- АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- СЕМЬЯ
- ЖИЛИЩЕ. ЖКХ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
- НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
- ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
- ВАЛЮТНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
- БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- СТРОИТЕЛЬСТВО
- ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
- СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
- ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ
- ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ
- ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
- СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
- ТУРИЗМ. СПОРТ
- УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ
- ПРАВОСУДИЕ
- МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
До 31 декабря 2023 года сняты ограничения на максимальную долю рынка в ретейле для совершения хозяйствующими субъектами ряда сделок по приобретению или аренде дополнительных торговых площадей
Речь идет о сделках по приобретению и аренде торговых площадей российскими юридическими лицами - торговыми сетями у иностранных торговых сетей, подконтрольных иностранному юридическому лицу.
Ранее устанавливалось, что ограничения на максимальную долю рынка при сделках в ретейле не подлежат применению до конца 2022 года.
Российским компаниям хотят разрешить осуществлять расчеты с нерезидентами по внешнеторговым договорам в наличной форме
Проектом документа резидентам разрешается получать от нерезидентов наличную иностранную валюту и (или) наличную валюту РФ по внешнеторговым договорам за товары, работы, услуги, переданные информацию и результаты интеллектуальной деятельности, а также в рамках договоров займа.
Полученную валюту резидент вправе:
без зачисления на банковские счета использовать для осуществления расчетов с нерезидентом по внешнеторговым договорам, предусматривающим ввоз товаров на территорию РФ, выполнение работ или оказание услуг;
зачислить на свои счета, открытые в расположенных за пределами территории РФ банках;
ввезти на территорию РФ.
В срок не позднее 30 рабочих дней со дня ввоза валюты на территорию РФ ее необходимо продать уполномоченному банку по курсу Банка России, зачислить на свой счет в соответствующей валюте в уполномоченном банке или внести в свою кассу.
Кроме того, в срок не позднее 45 рабочих дней после дня осуществления расчетов с нерезидентом в наличной иностранной валюте и (или) валюте РФ резидент обязан представить в уполномоченный банк документы по перечню, закрепленному проектом постановления.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Установлена административная ответственность за пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений и предпочтений, включая смену пола, среди лиц любого возраста
В этой связи в новой редакции изложена действующая редакция статьи 6.21 КоАП РФ, в которой был установлен запрет на пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних. Одновременно увеличены размеры административных штрафов.
Кроме того, КоАП РФ дополнен новыми статьями 6.21.1 и 6.21.2, устанавливающими ответственность: за пропаганду и (или) оправдание педофилии; за распространение среди несовершеннолетних информации, демонстрирующей нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения либо способной вызвать у несовершеннолетних желание сменить пол соответственно.
Настоящий федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
С 1 января 2023 года устанавливается административная ответственность за нарушение правил уведомления уполномоченных органов об обучении или о прекращении обучения иностранных граждан в научных организациях
Предусматривается ответственность за неподачу уведомления о прибытии иностранного гражданина в научную организацию, о предоставлении ему академического отпуска, о завершении или прекращении его обучения в научной организации либо о самовольном убытии из нее.
Размеры штрафов аналогичны установленным за указанные правонарушения для образовательных организаций.
Установлены новые запреты и ограничения в отношении лиц, признанных иностранными агентами
В частности, теперь указанные лица не могут в числе прочего служить в силовых структурах РФ, осуществлять пожертвования политическим партиям, участвовать в деятельности избирательных комиссий, поступать на государственную, гражданскую и муниципальную службу и находиться на ней, организовывать публичные мероприятия в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, участвовать в ряде случаев в госзакупках, осуществлять просветительскую и образовательную деятельность в отношении несовершеннолетних, а также педагогическую деятельность в государственных и муниципальных образовательных организациях.
Настоящий федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Предусматривается, что изменения, внесенные настоящим федеральным законом в положения федеральных законов "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", "О выборах Президента Российской Федерации", "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", "О федеральной территории "Сириус", применяются к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов, назначенных после дня вступления в силу настоящего федерального закона.
