КонсультантПлюс Краснодар

Аналитические обзоры

06.04.2017

Юристу, кадровику от 6 апреля 2017 г.

06.04.2017

С 4 мая госпошлина за обжалование по АПК РФ определений об отказе в принятии иска составит 3000 руб.

Опубликован закон о таком размере госпошлины при подаче апелляционных, кассационных жалоб на определения арбитражного суда об отказе в принятии иска, заявления.

По закону сумма в 3000 руб. - это половина размера госпошлины, которая уплачивается при подаче иска неимущественного характера. Столько же придется заплатить за апелляционное, кассационное обжалование определений об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа.

Если на перечисленные выше определения подается надзорная жалоба, госпошлина составит 6000 руб. В таком размере госпошлинауплачивается при подаче иска неимущественного характера.

Напомним, с 20 декабря прошлого года арбитражные суды получили право отказывать в принятии иска или заявления, если на то имеются основания. Определения об отказе можно обжаловать, однако было неясно, в каком размере уплачивать госпошлину. Такая же ситуация сложилась с обжалованием определений об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа. Когда закон начнет действовать, эти вопросы разрешатся.

Документ: Федеральный закон от 03.04.2017 N 57-ФЗ (вступает в силу 4 мая 2017 года)

Арендатор публичного предприятия не обязан платить за участок, если условия об оплате нет в договоре

ВС РФ *поддержал арендатора муниципального имущественного комплекса в споре о плате за землю под ним. Такой подход ВС РФ уже *применял к аренде помещений.

После заключения договора арендодатель *потребовал, чтобы компания оплатила пользование земельным участком. Она отказалась, арендодатель обратился в суд.

В нижестоящих судах компания дело *проиграла, но на ее сторону встал ВС РФ. Он отметил: по договору арендатор не должен был дополнительно платить за землю. Также стороны не закрепили обязанность заключить отдельный договор на аренду земельного участка. По договору арендная плата за имущественный комплекс *определялась согласно методике, утвержденной органом госвласти. Верховный суд подчеркнул: отсутствие коэффициента платы за землю не означает, что стороны согласовали обязанность арендатора платить за участок. В итоге ВС РФ *применил в данном споре общее правило: плата за пользование недвижимостью обычно включает плату за землю. Ранее это *отмечал и ВАС РФ.

Арендаторам недвижимости рекомендуем учесть следующее. Даже если по договору нет отдельной платы за землю, она может быть предусмотрена законом. Например, нормативным актом об аренде публичной недвижимости. В такой ситуации арендатор должен платить за пользование участком.

Документ: *Определение ВС РФ от 03.03.2017 N 302-ЭС16-15829

С 3 апреля участники ВЭД могут обеспечивать свои обязательства электронными банковскими гарантиями

ФТС информирует, что оформленную в кредитной организации банковскую гарантию в форме электронного документа участнику ВЭД не нужно самому направлять в таможню.

Оформлять электронные банковские гарантии участникам ВЭД очень удобно, так как их не надо лично получать в кредитной организации и направлять в таможенные органы. Кредитная организация сама отправит гарантию в таможню. Кроме того, нет необходимости представлять в таможню подтверждение выдачи гарантии. Электронная банковская гарантия должна быть подписана квалифицированной электронной подписью правомочного лица.

Из информации ФТС следует, что бумажная гарантия не сможет полноценно работать без электронного взаимодействия. Таможня вправе принять такой документ, только если от гаранта поступило электронное сообщение и представлены документы, подтверждающие полномочия подписавших гарантию лиц. Если подтверждения банка о выдаче гарантии не будет, то ее не примут.

Участникам ВЭД необходимо информировать кредитную организацию о виде обеспечительного обязательства для исключения ошибок при оформлении гарантии. Справочник видов обязательств можно посмотреть на сайте (http://www.cbr.ru/) Банка России.

Напомним, изменения в Закон о таможенном регулировании, касающиеся возможности представлять электронные банковские гарантии, вступили в силу в июне прошлого года. В связи с этими поправками ЦБ РФ принял положение о том, как взаимодействовать кредитным организациям, Банку России и ФТС. После этого новая технология тестировалась, что позволило обеспечить ее функционирование с 3 апреля.

