, который устанавливают сами. Его можно определить в этих документах (п. 1 ст. 1 проекта).
Уточнят, что Роструд в рамках федерального контроля проверяет, как работодатели соблюдают обязательства по соглашениям.
Документ:
Проект Федерального закона N 625769-8
Полезная ссылка:
31.07.2024
Электронный документооборот в учреждении: Минфин дал рекомендации по заполнению еще 4 форм
Ведомство выпустило методрекомендации по таким формам:
- 0510450 "Накладная на внутреннее перемещение нефинансовых активов";
- 0510451 "Требование-накладная";
- 0510521 "Заявка-обоснование закупки товаров, работ, услуг малого объема через подотчетное лицо";
- 0510836 "Акт о результатах инвентаризации наличных денежных средств".
Финансисты подробно объяснили, когда и как их нужно составлять. Например, отметили, что выдачу материальных ценностей со склада или от ответственного лица (если склада нет) нужно оформлять требованием-накладной, а не накладной по форме 0510450.
Описали порядок и особенности заполнения форм с примерами и привели схемы бизнес-процессов к каждой форме.
Напомним, министерство уже разъясняло особенности заполнения других документов в апреле 2024 года, ноябре и августе 2023 года, декабре 2022 года.
Документ:
Письмо Минфина России от 30.07.2024 N 02-06-06/70843
Полезная ссылка:
31.07.2024
Статистическая отчетность по форме 11 (сделка): Росстат обновил указания по заполнению
Ведомство предусмотрело правило: когда нет наблюдаемого явления, респондент направляет "пустой" отчет. В этом случае заполняют титульный раздел, а в иных разделах ничего не указывают (в т.ч. нули и прочерки).
Подробные указания по заполнению формы теперь будут только на официальном портале Росстата.
Также скорректировали форму 11-НА и указания по ее заполнению.
Документ:
Приказ Росстата от 24.07.2024 N 316
31.07.2024
Топ-3 "поворотных" дел кассации по трудовым спорам за май - июнь 2024 года
За май и июнь в системе КонсультантПлюс появилось около 1300 новых определений КСОЮ по трудовым спорам. Мы отобрали интересные дела, в которых кассация не согласилась с нижестоящими судами. Расскажем о предложении вакансий при сокращении, введении простоя, компенсации за работу на личном автомобиле.
Ознакомление с квалификационными требованиями по вакансиям при сокращении
Сотруднику сообщили, что планируют сократить его должность, и предложили другие ставки. Он не стал подписывать уведомление, так как в перечне не было квалификационных требований к вакансиям. Позже все же согласился на одну из них. Работодатель отказал в переводе, так как специалист не соответствовал критериям. Оформили увольнение. Спор дошел до суда.
Подходы не совпали. Кассация поддержала первую инстанцию, которая считала сокращение незаконным.
Мнение апелляции:
- До сведения работника довели квалификационные требования. В частности, в отделе кадров для ознакомления дали папку с должностными инструкциями.
- Дополнительных документов о стаже и образовании сотрудник не представил. Отказ в переводе обоснован, увольнение законно.
Позиция кассации:
- Работник неоднократно просил ознакомить его с требованиями по вакансиям. Эта информация непосредственно связана с работой, а именно с возможностью продолжить ее в условиях сокращения.
- Следовало выдать заверенные копии документов, а не просто показать папку в отделе кадров.
- Без должного информирования о требованиях работник не мог принять решение о выборе вакансии.
- Нельзя признать, что порядок увольнения соблюден.
Документ: Определение 9-го КСОЮ от 02.05.2024 N 88-4319/2024
Простой при выходе из отпуска по уходу за ребенком
Пока сотрудница была в отпуске по уходу за ребенком, в компании провели реорганизацию. Когда отпуск закончился, ее не допустили к работе в прежней должности, объявили временный простой и стали платить 2/3 среднего заработка. Она оспорила действия организации.
Две инстанции не удовлетворили требования. Кассация подход не поддержала, направила дело на новое рассмотрение.
Мнение судов:
- Простой ввели обоснованно, так как не было работы по должности. Он вызван объективными организационными причинами.
- Нет оснований взыскать недополученную зарплату.
Позиция кассации:
- Суды неверно истолковали нормы и не учли, что на время отпуска по уходу за ребенком должность сохраняют за сотрудницей.
- Если нет возможности обеспечить ее прежней работой после выхода из отпуска, это не основание объявлять простой.
- Нет доказательств, что его ввели из-за причин экономического, технологического, технического или организационного характера.
- Работу приостановили незаконно, нарушили права на оплату труда.
Документ: Определение 2-го КСОЮ от 16.05.2024 N 88-11677/2024
Рекомендуем: Как оформить выход работника из декретного отпуска - отпуска по уходу за ребенком
Компенсация за использование личного транспорта
Истец требовал через суд компенсацию за использование личного автомобиля в интересах работодателя. Две инстанции не взыскали ее без документов-оснований. Кассация не согласилась и потребовала пересмотра.
Мнение судов:
- Стороны не заключали соглашение о компенсации расходов. Условий для их выплаты не было в трудовом договоре, локальных актах.
- Истец не доказал, что использовал свой транспорт в служебных целях с согласия или ведома работодателя.
