с 29 июня по 4 июля 2023 года
- 04.07.2023
- АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ 2022 - 2023
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
• АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ 2022 - 2023
Внесенными изменениями установлено вручение ежегодно новогодних подарочных наборов, приобретаемых в пользу несовершеннолетних детей в возрасте от 3 до 14 лет (включительно) из семей, проживающих на территории муниципального образования город Краснодар и относящихся в том числе к одной из следующих категорий: из семей граждан РФ, заключивших (заключавших) контракт о пребывании в добровольческом формировании (о добровольческом содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ), принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции на территориях РФ и Украины, в том числе погибших (умерших) в ходе участия в специальной военной операции на территориях РФ и Украины; из семей граждан, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы РФ в соответствии с Указом Президента РФ от 21.09.2022 N 647, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции на территориях РФ и Украины, в том числе погибших (умерших) в ходе участия в специальной военной операции на территориях РФ и Украины.
• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Уточнено, что в отсутствие начальника Управления его обязанности исполняет первый заместитель начальника Управления, в отсутствие начальника Управления и первого заместителя начальника Управления обязанности начальника Управления исполняет один из заместителей начальника Управления.
Уточнено, что в ходе рейдового осмотра совершаются следующие контрольные действия: осмотр; опрос; получение письменных объяснений; истребование документов; экспертиза. Контрольные действия, за исключением экспертизы, совершаются Инспектором. Экспертиза осуществляется экспертом или экспертной организацией по поручению Департамента.
Почетная грамота администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара (Почетная грамота) является одной из форм поощрения граждан РФ и иностранных граждан (граждане), рабочих коллективов (трудовых коллективов) и организаций за многолетний добросовестный труд, профессиональное мастерство, вклад в социально-экономическое развитие муниципального образования город Краснодар, осуществление мер по обеспечению законности, прав и свобод граждан, укрепление межнационального мира и согласия, активное участие в проведении особо значимых мероприятий и иную деятельность, способствующую развитию муниципального образования город Краснодар, за безупречную и эффективную муниципальную службу, а также деятельность или действия, свидетельствующие об активной гражданской позиции и социальной ответственности. Граждане награждаются при наличии общего стажа работы не менее 5 лет, в том числе не менее 1 года в коллективе по последнему месту работы, не ранее чем через 2 года после объявления Благодарности главы муниципального образования город Краснодар или предыдущего награждения Почетной грамотой. Благодарность главы муниципального образования город Краснодар является одной из форм поощрения граждан РФ и иностранных граждан (граждане), рабочих коллективов (трудовых коллективов) и организаций за многолетний добросовестный труд, профессиональное мастерство, активное участие в проведении особо значимых мероприятий, иную деятельность, способствующую развитию муниципального образования город Краснодар, за безупречную и эффективную службу, а также за деятельность или действия, свидетельствующие об активной гражданской позиции и социальной ответственности. Граждане награждаются при наличии общего стажа работы не менее 3 лет, в том числе не менее 1 года в коллективе по последнему месту работы.
Муниципальный служащий обязан сообщить представителю нанимателя (работодателю) о прекращении гражданства, о приобретении гражданства в день, когда муниципальному служащему стало известно об этом, но не позднее пяти рабочих дней со дня прекращения гражданства, со дня приобретения гражданства в письменном виде. В ходе предварительного рассмотрения Сообщения должностное лицо управления кадровой политики администрации муниципального образования город Новороссийск имеет право проводить собеседование с муниципальным служащим, направившим Сообщение, получать от него в установленном порядке письменные пояснения по изложенным в Сообщении обстоятельствам. По результатам предварительного рассмотрения Сообщения подготавливается мотивированное заключение, которое подписывается начальником управления кадровой политики администрации муниципального образования город Новороссийск либо лицом, исполняющим его обязанности, в соответствии с правовым актом администрации муниципального образования город Новороссийск.
• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Уточнено, что объекты казны, принятые к бюджетному учету, подлежат инвентаризации в порядке, установленном уполномоченным органом по учету казны в рамках его учетной политики в соответствии с требованиями действующего законодательства к порядку проведения инвентаризации активов и обязательств субъекта учета организаций бюджетной сферы.
