КонсультантПлюс Краснодар

Аналитические обзоры

23.12.2016

Специалисту по Госзакупкам от 23 декабря 2016 г.

23.12.2016

Участники госзакупок могут получить возможность смотреть онлайн, как рассматриваются их жалобы

Планируется обязать контрольные органы в сфере госзакупок вести онлайн-трансляцию заседаний по рассмотрению жалоб. Сейчас такой обязанности в Законе N 44-ФЗ нет. Законопроект Минэкономразвития проходит общественное обсуждение.

По проекту предлагается транслировать заседания по рассмотрению всех жалоб, кроме тех, сведения о которых составляют гостайну. Смотреть трансляции заседаний можно будет на официальном сайте соответствующего контрольного органа.

Основными контрольными органами выступают ФАС России и ее территориальные органы. Вместе с тем Закон N 44-ФЗ предусматривает, что жалобы в сфере госзаказа могут рассматривать и органы исполнительной власти субъекта РФ, органы местного самоуправления муниципального района или городского округа.

Подать жалобу на действия заказчика, его комиссии вправе любой участник закупки.

По мнению разработчика проекта, его принятие позволит исключить неоднозначное толкование норм контрольными органами в сфере госзакупок и усилит общественный контроль качества решений.

Предлагается штрафовать должностных лиц госзаказчика за нарушение сроков оплаты по всем контрактам

Документ: Проект Федерального закона (http://regulation.gov.ru/projects/List/AdvancedSearch#npa=60333)

Общественное обсуждение завершается 29 декабря 2016 года

* Полный текст документа Вы найдете в коммерческой версии КонсультантПлюс, установленной на Вашем компьютере.
Заказать бесплатную демонстрацию или обратиться в региональный центр КонсультантПлюс.

23.12.2016

Бухгалтеру бюджетной организации от 23 декабря 2016 г.

23.12.2016

Минфин: бухгалтер учреждения должен оформить бухсправку, если первичка составлена в электронном виде

Ведомство внесло поправки в Методические указания по применению форм первичных учетных документов. Изменения нужно учесть при формировании показателей бухучета и отчетности за 2016 год. Приказ Минфина уже опубликован и зарегистрирован в Минюсте.

Одно из новшеств касается ситуации, когда первичный документ составлен в электронном виде и заверен электронной подписью.

Бухгалтер учреждения в этом случае не ставит в оформленном первичном документе отметку о принятии объекта к учету или его выбытии, а оформляет бухгалтерскую справку (ф. 0504833). В ней указываются название первичного документа, основание, номер, дата и наименование хозоперации.

Аналогичный порядок нужно применять, если полномочия по ведению бухучета учреждения переданы централизованной бухгалтерии.

Документ: Приказ Минфина России от 16.11.2016 N 209н (применяется при формировании показателей бухучета и отчетности за 2016 год)

Минфин выделил элементы в составе видов расходов 630 и 810 в бюджетной классификации

Приказ Минфина об изменении Указаний N 65н находится на регистрации в Минюсте. Региональным и местным финорганам нужно учитывать новшества уже при составлении бюджетов на 2017 год. Виды расходов 630 и 810 касаются субсидий для юрлиц, ИП и физлиц - производителей товаров, работ, услуг.

Предполагается выделить по четыре элемента в каждом виде расходов 630 и 810. Если по решению финоргана региона или муниципалитета для отражения расходов будут использоваться элементы 634 и 814, то виды расходов 631 - 633 и 811 - 813 применять не нужно.

Недавно Минфин уже дал рекомендации по применению новых кодов. Так, при составлении бюджетов на 2018 год будет действовать единый порядок применения новых кодов видов расходов: использовать нужно будет только элементы 631 - 633 и 811 - 813.

В поправках, которые вносятся в Указания N 65н, нет подобных уточнений. Возможно, Минфин подготовит дополнительные пояснения.

Документ: Приказ Минфина России от 07.12.2016 N 230н (находится на регистрации в Минюсте)

Правило об индексации с 1 февраля детских пособий сохранится на 2018 и последующие годы

Закон об этом уже опубликован.

В 2018 году и в последующие годы детские пособия будут индексироваться с 1 февраля. Сейчас это установлено для 2016 и 2017 годов. Коэффициент уполномочено определять правительство.

