Аналитические обзоры
- 22.12.2016
Специалисту по Госзакупкам от 22 декабря 2016 г.
22.12.2016
Предлагается штрафовать должностных лиц госзаказчика за нарушение сроков оплаты по всем контрактам
Правительство внесло в Госдуму проект изменений КоАП РФ. Должностным лицам госзаказчика будет грозить штраф от 30 тыс. до 50 тыс. руб., если они нарушат сроки и порядок оплаты по контрактам. Сейчас такие штрафы предусмотрены только в рамках гособоронзаказа.
По проекту за повторное нарушение сроков и порядка оплаты по контрактам должностное лицо дисквалифицируют на срок до двух лет.
Напомним, Закон N 44-ФЗ позволяет госзаказчикам самостоятельно определять в проекте контракта сроки оплаты. Исключение установлено для случаев, когда закупка проводится среди субъектов малого предпринимательства или социально ориентированных некоммерческих организаций. В этой ситуации в проекте контракта должно быть условие об оплате в срок, не превышающий 30 дней с даты подписания госзаказчиком документа о приемке.
Документ: Проект Федерального закона N 58940-7 (http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=58940-7)
Внесен в Госдуму 20 декабря 2016 года
* Полный текст документа Вы найдете в коммерческой версии КонсультантПлюс, установленной на Вашем компьютере.
Заказать бесплатную демонстрацию или обратиться в региональный центр КонсультантПлюс.
- 22.12.2016
Юристу, кадровику от 22 декабря 2016 г.
22.12.2016
Компенсации затрат на сохранение объектов культурного наследия решено "заморозить" еще на 2 года
Закон об этом вступает в силу 1 января 2017 года.
В 2017 и 2018 годах собственники объектов культурного наследия федерального значения снова могут не рассчитывать на компенсацию затрат на работы по сохранению этих объектов.
С 2019 года положения о компенсации заработают. Тогда получить ее смогут собственники объектов, а также те, кто пользуется объектами по договору безвозмездного пользования.
Напомним, речь идет о возмещении затрат на работы по сохранению объектов культурного наследия федерального значения, включенных в единый госреестр. Действие нормы о таких компенсациях приостановлено уже около шести лет.
Документ: Федеральный закон от 19.12.2016 N 431-ФЗ
Вступает в силу 1 января 2017 года
С 20 декабря истцы должны быть готовы к отказу арбитражного суда принять заявление
Вступил в силу закон о праве арбитражных судов отказывать в принятии иска. Основания для этого сходны с
основаниями прекращения производства по АПК РФ. Например, неподведомственность иска арбитражному суду, наличие решения арбитражного суда, суда общей юрисдикции или третейского суда по тому же спору. Законопроект прошел третье чтение.
До вступления закона в силу арбитражный суд должен был принять иск. После этого при наличии оснований суд мог прекратить производство. Только тогда истцы и ответчики понимали, что дело дальше не пойдет. Теперь это будет очевидно намного раньше. По новым правилам копия определения вместе с иском и остальными документами направляется истцу не позже пяти дней со дня поступления иска в суд.
Новый закон сближает АПК РФ с другими процессуальными кодексами:
ГПК РФ и КАС РФ. Суды общей юрисдикции могли и раньше отказывать в принятии иска.
Определение об отказе в принятии иска
можно обжаловать в вышестоящую инстанцию. Если определение отменят, иск будет считаться поданным в день первоначального обращения в арбитражный суд.
Документ: Федеральный закон от 19.12.2016 N 435-ФЗ
Вступил в силу 20 декабря 2016 года
* Полный текст документа Вы найдете в коммерческой версии КонсультантПлюс, установленной на Вашем компьютере.
Заказать бесплатную демонстрацию или обратиться в региональный центр КонсультантПлюс.
- 22.12.2016
Бухгалтеру бюджетной организации от 22 декабря 2016 г.
22.12.2016
С отчетности за 2016 год учреждения применяют обновленные правила исправления ошибок в бухотчетности
Минфин изменил Инструкцию N 157н.
В пояснительной записке к бухотчетности нужно будет раскрывать изменения в связи с ошибкой, которая отвечает одновременно следующим признакам:
- выявлена до утверждения отчетности органом с функциями и полномочиями учредителя;
- требует исправления в регистрах бухучета.
Пояснение бухгалтер учреждения должен будет подать в составе уточненной бухотчетности.
Новшество применяется при составлении отчетности за 2016 год.
Приказ Минфина об изменении Инструкции N 157н уже зарегистрирован в Минюсте и опубликован.