Позиция кассации:
- Если стороны не оформили соглашение, само по себе это не может лишать сотрудника возможности возместить расходы. Условие: работодатель знал об использовании транспорта в его интересах и допускал это.
- Иной подход нарушает права истца как собственника имущества.
- Сотрудник приводил переписку с директором, которая подтверждает, что работодатель знал об использовании личного автомобиля работника в интересах компании и соглашался на это.
- Доводы истца не получили надлежащей оценки. Бремя доказывания возложили только на него, хотя он - слабая сторона договора.
Документ: Определение 8-го КСОЮ от 18.06.2024 N 88-13050/2024
Рекомендуем: Как оформить компенсацию за использование личного имущества работника
Полезная ссылка:
"Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 06.04.2024)
Нет КонсультантПлюс?
Оформите заявку на доставку полной версии документаили самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации
- 31.07.2024
Юристу от 31 июля 2024 года
31.07.2024
Общие собрания в ООО и АО, избрание директора и дивиденды: важные поправки прошли финальное чтение
Установят порядок проведения общего собрания с дистанционным участием. Решение об избрании директора ООО потребуют заверять у нотариуса. Введут механизм приостановки выплаты дивидендов "потерянным" акционерам. Рассмотрим ряд поправок подробнее.
Заседание общего собрания с дистанционным участием в ООО и АО
С 1 марта 2025 года при организации заседания нужно будет предусматривать возможность присутствия участников или акционеров в месте проведения, если в уставе не закрепили иное (с. 19, 139, 140 и 169 проекта).
В уведомление или сообщение о проведении заседания потребуется включать среди прочего сведения о порядке доступа к дистанционному участию, в т.ч. способы идентификации (с. 31, 140 и 141 проекта).
Компанию обяжут вести трансляцию заседания и хранить ее запись. Голосование сочтут несостоявшимся, если заседание не получилось провести из-за техпроблем (с. 19, 24, 140 и 143 проекта).
С 1 сентября 2027 года идентифицировать участников будут с помощью квалифицированной ЭП. В уставе или ином внутреннем документе разрешат предусмотреть более простые инструменты, например неквалифицированную ЭП или авторизацию через Госуслуги (с. 19 - 22, 141, 142, 169 и 170 проекта).
Сейчас ГК РФ уже допускает дистанционно участвовать в заседаниях общего собрания, но порядок определяется уставом.
Избрание директора ООО
С 1 сентября 2024 года решение об избрании или назначении единоличного исполнительного органа нужно будет удостоверять у нотариуса. Он же выступит заявителем при госрегистрации изменений в ЕГРЮЛ (с. 151, 157 и 169 проекта).
Правило не коснется кредитных и некредитных финансовых организаций, а также специализированных обществ.
Похожий порядок сейчас применяется при увеличении уставного капитала.
Совет директоров ООО
С 1 марта 2025 года в законе зафиксируют порядок работы совета директоров. Орган сможет принимать решения на заседаниях (в т.ч. с дистанционным участием) или путем заочного голосования (с. 119 - 122, 169 проекта).
Кворум - не менее 1/2 от числа избранных членов совета. Это значение разрешат увеличить в уставе (с. 120 проекта).
По итогам заседания или заочного голосования потребуется оформлять протокол. Срок составления - не позже 3 календарных дней после даты заседания или окончания приема документов от членов совета (при заочном голосовании). Обязательные элементы протокола перечислят в законе (с. 120 - 122 проекта).
Сейчас порядок заседаний совета директоров нормативно не установлен. Правила фиксируют в уставе или положении о совете.
"Потерянные" акционеры
Общество сможет приостанавливать выплату объявленных дивидендов, если совпали такие условия (с. 10 и 11 проекта):
- в течение не менее 2 лет подряд до даты принятия решения о приостановке перечисленные дивиденды возвращались в компанию. За этот период были хотя бы 2 попытки выплат;
- за 5 рабочих дней до даты решения о приостановке регистратору не поступили актуальные данные об акционере или заявление о действительности сведений в реестре акционеров.
При похожих обстоятельствах общество сможет приостанавливать направление сообщений об общем собрании (с. 37 - 40 проекта).
Новшества вступят в силу со дня опубликования закона (с. 169 проекта).
Пока такого механизма нет. Это увеличивает издержки компаний и усложняет принятие корпоративных решений.
Документ:
Проект Федерального закона N 103501-8
Полезные ссылки:
"Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 11.03.2024)
Федеральный закон от 22.04.1996 N 39-ФЗ (ред. от 22.07.2024) "О рынке ценных бумаг"
31.07.2024
Правительство сообщило, что продлило льготную ипотеку для ИТ-специалистов до 2030 года
С августа 2024 года программу продлят на новых условиях. Предельная ставка составит до 6% годовых, а максимальная сумма кредита - до 9 млн руб. Ставку могут снизить за счет банковских и региональных программ.
Об этом сообщило правительство на своем сайте. Постановление на момент написания новости опубликовано не было.
Чтобы получить кредит в городах-миллионниках, а также Московской и Ленинградской областях, минимальный уровень зарплаты до вычета НДФЛ должен быть от 150 тыс. руб. в мес., в остальных городах и населенных пунктах - от 90 тыс. руб. Новая мера не будет распространяться на Москву и Санкт-Петербург.
