Аналитические обзоры
- 11.12.2017
Юристу от 11 декабря 2017 г.
11.12.2017
В Госдуму внесли проект нового закона о государственном и муниципальном контроле за юрлицами и ИП
Документ разработан для замены действующего Закона о защите прав юрлиц и ИП. Если его примут, изменения вступят в силу только через год после официального опубликования.
В проекте большое внимание уделяется системе управления рисками и сохранению риск-ориентированного подхода при контроле за юрлицами и ИП. По общему правилу этот подход должен применяться с 1 января 2018 года, но в некоторых сферах деятельности он работает уже сейчас.
Напомним, что риск-ориентированный подход предполагает разную периодичность проведения проверок в зависимости от степени риска, к которому относят юрлицо или ИП. Так, например, не должны проводиться плановые проверки объектов с низкой степенью риска.
Проект детализирует порядок проведения мероприятий по контролю. Будет установлено, как уполномоченные органы будут проводить:
- осмотр и досмотр,
- видеонаблюдение и фотофиксацию;
- опрос;
- сбор и использование информации (отчетности);
- получение объяснений;
- инвентаризацию;
- экспертизу, в том числе отбор проб (образцов) продукции, веществ и материалов;
- истребование документов (информации);
- изъятие (выемку) документов.
Дополнительные особенности проведения отдельных действий могут быть предусмотрены федеральными законами.
Документ: Проект Федерального закона N 332053-7 (http://sozd.parlament.gov.ru/bill/332053-7)
Нет КонсультантПлюс?
Оформите заявку на доставку полной версии документаили самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации
- 11.12.2017
Бухгалтеру бюджетной организации от 11 декабря 2017г.
11.12.2017
С 15 декабря в путевом листе нужно указывать ОГРН
Минтранс утвердил дополнительный обязательный реквизит путевого листа. Теперь в сведениях о собственнике (владельце) транспортного средства нужно указывать ОГРН.
Кроме того, к обязательным реквизитам отнесли дату и время проведения предрейсового контроля. Правка техническая, так как внесение этих данных предусмотрено порядком заполнения путевого листа.
Документ: Приказ Минтранса России от 07.11.2017 N 476 (вступает в силу 15 декабря 2017 года)
ВС РФ снова подтвердил: на оплату допвыходных для ухода за ребенком-инвалидом взносы не начисляют
Такие выплаты *не являются вознаграждением за труд. Это мера социальной защиты.
Верховный суд обратил внимание на следующее. Не имеет значения, что с 2015 года ФСС возмещает работодателю не только оплату выходных по уходу за ребенком-инвалидом, но и начисленные взносы. Логика суда проста: если взносы не уплачены, то фонд не обязан их возмещать. ВС РФ *уже делал такой вывод.
Следует иметь в виду, что неуплата взносов повлечет спор с проверяющими (на их стороне *Минфин). Однако пока контролеры успеха в судах не добились.
Полагаем, для тех, кто не желает спорить, наиболее безопасно начислить взносы, а затем получить возмещение.
Документ: *Определение ВС РФ от 28.09.2017 N 304-КГ17-10454
Минфин не против дополнения адресов в счете-фактуре словами "Российская Федерация", "Россия" и "РФ"
Указание таких слов в строках для адреса продавца и покупателя не помешает принять НДС к вычету. При этом не имеет значения, что в ЕГРЮЛ и ЕГРИП для адресов в России наименование страны не предусмотрено.
Документ: *Письмо Минфина России от 15.11.2017 N 03-07-09/75380
Нет КонсультантПлюс?
Оформите заявку на доставку полной версии документаили самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации
- 11.12.2017
Бухгалтеру от 11 декабря 2017г.
11.12.2017
ВС РФ снова подтвердил: на оплату допвыходных для ухода за ребенком-инвалидом взносы не начисляют
Такие выплаты *не являются вознаграждением за труд. Это мера социальной защиты.
Верховный суд обратил внимание на следующее. Не имеет значения, что с 2015 года ФСС возмещает работодателю не только оплату выходных по уходу за ребенком-инвалидом, но и начисленные взносы. Логика суда проста: если взносы не уплачены, то фонд не обязан их возмещать. ВС РФ *уже делал такой вывод.
Следует иметь в виду, что неуплата взносов повлечет спор с проверяющими (на их стороне *Минфин). Однако пока контролеры успеха в судах не добились.