Актуализирована форма сведений о земельных участках, входящих в состав объектов казны Краснодарского края.
С момента вступления в силу закона о внесении изменений в Закон Краснодарского края от 23.12.2022 N 4825-КЗ, предусматривающего соответствующее финансирование государственной программы Краснодарского края "Комплексное и устойчивое развитие Краснодарского края в сфере строительства и архитектуры", объем финансирования государственной программы на 2023 г. увеличивается с 20316437,7 тыс. руб. до 20422430,2 тыс. руб.
• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Актуализирован порядок заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования.
Уточнено, что заявление и документы могут быть представлены лично заявителем либо: через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций); через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Краснодарского края; через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе по экстерриториальному принципу; через организацию почтовой связи.
Субъектами ведомственного контроля являются подведомственные управлению муниципальные унитарные предприятия (Заказчики), которые осуществляют закупки в рамках законодательства о закупках отдельными видами юридических лиц. Ведомственный контроль проводится должностными лицами Управления торговли и бытового обслуживания населения администрации муниципального образования город Краснодар. По результатам проведения проверки составляется акт проверки, который подписывается в день окончания ее проведения членами комиссии.
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Уточнено, что направление в служебную командировку осуществляется на основании решения представителя нанимателя и (или) уполномоченного им лица, оформленного кадровой службой соответствующего государственного органа или лицами, назначенными в государственных органах для этих целей. При этом в системе исполнительных органов Краснодарского края в служебную командировку в пределах Российской Федерации осуществляется направление: Губернатора Краснодарского края - в соответствии с распоряжением Губернатора Краснодарского края; первого заместителя Губернатора Краснодарского края, заместителей Губернатора Краснодарского края - в соответствии с распоряжением Губернатора Краснодарского края на основании поручения Губернатора Краснодарского края или служебной записки первого заместителя Губернатора Краснодарского края, заместителей Губернатора Краснодарского края на имя Губернатора Краснодарского края, содержащей информацию о месте, цели и сроке служебной командировки; гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы в администрации Краснодарского края, - в соответствии с приказом администрации Краснодарского края; руководителей органов исполнительной власти Краснодарского края - в соответствии с приказом соответствующего органа исполнительной власти Краснодарского края и по согласованию с курирующим заместителем Губернатора Краснодарского края; гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы в органах исполнительной власти Краснодарского края, - в соответствии с приказом соответствующего органа исполнительной власти Краснодарского края. Отмена служебной командировки оформляется на основании решения представителя нанимателя и (или) уполномоченного им лица, оформленного в порядке, аналогичном порядку направления в служебную командировку.
Расходы по бронированию и найму жилого помещения возмещаются командированным лицам по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, по следующим нормам: лицам, замещающим государственные должности, и гражданским служащим, замещающим высшие должности гражданской службы категории "руководители", - не более стоимости двухкомнатного номера; гражданским служащим, замещающим высшие должности гражданской службы категории "помощники (советники)", - не более стоимости однокомнатного (одноместного) номера; гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы иных категорий, - не более стоимости однокомнатного (одноместного) номера, предельный размер которой устанавливается правовым актом соответствующего государственного органа Краснодарского края.
• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Внесенными изменениями в приказ департамента социальной защиты населения Краснодарского края от 12.10.2011 N 973 уточнена обязанность руководителей государственных казенных учреждений Краснодарского края - управлений социальной защиты населения в муниципальных образованиях края, директоров государственных бюджетных учреждений социального обслуживания Краснодарского края - комплексных центров социального обслуживания населения по организации работы по обеспечению современными средствами и предметами ухода за пожилыми людьми на условиях временного пользования и "школы" по уходу за гражданами пожилого возраста (особенно за лежачими больными) для родственников и персонала.
Признан утратившим силу приказ министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края от 08.12.2014 N 986, ранее регулировавший данный вид правоотношений.
