ООО «ИЦ Консультант»
350000, Россия, Краснодарский край, г.Краснодар, ул. Октябрьская, дом 80
телефон / факс: (861) 2-555-111

Аналитические обзоры

Специалисту по Госзакупкам от 24 августа 2016 г.

24.08.2016
Заказчик сможет потребовать обеспечить исполнение гарантийных обязательств
Чтобы обеспечить исполнение гарантийных обязательств, предусмотренных контрактом, согласно проекту нужно будет предоставить банковскую гарантию или внести денежные средства. Размер обеспечения составит 5 - 10% от начальной (максимальной) цены контракта.
Документ: Проект Федерального закона (http://regulation.gov.ru/projects/List/AdvancedSearch#npa=52925)
Общественное обсуждение завершается 2 сентября 2016 года

В контракте на поставку товара нужно будет предусмотреть сроки поэтапной выплаты аванса
В Закон N 44-ФЗ предлагается внести изменения, согласно которым контракт, предусматривающий поэтапную поставку товара, должен содержать условие о размере аванса, порядке и сроках его поэтапной выплаты.
Кроме того, правительство может получить право в отношении отдельных товаров, поставка которых проводится поэтапно, устанавливать требования к размеру, порядку и срокам оплаты этапов. Напомним, сейчас Закон N 44-ФЗ обязывает включить условие о поэтапной оплате в контракт на строительство и (или) реконструкцию объектов капитального строительства.
Документ: Проект Федерального закона (http://regulation.gov.ru/projects/List/AdvancedSearch#npa=52924)
Общественное обсуждение завершается 2 сентября 2016 года

* Текст документа доступен только в коммерческой версии КонсультантПлюс.
Заказать бесплатную демонстрацию или обратиться в региональный центр КонсультантПлюс.

Юристу, кадровику от 24 августа 2016 г.

24.08.2016
Акты приемки, направленные после расторжения договора, не основание для оплаты работ
Субподрядчик в одностороннем порядке составил акты приемки выполненных работ и направил их заказчику спустя 10 месяцев после расторжения договора. В этом случае акты *не доказывают, что работы сданы. Суды, в том числе ВАС РФ, уже высказывали подобную позицию.
Документ: *Постановление АС Московского округа от 08.08.2016 по делу N А40-114453/2015
Какие документы могут доказать факт выполнения работ? (*Путеводитель по судебной практике)
В каком порядке направляется и подписывается акт выполненных по договору подряда работ? (*Путеводитель по договорной работе)

Часть единого недвижимого комплекса нельзя признать самовольной постройкой
Возник спор о сносе опоры линии электропередач, мешающей, по мнению истца, использовать земельный участок по назначению. Дело дошло до ВС РФ, который в числе прочего отметил следующее.
Ссылаясь на *позицию, высказанную ранее ВС РФ и ВАС РФ, Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ указала: самовольной постройкой может быть признан исключительно объект недвижимости. Составная часть единого недвижимого комплекса (в рассматриваемом случае - это ЛЭП) самостоятельным объектом недвижимости не является. Таким образом, составную часть единого недвижимого комплекса, например опору ЛЭП, нельзя признать самовольной постройкой.
На момент возникновения спорных правоотношений действовала иная редакция норм, в частности, о самовольной постройке. Полагаем, вывод суда применим и к действующей редакции этих положений.
Документ: *Определение ВС РФ от 19.07.2016 N 18-КГ16-61
Какие объекты не признаются самостоятельными объектами недвижимости? (*Перечень позиций высших судов)
Что понимается под самовольной постройкой? (*Перечень позиций высших судов)

Банк России уточнил требования к руководителям служб кредитных организаций
Одним из новшеств является положение о квалификации, которой достаточно для занятия должностей руководителей служб управления рисками, внутреннего контроля или внутреннего аудита. Изменения будут применяться через 10 дней после дня официального опубликования. Пока поправки не обнародованы.
По действующим правилам среди обязательных требований к руководителям таких служб - наличие высшего юридического или экономического образования. Если оно отсутствует, необходимо иметь иное высшее образование и квалификацию в областях управления рисками, внутреннего контроля, аудита либо хотя бы в той из них, в которой лицо собирается работать. На практике возникал *вопрос: что следует понимать под квалификацией. В частности, для его разрешения и потребовалось внести коррективы.
Согласно поправкам квалификация признается достаточной, когда претендент на должность руководителя службы кредитной организации получил, например, дополнительное профессиональное образование в соответствующей области и обладает профессиональными навыками в ней. Дополнительное образование подтверждается удостоверением о повышении квалификации или дипломом о профессиональной переподготовке. Кредитная организация во внутренних документах определяет форму и продолжительность такого образования, учитывая характер и масштаб проводимых операций, уровень и сочетание рисков.
Документ: Указание Банка России от 12.07.2016 N 4067-У