Документ: Информация ФТС России

* Полный текст документа Вы найдете в коммерческой версии КонсультантПлюс, установленной на Вашем компьютере.
Заказать бесплатную демонстрацию или обратиться в региональный центр КонсультантПлюс.

06.04.2017

Бухгалтеру от 6 апреля 2017 г.

06.04.2017

Минфин: технологические потери юрлицо может учесть в расходах по налогу на прибыль по нормативам

Как *указало ведомство, организации могут самостоятельно определять нормативы образования безвозвратных отходов. Схожее разъяснение Минфин *уже давал.

Финансовое ведомство *разъяснило, что устанавливать нормативы образования безвозвратных отходов организации могут для каждого конкретного вида сырья и материалов, которые используются в производстве. Нормативы можно закрепить, к примеру, в технологических картах, сметах технологического процесса или аналогичных внутренних документах, разработанных специалистами организации и утвержденных ее уполномоченными лицами.

Отметим, что в 2012 году Минфин давал другое *разъяснение: нормирования технологических потерь в целях расчета налога на прибыль НКРФ не предусматривает. Такой подход отражен и в судебной практике.

С учетом последних разъяснений ведомства полагаем, что компаниям желательно разработать собственные нормативы техпотерь и списывать расходы по ним. В противном случае могут возникнуть претензии проверяющих. Налогоплательщику, вероятно, придется отстаивать свою позицию в суде.

Документ: *Письмо Минфина России от 16.02.2017 N 03-03-06/1/8847

Организациям необходимо подавать в инспекцию нулевой расчет по страховым взносам

Минфин *указал, что непредставление расчета по страховым взносам с нулевыми показателями влечет штраф. Его минимальный размер составляет 1000 руб.

Ведомство *пояснило, что в НК РФ не предусмотрено освобождение от обязанности представить расчет по страховым взносам, если организация в отчетном периоде не ведет финансово-хозяйственную деятельность. Подавая нулевой расчет, плательщик заявляет, что не производил выплат и иных вознаграждений в пользу физлиц.

Нулевой расчет позволит инспекции отличить компании, которые не выплачивают вознаграждения физлицам и не ведут финансово-хозяйственную деятельность, от тех, которые нарушили срок представления расчета.

Напомним, расчет по страховым взносам организация должна подать в инспекцию не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным или отчетным периодом. Ввиду переноса крайний срок сдачи расчета за I квартал 2017 года выпадает на 2 мая.

Документ: *Письмо Минфина России от 24.03.2017 N 03-15-07/17273

При заполнении платежки на уплату налога за другое юрлицо нужно учитывать пояснения ФНС

Ведомство *напомнило, как заполнять платежку, если налоги, сборы, страховые взносы в бюджет за юрлицо перечисляет иное лицо. Такую информацию ФНС уже направляла.

Для правильной идентификации плательщика и перечисленных денежных средств в бюджет необходимо руководствоваться следующим:

- в поля для ИНН и КПП плательщика нужно внести данные организации, чья обязанность по перечислению обязательных платежей исполняется;

- в поле "Плательщик" должна быть указана информация о фактическом плательщике - наименование юрлица или Ф.И.О. физлица;

- в поле "Назначение платежа" указываются ИНН и КПП организации - фактического плательщика или ИНН физлица - фактического плательщика, а также наименование организации, чья обязанность по перечислению обязательных платежей исполняется. Информация о плательщике выделяется знаком "//";

- в поле "Статус плательщика" нужно внести статус лица, чья обязанность по перечислению средств в бюджет исполняется. Например, для юрлиц при уплате налогов или страховых взносов указывается 01.

Эти требования, как отметила ФНС, учтены в проекте поправок к Правилам указания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему РФ.

Документ: *Письмо ФНС России от 17.03.2017 N ЗН-3-1/1850@

05.04.2017

Специалисту по Госзакупкам от 5 апреля 2017 г.

05.04.2017

Госзаказчик может установить в контракте объем привлечения субподрядчиков из малого бизнеса выше 5%

*Рекомендации Минэкономразвития пригодятся заказчику при включении в контракт типового условия о привлечении субподрядчиков, соисполнителей из числа СМП и СОНКО.