Программа охватывает специалистов от 18 до 50 лет включительно, работающих в аккредитованных ИТ-компаниях на протяжении всего срока ипотечного договора.
Документ:
Информация Правительства РФ от 31.07.2024
31.07.2024
Новшества для абонентов и операторов мобильной связи приняты в третьем чтении
Компании и ИП смогут оформлять корпоративные сим-карты только сотрудникам. Количество номеров на одно физлицо будет ограничено. Появятся новые правила об оплате связи наличными, приостановке услуг и заключении договора с иностранцами или апатридами. Подробнее в нашем обзоре.
Корпоративные сим-карты
С 1 января 2025 года юрлица и ИП, которые заключили договор об оказании услуг мобильной связи, в рамках этого документа смогут предоставлять ее в пользование только своим сотрудникам. Речь идет о тех, кто работает по ТК РФ либо оказывает услуги (выполняет работы) по возмездному гражданско-правовому договору (с. 3 и 25 проекта).
Сейчас это могут быть любые физлица.
Если сотрудник - иностранец или апатрид, то при регистрации корпоративной сим-карты потребуется среди прочего отметить, что биометрия такого физлица размещена в спецсистеме.
Количество номеров на одного человека
С 1 апреля 2025 года по общему правилу операторы смогут выделить, а юрлица либо ИП - предоставить в пользование одному гражданину РФ суммарно не более 20 номеров (с. 7, 8 и 25 проекта).
Для иностранцев и лиц без гражданства предусмотрят максимум 10 номеров уже с начала 2025 года. Это не коснется иностранцев из числа, например, дипломатов и консулов (с. 14, 15 и 25 проекта).
Пока ограничений нет.
Оплата связи наличными
С 2025 года физлица смогут рассчитываться за мобильную связь наличными только через кредитные организации, отделения почты и компании, которые перечислит правительство. При оплате нужно будет, например, предъявить документ, удостоверяющий личность (с. 17, 18 и 25 проекта).
Запретят вносить деньги через терминалы. Исключение - устройства, которые отвечают спецтребованиям. Последние установит правительство.
Приостановка связи
Если физлицо не согласно с фактом заключения договора или выделения номера, то с 1 апреля 2025 года сможет потребовать от оператора приостановить оказание услуг. Заявитель будет вправе направить обращение в том числе через Госуслуги. После его получения оператор сразу выполнит требование (с. 10, 11 и 25 проекта).
Заключение договора с иностранцами либо апатридами
С 1 января 2025 года оператор заключит договор с иностранцем либо лицом без гражданства, если тот предъявит удостоверение личности и пройдет в том числе биометрическую идентификацию. Норма коснется не только операторов, но и тех, кто действует от их имени (с. 13 и 25 проекта).
В договоре потребуют указать сведения о смартфоне или другом гаджете, в котором иностранец либо апатрид планирует использовать сим-карту. Оператору запретят оказывать услуги, если клиент будет пользоваться гаджетом, который не обозначен в документе (с. 13 и 14 проекта).
Новшества не затронут иностранцев из числа, например, дипломатов и консулов (с. 15 проекта).
Со дня опубликования закона и до 1 июля 2025 года операторы должны среди прочего привести договоры в соответствие с новыми правилами. Речь идет о договорах, которые заключили до 1 января того же года (с. 24, 26 и 27 проекта).
Есть и другие изменения.
Документ:
Проект Федерального закона N 647048-8
31.07.2024
Топ-3 "поворотных" дел кассации по трудовым спорам за май - июнь 2024 года
За май и июнь в системе КонсультантПлюс появилось около 1300 новых определений КСОЮ по трудовым спорам. Мы отобрали интересные дела, в которых кассация не согласилась с нижестоящими судами. Расскажем о предложении вакансий при сокращении, введении простоя, компенсации за работу на личном автомобиле.
Ознакомление с квалификационными требованиями по вакансиям при сокращении
Сотруднику сообщили, что планируют сократить его должность, и предложили другие ставки. Он не стал подписывать уведомление, так как в перечне не было квалификационных требований к вакансиям. Позже все же согласился на одну из них. Работодатель отказал в переводе, так как специалист не соответствовал критериям. Оформили увольнение. Спор дошел до суда.
Подходы не совпали. Кассация поддержала первую инстанцию, которая считала сокращение незаконным.
Мнение апелляции:
- До сведения работника довели квалификационные требования. В частности, в отделе кадров для ознакомления дали папку с должностными инструкциями.
- Дополнительных документов о стаже и образовании сотрудник не представил. Отказ в переводе обоснован, увольнение законно.
Позиция кассации:
- Работник неоднократно просил ознакомить его с требованиями по вакансиям. Эта информация непосредственно связана с работой, а именно с возможностью продолжить ее в условиях сокращения.
- Следовало выдать заверенные копии документов, а не просто показать папку в отделе кадров.
- Без должного информирования о требованиях работник не мог принять решение о выборе вакансии.
- Нельзя признать, что порядок увольнения соблюден.