Появились правила, по которым принимается заключение о передаче обязательств застройщика
По утвержденным правилам Минстрой будет выносить заключение о возможности возмездной передачи обязательств и имуществазастройщика, в отношении которого применяются отдельные процедуры банкротства.
Имущество и обязательства получает лицо, которое намерено приобрести объекты незавершенного строительства и земельные участки (права на землю). Предполагается, что после этого данное лицо будет исполнять обязательства застройщика перед участниками строительства, требующими передать жилые помещения.
Документ: Постановление Правительства РФ от 09.08.2016 N 760 (вступает в силу 25 августа 2016 года, за исключением отдельных положений)

* Текст документа доступен только в коммерческой версии КонсультантПлюс.
Заказать бесплатную демонстрацию или обратиться в региональный центр КонсультантПлюс.

Бухгалтеру от 24 августа 2016 г.

24.08.2016
Росстат обновил форму статотчетности N 4-ОС
Новая форма N 4-ОС "Сведения о текущих затратах на охрану окружающей среды и экологических платежах" подается с отчета за 2016 год. В Указаниях по заполнению обновленной формы уточняется, что суммы выплаченного экологического сбора не отражаются.
Документ: Приказ Росстата от 04.08.2016 N 387 (рассмотренная форма вводится с отчета за 2016 год)

Фирма не подает СЗВ-М, если нет работников, оформленных по трудовому договору или ГПД
Вывод Пенсионного фонда касается застрахованных лиц, с которыми заключен трудовой договор или гражданско-правовой договор (ГПД), при этом на получаемое ими по ГПД вознаграждение начисляются страховые взносы.
Ранее фонд *указывал, что страхователи должны ежемесячно представлять сведения по форме СЗВ-М о каждом работающем у них застрахованном лице. Речь шла, в частности, о сотрудниках, которые работают по трудовому договору, в том числе о руководителях, являющихся единственными участниками (учредителями), членами организаций. По мнению ПФР, если за отчетный период таким физлицам доход фактически не начисляется, это не означает, что в отношении них форму СЗВ-М можно не представлять.
Документ: Письмо ПФ РФ от 27.07.2016 N ЛЧ-08-19/10581
Как подать в ПФР сведения персонифицированного учета по форме СЗВ-М? (*Путеводитель по налогам)
Нужно ли включать в СЗВ-М сведения о директоре, являющимся единственным учредителем фирмы? (*Путеводитель по налогам)

В формах бюджетной отчетности удалять строки нельзя
Исключение строк, в которых показатели не приведены или отражены как нулевые, может повлечь искажение результатов контроля правильности заполнения отчетности. Минфин отметил также, что если отдельные показатели форм отчетности отсутствуют, то нужно ставить прочерк, а не ноль.
Документ: *Письмо Минфина России от 27.07.2016 N 02-06-10/43906
Какие правила необходимо соблюдать при составлении бюджетной отчетности? (*Путеводитель по бюджетному учету и налогам)

В счете-фактуре по освобожденным операциям выделен НДС - покупатель имеет право на вычет
Такой ответ дала ФНС на вопрос, касающийся услуг по обслуживанию воздушного судна, которые оказаны в российских аэропортах и воздушном пространстве РФ. Полагаем, вывод можно распространить и на иные операции, освобожденные от НДС в силу ст. 149 НК РФ.
В последние годы ФНС и Минфин дают подобные разъяснения, хотя ранее они считали иначе. Большинство судов с нынешним подходом ведомств согласны.
В новом письме ФНС также затронула вопрос о том, влияет ли на право получить вычет то, как продавец отразил в декларации суммы налога, предъявленные покупателю. Внесение их в строку 010 разд. 3 не является основанием для отказа покупателю в вычете. Однако, как следует из разъяснения, если продавец не проставит такие суммы ни в этой строке, ни в строке 030 разд. 1, инспекция может усмотреть признаки необоснованной налоговой выгоды и с вычетом возникнут проблемы. В рамках контрольных мероприятий будет устанавливаться, уплатил продавец налог или нет.
Документ: *Письмо ФНС России от 20.06.2016 N СД-4-3/10918@