Документ: Приказ Минфина России от 16.11.2016 N 209н
Опубликован закон о повышении МРОТ на 300 рублей с июля 2017 года
Бухгалтеру надо знать этот показатель, чтобы соотносить с ним зарплаты в организации. Они не должны быть ниже МРОТ.
Также МРОТ используется, например, при расчете пособия по больничному для нового работника, который раньше нигде не трудился.
Документ: Федеральный закон от 19.12.2016 N 460-ФЗ (вступает в силу 1 июля 2017 года)
ФНС: при удержании НДФЛ из сумм оплаты труда работника применяется предел, установленный ТК РФ
Предельный размер удержанного НДФЛ зависит от того, какой доход выплачивается.
ФНС отмечает, что для оплаты труда работника действует ограничение из ТК РФ. По общему правилу размер всех удержаний при каждой выплате зарплаты не может быть более 20%. В случаях, предусмотренных федеральными законами, этот предел достигает 50% зарплаты. Например, если с работника взыскиваются долги по исполнительному листу.
Также ФНС разъяснила, что при выплате дохода в натуральной форме или в виде матвыгоды применимы правила НК РФ. По ним удерживаемый НДФЛ не может превышать 50% суммы дохода, выплачиваемого в денежной форме, если он есть. О таком ограничении говорил и *Минфин.
Для других доходов ограничений на удержание НДФЛ нет, *подчеркивает ФНС. В качестве примера можно назвать доходы от аренды.
Документ: *Письмо ФНС России от 26.10.2016 N БС-4-11/20405@
Что грозит налоговому агенту, который неправомерно не удержал и не перечислил НДФЛ в бюджет? (*Путеводитель по налогам)
* Полный текст документа Вы найдете в коммерческой версии КонсультантПлюс, установленной на Вашем компьютере.
Заказать бесплатную демонстрацию или обратиться в региональный центр КонсультантПлюс.
- 22.12.2016
Бухгалтеру от 22 декабря 2016 г.
22.12.2016
Опубликован закон о повышении МРОТ на 300 рублей с июля 2017 года
Бухгалтеру надо знать этот показатель, чтобы соотносить с ним зарплаты в организации. Они не должны быть ниже МРОТ.
Также МРОТ используется, например, при расчете пособия по больничному для нового работника, который раньше нигде не трудился.
Документ: Федеральный закон от 19.12.2016 N 460-ФЗ (вступает в силу 1 июля 2017 года)
ФНС: при удержании НДФЛ из сумм оплаты труда работника применяется предел, установленный ТК РФ
Предельный размер удержанного НДФЛ зависит от того, какой доход выплачивается.
ФНС отмечает, что для оплаты труда работника действует ограничение из ТК РФ. По общему правилу размер всех удержаний при каждой выплате зарплаты не может быть более 20%. В случаях, предусмотренных федеральными законами, этот предел достигает 50% зарплаты. Например, если с работника взыскиваются долги по исполнительному листу.
Также ФНС разъяснила, что при выплате дохода в натуральной форме или в виде матвыгоды применимы правила НК РФ. По ним удерживаемый НДФЛ не может превышать 50% суммы дохода, выплачиваемого в денежной форме, если он есть. О таком ограничении говорил и *Минфин.
Для других доходов ограничений на удержание НДФЛ нет, *подчеркивает ФНС. В качестве примера можно назвать доходы от аренды.
Документ: *Письмо ФНС России от 26.10.2016 N БС-4-11/20405@
Что грозит налоговому агенту, который неправомерно не удержал и не перечислил НДФЛ в бюджет? (*Путеводитель по налогам)
* Полный текст документа Вы найдете в коммерческой версии КонсультантПлюс, установленной на Вашем компьютере.
Заказать бесплатную демонстрацию или обратиться в региональный центр КонсультантПлюс.
- 21.12.2016
Специалисту по Госзакупкам от 21 декабря 2016 г.
21.12.2016
С 16 декабря 30-дневный срок оплаты стал обязательным по всем договорам по 223-ФЗ с малым бизнесом
Правительство внесло такие поправки в
Постановление N 1352. Договоров, заключенных до 16 декабря, новшество не касается.
Тридцатидневный срок оплаты отсчитывается с даты, когда заказчик подписал документ о приемке товаров, работ, услуг.
Новые правила касаются трех категорий договоров, заключаемых по Закону N 223-ФЗ:
- по итогам
закупки, участниками которой могут быть любые лица, в том числе субъекты малого и среднего предпринимательства (МСП);
- по результатам закупки, проводимой только среди малого и среднего бизнеса;
- в
случаях, когда заказчик установил требование к поставщикам, подрядчикам, исполнителям привлечь к исполнению договора субподрядчиков или соисполнителей из числа субъектов МСП.