Расширены антикартельные полномочия Федеральной антимонопольной службы
Законом закреплено право должностных лиц антимонопольного органа по мотивированному требованию в установленный срок при проведении плановых и внеплановых проверок получать от физических лиц, в том числе ИП, организаций, государственных органов и органов местного самоуправления, государственных внебюджетных фондов объяснения, имеющие значение для осуществления антимонопольным органом своих полномочий.
Документом также установлен порядок подачи заявления о заключении хозяйствующим субъектом ограничивающего конкуренцию соглашения или об осуществлении им согласованных действий в целях смягчения административной ответственности или освобождения от нее.
Кроме этого, законом с 1 января 2024 года вводится обязанность заказчика в рамках Закона N 44-ФЗ предупреждать участника закупки об административной и уголовной ответственности за нарушение требований антимонопольного законодательства о запрете участия в ограничивающих конкуренцию соглашениях и осуществления согласованных действий.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положения, для которого предусмотрен иной срок его вступления в силу.
Закреплен разрешительный порядок захода иностранных военных кораблей и других государственных судов во внутренние морские воды в акватории Северного морского пути
Установлена процедура получения разрешения на заход, определены правила следования судов во внутренних морских водах в акватории Северного морского пути, в том числе с ядерными двигателями, а также перевозящих ядерные или другие опасные или ядовитые вещества и материалы, предусмотрена возможность оперативного приостановления движения судов путем передачи навигационных предупреждений.
Услуга по выполнению кадастровых работ включена в перечень иных услуг, сведения о которых размещаются в федеральном реестре государственных и муниципальных услуг (функций)
Услугу предоставляют ИП, указанный в статье 32 Закона "О кадастровой деятельности", или юрлицо, указанное в статье 33 этого закона.
Утвержден порядок проведения Федеральным казначейством контрольных мероприятий в сфере ПОД/ФТ в отношении аудиторских организаций, оказывающих аудиторские услуги общественно значимым организациям
Порядок разработан в целях организации и проведения контрольных мероприятий в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения в отношении аудиторских организаций, оказывающих аудиторские услуги общественно значимым организациям.
Контрольные мероприятия осуществляются Федеральным казначейством и его территориальными органами.
"Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля за деятельностью иностранных агентов, привлечения к административной ответственности"
(утв. Минюстом России)
Утвержден перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Минюстом России в рамках государственного контроля за деятельностью иностранных агентов
В перечне приведены в числе прочего гиперссылки на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Уточнены права и обязанности участников гражданского оборота в связи с предоставлением объектам интеллектуальной собственности правовой охраны на территории РФ
Законом уточняются процедуры, связанные с предоставлением на территории РФ правовой охраны объектам интеллектуальных прав (изобретения, промышленные образцы, географические указания, наименования мест происхождения товаров) в соответствии с положениями Договора о патентной кооперации, Женевского акта Гаагского соглашения о международной регистрации промышленных образцов и Женевского акта Лиссабонского соглашения о наименованиях мест происхождения и географических указаниях.
В частности:
конкретизированы требования к международным регистрациям, в отношении которых испрашивается правовая охрана на территории РФ;
определены виды решений, принимаемых Роспатентом по результатам экспертизы объектов интеллектуальных прав, зарегистрированных в соответствии с указанными международными договорами;
закреплены положения, касающиеся оспаривания предоставления на территории РФ правовой охраны таким объектам интеллектуальных прав.
Федеральный закон вступает в силу с 31 декабря 2022 года.
Усовершенствован порядок изъятия у собственника земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в случае его неиспользования по целевому назначению
Закон, в частности:
предусматривает возможность изъятия земельного участка в случае его неиспользования по целевому назначению в течение трех и более лет к моменту осуществления федерального государственного земельного контроля (надзора);
уточняет порядок продажи изъятых участков с публичных торгов;
вводит запрет на переход, прекращение права собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в случае его неиспользования по целевому назначению или использования с нарушением законодательства РФ, а также на передачу такого участка в ипотеку.