Полагаем, для тех, кто не желает спорить, наиболее безопасно начислить взносы, а затем получить возмещение.
Документ: *Определение ВС РФ от 28.09.2017 N 304-КГ17-10454
Минфин не против дополнения адресов в счете-фактуре словами "Российская Федерация", "Россия" и "РФ"
Указание таких слов в строках для адреса продавца и покупателя не помешает принять НДС к вычету. При этом не имеет значения, что в ЕГРЮЛ и ЕГРИП для адресов в России наименование страны не предусмотрено.
Документ: *Письмо Минфина России от 15.11.2017 N 03-07-09/75380
С 15 декабря в путевом листе нужно указывать ОГРН
Минтранс утвердил дополнительный обязательный реквизит путевого листа. Теперь в сведениях о собственнике (владельце) транспортного средства нужно указывать ОГРН.
Кроме того, к обязательным реквизитам отнесли дату и время проведения предрейсового контроля. Правка техническая, так как внесение этих данных предусмотрено порядком заполнения путевого листа.
Документ: Приказ Минтранса России от 07.11.2017 N 476 (вступает в силу 15 декабря 2017 года)
Нет КонсультантПлюс?
Оформите заявку на доставку полной версии документаили самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации
- 11.12.2017
Специалисту по Госзакупкам от 8 декабря 2017 г.
08.12.2017
Заказчик по 223-ФЗ может требовать, чтобы участники закупки были официальными дилерами
По *мнению АС Поволжского округа, заказчик правомерно установил в документации о закупке требование о наличии у участников:
- статуса официального дилера, дистрибьютора, партнера или иного аналогичного статуса;
- письма производителя или сертификата, подтверждающего право участника поставлять закупаемое оборудование и осуществлять его гарантийный ремонт.
Благодаря этим требованиям заказчик может оценить степень надежности участника закупки и его способность своевременно удовлетворить потребности заказчика.
Суд учел характер деятельности заказчика и тот факт, что возможность установить рассматриваемые требования была предусмотрена в положении о закупке.
Отметим, что в судебной практике встречается и иная точка зрения.
Документ: *Постановление АС Поволжского округа от 22.11.2017 по делу N А72-1999/2017
Нет КонсультантПлюс?
Оформите заявку на доставку полной версии документаили самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации
- 11.12.2017
Юристу от 8 декабря 2017 г.
08.12.2017
Потенциально вредную для природы деятельность могут запретить, даже если на нее есть разрешение
Верховный суд считает: в иске о запрете потенциально опасной деятельности нельзя отказать, если у ответчика есть положительные результаты экологической экспертизы или разрешения на эту деятельность. Полагаем, это означает:
- такие документы могут быть опровергнуты;
- в иске не может быть отказано из-за выбора ненадлежащего способа защиты права.
Истец должен доказать реальность опасности для окружающей среды.
Документ: Постановление Пленума ВС РФ от 30.11.2017 N 49
Нет КонсультантПлюс?
Оформите заявку на доставку полной версии документаили самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации
- 11.12.2017
Бухгалтеру бюджетной организации от 8 декабря 2017г.
08.12.2017
Минфин: допдетализация плана ФХД не нужна, если учредитель ее не установил
Ведомство *напомнило, что дополнительная детализация плана финансово-хозяйственной деятельности возможна, только когда ее определил учредитель. Если он этого не сделал, указывать, например, раздел и подраздел в плане не нужно, несмотря на то что детализация предусмотрена для отражения информации в бухгалтерском учете.
Документ: *Письмо Минфина России от 08.11.2017 N 02-06-10/73669
Учреждениям здравоохранения разъяснили, в каком подразделе отражать доходы от реализации вторсырья
Минфин *считает, что реализация вторсырья, которое образуется при работе учреждения, не является самостоятельным видом приносящей доход деятельности. Доходы от реализации драгметаллов, металлолома, макулатуры, ветоши и др. нужно относить к
подразделу 0909 "Другие вопросы в области здравоохранения".
Документ: *Письмо Минфина России от 08.11.2017 N 02-06-10/73668
Опоздали с уплатой налогов или взносов на день - пени можно не платить
Налоговая служба *считает, что пени начисляются до дня фактической уплаты задолженности. То есть этот день не входит в период начисления пеней.