До внесения поправок
правило о предельном тридцатидневном сроке оплаты касалось лишь договоров, заключаемых с субъектами МСП по результатам закупки, проводимой только среди них.
Документ: Постановление Правительства РФ от 14.12.2016 N 1355 (вступило в силу 16 декабря 2016 года, за исключением отдельных положений)
* Полный текст документа Вы найдете в коммерческой версии КонсультантПлюс, установленной на Вашем компьютере.
Заказать бесплатную демонстрацию или обратиться в региональный центр КонсультантПлюс.
- 21.12.2016
Юристу, кадровику от 21 декабря 2016 г.
21.12.2016
Правительство предлагает повысить нижний предел штрафа для юрлиц - участников картельных соглашений
Минимальный предел штрафа планируется повысить с 0,01 до 0,03 размера выручки от реализации товаров, работ, услуг или расходов на их приобретение. Верхнюю границу предлагается не менять. Заключение картельных соглашений будет самостоятельным составом. Проект с такими поправками внесен в Госдуму.
Сейчас за заключение картельных соглашений штрафуют по общей норме КоАП РФ. Штраф для юрлица, которое совершило правонарушение на определенном товарном рынке, составляет от 0,01 до 0,15 размера одного из показателей, например:
- выручки нарушителя от реализации товаров, работ, услуг;
- расходов нарушителя на приобретение товаров, работ, услуг.
Согласно проекту в отдельные составы предлагается выделить заключение и других соглашений, нарушающих антимонопольное законодательство. Среди них - соглашения, которые влияют на цены на торгах, и "вертикальные" соглашения.
Чтобы избежать штрафа, рекомендуем компаниям проверять соглашения со своими контрагентами на наличие признаков картельного сговора.
Документ: Проект Федерального закона N 52643-7 (http://asozd.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=52643-7)
Внесен в Госдуму 13 декабря 2016 года
Штраф за непредставление в таможню статотчетности по торговле со странами ЕАЭС предложено снизить
Планируется уменьшить с 70 тыс. до 50 тыс. руб. максимальный размер штрафа для российских импортеров и экспортеров, которые не представили в таможню статформу по торговле со странами ЕАЭС. Поправки касаются и тех, кто подал статформу не вовремя или с неправильными данными.
Законопроект прошел третье чтение.
Сейчас за эти нарушения наказывают по общей статье КоАП РФ. Юрлиц штрафуют на сумму от 20 тыс. до 70 тыс. руб. Проектом предлагается ввести в КоАП РФ отдельный состав. Верхний порог штрафа - 50 тыс. руб.
Интересно, что штрафа можно будет избежать, если вовремя заметить ошибку в статформе. Согласно проекту в таком случае нужно обратиться в таможню с заявлением об аннулировании статформы и приложить новую с правильными данными. Только сделать это нужно будет до того, как таможня выявит нарушение.
Например, если заявление об аннулировании поступит сегодня, а накануне таможенники сами обнаружили ошибку, от ответственности не освободят.
Обязанность предоставлять статформу предлагается закрепить в Законе о таможенном регулировании. Сейчас данный вопрос регулируется постановлением правительства. Это формальная поправка, для участников ВЭД она ничего не изменит.
Статформу можно заполнить на сайте ФТС в разделе "Представление статистической формы". Удобнее всего ее подать в электронном виде через личный кабинет участника ВЭД.
Документ: Проект Федерального закона N 971580-6 (http://asozd.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=971580-6&02)
Принят в третьем чтении 16 декабря 2016 года
* Полный текст документа Вы найдете в коммерческой версии КонсультантПлюс, установленной на Вашем компьютере.
Заказать бесплатную демонстрацию или обратиться в региональный центр КонсультантПлюс.
- 21.12.2016
Бухгалтеру бюджетной организации от 21 декабря 2016 г.
21.12.2016
Учреждение не должно платить взносы по доптарифу с оплаты совместителю за работу во вредных условиях
Такой вывод суды сделали, поскольку
страховые взносы по доптарифу работодатели платят за тех сотрудников, которые имеют право на досрочную пенсию. Если же сотрудник занят на вредных работах неполный рабочий день, то права на досрочную пенсию он не имеет.
До ВС РФ подобное дело дошло впервые, но в его передаче в Судебную коллегию по экономическим спорам было отказано.
Отметим, что недавно аналогичное мнение высказал *АС Западно-Сибирского округа.