Так, при выявлении нарушений в ЕГРН вносится запись о невозможности государственной регистрации перехода, прекращения права собственности на земельный участок и ипотеки как обременения на такой участок, за исключением случаев перехода права собственности в порядке универсального правопреемства.
В случае неустранения выявленных нарушений в срок, установленный в предписании, выданном уполномоченным органом, в отношении такого земельного участка (посредством внесения в ЕГРН соответствующей записи) запрещается совершение любых сделок до завершения рассмотрения судом дела об изъятии земельного участка.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Сокращены сроки согласования и предоставления земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности
В частности, сроки принятия решений в ряде случаев сокращены с 30 до 20 дней, при этом в случае если схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории подлежит согласованию - с 45 до 35 дней.
Кроме того, на собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками, возложена обязанность в случае обнаружения пожара на земельном участке, используемом для сельскохозяйственного производства, немедленно уведомить пожарную охрану и оказывать ей содействие при тушении пожара на данном земельном участке.
Настоящий федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2023 года.
Размер задатка при продаже приватизируемого имущества, начальная цена которого составляет менее 100 млн рублей, снижен с 20% до 10%
Закон принят в целях расширения круга потенциальных покупателей приватизируемого государственного и муниципального имущества. Данная мера позволит потенциальным покупателям снизить затраты на обслуживание заемных средств, необходимых для участия в приватизационных торгах (задаток).
Принят закон, направленный на обеспечение прав граждан и организаций при приобретении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности
Согласно общему правилу при оказании госуслуги, результатом которой является заключение договора аренды, договора купли-продажи или соглашения об установлении сервитута, размер платы или цена определяются исходя из величины кадастровой стоимости, действующей по состоянию на дату подачи заявления (ходатайства) о предоставлении соответствующей услуги.
При этом устанавливается исключение из этого правила: если после подачи заявления (ходатайства) кадастровая стоимость объекта недвижимости изменилась в сторону понижения, то применяется измененная (сниженная) кадастровая стоимость.
Утвержден справочник основных характеристик товарного знака и знака обслуживания ЕАЭС (по виду и приоритету)
Справочник включен в состав ресурсов единой системы нормативно-справочной информации ЕАЭС.
Использование кодовых обозначений справочника является обязательным при реализации общих процессов в рамках ЕАЭС в сфере интеллектуальной собственности.
Справочник применяется с даты вступления настоящего решения в силу.
Настоящее решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
На официальном сайте Росреестра размещена актуальная XML-схема для формирования акта обследования, подтверждающего прекращение существования объекта недвижимости в форме электронного документа
Вместе с тем до 1 марта 2023 года используется XML-схема, предусмотренная Приказом Росреестра от 30 сентября 2014 г. N П/456.
СЕМЬЯ
В Трудовом кодексе закреплено право лиц, осуществляющих уход за детьми-инвалидами, на дополнительные оплачиваемые выходные дни
Четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц предоставляются одному из родителей (опекуну, попечителю) по его письменному заявлению.
Однократно в течение календарного года можно взять до 24 дней подряд в пределах общего количества неиспользованных дополнительных оплачиваемых выходных дней.
Оплата каждого такого дня производится в размере среднего заработка и порядке, который устанавливается федеральными законами.
Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2023 года.
ЖИЛИЩЕ. ЖКХ
Невостребованное жилье, предназначавшееся для граждан, уволенных с военной службы, будет передаваться ветеранам боевых действий, чернобыльцам и другим льготным категориям граждан
Закон предусматривает право субъектов РФ использовать такие жилые помещения в целях обеспечения жилыми помещениями граждан, предоставление которым такой меры социальной поддержки предусмотрено в соответствии с действующим законодательством.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
С 1 января 2023 года медработникам, участвующим в оказании противотуберкулезной помощи, предоставят социальные гарантии независимо от типа учреждения, в котором они трудятся
Поправками исключено указание на конкретный тип государственного учреждения (бюджетное учреждение).