Документ: Определение 9-го КСОЮ от 02.05.2024 N 88-4319/2024
Простой при выходе из отпуска по уходу за ребенком
Пока сотрудница была в отпуске по уходу за ребенком, в компании провели реорганизацию. Когда отпуск закончился, ее не допустили к работе в прежней должности, объявили временный простой и стали платить 2/3 среднего заработка. Она оспорила действия организации.
Две инстанции не удовлетворили требования. Кассация подход не поддержала, направила дело на новое рассмотрение.
Мнение судов:
- Простой ввели обоснованно, так как не было работы по должности. Он вызван объективными организационными причинами.
- Нет оснований взыскать недополученную зарплату.
Позиция кассации:
- Суды неверно истолковали нормы и не учли, что на время отпуска по уходу за ребенком должность сохраняют за сотрудницей.
- Если нет возможности обеспечить ее прежней работой после выхода из отпуска, это не основание объявлять простой.
- Нет доказательств, что его ввели из-за причин экономического, технологического, технического или организационного характера.
- Работу приостановили незаконно, нарушили права на оплату труда.
Документ: Определение 2-го КСОЮ от 16.05.2024 N 88-11677/2024
Рекомендуем: Как оформить выход работника из декретного отпуска - отпуска по уходу за ребенком
Компенсация за использование личного транспорта
Истец требовал через суд компенсацию за использование личного автомобиля в интересах работодателя. Две инстанции не взыскали ее без документов-оснований. Кассация не согласилась и потребовала пересмотра.
Мнение судов:
- Стороны не заключали соглашение о компенсации расходов. Условий для их выплаты не было в трудовом договоре, локальных актах.
- Истец не доказал, что использовал свой транспорт в служебных целях с согласия или ведома работодателя.
Позиция кассации:
- Если стороны не оформили соглашение, само по себе это не может лишать сотрудника возможности возместить расходы. Условие: работодатель знал об использовании транспорта в его интересах и допускал это.
- Иной подход нарушает права истца как собственника имущества.
- Сотрудник приводил переписку с директором, которая подтверждает, что работодатель знал об использовании личного автомобиля работника в интересах компании и соглашался на это.
- Доводы истца не получили надлежащей оценки. Бремя доказывания возложили только на него, хотя он - слабая сторона договора.
Документ: Определение 8-го КСОЮ от 18.06.2024 N 88-13050/2024
Рекомендуем: Как оформить компенсацию за использование личного имущества работника
Полезная ссылка:
"Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 06.04.2024)
Нет КонсультантПлюс?
Оформите заявку на доставку полной версии документаили самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации
- 31.07.2024
Бухгалтеру от 31 июля 2024 года
31.07.2024
Предупредительные меры: в расписке не указаны переданные документы - суды отказали в выплате
Организация подала заявление о финансировании предупредительных мер. Фонд отказал в выплате, ссылаясь на то, что страхователь представил неполный комплект документов: не было декларации, сертификатов, заключения Минпромторга по СИЗ.
Суды поддержали контролеров. В расписке-уведомлении спорные документы не указали. Объяснительную работника о поданном реестре арбитры не приняли. Они также отказали в его допросе и напомнили, что суд сам определяет достаточность доказательств для спора. Подтвердить перечень направленных в фонд документов можно лишь документами.
Отметим, отказ в финансировании предупредительных мер из-за ошибок в заявлении и документах суды могут признать неправомерным.
Документ:
Постановление 13-го ААС от 09.07.2024 по делу N А56-106549/2023
31.07.2024
Отпуск инвалидов, борьба с долгами по зарплате и другие поправки к ТК РФ: проект прошел Госдуму
Предлагают дополнить ТК РФ нормами об отпуске инвалидов, механизме противодействия долгам по зарплате, контроле за соблюдением коллективных договоров и соглашений. Поправки о временном переводе и предоставлении труда персонала из проекта исключили. Подробнее о новшествах расскажем в обзоре.
Отпуск инвалидов
С 1 сентября 2024 года в ТК РФ хотят зафиксировать, что работникам-инвалидам нужно предоставлять не менее 30 календарных дней ежегодного оплачиваемого отпуска (п. 2 ст. 1 проекта).
Гарантия не новая, она уже закреплена в Законе о соцзащите инвалидов.
Задержка зарплаты
Предлагают определить меры против просрочек по зарплате (п. 3 ст. 1 проекта):
- профилактика и мониторинг;
- ответственность за нарушение сроков выплаты;
- содействие в погашении долга по зарплате;
- разъяснительная работа с участием сторон социального партнерства.
Чтобы координировать деятельность в этой сфере, сформируют межведомственные комиссии субъектов РФ.
Новшества заработают с 1 марта 2025 года.
Контроль за выполнением коллективных договоров и соглашений
С марта планируют закрепить, что стороны контролируют выполнение колдоговора, соглашения в порядке, который устанавливают сами. Его можно определить в этих документах (п. 1 ст. 1 проекта).
Уточнят, что Роструд в рамках федерального контроля проверяет, как работодатели соблюдают обязательства по соглашениям.
Документ:
Проект Федерального закона N 625769-8
Полезная ссылка:
31.07.2024
Статистическая отчетность по форме 11 (сделка): Росстат обновил указания по заполнению
Ведомство предусмотрело правило: когда нет наблюдаемого явления, респондент направляет "пустой" отчет. В этом случае заполняют титульный раздел, а в иных разделах ничего не указывают (в т.ч. нули и прочерки).