Ежегодно пересчитываются размеры, например, следующих выплачиваемых работодателем пособий:

- единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности;

- единовременного пособия при рождении ребенка;

- ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Документ: Федеральный закон от 19.12.2016 N 444-ФЗ (вступает в силу 1 января 2018 года)

Роструд: выплатить годовые премии работодатель вправе и позже 15 января

Ведомство согласилось с выводом Минтруда: премий не касается правило о том, что на выплату зарплаты у работодателя есть не больше 15 дней. Позиция актуальна для работодателей именно сейчас, когда подводятся итоги за IV квартал и год.

Роструд напомнил, что стимулирующие выплаты выплачиваются за более продолжительные периоды, чем полмесяца: за месяц, квартал, год. К таким выплатам относятся и премии.

Каждая организация, по мнению ведомства, в коллективном договоре или локальном нормативном акте может установить свои сроки выплат.

Недавно Минтруд *предложил внести в ТК РФ поправки, которые закрепят такой подход. Общественное обсуждение законопроекта об этом завершилось в октябре.

Напомним, если зарплата не выплачена в срок, это может обернуться для работодателя-юрлица штрафом от 30 тыс. до 50 тыс. руб.

Документ: Информация Роструда

В чем особенности стимулирующих выплат? (*Путеводитель по кадровым вопросам)

Какие правила нужно соблюдать при выплате зарплаты? (*Путеводитель по кадровым вопросам)

23.12.2016

Бухгалтеру от 23 декабря 2016 г.

23.12.2016

Правило об индексации с 1 февраля детских пособий сохранится на 2018 и последующие годы

Закон об этом уже опубликован.

Ежегодно пересчитываются размеры, например, следующих выплачиваемых работодателем пособий:

- единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности;

- единовременного пособия при рождении ребенка;

- ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Документ: Федеральный закон от 19.12.2016 N 444-ФЗ (вступает в силу 1 января 2018 года)

Минтруд разъяснил, как начисляются взносы на выплаты членам совета директоров

В *письме учтено мнение КС РФ, поэтому новые выводы Минтруда отличаются от прежних. Напомним, в апреле ведомство *говорило, что выплаты членам совета директоров вообще не надо облагать взносами.

Минтруд в новом письме пояснил, что с вознаграждений членам совета директоров:

- пенсионные и медицинские взносы уплачиваются всегда;

- взносы на травматизм платить надо, если это предусмотрено гражданско-правовым договором;

- взносы по нетрудоспособности и материнству не уплачиваются.

Однако еще в апреле этого года Минтруд *считал, что вознаграждения членам совета директоров не облагаются взносами ни по Закону о страховых взносах, ни по Закону о страховании от несчастных случаев на производстве. Ведомство обосновывало этот вывод тем, что указанные суммы не являются ни выплатой по трудовому договору, ни оплатой работ или услуг по гражданско-правовому договору.

Уточнение подхода Минтруда связано с выходом в июне 2016 года двух определений КС РФ - *N 1169-О и N 1170-О. Суд счел, что вознаграждения членам совета директоров считаются осуществляемыми в рамках гражданско-правовых договоров. Отметим, Конституционный суд рассматривал вопрос о взносах по Закону о страховых взносах.

С подходом КС РФ согласен и ПФР.

Полагаем, нужно руководствоваться *новым письмом Минтруда, поскольку в нем учтена позиция КС РФ.

Документ: *Письмо Минтруда России от 15.11.2016 N 17-4/В-448

Роструд: выплатить годовые премии работодатель вправе и позже 15 января

Документ: Информация Роструда

В чем особенности стимулирующих выплат? (*Путеводитель по кадровым вопросам)

Какие правила нужно соблюдать при выплате зарплаты? (*Путеводитель по кадровым вопросам)

22.12.2016

Специалисту по Госзакупкам от 22 декабря 2016 г.

22.12.2016

Предлагается штрафовать должностных лиц госзаказчика за нарушение сроков оплаты по всем контрактам

Правительство внесло в Госдуму проект изменений КоАП РФ. Должностным лицам госзаказчика будет грозить штраф от 30 тыс. до 50 тыс. руб., если они нарушат сроки и порядок оплаты по контрактам. Сейчас такие штрафы предусмотрены только в рамках гособоронзаказа.

По проекту за повторное нарушение сроков и порядка оплаты по контрактам должностное лицо дисквалифицируют на срок до двух лет.

Напомним, Закон N 44-ФЗ позволяет госзаказчикам самостоятельно определять в проекте контракта сроки оплаты. Исключение установлено для случаев, когда закупка проводится среди субъектов малого предпринимательства или социально ориентированных некоммерческих организаций. В этой ситуации в проекте контракта должно быть условие об оплате в срок, не превышающий 30 дней с даты подписания госзаказчиком документа о приемке.