Документ: *Определение ВС РФ от 09.12.2016 N 310-КГ16-16567
Действующие тарифы взносов на травматизм сохранены на 2017 и плановый период 2018 - 2019
Опубликован закон, который сохранит ставки взносов на травматизм без изменений. Они составляют 0,2 - 8,5% от суммы выплат и иных облагаемых вознаграждений. Эти значения не менялись с 2006 года.
Размер тарифа зависит от класса профессионального риска, к которому отнесен основной вид деятельности организации, а также от назначенных скидок и надбавок.
Документ: Федеральный закон от 19.12.2016 N 419-ФЗ (вступает в силу 1 января 2017 года)
Как получить скидку к тарифу взносов на травматизм и избежать надбавки? (*Путеводитель по налогам)
ФНС разъяснила, как в 6-НДФЛ отразить удержанный в январе налог при выплате зарплаты за декабрь
Если зарплата начислена в декабре 2015 года, а выплачена в январе 2016 года, бухгалтеру нужно отразить удержанный налог в расчете 6-НДФЛ за I квартал 2016 года по строке 070 раздела 1 и строкам 100 - 140 раздела 2.
Подобное мнение у ФНС *уже было применительно к июню и июлю.
Полагаем, разъяснения пригодятся в любом случае, когда зарплата начислена в текущем квартале, а выдана в следующем.
Напомним, расчет 6-НДФЛ за уходящий год
надо подать не позднее 3 апреля 2017 года, поскольку 1 апреля является выходным днем.
Документ: *Письмо ФНС России от 05.12.2016 N БС-4-11/23138@
Как заполнить расчет по форме 6-НДФЛ? (*Путеводитель по налогам)
ФСС направил формы для возмещения пособий по больничному и в связи с материнством за периоды с 2017
Нормативно закрепленной формы заявления для возмещения пособий и приложений к нему нет, установлены лишь требования к его содержанию. Поэтому организациям помогут образцы, приведенные в письме фонда.
Первый раз подать заявление по разосланной ФСС форме можно будет уже при возмещении сумм пособий по нетрудоспособности и материнству за январь 2017 года.
ФСС тем же письмом направил формы приложений к заявлению:
- расшифровку расходов.
Работодателям достаточно представить в территориальный орган ФСС эти заполненные формы. Сдавать подтверждающие расходы документы для пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством необязательно. Но если это сделать, то заявление рассмотрят быстрее.
Напомним, платеж по взносам по больничному и в связи с материнством можно уменьшить на сумму выплаченных пособий. Для этого организации сдают комплект документов, среди них - письменное заявление.
Сейчас в разных субъектах внешний вид заявления может отличаться. Приходится обращаться в территориальный орган ФСС или искать форму на его сайте.
ФСС решил эту проблему, предложив свой вариант форм.
Документ: Письмо ФСС РФ от 07.12.2016 N 02-09-11/04-03-27029
* Полный текст документа Вы найдете в коммерческой версии КонсультантПлюс, установленной на Вашем компьютере.
Заказать бесплатную демонстрацию или обратиться в региональный центр КонсультантПлюс.
- 21.12.2016
Бухгалтеру от 21 декабря 2016 г.
21.12.2016
Действующие тарифы взносов на травматизм сохранены на 2017 и плановый период 2018 - 2019
Опубликован закон, который сохранит ставки взносов на травматизм без изменений. Они составляют 0,2 - 8,5% от суммы выплат и иных облагаемых вознаграждений. Эти значения не менялись с 2006 года.
Размер тарифа зависит от класса профессионального риска, к которому отнесен основной вид деятельности организации, а также от назначенных скидок и надбавок.
Документ: Федеральный закон от 19.12.2016 N 419-ФЗ (вступает в силу 1 января 2017 года)
Как получить скидку к тарифу взносов на травматизм и избежать надбавки? (*Путеводитель по налогам)
ФНС разъяснила, как в 6-НДФЛ отразить удержанный в январе налог при выплате зарплаты за декабрь
Если зарплата начислена в декабре 2015 года, а выплачена в январе 2016 года, бухгалтеру нужно отразить удержанный налог в расчете 6-НДФЛ за I квартал 2016 года по строке 070 раздела 1 и строкам 100 - 140 раздела 2.
Подобное мнение у ФНС *уже было применительно к июню и июлю.
Полагаем, разъяснения пригодятся в любом случае, когда зарплата начислена в текущем квартале, а выдана в следующем.
Напомним, расчет 6-НДФЛ за уходящий год
надо подать не позднее 3 апреля 2017 года, поскольку 1 апреля является выходным днем.