Такое условие предусматривает следующее: исполнитель госконтракта должен привлечь субъектов малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации в объеме не менее 5% цены контракта. На практике возникает вопрос о том, может заказчик указать в проекте контракта больший объем или нужно перенести типовое условие без изменений.

Минэкономразвития дало *разъяснения по этому поводу. Так, заказчик вправе установить объем привлечения СМП и СОНКО в размере от 5% цены контракта и выше.

Напомним, заказчик обязан проводить закупки у СМП и СОНКО в размере не менее 15% совокупного годового объема закупок, рассчитанного с учетом положений Закона N 44-ФЗ. Соблюсти этот показатель можно за счет привлечения СМП и СОНКО в качестве соисполнителей.

Если произвести закупку у СМП и СОНКО в меньшем объеме, должностное лицо заказчика могут оштрафовать на 50 тыс. руб.

Документ: *Письмо Минэкономразвития России от 15.02.2017 N Д28и-629

05.04.2017

Юристу, кадровику от 5 апреля 2017 г.

05.04.2017

Компенсационный фонд застройщиков планируют сделать основным инструментом защиты дольщиков

По проекту застройщику больше не нужно будет страховать свою гражданскую ответственность или обеспечивать исполнение обязательств поручительством банка.

Законопроект внесло в Госдуму правительство. Наряду с залогом, который останется обязательным, основным гарантом выполнения обязательств застройщика перед участниками долевого строительства станет компенсационный фонд. Отчисления в него нужно будет вносить до госрегистрации договора участия в долевом строительстве.

Закон об участии в долевом строительстве уже предусматривает существование компенсационного фонда. Однако пока он выступает дополнительной мерой защиты дольщиков и не заменяет обязанности застройщика страховать свою гражданскую ответственность либо обеспечивать исполнение обязательств поручительством банка.

Эти две обеспечительные меры предложено отменить, а положения о фонде - переработать. Только после этого он сможет полноценно выполнять свою роль.

Еще в декабре правительство предусмотрело, что управлять средствами должна специально созданная некоммерческая организация в организационно-правовой форме фонда.

По законопроекту размер взносов эта организация будет рассчитывать по методике правительства на основе цены каждого договора с дольщиком. Размер отчисления не должен будет превышать предельный процент цены договора участия в долевом строительстве.

На случай неуплаты взносов проектом предусмотрена возможность приостановить государственный кадастровый учет, госрегистрацию прав на недвижимость либо и то, и другое. Планируется дополнить перечень оснований и сроков приостановления соответствующими положениями.

Кроме того, полагаем, что при неуплате взносов контролирующий орган может выдать предписание об устранении нарушений требований закона. Если юрлицо-застройщик его не исполнит, то штраф составит от 100 тыс. до 200 тыс. руб.

Документ: Проект Федерального закона N 139186-7 (http://asozd.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=139186-7) (внесен в Госдуму 1 апреля 2017 года)

05.04.2017

Бухгалтеру бюджетной организации от 5 апреля 2017г.

05.04.2017

Опубликован приказ Минфина о внесении изменений в перечень кодов доходов бюджетов

Приказ Минфина с поправками к Указаниям N 65н ожидал регистрации в Минюсте, но было признано, что она не нужна. Документ введен в действие с 1 марта 2017 года.

Изменения внесены, в частности, в Приложение 1.1 к Указаниям N 65н. Некоторые затрагивают коды безвозмездных поступлений от других бюджетов. Например, введены дополнительные коды бюджетной классификации, которые в основном потребуются финорганам муниципальных образований. Среди новых кодов видов доходов предусмотрены коды для межбюджетных трансфертов, передаваемых местным бюджетам на финансовое обеспечение дорожной деятельности. Эти коды ранее сообщал *Минфин.

Новшества нужно учитывать местным финорганам уже при исполнении бюджетов на 2017 год.

Документ: Приказ Минфина России от 01.03.2017 N 27н

Введен в действие с 1 марта 2017 года

Учреждение не облагает взносами компенсации аренды жилья, выдаваемые работнику по закону субъекта РФ

Кассация *признала: учреждение правомерно не начисляло пенсионные и медицинские взносы на компенсации по оплате аренды жилья, считая их социальными выплатами.