Документ: Проект Федерального закона N 58940-7 (http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=58940-7)

Внесен в Госдуму 20 декабря 2016 года

22.12.2016

Юристу, кадровику от 22 декабря 2016 г.

22.12.2016

Компенсации затрат на сохранение объектов культурного наследия решено "заморозить" еще на 2 года

Закон об этом вступает в силу 1 января 2017 года.

В 2017 и 2018 годах собственники объектов культурного наследия федерального значения снова могут не рассчитывать на компенсацию затрат на работы по сохранению этих объектов.

С 2019 года положения о компенсации заработают. Тогда получить ее смогут собственники объектов, а также те, кто пользуется объектами по договору безвозмездного пользования.

Напомним, речь идет о возмещении затрат на работы по сохранению объектов культурного наследия федерального значения, включенных в единый госреестр. Действие нормы о таких компенсациях приостановлено уже около шести лет.

Документ: Федеральный закон от 19.12.2016 N 431-ФЗ

Вступает в силу 1 января 2017 года

С 20 декабря истцы должны быть готовы к отказу арбитражного суда принять заявление

Вступил в силу закон о праве арбитражных судов отказывать в принятии иска. Основания для этого сходны с основаниями прекращения производства по АПК РФ. Например, неподведомственность иска арбитражному суду, наличие решения арбитражного суда, суда общей юрисдикции или третейского суда по тому же спору. Законопроект прошел третье чтение.

До вступления закона в силу арбитражный суд должен был принять иск. После этого при наличии оснований суд мог прекратить производство. Только тогда истцы и ответчики понимали, что дело дальше не пойдет. Теперь это будет очевидно намного раньше. По новым правилам копия определения вместе с иском и остальными документами направляется истцу не позже пяти дней со дня поступления иска в суд.

Новый закон сближает АПК РФ с другими процессуальными кодексами: ГПК РФ и КАС РФ. Суды общей юрисдикции могли и раньше отказывать в принятии иска.

Определение об отказе в принятии иска можно обжаловать в вышестоящую инстанцию. Если определение отменят, иск будет считаться поданным в день первоначального обращения в арбитражный суд.

Документ: Федеральный закон от 19.12.2016 N 435-ФЗ

Вступил в силу 20 декабря 2016 года

22.12.2016

Бухгалтеру бюджетной организации от 22 декабря 2016 г.

22.12.2016

С отчетности за 2016 год учреждения применяют обновленные правила исправления ошибок в бухотчетности

Минфин изменил Инструкцию N 157н.

В пояснительной записке к бухотчетности нужно будет раскрывать изменения в связи с ошибкой, которая отвечает одновременно следующим признакам:

- выявлена до утверждения отчетности органом с функциями и полномочиями учредителя;

- требует исправления в регистрах бухучета.

Пояснение бухгалтер учреждения должен будет подать в составе уточненной бухотчетности.

Новшество применяется при составлении отчетности за 2016 год.

Приказ Минфина об изменении Инструкции N 157н уже зарегистрирован в Минюсте и опубликован.

Документ: Приказ Минфина России от 16.11.2016 N 209н

Опубликован закон о повышении МРОТ на 300 рублей с июля 2017 года

Сейчас МРОТ равен 7500 руб. в месяц, а с июля 2017 года составит 7800 руб.

Бухгалтеру надо знать этот показатель, чтобы соотносить с ним зарплаты в организации. Они не должны быть ниже МРОТ.

Также МРОТ используется, например, при расчете пособия по больничному для нового работника, который раньше нигде не трудился.

Документ: Федеральный закон от 19.12.2016 N 460-ФЗ (вступает в силу 1 июля 2017 года)

ФНС: при удержании НДФЛ из сумм оплаты труда работника применяется предел, установленный ТК РФ

Предельный размер удержанного НДФЛ зависит от того, какой доход выплачивается.

ФНС отмечает, что для оплаты труда работника действует ограничение из ТК РФ. По общему правилу размер всех удержаний при каждой выплате зарплаты не может быть более 20%. В случаях, предусмотренных федеральными законами, этот предел достигает 50% зарплаты. Например, если с работника взыскиваются долги по исполнительному листу.

Также ФНС разъяснила, что при выплате дохода в натуральной форме или в виде матвыгоды применимы правила НК РФ. По ним удерживаемый НДФЛ не может превышать 50% суммы дохода, выплачиваемого в денежной форме, если он есть. О таком ограничении говорил и *Минфин.