С 1 марта 2023 г. вводится профессиональный стандарт "Штамповщик на молотах и прессах"
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является горячая штамповка поковок на молотах и прессах.
Приводится описание трудовых функций, устанавливаются требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.
Настоящий приказ действует до 1 марта 2029 г.
С 1 марта 2023 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт "Сверловщик"
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является обработка отверстий на станках сверлильной группы.
Признается утратившим силу Приказ Минтруда России от 19 марта 2018 г. N 162н, которым утвержден аналогичный стандарт.
Настоящий приказ действует до 1 марта 2029 г.
Разъяснили особый порядок трудоустройства граждан Украины, прибывших на территорию России в экстренном массовом порядке
В частности, напомнили об административной ответственности за необоснованный отказ в приеме на работу, а также о праве соискателя, считающего, что он подвергся дискриминации, в судебном порядке потребовать от работодателя восстановления нарушенных прав, возмещения материального ущерба и компенсации морального вреда.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
На 2023 - 2024 годы величина прожиточного минимума будет устанавливаться в особом порядке
Законом приостанавливается действие отдельных норм Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации".
В указанный период данная величина будет устанавливаться федеральным законом о федеральном бюджете с учетом состояния экономики.
С 1 января 2022 года денежное довольствие, учитываемое при исчислении пенсии в соответствии со статьей 43 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1, составит 74%
Речь идет о денежном довольствии военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, лиц, проходящих службу в учреждениях и органах УИС, войсках Росгвардии, органах принудительного исполнения Российской Федерации.
Законом до 1 января 2023 года приостанавливается действие положения части 2 статьи 43 Закона РФ N 4468-1 о ежегодной индексации денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии, и устанавливается его размер с 1 января 2022 года - 74%.
Мораторий на формирование накопительной части пенсии продлен до конца 2025 года
Действие порядка, в соответствии с которым суммы страховых взносов в полном объеме направляются на финансирование страховых пенсий без формирования пенсионных накоплений, продлевается еще на один год.
Кроме этого, законом установлен порядок приостановления и возобновления госслужбы в связи с участием лица в военных действиях. Закреплены положения, касающиеся вопросов приостановления и возобновления госслужбы в связи с призывом на военную службу по мобилизации, заключением контракта о прохождении военной службы, либо заключением контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ.
Настоящий федеральный закон вступает в силу с 1 января 2023 года, за исключением положений о приостановлении и возобновлении госслужбы, которые вступают в силу со дня его официального опубликования. Решение о расторжении контракта с госслужащим в связи с его призывом на военную службу, принятое в период с 21 сентября 2022 года до дня вступления в силу настоящего федерального закона, признается не действующим с даты принятия этого решения, а государственная служба соответствующего лица считается приостановленной с указанной даты до прекращения обстоятельств, послуживших основанием для ее приостановления.
Закреплена возможность направления средств материнского (семейного) капитала на получение ежемесячной выплаты до достижения ребенком возраста трех лет независимо от очередности его рождения
Согласно тексту документа средства маткапитала могут направляться на получение ежемесячной выплаты при условии, что размер среднедушевого дохода семьи не превышает двукратную величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте РФ на дату обращения за назначением выплаты. При наличии в семье нескольких детей в возрасте до трех лет ежемесячная выплата может быть назначена на каждого ребенка.
Также законом внесены изменения в Федеральный закон от 28 декабря 2017 года N 418-ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей", которыми из него исключены положения о ежемесячной выплате в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка.
Кроме этого, уточняется, что право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка возникает в случае, если ребенок рожден (усыновлен) в период с 1 января 2018 года до 1 января 2023 года и является гражданином РФ.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2023 года. Право на получение ранее назначенной ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка сохраняется за гражданами до окончания периода, на который указанная выплата была назначена, или до назначения данным гражданам ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка и реализуется в порядке и на условиях, действовавших до дня вступления в силу настоящего федерального закона.