В НК РФ четко не закреплено, какой день начисления пеней последний. *Минфин в 2016 году уже рассматривал этот вопрос. Его точка зрения подобна той, которую сейчас высказала ФНС. Единство взглядов ведомств означает, что организации без риска могут немного сэкономить на пенях: не начислять их за день погашения недоимки. Если этот день - следующий после срока уплаты, пени вообще не взимаются.
Раньше налоговая служба разъясняла, что за день погашения налоговой недоимки нужно начислять пени. У ВАС РФ была такая же позиция.
Документ: *Письмо ФНС России от 06.12.2017 N ЗН-3-22/7995@
Подавать в ФСС документы, поясняющие правильность исчисления взносов на травматизм, станет проще
12 декабря вступят в силу изменения в
административном регламенте, который регулирует процедуру приема и подачи документов по запросу ФСС.
Главное новшество состоит в том, что документы
можно будет сдать в любой территориальный орган фонда. Ихпереправят контролерам по месту регистрации страхователя.
Проверяющие
не смогут требовать повторно представить документы на бумаге, если ранее их уже получили в электронной форме и они заверены усиленной квалифицированной электронной подписью.
Кроме того, изменен
порядок обжалования. Например,можно будет подать жалобу:
- руководителю территориального органа ФСС - на решение и действия (бездействие) должностного лица территориального органа;
- непосредственно в ФСС - на решение и действия (бездействие) территориального органа фонда, его должностного лица.
Документ: Приказ Минтруда России от 08.11.2017 N 774н (вступает в силу 12 декабря 2017 года)
Нет КонсультантПлюс?
Оформите заявку на доставку полной версии документаили самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации
- 11.12.2017
Бухгалтеру от 8 декабря 2017г.
08.12.2017
Опоздали с уплатой налогов или взносов на день - пени можно не платить
Налоговая служба *считает, что пени начисляются до дня фактической уплаты задолженности. То есть этот день не входит в период начисления пеней.
В НК РФ четко не закреплено, какой день начисления пеней последний. *Минфин в 2016 году уже рассматривал этот вопрос. Его точка зрения подобна той, которую сейчас высказала ФНС. Единство взглядов ведомств означает, что организации без риска могут немного сэкономить на пенях: не начислять их за день погашения недоимки. Если этот день - следующий после срока уплаты, пени вообще не взимаются.
Раньше налоговая служба разъясняла, что за день погашения налоговой недоимки нужно начислять пени. У ВАС РФ была такая же позиция.
Документ: *Письмо ФНС России от 06.12.2017 N ЗН-3-22/7995@
Подавать в ФСС документы, поясняющие правильность исчисления взносов на травматизм, станет проще
12 декабря вступят в силу изменения в
административном регламенте, который регулирует процедуру приема и подачи документов по запросу ФСС.
Главное новшество состоит в том, что документы
можно будет сдать в любой территориальный орган фонда. Ихпереправят контролерам по месту регистрации страхователя.
Проверяющие
не смогут требовать повторно представить документы на бумаге, если ранее их уже получили в электронной форме и они заверены усиленной квалифицированной электронной подписью.
Кроме того, изменен
порядок обжалования. Например,можно будет подать жалобу:
- руководителю территориального органа ФСС - на решение и действия (бездействие) должностного лица территориального органа;
- непосредственно в ФСС - на решение и действия (бездействие) территориального органа фонда, его должностного лица.
Документ: Приказ Минтруда России от 08.11.2017 N 774н (вступает в силу 12 декабря 2017 года)
Нет КонсультантПлюс?
Оформите заявку на доставку полной версии документаили самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации
- 07.12.2017
Кадровику от 7 декабря 2017 г.
07.12.2017
ВС РФ: работодатель освобождается от ответственности, если не знал о бывшей должности экс-чиновника
Работодатель может не знать о том, что новый работник занимал должность государственной или муниципальной службы, включенную в специальный перечень. В этом случае
штраф за незаконный наем экс-чиновника работодателю не грозит.
Пленум ВС РФ отметил, что такая ситуация возможна, когда бывший служащий не сообщил о должности и данных нет:
- в трудовой книжке;
- документах воинского учета и военном билете;
- анкете, которую гражданин заполняет при трудоустройстве.
Подходу "нет вины работодателя - нет штрафа" Верховный суд следовал и *ранее. Аналогичную позицию закрепил Минтруд в рекомендациях 2017 года.
Напомним, за несообщение о приеме на работу бывшего служащего
штраф для должностных лиц составляет от 20 тыс. до 50 тыс. руб., для юрлиц - от 100 тыс. до 500 тыс. руб.