Установлена средняя стоимость 1 слухового аппарата, предоставляемого инвалидам отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю в 2023 году, в размере 18452 руб. 05 коп.
Дополнительно уточнено, что при формировании фонда оплаты труда сверх средств, направляемых для выплаты должностных окладов, предусматриваются средства для выплаты (в расчете на год) в размере 2 должностных окладов: доплата за работу в праздничные и выходные дни, работу в ночное время и работу, связанную с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам муниципального бюджетного учреждения "Пожарная охрана города Новороссийска" муниципального образования город Новороссийск, осуществляющим круглосуточное дежурство в составе пожарных расчетов на должностях начальника караула, пожарного, водителя автомобиля.
• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Дополнено, что при составлении реестров расходных обязательств и обоснований бюджетных ассигнований в форме электронных документов используются: подсистема управления процессом планирования бюджета, входящая в состав единой государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами Краснодарского края; подсистема управления нормативно-справочной информацией, входящая в состав единой государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами Краснодарского края; справочники и классификаторы, ведение которых осуществляется на рабочем месте.
Уточнено, что на 2023 г. объем доходов бюджета муниципального образования город Краснодар увеличился с 70601448,1 до 70623147,7 тыс. рублей; объем расходов увеличился с 76755481,9 тыс. рублей до 76970554,7 тыс. рублей.
Регламентом установлен порядок взыскания дебиторской задолженности юридических и физических лиц по административным штрафам, за нарушение условий государственных контрактов, главным администратором которых является департамент потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края (Департамент). Направлениями по работе с дебиторской задолженностью по доходам в Департаменте являются: работа с дебиторской задолженностью по доходам, образовавшимся вследствие реализации полномочий Департамента в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях; работа с дебиторской задолженностью по доходам, образовавшимся вследствие реализации полномочий Департамента в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ.
Установлено, что порядок определяет правила и процедуру признания задолженности юридических и физических лиц, являющейся неналоговым доходом бюджета Краснодарского края и местного бюджета, главным администратором которого является департамент потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края, безнадежной к взысканию и ее списания (восстановления) в бюджетном (бухгалтерском) учете.
Платежи в бюджет, не уплаченные в установленный срок, признаются безнадежными к взысканию в следующих случаях: смерти плательщика платежей; признания банкротом; ликвидации организации-плательщика; применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа; вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и т.д. Условия, являющиеся основанием для признания безнадежной к взысканию и списания задолженности, подлежат документальному подтверждению.
Признан утратившим силу приказ департамента потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края от 16.09.2019 N 123, ранее регулировавший данный вид правоотношений.
Дополнено, что при нарушении учреждением срока возврата средств субсидии Министерство образования, науки и молодежной политики Краснодарского края в течение 30 календарных дней по окончании срока, указанного в требовании, принимает меры по взысканию указанных средств в доход бюджета Краснодарского края.
Уточнено, что учреждения осуществляют расходование средств, образовавшихся в результате взимания платы за предоставление социальных услуг, в рамках уставной деятельности по следующим направлениям: оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда работников; приобретение услуг связи; приобретение транспортных услуг, в том числе оплату проезда, связанного со служебными командировками; оплата коммунальных услуг; оплата арендных платежей; оплата договоров на выполнение работ, оказание услуг, связанных с содержанием, обслуживанием, ремонтом имущества, противопожарные мероприятия; оплата прочих работ и услуг, в том числе оплата обучения на курсах повышения квалификации, подготовки и переподготовки специалистов, услуг по охране объектов учреждений, медицинских услуг; оплата налогов; оплата договоров на приобретение (изготовление) объектов, относящихся к материальным запасам, в том числе лекарственных препаратов, продуктов питания, абсорбирующего белья, подгузников, горюче-смазочных материалов, строительных материалов, прочих материальных запасов однократного применения; оплата договоров на приобретение объектов, относящихся к основным средствам, в том числе капитальный ремонт имущества, расходы на оплату монтажных работ.