Банк России уточнил требования к руководителям служб кредитных организаций
Одним из новшеств является положение о квалификации, которой достаточно для занятия должностей руководителей служб управления рисками, внутреннего контроля или внутреннего аудита. Изменения будут применяться через 10 дней после дня официального опубликования. Пока поправки не обнародованы.
По действующим правилам среди обязательных требований к руководителям таких служб - наличие высшего юридического или экономического образования. Если оно отсутствует, необходимо иметь иное высшее образование и квалификацию в областях управления рисками, внутреннего контроля, аудита либо хотя бы в той из них, в которой лицо собирается работать. На практике возникал *вопрос: что следует понимать под квалификацией. В частности, для его разрешения и потребовалось внести коррективы.
Согласно поправкам квалификация признается достаточной, когда претендент на должность руководителя службы кредитной организации получил, например, дополнительное профессиональное образование в соответствующей области и обладает профессиональными навыками в ней. Дополнительное образование подтверждается удостоверением о повышении квалификации или дипломом о профессиональной переподготовке. Кредитная организация во внутренних документах определяет форму и продолжительность такого образования, учитывая характер и масштаб проводимых операций, уровень и сочетание рисков.
Документ: Указание Банка России от 12.07.2016 N 4067-У

Форма 0503160: является ли допинформация существенной, решает субъект бюджетной отчетности
Минфин указал, какие именно сведения отражаются в разделах Пояснительной записки (ф. 0503160). Если в ее структуру не вошли сведения, существенно повлиявшие на результаты деятельности, показатели отчетности и характеристики исполнения бюджета, то такая информация приводится дополнительно.
Документ: *Письмо Минфина России от 22.07.2016 N 02-06-10/43336

В Сведениях об исполнении бюджета можно указать четырехзначный код строки
При заполнении графы 2 Сведений (ф. 0503164) используются трехзначные коды строк. Если таких кодов недостаточно для нумерации строк, можно вносить четырехзначные коды, соблюдая принадлежность к соответствующему разделу: "Доходы" - 0101, 0102 и т.д., "Расходы" - 2001, 2002 и т.д.
Документ: *Письмо Минфина России от 27.07.2016 N 02-06-10/43906

Отчеты о деятельности санаториев и пансионатов будут подаваться в Росстат по новым формам
С отчета за 2016 год применяется новая форма N 1-КСР "Сведения о деятельности коллективного средства размещения". Представлять ее будут и микропредприятия. Обновлена также квартальная форма N 1-КСР (краткая), которая вводится с отчета за январь - март 2017 года. Круг подающих ее лиц не изменился.
Обращаем внимание, что новые формы (и годовую, и квартальную) следует заполнять отдельно по каждому коллективному средству размещения: пансионату, дому отдыха, турбазе, гостинице и т.д. Указания по заполнению прежней годовой формы N 1-КСР допускали возможность представить единый отчет о деятельности нескольких объектов, если они относятся к одному типу и расположены в том же субъекте РФ.
Документ: Приказ Росстата от 04.08.2016 N 388 (форма N 1-КСР вводится в действие с отчета за 2016 год, форма N 1-КСР (краткая) вводится в действие с отчета за январь-март 2017 года)

* Текст документа доступен только в коммерческой версии КонсультантПлюс.
Заказать бесплатную демонстрацию или обратиться в региональный центр КонсультантПлюс.

Специалисту по Госзакупкам от 23 августа 2016 г.

23.08.2016
Услугу по присоединению к электросетям можно закупить у единственного поставщика
Закупка проводится по норме Закона N 44-ФЗ, позволяющей приобретать товары, работы, услуги, которые относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий. Технологическое присоединение к электросетям - необходимое условие оказания услуг по передаче электроэнергии, относящихся к этой сфере.
Документ: *Письмо Минэкономразвития России от 25.07.2016 N Д28и-1861

Если товар куплен за наличные, данные о договоре по Закону N 223-ФЗ вносятся в отчет
Вывод можно сделать, проанализировав разъяснения Минэкономразвития. Ведомство указало: в отчетность по Закону N 223-ФЗ вносятся сведения и о закупках за наличный расчет.
Необходимо отметить, что названный Закон обязывает заказчика не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, размещать в единой информационной системе сведения о заключенных договорах. К таким сведениям относится, например, информация о количестве и общей стоимости договоров.
Документ: *Письмо Минэкономразвития России от 22.06.2015 N Д28и-1832
*Как разместить в ЕИС отчетность о закупках по Закону N 223-ФЗ?