Уточнены категории граждан, имеющих право на ежемесячную выплату в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС
Законом сохраняется право на ежемесячную выплату детей первого поколения граждан, получивших лучевую болезнь или другие заболевания, связанные с чернобыльской катастрофой, принимавших участие в ликвидации ее последствий, инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы, а также эвакуированных в 1986 году из зоны отчуждения граждан, родившихся после радиоактивного облучения вследствие чернобыльской катастрофы одного из родителей.
Документом указанное право предоставляется в том числе детям второго и последующего поколений указанных граждан, если родители (один из родителей) таких детей страдают болезнями вследствие чернобыльской катастрофы или обусловленными генетическими последствиями радиоактивного облучения.
Предусмотрено, что детям второго и последующих поколений пострадавших от чернобыльской катастрофы граждан, которым меры социальной поддержки или ежемесячная денежная выплата были назначены в период до 27 декабря 2021 года, указанные меры продолжают предоставляться до наступления оснований прекращения их предоставления.
В целях защиты прав граждан при приобретении жилья вводится условие о соответствии потребительских кооперативов требованиям Банка России для предоставления займов с использованием средств маткапитала
Кроме того, установлены правовые основания информационного взаимодействия образовательных организаций и органов ПФР при рассмотрении заявлений о распоряжении средствами маткапитала.
Если лицо, получившее сертификат, не представило договор об оказании платных образовательных услуг, территориальные органы ПФР направляют в образовательные организации запросы о предоставлении необходимых сведений.
<Информация> Минтруда России от 02.12.2022 "Минтруд представил порядок учета стажа для расчета больничных работающим по гражданско-правовым договорам"
Минтруд сообщает о подготовке проекта, учитывающего период работы по гражданско-правовым договорам при исчислении стажа для расчета больничного
Со следующего года лица, работающие по гражданско-правовым договорам, включены в обязательное социальное страхование.
Право на пособие у таких граждан возникает, если сумма поступивших в прошлом году страховых взносов составляет не менее стоимости страхового года (за 2022 год - 4 833,72 рубля).
То есть граждане, за которых в прошлом году работодатели внесли взносы в размере не менее 4 833,72 руб., смогут получать пособия уже с начала 2023 года.
Если за прошедшие 2 года средний заработок в расчете за полный календарный месяц окажется ниже МРОТ, то пособия будут начисляться исходя из размера МРОТ, который действует на момент назначения выплаты.
Сообщается также о максимальных размерах пособий с учетом страхового стажа.
НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
Установлены размеры госпошлин за госрегистрацию соглашений об изменении или о расторжении договора аренды, зарегистрированного в ЕГРН
С 1 января 2023 года размер госпошлины составит: для физлиц - 350 рублей; для организаций - 1 000 рублей.
Данные размеры госпошлин значительно ниже размеров госпошлин, взимаемых в настоящее время за совершение аналогичных юридически значимых действий.
Для налогоплательщиков УСН при переходе на применение АУСН перерегистрация ККТ не требуется
Для индивидуальных предпринимателей, перешедших на применение АУСН, действует общеустановленный порядок регистрации ККТ.
При этом отмечено, что форма заявления о регистрации ККТ включает в себя подачу сведений из отчета о регистрации ККТ.
Отчет включает реквизит "система налогообложения" (тег 1062). Поскольку перечень типов систем налогообложения, приведенных в таблице 6 приказа, не содержит кода для АУСН, до внесения изменений в отчете рекомендуется указывать код для упрощенной системы налогообложения (УСН).
ФНС сообщает о доработке ПО в программном комплексе АИС "Налог-3", обеспечивающего реализацию экстерриториального принципа при представлении документов, связанных с применением УСН, ЕСХН
Доработка ПО включает в себя возможность представления документов, приведенных в письме, в любой территориальный налоговый орган, без привязки к месту нахождения организации или месту жительства ИП.
ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
Утвержден федеральный бюджет на 2023 - 2025 годы
Основные характеристики бюджета на 2023 год определены исходя из прогнозируемого уровня инфляции, не превышающего 5,5 процента. Бюджет сформирован с дефицитом в сумме 2 925,3 млрд рублей.