Уточнено, что Положение регламентирует порядок предоставления субвенций местным бюджетам из бюджета Краснодарского края для осуществления отдельных государственных полномочий Краснодарского края по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) за исполнением плательщиками курортного сбора и операторами курортного сбора требований Федерального закона от 29.07.2017 N 214-ФЗ (Федеральный закон N 214-ФЗ), иных нормативных правовых актов РФ, Закона Краснодарского края от 27.11.2017 N 3690-КЗ (Закон N 3690-КЗ) и иных нормативных правовых актов Краснодарского края, связанных с проведением эксперимента, устанавливает правила предоставления субвенций из бюджета Краснодарского края бюджетам муниципальных образований, включенных ст. 5 Закона N 3690-КЗ в территорию проведения эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в целях сохранения, восстановления и развития курортов, формирования единого туристского пространства, создания благоприятных условий для устойчивого развития сферы туризма в Краснодарском крае (далее соответственно - муниципальные образования, эксперимент), в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении отдельных государственных полномочий Краснодарского края по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) за исполнением плательщиками курортного сбора и операторами курортного сбора требований Федерального закона N 214-ФЗ, иных нормативных правовых актов РФ, Закона N 3690-КЗ и иных нормативных правовых актов Краснодарского края, связанных с проведением эксперимента, переданных для осуществления органам местного самоуправления муниципальных образований в соответствии с Законом N 3690-КЗ. Распределение между муниципальными образованиями субвенций из бюджета Краснодарского края на выполнение полномочий по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) утверждается законом Краснодарского края о бюджете Краснодарского края по каждому муниципальному образованию с указанием размеров направляемых средств.
Уточнено, что при внесении изменений в ранее установленное распределение субсидий между муниципальными образованиями Краснодарского края в рамках реализации мероприятий подпрограммы "Создание объектов общественной инфраструктуры муниципальной собственности" государственной программы Краснодарского края "Развитие общественной инфраструктуры" (за исключением мероприятия 1.1.3 подпрограммы) в случае увеличения сметной или предполагаемой (предельной) стоимости строительства (реконструкции (в том числе реконструкции объекта незавершенного строительства), технического перевооружения) объекта капитального строительства муниципальной собственности (за исключением субсидий, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, а также субсидий, предоставляемых на реализацию инвестиционных проектов, по которым отбор муниципальных образований Краснодарского края или рассмотрение документов (в случае когда на основании соответствующего порядка предоставления и распределения субсидий отбор не проводится) проведены ранее 1 января 2023 г.) главный распорядитель (распорядитель) средств краевого бюджета рассчитывает размер субсидии с учетом уровня софинансирования YCув, который рассчитывается по указанной формуле в постановлении.
Увеличен объем бюджетных ассигнований министерству транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края на 84 млн. руб. на предоставление субсидии юридическим лицам, зарегистрированным в Краснодарском крае и осуществляющим перевозку воздушным пассажирским транспортом, не подчиняющимся расписанию, на возмещение части затрат по оплате лизинговых платежей в 2022 г. по заключенным договорам финансовой аренды (лизинга) воздушных судов.
Установлено, что отчет составляется учреждением в валюте Российской Федерации (в части показателей, формируемых в денежном выражении) по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным. Отчет о выполнении муниципального задания включает сведения о муниципальных услугах и работах, включенных в муниципальное задание, показатели объема оказанных муниципальных услуг на отчетную дату, причину отклонения от установленных плановых показателей объема муниципальной услуги.
Уточнено, что оптимизации расходов на содержание бюджетной сети увеличена с 4610351,4 тыс. руб. до 5380351,4 тыс. руб.
• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Для территории объекта культурного наследия установлен режим использования земель историко-культурного назначения - "Реставрация и приспособление объекта культурного наследия". В рамках данного режима запрещается: снос объекта культурного наследия, изменение его объемно-пространственных характеристик, составляющих предмет охраны; изменение характера природного ландшафта, в том числе отметок природного рельефа, характера озеленения и соотношения открытых и закрытых пространств; строительство объектов капитального строительства и некапитальных строений, включая павильоны, хозяйственные постройки, навесы и т.д.