* Текст документа доступен только в коммерческой версии КонсультантПлюс.
Заказать бесплатную демонстрацию или обратиться в региональный центр КонсультантПлюс.

Юристу, кадровику от 23 августа 2016 г.

23.08.2016
Внутренние финансовые проблемы юрлица не повод восстановить срок подачи апелляции
Срок, в который подается апелляционная жалоба, заявитель пропустил из-за финансовых трудностей при закупке почтовых марок. Суд счел это обстоятельство внутренними организационными проблемами. Согласно *позиции Пленума ВАС РФ они не являются уважительной причиной нарушения срока.
Документ: *Постановление АС Поволжского округа от 15.07.2016 по делу N А65-17/2016

Отказ от заключенного на неопределенный срок договора аренды - основание его прекратить
Договор аренды был возобновлен на неопределенный срок. Арендодатель уведомил контрагента, что отказывается от договора. В связи с этим его действие впоследствии прекращается. Подобную позицию высказывали, в частности, ВАС РФ, ВС РФ.
Документ: *Постановление АС Северо-Западного округа от 08.08.2016 по делу N А56-65475/2015
Когда отказ арендодателя от договора расценивается как злоупотребление правом? (*Путеводитель по судебной практике)
Как согласовать в договоре срок аренды? (*Путеводитель по договорной работе)

Получение госуслуг: простую электронную подпись можно будет применить с помощью смартфона
Правительство уточнило, что такая возможность будет предусмотрена в случае, когда нужно получить государственную или муниципальную услугу, распорядиться результатом ее предоставления. Заявитель вправе использовать и другое абонентское устройство подвижной радиотелефонной связи, например планшет.
Документ: Постановление Правительства РФ от 13.08.2016 N 789 (вступает в силу 26 августа 2016 года)

Если у земли один собственник, преимущественное право покупки не действует
Истец требовал перевести на себя права и обязанности покупателя земельного участка и доли жилого дома. При этом дом находился в общей долевой собственности, а земля - нет.
В данном случае на истца нельзя перевести права и обязанности покупателя участка. ВС РФ указал, что такой перевод не соответствует требованиям статьи ГК РФ о преимущественном праве покупки, поскольку земля находилась в единоличной собственности продавца. *Подобную позицию ВС РФ уже высказывал.
Документ: *Определение ВС РФ от 19.07.2016 N 18-КГ16-51
В каких случаях преимущественное право покупки не действует? (*Перечень позиций высших судов)

* Текст документа доступен только в коммерческой версии КонсультантПлюс.
Заказать бесплатную демонстрацию или обратиться в региональный центр КонсультантПлюс.

Бухгалтеру от 23 августа 2016 г.

23.08.2016
Росстат обновил ряд форм статотчетности, касающихся деятельности организации
Изменилась в том числе форма N П-1 "Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг". Скорректированную форму будут подавать с отчета за январь 2017 года.
Документ: Приказ Росстата от 11.08.2016 N 414 (вступил в силу 11 августа 2016 года)

Члены семьи сидели с больным ребенком по очереди - пособие начисляется каждому отдельно
ФСС указывает: в такой ситуации каждому застрахованному лицу, которое ухаживало за ребенком дома, пособие по временной нетрудоспособности исчисляется как по отдельному страховому случаю.
Это означает, что каждому члену семьи (например, матери, отцу или бабушке) пособие должно выплачиваться за первые 10 календарных дней в размере, который зависит от продолжительности страхового стажа, за последующие дни - в размере 50% среднего заработка.
Документ: *Письмо ФСС РФ от 28.07.2016 N 02-09-14/15-04

Изменилось еще несколько форм, по которым нужно отчитаться перед органами статистики
Скорректирована в том числе квартальная форма N П-2 "Сведения об инвестициях в нефинансовые активы". Использовать обновленную версию этой формы нужно начиная с отчета за январь - март 2017 года.
Документ: Приказ Росстата от 15.08.2016 N 427 (вступил в силу 15 августа 2016 года)

Возмещение морального вреда, выплачиваемое по коллективному договору, облагается НДФЛ
Если моральный вред возмещается не по решению суда, такую выплату нельзя признать компенсацией, установленной законодательством РФ. К этому доходу физлица не применяется п. 3 ст. 217 НК РФ.
Отметим, ТК РФ предусмотрено, что моральный вред, который нанесен работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. С учетом этих положений компенсация морального вреда, причиненного работнику в связи с исполнением трудовых обязанностей, не облагается НДФЛ. Такой позициипридерживаются Минфин и ФНС. Судебная практика складывается аналогично.
Документ: *Письмо Минфина России от 05.07.2016 N 03-04-06/39267

Получатели федеральных средств обязаны сообщить о будущих закупках по установленной форме
Минфин вместе Казначейством России направил форму, по которой до 5 октября получатели средств федерального бюджета должны представить в органы Казначейства информацию о планируемых после 30 сентября закупках товаров, работ и услуг.
Документ: Письмо Минфина России N 09-02-08/47631, Казначейства России N 07-04-05/03-628 от 15.08.2016
Какие обязательства получатели средств федерального бюджета могут принять после 30 сентября? (*Путеводитель по бюджетному учету и налогам)

Стали известны базовые нормативы затрат на оказание госуслуг в сфере высшего образования
Нормативы нужны для формирования госзадания по реализации программ высшего образования, а также послевузовского медицинского и фармацевтического образования в интернатуре, профессионального образования в аспирантуре (адъюнктуре) и программ подготовки кадров в докторантуре.
Минобрнауки утвердило итоговые значения и величину составляющих базовых нормативов затрат, отраслевые корректирующиекоэффициенты и порядок их применения.
В некоторых случаях для федеральных бюджетных и автономных учреждений значения базовых нормативов и отраслевых коэффициентов к ним на 2017 год, соблюдая установленные требования, определяет федеральный госорган, у которого есть функции и полномочия учредителя. Это касается нормативов затрат на оказание госуслуг в сфере образования и науки, молодежной политики, опеки и попечительства несовершеннолетних, кроме госуслуг по реализации ряда образовательных программ (например, высшего образования).
Документ: Приказ Минобрнауки России от 20.07.2016 N 884 (вступает в силу 27 августа 2016 года)

Форма статотчетности госорганов об административных правонарушениях в экономике обновлена
Отчитываясь за 2016 год, федеральные органы, возбуждающие и рассматривающие дела о правонарушениях в экономике, должны применять новую форму N 1-АЭ. В ней учтены изменения КоАП РФ (например, в части гособоронзаказа) и перераспределение полномочий между госорганами (упразднение Росфиннадзора и др.).
Документ: Приказ Росстата от 04.08.2016 N 388 (рассмотренная форма вводится в действие с отчета за 2016 год)

* Текст документа доступен только в коммерческой версии КонсультантПлюс.
Заказать бесплатную демонстрацию или обратиться в региональный центр КонсультантПлюс.




Специалисту по Госзакупкам от 22 августа 2016 г.

22.08.2016
Контракт исполняется после окончания его срока - новая банковская гарантия не нужна
Минэкономразвития указало: если обязательства по госконтракту исполняются после завершения срока его действия, предоставлять новую банковскую гарантию не требуется. Этот вывод обоснован в том числе нормами ГК РФ.
Отметим, что в соответствии с положениями Закона N 44-ФЗ обеспечить исполнение контракта можно, внеся денежные средства на счет заказчика или предоставив банковскую гарантию. Срок ее действия должен превышать срок действия контракта не менее чем на месяц.
Документ: *Письмо Минэкономразвития России от 25.07.2016 N Д28и-1868
В каком размере установить обеспечение исполнения контракта? (*Путеводитель по договорной работе)

При закупках по Закону N 223-ФЗ допустимо требование о наличии опыта работ
Заказчик вправе потребовать от участников как соответствующего оборудования, квалифицированного персонала, так и опыта выполнения аналогичных работ.
Минэкономразвития пояснило, что в этом случае в документации о закупке надо описать, что понимается под "аналогичностью". Кроме того, следует привести критерии, по которым участники смогут определить, отвечают ли ранее выполнявшиеся ими работы данному требованию. Полагаем, эти сведения необходимо включить и в положение о закупке.
Документ: *Письмо Минэкономразвития России от 25.07.2016 N Д28и-1863

* Текст документа доступен только в коммерческой версии КонсультантПлюс.
Заказать бесплатную демонстрацию или обратиться в региональный центр КонсультантПлюс.

Юристу, кадровику от 22 августа 2016 г.

22.08.2016
С 1 сентября в АПК РФ и ГПК РФ появятся перечни споров, не разрешаемых третейским судом
Указаны, в частности, споры об отказе в госрегистрации юрлица или ИП, о несостоятельности (банкротстве) и отдельные корпоративные споры. Среди прочих названы также споры о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью, и споры, которые возникают из трудовых отношений.
Документ: Федеральный закон от 29.12.2015 N 409-ФЗ (вступает в силу 1 сентября 2016 года)

С 2017 года работодатели должны соблюдать новые санитарные требования к рабочим местам
Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (СанПиН 2.2.4.3359-16) устанавливают требования к физическим факторам на рабочих местах: к микроклимату, освещению, уровню шума и др. В документе определены меры, которые нужно предпринимать, чтобы снизить негативное воздействие этих факторов.
С введением 1 января 2017 года названных требований ряд действующих СанПиНов применяться не будет. Среди них санитарные требования к уровням электромагнитных полей в производственных условиях (СанПиН 2.2.4.1191-03) и Методика контроля и оценки уровней электромагнитных полей на рабочих местах (приложение 3 к СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03). Вместе с тем санитарные нормы, применимые к отдельным физическим факторам, например к уровню шумамикроклимату, пока продолжают действовать.
Напомним, за нарушение государственных нормативных требований охраны труда (в числе которых СанПиНы) может быть вынесено предупреждение или наложен административный штраф. Для компаний его размер составляет от 50 тыс. до 80 тыс. руб.
Кроме того, КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение именно санитарных правил. В этом случае организации грозит предупреждение, либо штраф на сумму от 10 тыс. до 20 тыс. руб., либо приостановление деятельности на срок до 90 дней.
Документ: Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 21.06.2016 N 81 (вступает в силу 1 января 2017 года)
Какие требования охраны труда должен соблюдать работодатель?(*Путеводитель по кадровым вопросам)

Прайс-листы на сайтах юридических фирм не свидетельствуют о завышении судебных расходов
С ответчика взыскали расходы на оплату услуг представителя истца, учитывая, в частности, характер спора и сложность дела. Ответчик пытался доказать чрезмерность расходов, ссылаясь на размещенные на сайтах юридических компаний прайс-листы. Суд отметил: в них указаны минимальные цены конкретных услуг.
Документ: *Постановление АС Уральского округа от 14.07.2016 по делу N А60-27648/2014
Как определяются разумные пределы расходов на оплату услуг представителя? (*Перечень позиций высших судов)

Участник, извещенный об общих собраниях ООО ненадлежащим образом, за неявку не исключается
Извещения о созыве внеочередных собраний направлялись участнику не по месту регистрации и не по месту жительства, указанному в учредительном договоре. Таким образом, неявка на собрания не относится к грубым нарушениям. Следовательно, за это участника нельзя исключить из ООО.
Документ: *Постановление АС Восточно-Сибирского округа от 02.08.2016 по делу N А58-5101/2015
Когда участника могут исключить из ООО за непосещение общего собрания? (*Путеводитель по корпоративным спорам)
В каком порядке проводится внеочередное общее собрание ООО? (*Путеводитель по корпоративным процедурам)

Арендодатель не обязан неоднократно без торгов перезаключать договор аренды госимущества
Право на продление договора аренды публичного имущества на новый срок без проведения торгов арендатором уже реализовано. В такой ситуации, как указал ВС РФ, арендодателя нельзя обязать заключить договор еще на три года. Кроме того, в дальнейшем планировалосьраспорядиться этим имуществом по-другому.
Документ: *Определение ВС РФ от 11.08.2016 N 306-ЭС16-3182
Какие вопросы возникают в связи с продлением договора аренды госимущества на новый срок? (*Путеводитель по судебной практике)

* Текст документа доступен только в коммерческой версии КонсультантПлюс.
Заказать бесплатную демонстрацию или обратиться в региональный центр КонсультантПлюс.


Бухгалтеру от 22 августа 2016 г.

22.08.2016
Форма статотчетности N 1-ДА (услуги) обновлена
Организации будут подавать форму N 1-ДА (услуги) "Обследование деловой активности в сфере услуг" по-новому начиная с отчета за I квартал 2017 года.
В измененной форме раздел 4 "Оценка состояния конкурентной среды в сфере услуг" будет заполняться только в отчете за IV квартал отчетного года. Такой раздел в настоящее время подлежит заполнению в отчетах за I и III кварталы отчетного года. При этом в отчете за I квартал под предыдущим периодом понимается предыдущий год, а в отчете за III квартал - первое полугодие отчетного года.
Документ: Приказ Росстата от 04.08.2016 N 388 (рассмотренная форма вводится с отчета за I квартал 2017 года)

С 2017 года работодатели должны соблюдать новые санитарные требования к рабочим местам
Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (СанПиН 2.2.4.3359-16) устанавливают требования к физическим факторам на рабочих местах: к микроклимату, освещению, уровню шума и др. В документе определены меры, которые нужно предпринимать, чтобы снизить негативное воздействие этих факторов.
С введением 1 января 2017 года названных требований ряд действующих СанПиНов применяться не будет. Среди них санитарные требования к уровням электромагнитных полей в производственных условиях (СанПиН 2.2.4.1191-03) и Методика контроля и оценки уровней электромагнитных полей на рабочих местах (приложение 3 к СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03). Вместе с тем санитарные нормы, применимые к отдельным физическим факторам, например к уровню шумамикроклимату, пока продолжают действовать.
Напомним, за нарушение государственных нормативных требований охраны труда (в числе которых СанПиНы) может быть вынесено предупреждение или наложен административный штраф. Для компаний его размер составляет от 50 тыс. до 80 тыс. руб.
Кроме того, КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение именно санитарных правил. В этом случае организации грозит предупреждение, либо штраф на сумму от 10 тыс. до 20 тыс. руб., либо приостановление деятельности на срок до 90 дней.
Документ: Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 21.06.2016 N 81 (вступает в силу 1 января 2017 года)
Какие требования охраны труда должен соблюдать работодатель? (*Путеводитель по кадровым вопросам)

Налог на прибыль: фиксированная доплата к пособию по уходу за ребенком не учитывается
По коллективному договору работницам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком, оказывалась материальная поддержка в виде выплат в твердой сумме. Суд согласился с выводом проверяющих о том, что эту выплату нельзя учесть в расходах по налогу на прибыль. Она носит социальный, а не трудовой характер.
Документ: *Постановление АС Московского округа от 12.07.2016 по делу N А40-127925/2015

Сведения об объеме платных услуг населению с января подаются в Росстат по новой форме
Начиная с отчета за январь будет применяться форма N П (услуги). Сейчас используется Приложение N 3 к форме N П-1. Обязанность отчитываться о платных услугах населению есть в том числе у учреждений.
Как и сейчас, организации (кроме субъектов малого предпринимательства), у которых среднесписочная численность работников больше 15 человек, должны будут сдавать отчетность ежемесячно. Срок представления прежний - 4 число месяца, следующего за отчетным. Обязанность подавать сведения в Росстат появится и у юрлиц (кроме субъектов малого бизнеса) со среднесписочной численностью работников 15 человек и менее. Такие организации будут направлять форму N П-1 ежеквартально. Для них срок представления - 30 число месяца после отчетного квартала.
В форме статотчетности потребуется отражать итоговый показатель - общий объем платных услуг населению (строка 001).
Кроме того, в указаниях по заполнению формы N П-1 приведен перечень услуг населению, которые не включаются в объем платных. Это, например, услуги общепита и услуги в области ОМС.
Документ: Приказ Росстата от 04.08.2016 N 388 (рассмотренная форма вводится в действие с отчета за январь 2017 года)

ВС РФ поддержал фирму, которая пыталась вернуть госпошлину через суд, минуя инспекцию
Со счета организации дважды списали госпошлину. Компания обратилась в суд с требованием обязать инспекцию вернуть излишне взысканные суммы и проценты. Налоговый орган не согласился с этим требованием, ссылаясь то, что досудебный порядок возврата средств не соблюден.
Суд первой инстанции поддержал фирму, поскольку п. 3 ст. 79 НК РФ позволяет выбрать способ защиты права: обратиться в суд или подать в налоговый орган заявление о возврате. Обязательный досудебный порядок законодательно не установлен. Апелляция и кассация не согласились с этой точкой зрения, отметив, что для возврата излишне взысканной госпошлины предусмотрены специальные правила. ВС РФ оставил в силе решение суда первой инстанции.
В судебной практике уже находил отражение вывод о том, что для возврата через суд излишне взысканных сумм налогоплательщик не должен предварительно обращаться в инспекцию. С таким подходом *соглашался и Президиум ВАС РФ.
Документ: *Определение ВС РФ от 11.08.2016 N 309-КГ16-5644

Организация, которая досрочно перечислила НДФЛ, смогла добиться отмены штрафа
До перечисления дохода компания уплатила в бюджет средства, указав назначение платежа "Налог на доходы физических лиц". При выплате дохода фирма удержала НДФЛ, но не перечислила его в бюджет. Она считала, что есть переплата, которую зачтет налоговый орган. Компания была оштрафована по ст. 123 НК РФ.
Тяжба была продолжительной. Дело направлялось на новое рассмотрение. Суды первой и апелляционной инстанций поддержали инспекцию, отметив: общество перечислило в бюджет собственные средства, а не НДФЛ. Кассация не согласилась с тем, что фирма пыталась уплатить налог за свой счет, поскольку впоследствии суммы были удержаны из доходов налогоплательщиков. Суд округа, сославшись на *точку зрения ФНС, указал следующее. В действиях налогового агента нет состава правонарушения, за которое его привлекли к ответственности.
Рассматривая подобные споры, большинство судов поддерживают позицию компаний. Тем не менее рекомендуем не допускать ситуаций, когда платежи в бюджет перечисляются под видом удержанного НДФЛ до того, как физлицам выплачен доход. Такие действия могут повлечь претензии со стороны проверяющих, поскольку ФНС и Минфин *считают: перечислять НДФЛ с зарплаты авансом нельзя.
Документ: *Постановление АС Московского округа от 28.07.2016 по делу N А40-128534/14

С налогового агента можно взыскать пени, когда не удержан налог с выплат иностранной фирме
ФНС подтвердила свой вывод позицией Пленума ВАС РФ.
Пленум ВАС РФ указал: если при выплате дохода иностранному лицу налог не удержан, с налогового агента допустимо взыскать как недоимку, так и пени, начисляемые до момента исполнения обязанности уплатить налог.
Этот подход был аргументирован следующим. Иностранное лицо не состоит на учете в российских налоговых органах, а значит, администрировать такое лицо нельзя.
Налоговая служба не в первый раз соглашается с данной точкой зрения Пленума ВАС РФ.
Документ: *Письмо ФНС России от 10.08.2016 N СД-4-3/14590@
Как исчислить и удержать налог на прибыль при выплате доходов иностранной организации? (*Путеводитель по налогам)

* Текст документа доступен только в коммерческой версии КонсультантПлюс.
Заказать бесплатную демонстрацию или обратиться в региональный центр КонсультантПлюс.

Специалисту по Госзакупкам от 19 августа 2016 г.

19.08.2016
При госзакупке лекарств недостаточно отразить в документации лишь вид требуемой лицензии
Заказчику также нужно указать виды работ, услуг, которые должны быть предусмотрены в лицензии (например, оптовая торговля лекарственными средствами медицинского применения). Отсутствие в извещении и документации этих сведений могут признать нарушениемположений Закона N 44-ФЗ.
Документ: *Образец информационной карты документации об электронном аукционе

Значения, предусмотренные в документации, не должны противоречить положениям стандарта
Вывод ФАС касается ситуации, когда госзаказчик установил: необходимо, чтобы предлагаемые участниками показатели товара соответствовали как нормам определенного стандарта, так и требованиям документации и (или) извещения о закупке.
В этом случае положения документации (извещения) не должны позволять участнику указать значение, которое не соответствует стандарту. Например, если согласно стандарту в заявке допустимо привести любое значение в рамках диапазона от 10 до 20, документация не может позволять участнику указать в заявке 5.
Документ: Письмо ФАС России от 01.07.2016 N ИА/44536/16

Участника не следует допускать к месту работ
Такой вывод можно сделать из разъяснений Минэкономразвития. Оно указало, что допуск к месту работ может создать для участника преимущества.
Подход ведомства обоснован следующим. Закон N 44-ФЗ не регулирует вопрос о допуске на объект, где планируется проведение работ, для ознакомления с их объемом. Однако заказчику нельзя вести переговоры с участником, поскольку в результате для него могут быть созданы в том числе преимущественные условия.
Напомним, согласно одному из принципов контрактной системы для обеспечения конкуренции должны создаваться равные условия для участников. Полагаем, допуск одного из них к месту работ может нарушить такой принцип.
Документ: *Письмо Минэкономразвития России от 25.07.2016 N Д28и-1869

* Текст документа доступен только в коммерческой версии КонсультантПлюс.
Заказать бесплатную демонстрацию или обратиться в региональный центр КонсультантПлюс.