Основным источником покрытия дефицита станут внутренние госзаимствования.
Среди основных приоритетов бюджета, в частности, безусловное выполнение всех социальных обязательств.
В части социального обеспечения населения законом предусматривается следующее:
в 2023 году величина прожиточного минимума в целом по РФ на душу населения установлена в размере 14 375 рублей, для трудоспособного населения - 15 669 рублей, пенсионеров - 12 363 рубля, детей - 13 944 рубля;
размер индексации сумм, выплачиваемых на содержание гражданина в возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, на основании судебного акта, составит 1,055;
размер индексации пособий, предусмотренных федеральными законами, устанавливающими пособия детям военнослужащих и лиц, проходящих службу в некоторых правоохранительных органах, - 1,055;
размер накопительного взноса на одного участника накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих установлен в сумме 349 614,0 рубля.
Сформирован бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на 2023 - 2025 годы
Прогнозируется, что объем доходов бюджета фонда в 2023 году составит 13 711,2 млрд рублей, расходы - 13 541,3 млрд рублей.
В расходной части бюджета заложена выплата пенсий, пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством, ежемесячных денежных выплат и др.
В частности, на пенсионное обеспечение граждан будет направлено 9 766 млрд рублей, на выплату материнского капитала - 551,3 млрд рублей.
Подписан закон о бюджете ФФОМС на 2023 год и на плановый период
Основным источником доходов фонда являются страховые взносы на обязательное медицинское страхование (ОМС), а также трансферты из федерального бюджета.
Предполагается, что общий объем доходов фонда в 2023 году составит 3 135 млрд рублей, расходов - 3 219 млрд рублей. Таким образом дефицит бюджета может составить 83,9 млрд рублей.
Скорректирован порядок расчета коэффициента удорожания стоимости медицинских услуг в целях определения тарифа страхового взноса на ОМС неработающего населения
В соответствии с принятым законом при расчете коэффициента дополнительно будет учитываться показатель темпа роста среднемесячной начисленной заработной платы работников организаций в предшествующем календарном году.
Принятые изменения применяются начиная с бюджетов на 2023 год и последующие годы.
Обновлена методика расчета объема средств на финансирование расходов по предоставлению гражданам госпомощи в виде набора социальных услуг
В состав набора социальных услуг, предоставляемого гражданам из числа льготных категорий, включаются услуги по бесплатному обеспечению лекарственными препаратами, путевками на санаторно-курортное лечение, а также оплата проезда к месту лечения и обратно.
В новой редакции изложена Методика расчета объема средств, предусмотренных на финансовое обеспечение соответствующих расходов, утвержденная Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2004 г. N 864.
Утверждены правила предоставления грантов на поддержку проектов, направленных на освещение результатов отечественной науки и технологий
Гранты предоставляются юридическим лицам, в которых осуществляют свою деятельность авторы или команды авторов информационных материалов в форме аудио- и видеопроизведений, научно-популярных статей, репортажей, а также мультиформатных произведений, направленных на популяризацию науки и технологий, распространяемых посредством телерадиовещания и (или) сети "Интернет".
Гранты предоставляются организациям, отобранным по результатам проведения конкурса, на финансовое обеспечение расходов, определенных правилами.
Сумма гранта для каждого победителя конкурса определяется решением конкурсной комиссии по результатам рассмотрения заявки, содержащей сведения о потребности в осуществлении расходов на реализацию проекта.
Правительство предоставит гранты на организацию и проведение конкурсов, фестивалей или научно-популярных конференций
Гранты предоставляются некоммерческим организациям, отобранным по результатам проведения конкурса, на проведение мероприятий по тематикам, соответствующим приоритетам научно-технологического развития, направленных на привлечение талантливой молодежи в сферу исследований и разработок.
Заявки на получение гранта подлежат экспертной оценке по установленным критериям.
Размер гранта для каждого победителя конкурса определяется решением конкурсной комиссии по результатам рассмотрения заявки, содержащей сведения о потребности в осуществлении расходов на реализацию мероприятия.