АС Восточно-Сибирского округа *поддержал выводы нижестоящих судов. Они указали, что оплата за наем жилого помещения была предусмотрена законами субъекта РФ как мера социальной поддержки медицинских работников. Такие выплаты не являлись стимулирующими, не зависели от квалификации сотрудников, сложности, качества, количества и условий выполнения работы. А значит, данная компенсация не входит в систему оплаты труда.

В судебной практике подобный вывод уже встречался, например, в *Постановлении АС Западно-Сибирского округа.

Полагаем, позиция судов актуальна, несмотря на то что основана в том числе на положениях утратившего силу Закона о страховых взносах. Ведь практически идентичные нормы о страховых взносах содержатся в НК РФ.

Учреждения, которые согласно региональному закону выплачивают работникам компенсации за аренду жилья, могут не включать эти суммы в базу для начисления пенсионных и медицинских взносов. Однако споры с налоговыми органами возможны. Отстаивая свою позицию, учреждения могут использовать аргументацию судов.

Документ: *Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 14.03.2017 по делу N А19-7811/2016

05.04.2017

Бухгалтеру от 5 апреля 2017 г.

05.04.2017

Для целей НДС будет определено, какие товары относятся к сырьевым

В перечень сырьевых товаров планируется включить 94 позиции. Те товары, которые не войдут в список, будут относиться к несырьевым.

При экспорте товаров, которые не попали в подготовленный Минэкономразвития перечень, вычет "входного" НДС возможен до того, как собран комплект документов, подтверждающих нулевую ставку.

Хотя перечень окончательно не утвержден, он уже сейчас поможет экспортерам оценить, по каким сделкам они смогут получить вычет быстрее.

Несмотря на то что в НК РФ есть определение сырьевых товаров, с квалификацией отдельных товарных позиций на практике возникают вопросы. На них не раз приходилось отвечать Минфину. Например, ведомство анализировало:

- *товары, относящиеся согласно ТН ВЭД к товарной группе 32 "Экстракты дубильные или красильные; таннины и их производные; красители, пигменты и прочие красящие вещества; краски и лаки; шпатлевки и прочие мастики; полиграфическая краска, чернила, тушь";

- *товары из группы 48 "Бумага и картон; изделия из бумажной массы, бумаги или картона".

Напомним, что положения о вычете "входного" НДС при экспорте несырьевых товаров в ускоренном порядке касаются товаров, работ, услуг, имущественных прав, которые приняты на учет не ранее 1 июля 2016 года.

Документ: Проект Постановления Правительства РФ (http://regulation.gov.ru/projects/List/AdvancedSearch#npa=63561)

Независимая антикоррупционная экспертиза завершается 6 апреля 2017 года

04.04.2017

Специалисту по Госзакупкам от 4 апреля 2017 г.

04.04.2017

Госзаказчик может отразить в контракте снижение цены пропорционально источникам финансирования

Такие *рекомендации Минэкономразвития пригодятся в ситуации, когда закупка финансируется из разных источников.

В подобных случаях в закупочной документации помимо начальной (максимальной) цены контракта отражаются и сведения об источниках финансирования.

Если по итогам закупки НМЦК снижается, возникает вопрос о том, в каких размерах отразить в контракте средства из разных источников.

В Законе N 44-ФЗ нет ответа.

С учетом позиции министерства полагаем: такие средства госзаказчик может указать в размерах, уменьшенных пропорционально снижению НМЦК.

Документ: *Письмо Минэкономразвития России от 31.01.2017 N Д28и-393

04.04.2017

Бухгалтеру бюджетной организации от 4 апреля 2017г.

04.04.2017

Минфин пояснил, как бюджетному учреждению отражать в бухучете плату за участие в закупке по 223-ФЗ

Ведомство *привело корреспонденции счетов для бюджетных учреждений, которые осуществляют закупки не с целью обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Для учета расчетов с дебиторами по операциям предоставления учреждением обеспечений заявок на участие в конкурсе или закрытом аукционе, обеспечений исполнения контракта (договора) предназначен счет 21005 "Расчеты с прочими дебиторами". Ведомство указало, что операции по этому счету учреждение должно отражать в корреспонденции со счетом 20111 "Денежные средства на лицевых счетах учреждения в органе казначейства". Одновременно необходимо отнести суммы на соответствующий забалансовый счет 17 "Поступления денежных средств" или 18 "Выбытия денежных средств".