Подробные указания по заполнению формы теперь будут только на официальном портале Росстата.
Также скорректировали форму 11-НА и указания по ее заполнению.
Документ:
Приказ Росстата от 24.07.2024 N 316
31.07.2024
Топ-3 "поворотных" дел кассации по трудовым спорам за май - июнь 2024 года
За май и июнь в системе КонсультантПлюс появилось около 1300 новых определений КСОЮ по трудовым спорам. Мы отобрали интересные дела, в которых кассация не согласилась с нижестоящими судами. Расскажем о предложении вакансий при сокращении, введении простоя, компенсации за работу на личном автомобиле.
Ознакомление с квалификационными требованиями по вакансиям при сокращении
Сотруднику сообщили, что планируют сократить его должность, и предложили другие ставки. Он не стал подписывать уведомление, так как в перечне не было квалификационных требований к вакансиям. Позже все же согласился на одну из них. Работодатель отказал в переводе, так как специалист не соответствовал критериям. Оформили увольнение. Спор дошел до суда.
Подходы не совпали. Кассация поддержала первую инстанцию, которая считала сокращение незаконным.
Мнение апелляции:
- До сведения работника довели квалификационные требования. В частности, в отделе кадров для ознакомления дали папку с должностными инструкциями.
- Дополнительных документов о стаже и образовании сотрудник не представил. Отказ в переводе обоснован, увольнение законно.
Позиция кассации:
- Работник неоднократно просил ознакомить его с требованиями по вакансиям. Эта информация непосредственно связана с работой, а именно с возможностью продолжить ее в условиях сокращения.
- Следовало выдать заверенные копии документов, а не просто показать папку в отделе кадров.
- Без должного информирования о требованиях работник не мог принять решение о выборе вакансии.
- Нельзя признать, что порядок увольнения соблюден.
Документ: Определение 9-го КСОЮ от 02.05.2024 N 88-4319/2024
Простой при выходе из отпуска по уходу за ребенком
Пока сотрудница была в отпуске по уходу за ребенком, в компании провели реорганизацию. Когда отпуск закончился, ее не допустили к работе в прежней должности, объявили временный простой и стали платить 2/3 среднего заработка. Она оспорила действия организации.
Две инстанции не удовлетворили требования. Кассация подход не поддержала, направила дело на новое рассмотрение.
Мнение судов:
- Простой ввели обоснованно, так как не было работы по должности. Он вызван объективными организационными причинами.
- Нет оснований взыскать недополученную зарплату.
Позиция кассации:
- Суды неверно истолковали нормы и не учли, что на время отпуска по уходу за ребенком должность сохраняют за сотрудницей.
- Если нет возможности обеспечить ее прежней работой после выхода из отпуска, это не основание объявлять простой.
- Нет доказательств, что его ввели из-за причин экономического, технологического, технического или организационного характера.
- Работу приостановили незаконно, нарушили права на оплату труда.
Документ: Определение 2-го КСОЮ от 16.05.2024 N 88-11677/2024
Рекомендуем: Как оформить выход работника из декретного отпуска - отпуска по уходу за ребенком
Компенсация за использование личного транспорта
Истец требовал через суд компенсацию за использование личного автомобиля в интересах работодателя. Две инстанции не взыскали ее без документов-оснований. Кассация не согласилась и потребовала пересмотра.
Мнение судов:
- Стороны не заключали соглашение о компенсации расходов. Условий для их выплаты не было в трудовом договоре, локальных актах.
- Истец не доказал, что использовал свой транспорт в служебных целях с согласия или ведома работодателя.
Позиция кассации:
- Если стороны не оформили соглашение, само по себе это не может лишать сотрудника возможности возместить расходы. Условие: работодатель знал об использовании транспорта в его интересах и допускал это.
- Иной подход нарушает права истца как собственника имущества.
- Сотрудник приводил переписку с директором, которая подтверждает, что работодатель знал об использовании личного автомобиля работника в интересах компании и соглашался на это.
- Доводы истца не получили надлежащей оценки. Бремя доказывания возложили только на него, хотя он - слабая сторона договора.
Документ: Определение 8-го КСОЮ от 18.06.2024 N 88-13050/2024
Рекомендуем: Как оформить компенсацию за использование личного имущества работника
Полезная ссылка:
"Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 06.04.2024)
Нет КонсультантПлюс?
Оформите заявку на доставку полной версии документаили самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации
- 30.07.2024
Кадровику от 30 июля 2024 года
30.07.2024
Суды поддержали сотрудника, который не подписал согласие на обработку персональных данных по образцу
Специалист согласился на обработку персональных данных, но не по формам работодателя. Из-за этого ему не предоставили дополнительные льготы: ДМС и дотацию на питание. Он оспорил действия организации.
Суды отметили, что нельзя требовать данное согласие по строгому образцу, а при отказе лишать сотрудника льгот. Они могут зависеть только от деловых и профессиональных качеств работника. Согласие специалист вправе выразить в любой форме, которая позволяет подтвердить его получение.
Отметим, подобный подход уже встречался в практике, например у 3-го КСОЮ.