Постановление вступает в силу с 1 января 2023 г.
Приведены к единообразию НПА, регулирующие предоставление медицинским организациям средств нормированного страхового запаса ТФОМС для софинансирования расходов на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала
Соответствующие поправки внесены в связи с вступлением в силу Приказа Минздрава России от 21.04.2022 N 273н и Приказа ФФОМС от 12.05.2022 N 47н.
ВАЛЮТНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
Расширен перечень разрешенных валютных операций между резидентами
Поправками упрощены валютные операции при финансировании под уступку денежного требования.
БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
Утверждена форма федерального статистического наблюдения N 1-ПК (квартальная) "Сведения о численности слушателей в возрасте 15 лет и старше, обученных по дополнительным профессиональным программам"
Первичные статданные по форме предоставляют юрлица (кроме субъектов малого предпринимательства), осуществляющие образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам всех форм собственности и ведомственной принадлежности: организации дополнительного профессионального образования; профессиональные образовательные организации; образовательные организации высшего образования; научные организации; иные организации (организации, осуществляющие обучение по дополнительным профессиональным программам в качестве дополнительной к своей основной деятельности).
Утверждена новая годовая форма федерального статистического наблюдения N 1-ОПИК "Сведения об объектах культурного наследия"
Первичные статданные по форме предоставляются в соответствии с указаниями по ее заполнению по адресам, в сроки и с периодичностью, которые указаны на бланке этой формы.
Признан утратившим силу Приказ Росстата от 20 сентября 2017 г. N 612.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Предлагается определить единые подходы к использованию кодов ОКВЭД для определения хозяйствующими субъектами видов экономической деятельности
Проектом закона ЕГРЮЛ и ЕГРИП предлагается определить в качестве источников данных о кодах ОКВЭД хозяйствующих субъектов.
Сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ и ЕГРИП, дополняются данными о процентной доле осуществляемых видов экономической деятельности, определяемой в порядке, установленном Правительством РФ.
Исключается необходимость ежегодного подтверждения кодов ОКВЭД, при этом предусматривается обязанность представлять в регистрирующий орган сведения в случае изменения основного вида экономической деятельности, а также в случае если процентная доля по одному из кодов ОКВЭД хозяйствующего субъекта изменилась более чем на 20 процентов.
СТРОИТЕЛЬСТВО
Определены особенности осуществления градостроительной деятельности в границах федеральной территории "Сириус"
В частности, установлены новые полномочия органов публичной власти этой территории при осуществлении градостроительной деятельности и регулировании земельных отношений в границах федеральной территории. Это, например, полномочия по определению по согласованию с Правительством особенностей осуществления государственного строительного надзора в отношении объектов капитального строительства, не указанных в части 1 статьи 54 Градостроительного кодекса, в том числе оснований проведения проверок в отношении таких объектов, а также случаев, когда согласование проведения внеплановых выездных проверок с органами прокуратуры не требуется.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Даны разъяснения о проведении проверки достоверности определения сметной стоимости строительства объекта капитального строительства после получения положительного заключения негосударственной экспертизы
Сообщается, в частности, что возможность проведения проверки достоверности определения сметной стоимости строительства предусмотрена действующим градостроительным законодательством РФ после проведения оценки соответствия при совокупности следующих условий:
- после получения положительного заключения государственной экспертизы проектной документации;
- в такую проектную документацию не вносились изменения;
- в случае когда после проведения государственной экспертизы строительство объектов капитального строительства финансируется (планируется к финансированию) с привлечением средств бюджетов бюджетной системы РФ, средств юридических лиц, указанных в части 2 статьи 8.3 ГрК РФ.
Учитывая изложенное, оснований для проведения проверки достоверности определения сметной стоимости строительства после проведения оценки соответствия, выполненной в ходе проведения негосударственной экспертизы (после получения положительного заключения негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий) не предусмотрено.