Документы: Постановление Пленума ВС РФ от 28.11.2017 N 46
Кого и как нужно уведомить о приеме на работу бывшего госслужащего? * (Путеводитель по кадровым вопросам)
Нет КонсультантПлюс?
Оформите заявку на доставку полной версии документаили самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации
- 07.12.2017
Специалисту по Госзакупкам от 7 декабря 2017 г.
07.12.2017
ФАС пояснила, как госзаказчику закупить услуги по охране здания, если его не может защищать ЧОП
Ведомство считает, что заключать контракт с единственным поставщиком по п. 6 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ в этой ситуации неправомерно. Постановление Правительства РФ N 587, которым утвержден перечень объектов, не подлежащих частной охране, исключительных полномочий какой-либо организации на деятельность в этой сфере не устанавливает.
Следовательно, закупить услуги в такой ситуации можно у единственного поставщика по иному подходящему основанию либо конкурентным способом.
Антимонопольная служба отметила, что необходимо предпринять при конкурентной закупке:
- в документации нужно требовать, чтобы участник не занимался частной охранной деятельностью;
- подать заявки на участие могут любые федеральные государственные унитарные предприятия и государственные учреждения, осуществляющие ведомственную охрану.
Документ: Письмо ФАС России от 13.10.2017 N ИА/70852/17
Нет КонсультантПлюс?
Оформите заявку на доставку полной версии документаили самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации
- 07.12.2017
Юристу от 7 декабря 2017 г.
07.12.2017
Пленум ВС РФ: как заказчик подрядных работ может избежать ответственности за вред окружающей среде
Для этого заказчику нужно доказать, что подрядчик при выполнении работ вышел за пределы данного ему задания. В противном случае стороны договора подряда отвечают за вред окружающей среде солидарно.
Вывод основан на положении ГК РФ о солидарной ответственности лиц, совместно причинивших вред. ВС РФ указал, что о совместном характере действий могут свидетельствовать их согласованность, скоординированность, направленность на реализацию общего намерения.
Документ: Постановление Пленума ВС РФ от 30.11.2017 N 49
Верховный суд пояснил, как делится ответственность за вред окружающей среде между несколькими лицами
По общему правилу несколько лиц несут долевую ответственность за вред окружающей среде при следующих условиях: они действовали независимо друг от друга и действия каждого из них привели к причинению вреда.
ВС РФ приводит интересный пример определения размера доли ответственности каждого "независимого" причинителя вреда. Два лица складируют твердые бытовые отходы в неположенном месте. Ответственность в долях можно распределить пропорционально объему отходов. Для этого можно принять в расчет количество и вместимость транспортных средств, которые использовались для вывоза ТБО. Также учитывается класс опасности отходов. Если долю каждого причинителя вреда установить невозможно, они отвечают в равных долях.
Ранее ВС РФ
высказывался о том, что суд вправе возложить долевую ответственность на лиц, причинивших вред окружающей среде совместно, исходя из степени вины каждого из них. Новый Пленум ВС РФ это разъяснение отменяет.
Документ: Постановление Пленума ВС РФ от 30.11.2017 N 49
ВС РФ: работодатель освобождается от ответственности, если не знал о бывшей должности экс-чиновника
Работодатель может не знать о том, что новый работник занимал должность государственной или муниципальной службы, включенную в специальный перечень. В этом случае
штраф за незаконный наем экс-чиновника работодателю не грозит.
Пленум ВС РФ отметил, что такая ситуация возможна, когда бывший служащий не сообщил о должности и данных нет:
- в трудовой книжке;
- документах воинского учета и военном билете;
- анкете, которую гражданин заполняет при трудоустройстве.
Подходу "нет вины работодателя - нет штрафа" Верховный суд следовал и *ранее. Аналогичную позицию закрепил Минтруд в рекомендациях 2017 года.
Напомним, за несообщение о приеме на работу бывшего служащего
штраф для должностных лиц составляет от 20 тыс. до 50 тыс. руб., для юрлиц - от 100 тыс. до 500 тыс. руб.
Документы: Постановление Пленума ВС РФ от 28.11.2017 N 46
Кого и как нужно уведомить о приеме на работу бывшего госслужащего? * (Путеводитель по кадровым вопросам)
Нет КонсультантПлюс?
Оформите заявку на доставку полной версии документаили самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации
