КонсультантПлюс Краснодар

Аналитические обзоры

14.10.2016

Бухгалтеру бюджетной организации от 14 октября 2016 г.

14.10.2016

Если на участке строить запрещено, разрешение на строительство от сноса не спасет

Предприниматель получил разрешение на строительство. Он возвел здание в пределах минимального расстояния от газопровода, а это*запрещено. Такой объект мешает использовать газопровод, угрожает жизни и здоровью людей.

ВС РФ посчитал дом *самовольной постройкой, которую нужно снести. То, что орган местного самоуправления выдал разрешение на строительство, еще не значит, что дом можно было строить вблизи газопровода. Важно, что застройка участков вблизи него опасна для населения и создает угрозу катастрофы или аварии.

Застройщикам лучше до начала работ проверять, нет ли запрета на строительство в конкретном месте. Понять это они могут, например ознакомившись с картой и паспортом безопасности муниципального образования.

Документ: *Определение ВС РФ от 27.09.2016 N 309-ЭС16-5381

Что такое самовольная постройка? (*Перечень позиций высших судов)

* Текст документа доступен только в коммерческой версии КонсультантПлюс.
Заказать бесплатную демонстрацию или обратиться в региональный центр КонсультантПлюс.

14.10.2016

Бухгалтеру от 14 октября 2016 г.

14.10.2016

Отказавшимся от печати юрлицам будет сложнее узнавать в ФСС о бывшем работодателе новичка

Полтора года назад АО и ООО получили право не иметь печать. Но пока неясно, как без нее оформлять некоторые документы. Например, запрос в ФСС о прежнем работодателе сотрудника. По проекту Минтруда юрлица без печати будут прикладывать к запросу пакет документов.

Организации направляют в ФСС запрос о бывшем работодателе сотрудника, чтобы проверить данные из справки о его прежней зарплате. Справка нужна, чтобы страхователь правильно рассчитал пособие по временной нетрудоспособности, а также по беременности и родам.

В форме запроса все еще есть место печати страхователя. В 2015 году иметь печать стало для АО и ООО необязательным. Минтруд разработал поправки к порядку направления запроса. Компаниям, которые отказались от печати, проект "предписывает" приложить к запросу копии документов, которые подтвердят полномочия лица, поставившего подпись. Это может быть копия доверенности, а если лицо вправе действовать без нее - копия устава.

Проверив сведения о прошлом работодателе, страхователь сможет избежать проблем с возмещением из ФСС расходов на выплату пособий. Например, если организации не существует, а новый работодатель использует данные из ее справки, в расчете пособия будет ошибка. Расходы на его выплату ФСС не компенсирует страхователю. Защититься от этого можно, направив запрос в территориальный орган ФСС.

Документ: Проект Приказа Минтруда России (http://regulation.gov.ru/projects/List/AdvancedSearch?type=ListView#npa=55585)

Общественное обсуждение завершается 19 октября 2016 года

Когда требуется справка о сумме зарплаты? (*Путеводитель по налогам)

13.10.2016

Специалисту по Госзакупкам от 13 октября 2016 г.

13.10.2016

Госзаказчик должен расторгнуть контракт из-за смены названия улицы, где оказываются услуги

Если изменилось название улицы, которая определяет место оказания услуг, нужно выяснить, существенно ли это изменение для контракта. Если да, то госзаказчик должен расторгнуть его по соглашению сторон и провести новую закупку. Так считает Минэкономразвития.

Закон N 44-ФЗ позволяет изменять существенные условия контракта только в исключительных случаях. Они перечислены в указанномЗаконе и в основном связаны с изменением цены. Смены названия улицы в этом списке нет. Следовательно, госзаказчик должен сам оценить, изменяются ли существенные условия контракта. Если это так, придется расторгнуть контракт по соглашению сторон и провести новую закупку.

Министерство не поясняет, почему может поменяться название улицы: переименовывают ли ее по решению властей, или изменяется место оказания услуг. В обоих случаях вывод Минэкономразвития применим. Он поможет госзаказчикам сориентироваться, потому что Закон N 44-ФЗ эти ситуации не урегулировал.

Документ: *Письмо Минэкономразвития России от 05.082016 N ОГ-Д28-9345

Госзаказчик должен указать в контракте, из бюджета какого уровня финансируется закупка

Эти сведения, по мнению Минэкономразвития, нужно включить также в извещение, закупочную документацию и проект контракта. Из*прежних разъяснений ведомства ясно, что источник финансирования - существенное условие контракта. Без такого условия его могут признать незаключенным.

Позиция ведомства обоснована тем, что по Закону N 44-ФЗ источник финансирования должен быть указан в извещении. В закупочной документации, в свою очередь, надо отразить сведения из извещения. Контракт заключается на условиях, предусмотренных в извещении и документации. Значит, во всех трех документах должна быть информация об источнике финансирования. Если это средства из бюджета, необходимо уточнить его уровень - федеральный, региональный или местный.

Как следует из ГК РФ, договор считается незаключенным, если не согласованы существенные условия. Например, суд может признать незаключенным контракт, в котором не указан источник финансирования. В таком случае заказчик и поставщик должны вернуть неосновательно полученное имущество или возместить его стоимость. Кроме того, должностное лицо заказчика могут оштрафовать на 3 тыс. руб. за то, что документация утверждена с нарушением Закона N 44-ФЗ.

Документ: *Письмо Минэкономразвития России от 29.07.2016 N ОГ-Д28-9219

Какие условия следует указать в госконтракте? (*Путеводитель по договорной работе)

13.10.2016

Юристу, кадровику от 13 октября 2016 г.

13.10.2016

Отдельная плата за организацию доставки товара не делает поставку экспедицией

Так посчитал АС Восточно-Сибирского округа. Следовательно, к требованиям сторон по поводу такой доставки не применяется сокращенный срок исковой давности, который закон установил для экспедиции.

По договору поставщик обязался организовать доставку товара и выполнил это. Покупатель вовремя не вернул тару и не заплатил за это договорную неустойку. В суде он заявил, что организация доставки товара - это экспедиция, а не обязанность в рамках поставки. Покупатель пытался убедить суд, что поставщик пропустил сокращенный срок исковой давности.

Суд поддержал поставщика. По мнению *суда, обязанность поставщика организовать поставку товара следует из ГК РФ. Поэтому для того, чтобы доставить товар, отдельное соглашение о транспортной экспедиции не нужно. Условие договора поставки о вознаграждении поставщику за организацию перевозки товара само по себе не делает поставку экспедицией.

Документ: *Постановление АС Восточно-Сибирского округа от 29.08.2016 по делу N А19-18739/2014

13.10.2016

Бухгалтеру бюджетной организации от 13 октября 2016 г.

13.10.2016

С 2017 года для возмещения пособий работодатель должен вместо 4-ФСС подать справку-расчет

Такие поправки планирует принять Минтруд. Если страхователь обратится в ФСС за возмещением расходов на пособия по больничному и в связи с материнством за периоды до 2017 года, он представляет расчет 4-ФСС. Если попросит возмещение за периоды с 1 января, нужно будет подавать новую справку-расчет.

В проекте приказа министерство перечислило показатели, которые страхователь должен отразить в справке-расчете. Среди них задолженность по взносам на начало и конец отчетного либо расчетного периода, начисленные к уплате взносы, не принятые к зачету расходы.

Пока не ясно, будет ли утверждена обязательная форма справки. Если нет, то, возможно, вариант ее оформления страхователям предложит Минтруд или ФСС.

Изменения связаны с тем, что со следующего года контролировать уплату страховых взносов начнут налоговые органы. Им работодатели будут подавать расчет по взносам. Правильно ли заявлены расходы на выплату пособий, продолжат проверять органы ФСС. Значит, к ним страхователи должны будут по-прежнему обращаться за возмещением. Для этого они подают документы, перечень которых Минтруд и планирует скорректировать.

Документ: Проект Приказа Минтруда России (http://regulation.gov.ru/projects/List/AdvancedSearch#npa=55639)

Общественное обсуждение завершается 20 октября 2016 года

Как возмещаются из ФСС расходы на выплату пособий? (*Путеводитель по налогам)

12.10.2016

Специалисту по Госзакупкам от 12 октября 2016 г.

12.10.2016

Договор по 223-ФЗ стороны могут подписать факсимиле, если об этом есть соглашение

Вывод Минэкономразвития распространяется и на контракты по Закону N 44-ФЗ.

Позиция основана на ГК РФ. Кодекс позволяет при совершении сделок использовать аналог собственноручной подписи, если это предусмотрено правовыми актами или соглашением сторон. Поскольку в Законе N 223-ФЗ нет правил использования факсимиле, стороны договора могут установить их в отдельном соглашении.

Отметим, что составление соглашения не единственный вариант. Можно сделать проще, закрепив порядок использования факсимиле в самом договоре. Министерство о таком варианте не упоминает.

В письме ведомства не говорится, какие условия нужно согласовать, чтобы подписывать контракты и договоры факсимиле. Можно порекомендовать привести в соглашении образец факсимильной подписи, а также указать, какие документы допустимо ею подписывать. Кроме того, надо отразить должность и Ф.И.О. сотрудника, чью подпись заменяет факсимиле.

Документ: *Письмо Минэкономразвития России от 02.09.2016 N Д28и-2252

Участнику госзакупки не придется искать сведения о ее статусе: они будут в плане-графике

Правительство подготовило проект, по которому в плане-графике в единой информационной системе должен автоматически отражаться статус закупки "размещено извещение" или "контракт заключен". Не для всех закупок предусмотрен статус. Так, его не будет у закупок малого объема у единственного поставщика.

Проект касается требований к форме плана-графика закупок для обеспечения федеральных нужд.

Сейчас в плане-графике статус закупок не отражается. По общему правилу поставщик, подрядчик или исполнитель может узнать его из реестра закупок, размещенного в единой информационной системе. В отношении электронного аукциона эти сведения можно найти также на электронной площадке. Если изменения вступят в силу, данные о статусе закупки будут отражаться и в плане-графике.

Даже если проект не примут, план-график закупок для обеспечения федеральных нужд на 2017 год будет содержать больше информации, чем прежний. Например, в нем заказчики укажут дополнительные требования к участникам, размер обеспечения заявки и сведения о том, ограничен ли допуск к закупке иностранных товаров.

Документ: Проект Постановления Правительства РФ (http://regulation.gov.ru/projects/List/AdvancedSearch?type=Grid#npa=55762)

Общественное обсуждение завершается 24 октября 2016 года

13.10.2016

Бухгалтеру от 13 октября 2016 г.

13.10.2016

С 2017 года для возмещения пособий работодатель должен вместо 4-ФСС подать справку-расчет

Документ: Проект Приказа Минтруда России (http://regulation.gov.ru/projects/List/AdvancedSearch#npa=55639)

Общественное обсуждение завершается 20 октября 2016 года

Как возмещаются из ФСС расходы на выплату пособий? (*Путеводитель по налогам)

12.10.2016

Юристу, кадровику от 12 октября 2016 г.

12.10.2016

До 1 ноября строительные СРО должны перевести компенсационные фонды в "правильный" банк

Правительство определилось с тем, какие российские банки будут вправе размещать средства компенсационных фондов строительных СРО. Еще летом было ясно, что это право сохранят избранные кредитные организации. С 12 октября правительственные критерии начнут действовать.

До 1 ноября 2016 года строительные СРО должны понять, отвечает ли их банк новым правилам, и успеть забрать из него деньги, если это не так. В тот же срок нужно разместить средства в "правильном" банке. Если все это не будет выполнено, СРО грозит внеплановая проверка Ростехнадзора. В *практике встречались случаи, когда в ходе такой проверки контролирующий орган находил нарушения и выдавал предписание устранить их.

Банки должны отвечать двум признакам:

- размер собственных средств - минимум 100 млрд руб. на последнюю отчетную дату;

- наличие генеральной лицензии ЦБ РФ, которая позволяет совершать любые банковские операции с рублями и валютой.

Проверить интересующий СРО банк можно на сайте ЦБ РФ. Так, в Справочнике по кредитным организациям (https://www.cbr.ru/credit/main.asp) можно отыскать данные о лицензии и размере собственных средств. Возможно, Банк России разместит перечень банков, которые имеют право работать со строительными СРО, в разделе "Информация по кредитным организациям" (https://www.cbr.ru/credit/). В нем уже сейчас есть списки банков, которые обладают особыми правами. Например, банков, которые вправе поручаться за застройщиков при долевом строительстве.

Документ: Постановление Правительства РФ от 27.09.2016 N 970 (вступает в силу 12 октября 2016 года)

12.10.2016

Бухгалтеру бюджетной организации от 12 октября 2016 г.

12.10.2016

Чтобы верно отразить в бухучете аварийные работы, учреждению надо знать, капремонт ли это

Разъяснения Минфина помогут бухгалтеру учреждения правильно отнести стоимость аварийных работ на конкретный вид расходов - 243 или244. Это зависит от того, считаются ли работы капремонтом.

Если аварийные работы признаются капремонтом и затраты на них включены в сводный сметный расчет капремонта, отражать их нужно по виду расходов 243. А если аварийные работы не капремонт, их стоимость относится на вид расходов 244.

Разъяснение Минфина касалось частичной перекладки водопровода. Вывод можно применять и к расходам на другие аварийные работы. Определиться с тем, какие из них относятся к капремонту, бухгалтеру помогут нормативные правовые акты, в которых дается понятие капремонта. Например, его признаки применительно к недвижимости и линейным объектам есть в Градостроительном кодексе.

Документ: *Письмо Минфина России от 26.08.2016 N 02-05-11/50124

Юрлицо может не платить налог с имущества, которым нельзя пользоваться без реконструкции

Организация считала объекты не основными средствами, а вложением во внеоборотные активы и учитывала на счете 08. Юрлицо обосновало это тем, что объекты нуждаются в реконструкции и без нее использовать их нельзя. Налог на имущество с таких объектов юрлицо не платило. Суд посчитал, что это правильно.

Инспекция оценила объекты как основные средства по предназначению. Использовала ли организация их в производстве либо управленческой деятельности, не имеет значения, подчеркнула налоговая.

Сославшись на мнение Президиума ВАС РФ, суд встал на сторону налогоплательщика. Имущество не отвечает признакам основного средства, ведь пока его реконструкция не завершилась, первоначальную стоимость оценить нельзя.

Иногда после завершения реконструкции бухгалтеры забывают перевести объекты на счет 01. В такой ситуации, по мнению судов, объекты отвечают признакам основных средств, поэтому нужно заплатить налог на имущество. При этом неважно, отражены они на счете 01 или 08.

Документ: *Постановление АС Уральского округа от 07.09.2016 по делу N А76-11526/2015

12.10.2016

Бухгалтеру от 12 октября 2016 г.

12.10.2016

Юрлицо может не платить налог с имущества, которым нельзя пользоваться без реконструкции

Документ: *Постановление АС Уральского округа от 07.09.2016 по делу N А76-11526/2015

Страница 1067 из 1139