Плата за право использовать программное обеспечение специализированной электронной торговой площадки удерживается из средств обеспечительного платежа. Такая операция относится к некассовым. Обязательство по оплате права за участие в закупке относится на дебет счета 2 401 20 226 "Расходы на прочие работы, услуги" и кредит счета 2 302 26 730 "Увеличение кредиторской задолженности по прочим работам, услугам". Зачет взаимных требований по возврату денежного залога и внесению путем удержания суммы обязательства по оплате права за участие в закупке отражается по дебету счета 2 302 26 830 "Уменьшение кредиторской задолженности по прочим работам, услугам" и кредиту счета 2 210 05 660 "Уменьшение дебиторской задолженности прочих дебиторов".

Хотя в *разъяснении Минфин приводит корреспонденции счетов только для бюджетных учреждений, он ссылается на обязательные общие требования к отражению в учете фактов хозяйственной жизни. Эти требования установлены Инструкцией N 157н. Поэтому полагаем, что рекомендации ведомства могут принять во внимание и автономные учреждения. При этом необходимо использовать План счетов бухгалтерского учета автономных учреждений.

Документ: *Письмо Минфина России от 01.03.2017 N 02-06-10/11569

Просрочка подачи декларации по налогу на прибыль за отчетный период не влечет блокировки счета

ВС РФ впервые дал оценку правомерности заморозки счетов юрлиц, сдавших промежуточную отчетность по налогу на прибыль позже установленного срока.

Судебная коллегия ВС РФ по экономическим спорам *отменила акты нижестоящих судов и признала решения инспекции о блокировке счетов незаконными.

Судьи ВС РФ отметили, что приостанавливать операции по счетам в банке инспекция вправе при просрочке сдачи лишь той отчетности по налогу на прибыль, которая подается по итогам года.

Как *указал ВС РФ, декларацией по налогу на прибыль является только документ, который организация представляет по итогам налогового периода. Квартальные и полугодовые расчеты по этому налогу не входят в перечень документов, за несвоевременное представление которых возможна блокировка счета юрлица.

Интересно, что спор с инспекцией возник несмотря на то, что позиция налогоплательщика по данному эпизоду совпадает с *подходом ФНС.

Документ: *Определение ВС РФ от 27.03.2017 N 305-КГ16-16245

Вправе ли налоговая штрафовать за просрочку подачи декларации по налогу на прибыль за отчетный период? (*Путеводитель по налогам)

04.04.2017

Бухгалтеру от 4 апреля 2017 г.

04.04.2017

Просрочка подачи декларации по налогу на прибыль за отчетный период не влечет блокировки счета

Документ: *Определение ВС РФ от 27.03.2017 N 305-КГ16-16245

03.04.2017

Специалисту по Госзакупкам от 3 апреля 2017 г.

03.04.2017

Госзаказчик не может передать юрлицу по договору полномочия по приемке товара

Важно учитывать этот *вывод Минэкономразвития. Если приемка не оформлена, должностные лица госзаказчика рискуют быть оштрафованными.

Ведомство пояснило, какие есть варианты подписания документа о приемке результатов исполнения контракта:

- документ о приемке может подписать сам заказчик;

- подписи на этом документе должны поставить все члены приемочной комиссии, если она создана.

При формировании комиссии важно помнить: в нее должно входить не менее пяти человек.

Некорректное оформление приемки грозит должностному лицу заказчика штрафом в размере 20 тыс. руб. Оно заплатит штраф за следующие нарушения:

- не составлены документы о приемке результатов исполнения контракта или его отдельных этапов;

- контрагенту не направлен мотивированный отказ от подписания таких документов.

Документ: *Письмо Минэкономразвития России от 06.02.2017 N ОГ-Д28-1229

Страница 1023 из 1140