Актуализированы результаты определения кадастровой стоимости земельных участков на территории Краснодарского края.
Уточнено, что арендная плата рассчитывается в размере 1,5 процента от кадастровой стоимости в отношении земельного участка, предоставленного юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю для целей реализации соглашения о муниципально-частном партнерстве или концессионного соглашения на весь период действия муниципального частного партнерства или концессионного соглашения.
• ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Уточнено, что Управление информационно-коммуникационных технологий и связи администрации муниципального образования город Краснодар (Управление) является отраслевым органом администрации муниципального образования город Краснодар. В отсутствие начальника Управления его обязанности исполняет первый заместитель начальника Управления в соответствии с должностной инструкцией. Заместитель начальника Управления исполняет обязанности начальника Управления в соответствии с муниципальным правовым актом о возложении обязанностей.
Уточнено, что Порядок организации работы по созданию и использованию официальных страниц в социальных сетях в исполнительных органах Краснодарского края определяет правила создания и использования официальных страниц Губернатора Краснодарского края, администрации Краснодарского края и органов исполнительной власти Краснодарского края в социальных сетях "Одноклассники", "ВКонтакте", "Telegram". Органы исполнительной власти Краснодарского края: определяют должностное лицо, замещающее должность не ниже заместителя руководителя соответствующего органа исполнительной власти Краснодарского края, ответственное за размещение информации на официальных страницах в социальных сетях; самостоятельно создают официальные страницы в социальных сетях с привязкой к служебным номерам телефонов соответствующего органа исполнительной власти Краснодарского края; предоставляют право доступа к созданным официальным страницам (логины и пароли, номера телефонов, на которые зарегистрированы официальные страницы) департаменту внутренней политики администрации Краснодарского края и т.д.
• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Уточнено описание границ территории объекта культурного наследия "Дача А.П. Бразоля", начало XX века.
Особым режимом использования земель и требованиями к градостроительным регламентам запрещается: строительство объектов капитального строительства, за исключением регенерации (восстановления) историко-архитектурной среды на основе материалов историко-культурных исследований, необходимых и достаточных для ее восстановления; прокладка новых инженерных сетей наземным и надземным способом кроме случаев, указанных выше; использование строительных технологий, создающих динамические нагрузки и оказывающих негативное воздействие на объект культурного наследия, окружающую застройку и загрязняющих природную среду; фрагментарная отделка фасадов, установка кондиционеров и иного технического оборудования на фасадах, формирующих территории общего пользования; применение в отделке фасадов нетрадиционных отделочных материалов; размещение всех видов наружной рекламы, включая размещение на фасадах зданий, строений и сооружений; вырубка ценных пород деревьев, за исключением санитарных рубок; установка сплошных непросматриваемых ("глухих") ограждений; складирование огнеопасных материалов, замусоривание территории; изменение рельефа местности.
Уточнено, что в соответствии с возложенными задачами Департамент образования администрации муниципального образования город Краснодар в том числе выполняет следующие функции: участвует в органах управления автономных некоммерческих организаций в соответствии с утвержденными муниципальными правовыми актами; осуществляет в соответствии с бюджетным законодательством внутренний финансовый аудит; осуществляет содействие муниципальным образовательным организациям муниципального образования город Краснодар, осуществляющим общеобразовательную деятельность по реализации образовательных программ с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий в создании условий для функционирования электронной информационно-образовательной среды, включающей в себя информационные технологии, технические средства, электронные информационные ресурсы, электронные образовательные ресурсы, которые содержат электронные учебно-методические материалы, а также включающей в себя государственные информационные системы и обеспечивающей освоение обучающимися образовательных программ в полном объеме независимо от места нахождения обучающихся.
Цель проведения конкурса: создание эффективных условий, обеспечивающих непрерывное профессиональное развитие, творческий и карьерный рост педагогов дополнительного образования детей; консолидация профессионального педагогического сообщества, актуализация и развитие новых форм наставничества в сфере дополнительного образования детей. Общее руководство конкурсом осуществляет организационный комитет, организованный министерством образования, науки и молодежной политики Краснодарского края.