Для других доходов ограничений на удержание НДФЛ нет, *подчеркивает ФНС. В качестве примера можно назвать доходы от аренды.

Документ: *Письмо ФНС России от 26.10.2016 N БС-4-11/20405@

Что грозит налоговому агенту, который неправомерно не удержал и не перечислил НДФЛ в бюджет? (*Путеводитель по налогам)

22.12.2016

Бухгалтеру от 22 декабря 2016 г.

22.12.2016

Опубликован закон о повышении МРОТ на 300 рублей с июля 2017 года

Сейчас МРОТ равен 7500 руб. в месяц, а с июля 2017 года составит 7800 руб.

Документ: Федеральный закон от 19.12.2016 N 460-ФЗ (вступает в силу 1 июля 2017 года)

ФНС: при удержании НДФЛ из сумм оплаты труда работника применяется предел, установленный ТК РФ

Предельный размер удержанного НДФЛ зависит от того, какой доход выплачивается.

Документ: *Письмо ФНС России от 26.10.2016 N БС-4-11/20405@

21.12.2016

Специалисту по Госзакупкам от 21 декабря 2016 г.

21.12.2016

С 16 декабря 30-дневный срок оплаты стал обязательным по всем договорам по 223-ФЗ с малым бизнесом

Правительство внесло такие поправки в Постановление N 1352. Договоров, заключенных до 16 декабря, новшество не касается.

Тридцатидневный срок оплаты отсчитывается с даты, когда заказчик подписал документ о приемке товаров, работ, услуг.

Новые правила касаются трех категорий договоров, заключаемых по Закону N 223-ФЗ:

- по итогам закупки, участниками которой могут быть любые лица, в том числе субъекты малого и среднего предпринимательства (МСП);

- по результатам закупки, проводимой только среди малого и среднего бизнеса;

- в случаях, когда заказчик установил требование к поставщикам, подрядчикам, исполнителям привлечь к исполнению договора субподрядчиков или соисполнителей из числа субъектов МСП.

До внесения поправок правило о предельном тридцатидневном сроке оплаты касалось лишь договоров, заключаемых с субъектами МСП по результатам закупки, проводимой только среди них.

Документ: Постановление Правительства РФ от 14.12.2016 N 1355 (вступило в силу 16 декабря 2016 года, за исключением отдельных положений)

21.12.2016

Юристу, кадровику от 21 декабря 2016 г.

21.12.2016

Правительство предлагает повысить нижний предел штрафа для юрлиц - участников картельных соглашений

Минимальный предел штрафа планируется повысить с 0,01 до 0,03 размера выручки от реализации товаров, работ, услуг или расходов на их приобретение. Верхнюю границу предлагается не менять. Заключение картельных соглашений будет самостоятельным составом. Проект с такими поправками внесен в Госдуму.

Сейчас за заключение картельных соглашений штрафуют по общей норме КоАП РФ. Штраф для юрлица, которое совершило правонарушение на определенном товарном рынке, составляет от 0,01 до 0,15 размера одного из показателей, например:

- выручки нарушителя от реализации товаров, работ, услуг;

- расходов нарушителя на приобретение товаров, работ, услуг.

Согласно проекту в отдельные составы предлагается выделить заключение и других соглашений, нарушающих антимонопольное законодательство. Среди них - соглашения, которые влияют на цены на торгах, и "вертикальные" соглашения.

Чтобы избежать штрафа, рекомендуем компаниям проверять соглашения со своими контрагентами на наличие признаков картельного сговора.

Документ: Проект Федерального закона N 52643-7 (http://asozd.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=52643-7)

Внесен в Госдуму 13 декабря 2016 года

Штраф за непредставление в таможню статотчетности по торговле со странами ЕАЭС предложено снизить

Планируется уменьшить с 70 тыс. до 50 тыс. руб. максимальный размер штрафа для российских импортеров и экспортеров, которые не представили в таможню статформу по торговле со странами ЕАЭС. Поправки касаются и тех, кто подал статформу не вовремя или с неправильными данными.

Законопроект прошел третье чтение.

Сейчас за эти нарушения наказывают по общей статье КоАП РФ. Юрлиц штрафуют на сумму от 20 тыс. до 70 тыс. руб. Проектом предлагается ввести в КоАП РФ отдельный состав. Верхний порог штрафа - 50 тыс. руб.

Интересно, что штрафа можно будет избежать, если вовремя заметить ошибку в статформе. Согласно проекту в таком случае нужно обратиться в таможню с заявлением об аннулировании статформы и приложить новую с правильными данными. Только сделать это нужно будет до того, как таможня выявит нарушение.

Например, если заявление об аннулировании поступит сегодня, а накануне таможенники сами обнаружили ошибку, от ответственности не освободят.

Обязанность предоставлять статформу предлагается закрепить в Законе о таможенном регулировании. Сейчас данный вопрос регулируется постановлением правительства. Это формальная поправка, для участников ВЭД она ничего не изменит.

Статформу можно заполнить на сайте ФТС в разделе "Представление статистической формы". Удобнее всего ее подать в электронном виде через личный кабинет участника ВЭД.

Документ: Проект Федерального закона N 971580-6 (http://asozd.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=971580-6&02)

Принят в третьем чтении 16 декабря 2016 года

21.12.2016

Бухгалтеру бюджетной организации от 21 декабря 2016 г.

21.12.2016

Учреждение не должно платить взносы по доптарифу с оплаты совместителю за работу во вредных условиях

Такой вывод суды сделали, поскольку страховые взносы по доптарифу работодатели платят за тех сотрудников, которые имеют право на досрочную пенсию. Если же сотрудник занят на вредных работах неполный рабочий день, то права на досрочную пенсию он не имеет.

До ВС РФ подобное дело дошло впервые, но в его передаче в Судебную коллегию по экономическим спорам было отказано.

Отметим, что недавно аналогичное мнение высказал *АС Западно-Сибирского округа.

Документ: *Определение ВС РФ от 09.12.2016 N 310-КГ16-16567

Действующие тарифы взносов на травматизм сохранены на 2017 и плановый период 2018 - 2019

Опубликован закон, который сохранит ставки взносов на травматизм без изменений. Они составляют 0,2 - 8,5% от суммы выплат и иных облагаемых вознаграждений. Эти значения не менялись с 2006 года.

Размер тарифа зависит от класса профессионального риска, к которому отнесен основной вид деятельности организации, а также от назначенных скидок и надбавок.

Документ: Федеральный закон от 19.12.2016 N 419-ФЗ (вступает в силу 1 января 2017 года)

Как получить скидку к тарифу взносов на травматизм и избежать надбавки? (*Путеводитель по налогам)

Как изменятся правила определения класса профессионального риска с 2017 года?

ФНС разъяснила, как в 6-НДФЛ отразить удержанный в январе налог при выплате зарплаты за декабрь

Если зарплата начислена в декабре 2015 года, а выплачена в январе 2016 года, бухгалтеру нужно отразить удержанный налог в расчете 6-НДФЛ за I квартал 2016 года по строке 070 раздела 1 и строкам 100 - 140 раздела 2.

Подобное мнение у ФНС *уже было применительно к июню и июлю.

Полагаем, разъяснения пригодятся в любом случае, когда зарплата начислена в текущем квартале, а выдана в следующем.

Напомним, расчет 6-НДФЛ за уходящий год надо подать не позднее 3 апреля 2017 года, поскольку 1 апреля является выходным днем.

Документ: *Письмо ФНС России от 05.12.2016 N БС-4-11/23138@

Как заполнить расчет по форме 6-НДФЛ? (*Путеводитель по налогам)

ФСС направил формы для возмещения пособий по больничному и в связи с материнством за периоды с 2017

Нормативно закрепленной формы заявления для возмещения пособий и приложений к нему нет, установлены лишь требования к его содержанию. Поэтому организациям помогут образцы, приведенные в письме фонда.

Первый раз подать заявление по разосланной ФСС форме можно будет уже при возмещении сумм пособий по нетрудоспособности и материнству за январь 2017 года.

ФСС тем же письмом направил формы приложений к заявлению:

- справку-расчет;

- расшифровку расходов.

Работодателям достаточно представить в территориальный орган ФСС эти заполненные формы. Сдавать подтверждающие расходы документы для пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством необязательно. Но если это сделать, то заявление рассмотрят быстрее.

Напомним, платеж по взносам по больничному и в связи с материнством можно уменьшить на сумму выплаченных пособий. Для этого организации сдают комплект документов, среди них - письменное заявление.

Сейчас в разных субъектах внешний вид заявления может отличаться. Приходится обращаться в территориальный орган ФСС или искать форму на его сайте.

ФСС решил эту проблему, предложив свой вариант форм.

Документ: Письмо ФСС РФ от 07.12.2016 N 02-09-11/04-03-27029

Страница 887 из 978