Документ:
Определение 1-го КСОЮ от 18.06.2024 по делу N 88-19257/2024
Рекомендуем:
Как получить персональные данные работника
Полезная ссылка:
Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ (ред. от 06.02.2023) "О персональных данных"
Нет КонсультантПлюс?
Оформите заявку на доставку полной версии документаили самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации
- 30.07.2024
Специалисту по Госзакупкам от 30 июля 2024 года
30.07.2024
ФАС считает, что при расторжении контракта соглашением нельзя заключить сделку со вторым участником
Заказчик не может заключить контракт со вторым участником закупки, если отпала потребность в исполнении сделки и ее расторгли по соглашению сторон.
Ведомство поддержало правовую позицию, которую ранее выразил Минфин.
Документ:
Письмо ФАС России от 23.07.2024 N ПИ/65002/24
Рекомендуем:
Нет КонсультантПлюс?
Оформите заявку на доставку полной версии документаили самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации
- 30.07.2024
Бухгалтеру бюджетной организации от 30 июля 2024 года
30.07.2024
Расходы подотчетного лица кассовые чеки без первички не подтверждают, решил суд
При камеральной проверке инспекция не приняла кассовые чеки как подтверждение расходов подотчетника. Из них нельзя было понять, кто понес расходы. Суд поддержал налоговиков:
- обоснованность расходов, произведенных за счет выданных под отчет денег, нельзя подтвердить только кассовыми чеками. Еще нужна первичка. Например, товарные накладные, акты, товарные чеки;
- в кассовых чеках нет всех обязательных реквизитов для первички.
Доводы организации, что расходы подтверждают договоры аренды транспорта, а все обязательные реквизиты кассового чека заполнены, отклонили:
- договоры аренды транспорта, заключенные организацией с ее гендиректором и его женой (бухгалтером), не подтвердили расходы. Не было выплат с расчетного счета за аренду. Отсутствовали и перечисления НДФЛ с сумм по договорам;
- при расчетах между организациями и ИП в чеке кроме обязательных реквизитов среди прочего должны быть наименование и ИНН покупателя. Их не указали.
Суд отметил: использование арендованного транспорта подтверждают приказ о закреплении автомобилей за сотрудниками, заявки на использование транспорта, копии путевых листов с маршрутами движения автомобилей и временем их использования.
Организация представила путевые листы, но в них нет конкретного маршрута следования. Вызвали сомнения и отметки о прохождении медосмотров. Суд счел, что путевые листы составили формально.
Документ:
Постановление 14-го ААС от 03.07.2024 по делу N А66-15/2024
Рекомендуем:
Какие документы коммерческой организации приложить к авансовому отчету для подтверждения расходов
Какие документы бюджетной организации приложить к авансовому отчету для подтверждения расходов
30.07.2024
Минфин хочет скорректировать порядок казначейского обслуживания учреждений
На общественное обсуждение вынесли поправки к Порядку казначейского обслуживания. Отметим наиболее значимые из них.
Заявки на кассовый расход и другие формы распоряжений о платеже, которые должны применять до 1 января 2025 года, планируют сохранить до конца 2026 года (п. 1.1 проекта изменений).
Для финансовых органов появится приложение с реквизитным составом заявления о привлечении средств (п. 2.36 проекта изменений). Также хотят скорректировать 5 приложений с реквизитами к распоряжениям (п. 2.37 проекта изменений):
В распоряжении о совершении казначейских платежей бюджетного или автономного учреждения ТОФК помимо прочего станет проверять сумму в разрезе кодов поступлений. Она не должна быть больше суммы по таким кодам на едином лицевом счете учреждения (п. 2.24 проекта изменений).
Зачисления, по которым нельзя однозначно идентифицировать код поступления, хотят отражать по коду "ПД" без права расходования по коду аналитической группы подвида доходов бюджетов "Прочие доходы" (п. 2.28 проекта изменений). Так же станут отражать возврат дебиторской задолженности, по которой невозможно определить КБК и код поступлений. Для уточнения кодов в ТОФК нужно будет направить распоряжение (уточнение).
Документ:
Проект приказа Казначейства России
Полезная ссылка:
30.07.2024
ФНС рассказала, как заполнить корректировочный счет-фактуру, если меняются количество и цена товара
Если одновременно изменились количество и цена товаров (работ, услуг), то можно выставить один корректировочный счет-фактуру. В нем нужно отразить цену, количество и стоимость до и после изменения, а также разницу между ними. В графе 5 следует указать итоговую корректировку стоимости.
Документ:
Информация ФНС России от 26.07.2024
Полезная ссылка:
30.07.2024
Суды поддержали сотрудника, который не подписал согласие на обработку персональных данных по образцу
Специалист согласился на обработку персональных данных, но не по формам работодателя. Из-за этого ему не предоставили дополнительные льготы: ДМС и дотацию на питание. Он оспорил действия организации.
Суды отметили, что нельзя требовать данное согласие по строгому образцу, а при отказе лишать сотрудника льгот. Они могут зависеть только от деловых и профессиональных качеств работника. Согласие специалист вправе выразить в любой форме, которая позволяет подтвердить его получение.
Отметим, подобный подход уже встречался в практике, например у 3-го КСОЮ.
Документ:
Определение 1-го КСОЮ от 18.06.2024 по делу N 88-19257/2024
Рекомендуем:
Как получить персональные данные работника
Полезная ссылка:
Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ (ред. от 06.02.2023) "О персональных данных"
- 30.07.2024
Юристу от 30 июля 2024 года
30.07.2024
Общероссийский запрет продажи энергетиков несовершеннолетним принят во втором чтении
Согласно поправкам с 1 марта 2025 года нельзя будет продавать безалкогольные тонизирующие напитки (в том числе энергетические) несовершеннолетним по всей России. Запрет не затронет чай, кофе и напитки на их основе (ст. ст. 1, 2 и 8 проекта).
Продавец сможет потребовать у покупателя документ для подтверждения совершеннолетия. Если он не предъявлен и есть сомнения в возрасте, нужно отказать в продаже (ст. 3 проекта).
Следить за соблюдением требований будут уполномоченные региональные органы без проведения плановых контрольно-надзорных мероприятий (ч. 1 и 5 ст. 5 проекта).
Есть и другие новшества.
Сейчас на федеральном уровне подобных норм нет. Однако в Санкт-Петербурге, Московской области и ряде иных субъектов РФ продавать безалкогольные энергетики несовершеннолетним уже запрещено.
Документ:
Проект Федерального закона N 535408-8
Полезная ссылка:
30.07.2024
Разрешительный режим продажи маркированных товаров может затронуть больше категорий продукции
Минпромторг предложил увеличить число позиций товаров в перечне случаев, при которых нельзя отпускать в розницу маркируемую продукцию на основании данных из системы "Честный знак" или при отсутствии в ней нужной информации. В список внесут велосипеды, безалкогольное пиво, консервы, пищевые растительные масла и др. Проект проходит публичное обсуждение до 13 августа включительно.
Сроки введения запрета предусмотрены для онлайн- и офлайн-режима запроса сведений из информсистемы. Применительно к онлайн-режиму ограничение будет действовать:
- с 1 сентября 2025 года - по велосипедам и велорамам;
- с 1 октября 2025 года - по безалкогольному пиву, икре осетровых и лососевых (красной икре);
- с 1 марта 2026 года - по кормам для животных в потребительской упаковке;
- с 1 мая 2026 года - по пищевым растительных маслам и масложировой продукции;
- с 1 апреля 2027 года - по консервам.
Для офлайн-режима указаны, в частности, даты введения ограничения продажи товаров, оборот которых запрещен или приостановлен по решению госоргана. В ряде случаев сроки начала действия ограничения при онлайн- и офлайн-режиме проверки совпадают (по кормам для животных, растительным маслам и масложировой продукции, консервам и др.).
Напомним, при разрешительном режиме по общему правилу код маркировки считывается на кассе. Система "Честный знак" автоматически его проверит. Если код проходит проверку, то товар можно продать, если нет - нельзя. Сейчас этот режим действует по отдельной продукции, в числе которой табачная, никотинсодержащая, безникотиновая, молочная. Для других товаров даты введения запрета уже определены. Среди таких товаров соки, обувь, шины).
Документ:
Проект постановления Правительства РФ
Полезная ссылка:
Нет КонсультантПлюс?
Оформите заявку на доставку полной версии документаили самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации
- 30.07.2024
Бухгалтеру от 30 июля 2024 года
30.07.2024
Расходы подотчетного лица кассовые чеки без первички не подтверждают, решил суд
При камеральной проверке инспекция не приняла кассовые чеки как подтверждение расходов подотчетника. Из них нельзя было понять, кто понес расходы. Суд поддержал налоговиков:
- обоснованность расходов, произведенных за счет выданных под отчет денег, нельзя подтвердить только кассовыми чеками. Еще нужна первичка. Например, товарные накладные, акты, товарные чеки;
- в кассовых чеках нет всех обязательных реквизитов для первички.
Доводы организации, что расходы подтверждают договоры аренды транспорта, а все обязательные реквизиты кассового чека заполнены, отклонили:
- договоры аренды транспорта, заключенные организацией с ее гендиректором и его женой (бухгалтером), не подтвердили расходы. Не было выплат с расчетного счета за аренду. Отсутствовали и перечисления НДФЛ с сумм по договорам;
- при расчетах между организациями и ИП в чеке кроме обязательных реквизитов среди прочего должны быть наименование и ИНН покупателя. Их не указали.
Суд отметил: использование арендованного транспорта подтверждают приказ о закреплении автомобилей за сотрудниками, заявки на использование транспорта, копии путевых листов с маршрутами движения автомобилей и временем их использования.
Организация представила путевые листы, но в них нет конкретного маршрута следования. Вызвали сомнения и отметки о прохождении медосмотров. Суд счел, что путевые листы составили формально.
Документ:
Постановление 14-го ААС от 03.07.2024 по делу N А66-15/2024
Рекомендуем:
Какие документы коммерческой организации приложить к авансовому отчету для подтверждения расходов
Какие документы бюджетной организации приложить к авансовому отчету для подтверждения расходов
30.07.2024
ФНС рассказала, как заполнить корректировочный счет-фактуру, если меняются количество и цена товара
Если одновременно изменились количество и цена товаров (работ, услуг), то можно выставить один корректировочный счет-фактуру. В нем нужно отразить цену, количество и стоимость до и после изменения, а также разницу между ними. В графе 5 следует указать итоговую корректировку стоимости.