Документ: *Письмо ФНС России от 05.12.2016 N БС-4-11/23138@
Как заполнить расчет по форме 6-НДФЛ? (*Путеводитель по налогам)
ФСС направил формы для возмещения пособий по больничному и в связи с материнством за периоды с 2017
Нормативно закрепленной формы заявления для возмещения пособий и приложений к нему нет, установлены лишь требования к его содержанию. Поэтому организациям помогут образцы, приведенные в письме фонда.
Первый раз подать заявление по разосланной ФСС форме можно будет уже при возмещении сумм пособий по нетрудоспособности и материнству за январь 2017 года.
ФСС тем же письмом направил формы приложений к заявлению:
- расшифровку расходов.
Работодателям достаточно представить в территориальный орган ФСС эти заполненные формы. Сдавать подтверждающие расходы документы для пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством необязательно. Но если это сделать, то заявление рассмотрят быстрее.
Напомним, платеж по взносам по больничному и в связи с материнством можно уменьшить на сумму выплаченных пособий. Для этого организации сдают комплект документов, среди них - письменное заявление.
Сейчас в разных субъектах внешний вид заявления может отличаться. Приходится обращаться в территориальный орган ФСС или искать форму на его сайте.
ФСС решил эту проблему, предложив свой вариант форм.
Документ: Письмо ФСС РФ от 07.12.2016 N 02-09-11/04-03-27029
* Полный текст документа Вы найдете в коммерческой версии КонсультантПлюс, установленной на Вашем компьютере.
Заказать бесплатную демонстрацию или обратиться в региональный центр КонсультантПлюс.
- 20.12.2016
Специалисту по Госзакупкам от 20 декабря 2016 г.
20.12.2016
Если в ходе аукциона цену предложил лишь один участник, госзаказчик может заключить с ним контракт
К этому выводу позволяют прийти разъяснения Минэкономразвития. В *письме оно отметило: заказчик должен рассмотреть вторую часть заявки участника, который один сделал ценовое предложение на электронном аукционе. Если заявка соответствует документации, ее принимают и аукцион признается несостоявшимся.
Разъяснения министерства потребовались, так как Закон N 44-ФЗ напрямую не регулирует описанную ситуацию.
Вместе с тем в Законе N 44-ФЗ есть положение, которое позволяет заключить контракт с единственным поставщиком, когда комиссия, рассмотрев вторые части заявок, приняла только одну из них.
Полагаем, эта норма применима и в ситуации, когда ценовое предложение подал только один из участников. Госзаказчик в таком случае заключает с ним контракт, при условии что вторая часть его заявки соответствует требованиям документации.
Напомним, должностному лицу грозит штраф 50 тыс. руб., если оно уклонится от заключения контракта.
Документ: *Письмо Минэкономразвития России от 14.10.2016 N Д28и-2793
* Полный текст документа Вы найдете в коммерческой версии КонсультантПлюс, установленной на Вашем компьютере.
Заказать бесплатную демонстрацию или обратиться в региональный центр КонсультантПлюс.
- 20.12.2016
Юристу, кадровику от 20 декабря 2016 г.
20.12.2016
Предлагается не исключать из ЕГРЮЛ организации, в отношении которых возбуждено дело о банкротстве
В третьем чтении одобрены поправки, которые закрепят фактически выполняемое на практике правило. Поводом для внесения изменений стала позиция КС РФ, высказанная в 2015 году. Налоговые инспекции фактически ее уже применяют.
Предлагается закрепить в Законе о госрегистрации юрлиц и ИП, что организации, у которых формально есть признаки недействующих, но по которым при этом возбуждено дело о банкротстве, не должны исключаться из ЕГРЮЛ.
Проект предусматривает, что в налоговую инспекцию в форме электронных документов будут поступать и отражаться в ЕГРЮЛ:
- из арбитражных судов определения о принятии заявления о признании должника банкротом;
- от оператора
реестра сведений о банкротстве данные о проведении процедур в рамках дела о банкротстве.
При наличии указанных выше сведений недействующее юрлицо не исключат из ЕГРЮЛ.
Отметим, в 2015 году ФНС приняла решение еженедельно размещать на своем сайте сведения для инспекций о юрлицах, в отношении которых есть публикации о предстоящем исключении из реестра, а также о несостоятельности. Налоговые используют эти данные, чтобы позиция КС РФ находила применение в практике.
Документ: Проект Федерального закона N 1001592-6 (http://asozd.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=1001592-6)
Принят в третьем чтении 14 декабря 2016 года
* Полный текст документа Вы найдете в коммерческой версии КонсультантПлюс, установленной на Вашем компьютере.
Заказать бесплатную демонстрацию или обратиться в региональный центр КонсультантПлюс.