Документ:
Информация ФНС России от 26.07.2024
Полезная ссылка:
30.07.2024
Суды поддержали сотрудника, который не подписал согласие на обработку персональных данных по образцу
Специалист согласился на обработку персональных данных, но не по формам работодателя. Из-за этого ему не предоставили дополнительные льготы: ДМС и дотацию на питание. Он оспорил действия организации.
Суды отметили, что нельзя требовать данное согласие по строгому образцу, а при отказе лишать сотрудника льгот. Они могут зависеть только от деловых и профессиональных качеств работника. Согласие специалист вправе выразить в любой форме, которая позволяет подтвердить его получение.
Отметим, подобный подход уже встречался в практике, например у 3-го КСОЮ.
Документ:
Определение 1-го КСОЮ от 18.06.2024 по делу N 88-19257/2024
Рекомендуем:
Как получить персональные данные работника
Полезная ссылка:
Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ (ред. от 06.02.2023) "О персональных данных"
Нет КонсультантПлюс?
Оформите заявку на доставку полной версии документаили самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации
- 29.07.2024
Кадровику от 29 июля 2024 года
29.07.2024
Обработка персональных данных и защита прав потребителей: проект новых правил внесен в Госдуму
Предлагают ввести обязанность оформлять согласие на обработку персональных данных отдельно от другой информации или документов, которые физлицо подтверждает либо подписывает (ст. 1 проекта).
Продавцам, исполнителям и владельцам агрегаторов запретят ограничивать доступ потребителей к обязательным сведениям о товарах, работах и услугах, даже если граждане отказались предоставить личные данные. Исключение - случаи, когда законодательство обязывает физлиц раскрыть такую информацию (ст. 2 проекта).
Планируют, что изменения вступят в силу с 1 марта 2025 года (ст. 3 проекта).
Сейчас таких правил нет.
Документ:
Проект Федерального закона N 679980-8
Рекомендуем:
В каких случаях нужно получать согласие на обработку персональных данных
Полезная ссылка:
Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 04.08.2023) "О защите прав потребителей"
29.07.2024
Важные новости для специалиста по кадрам за июль
Роструд присвоил работодателям категории риска на 2025 год. Для финкомпаний уточнили сроки уведомлений об избрании на должности и снятии с них. Организации получили рекомендации к сезону простуд. Об этом и не только читайте в нашем обзоре.
См. материалы о налоговой реформе, частичной мобилизации и антикризисных мерах.
Изменения законодательства
Определили перечни юрлиц и ИП, чью деятельность отнесли к категориям высокого, значительного, среднего и умеренного риска. От присвоенной степени зависит периодичность плановых проверок, но пока на большинство из них действует мораторий. Подробнее в нашей новости.
С 1 марта 2025 года у кредитных и иных финансовых организаций будет больше времени, чтобы уведомить ЦБ РФ об избрании либо освобождении члена совета директоров. На это дадут 7 вместо 3 рабочих дней. Скорректируют также иные сроки. Подробнее в нашей новости.
Опубликовали рекомендации к предстоящему сезону гриппа, ОРВИ и коронавируса. Работодателям среди прочего советуют отстранять от работы лиц с повышенной температурой или признаками инфекции. Подробнее в нашей новости.
Разъяснения ведомств
Роструд напомнил, что можно не предоставлять сотруднику отпуск с последующим увольнением. У работодателя нет такой обязанности. Подробнее в нашей новости.
Минцифры сообщило о приеме заявок от ИТ-специалистов на отсрочку от армии в рамках осеннего призыва. Сроки подачи: с 24 июля по 6 августа. Работодатели подтверждают данные и высылают списки до 11 августа. Подробнее в нашей новости.
СФР разъяснил, как заполнять ЕФС-1, если специалиста принимают на условиях неполного рабочего времени и дистанционного труда. Приоритет у кодов "НЕПД", "НЕПН". Подробнее в нашей новости.
Минтруд вновь подчеркнул, что работодатель сам определяет правила оформления должностных инструкций. Их следует закрепить в локальном акте. Подробнее в нашей новости.
Проекты
Хотят ввести режим высылки для иностранцев и лиц без гражданства, у которых нет законных оснований находиться в РФ. Поправки прошли Госдуму. Подробнее в нашей новости.
Проект с комплексными изменениями в ТК РФ принят в первом чтении. Он касается особенностей временного перевода к другому работодателю, механизма противодействия долгам по зарплате, отпуска инвалидов и др. Подробнее в нашем обзоре.
В ТК РФ могут закрепить обязанность компенсировать при увольнении неиспользованные отгулы за работу в выходные и праздники. Пока нужно применять подход КС РФ. Поправки прошли первое чтение. Подробнее в нашей новости.
Минтруд разработал проект о переносе выходных в 2025 году. Запланировали удлиненный отдых на новогодние каникулы и майские праздники, рабочую субботу в ноябре. Подробнее в нашей новости.
Нет КонсультантПлюс?
Оформите заявку на доставку полной версии документаили самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации