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
Подписан закон о мерах господдержки субъектов деятельности в сфере промышленности
Закон направлен на приведение региональных нормативных правовых актов о мерах господдержки индустриальных (промышленных) парков и промышленных технопарков в соответствие с федеральным законодательством.
Закреплены полномочия уполномоченного органа по утверждению перечня выполняемых работ и оказываемых услуг государственными фондами развития промышленности, создаваемыми Российской Федерацией, в целях оказания финансовой и иных видов поддержки, предусмотренных Законом "О промышленной политике в Российской Федерации".
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
С 1 марта 2023 г. вводятся в действие ветеринарные правила содержания овец и коз в целях их воспроизводства, выращивания и реализации
Правила устанавливают требования к условиям содержания овец и коз, к осуществлению мероприятий по их карантинированию, к обязательным профилактическим мероприятиям и диагностическим исследованиям, содержащихся гражданами, в том числе в личных подсобных хозяйствах, в крестьянских (фермерских) хозяйствах, индивидуальными предпринимателями, организациями и учреждениями уголовно-исполнительной системы, иными организациями и учреждениями.
Настоящий приказ действует до 1 марта 2029 г.
ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ
Утвержден новый регламент по лицензированию образовательной деятельности органами госвласти субъектов РФ, осуществляющими переданные полномочия в сфере образования
Государственная услуга должна быть предоставлена заявителю в соответствии с одним из установленных вариантов, исходя из признаков заявителя, определенных регламентом, а также из результата предоставления госуслуги, за которой обратился заявитель.
Срок предоставления услуги определяется для каждого варианта. При этом максимальный срок составляет 5 рабочих дней.
Размер госпошлины определен пп. 92 п. 1 статьи 333.33 НК РФ.
Приказ вступает в силу с 1 января 2023 года и действует до вступления в силу административного регламента, разработанного с использованием программно-технических средств ФГИС "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", но не позднее 1 сентября 2026 года, за исключением отдельных положений, которые вступают в силу с 1 января 2023 года и действуют до 1 сентября 2023 года.
Признан утратившим силу Приказ Рособрнадзора от 23 декабря 2020 г. N 1276.
ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ
В регионы дополнительно поступят 937 автомобилей скорой медицинской помощи и 1151 школьный автобус российского производства
Установлены перечни единственных исполнителей закупок автомобилей скорой медицинской помощи для использования в сельских поселениях, в том числе в поселках городского типа, и малых городах, а также школьных автобусов, услуг по их доставке до конечных потребителей в регионах.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
В таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности будут включаться географические указания
Предусмотрено, что меры по защите прав на объекты интеллектуальной собственности принимаются в отношении помещаемых под таможенные процедуры товаров, содержащих географические указания.
Закон вступает в силу по истечении 90 дней после дня его официального опубликования.
Расширен список организаций, которым ФТС вправе на безвозмездной основе передавать товары, обращенные в собственность государства
Включены "граждане и организации - Общероссийское общественное движение "Народный фронт "За Россию", а также ФОИВ - в порядке и случаях, установленных Правительством, в целях обеспечения возложенных на них задач и функций.
Дополнен и перечень таких товаров (включены ТСР, продукты питания с неистекшим сроком годности в заводской упаковке, товары для детей, предметы для детского творчества, книжная продукция, технически сложные товары бытового назначения).
Закон вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.
С 1 января 2023 г. и до 31 декабря 2023 г. включительно устанавливаются нулевые ставки вывозных таможенных пошлин на азотные, фосфорные и калийные удобрения
При этом таможенная стоимость за 1000 кг удобрений минеральных или химических, азотных, фосфорных, калийных, а также содержащих два или три питательных элемента: азот, фосфор и калий, удобрений прочих, товаров группы 3105 ТН ВЭД ЕАЭС при их вывозе из РФ за пределы таможенной территории ЕАЭС не должна превышать сумму, эквивалентную 450 долларам США включительно. При превышении указанного уровня таможенной стоимости ставка вывозной таможенной пошлины применяется в размере 23,5 процента разницы между таможенной стоимостью и 450 долларами США.
До 1 января 2026 г. определены особенности применения российского таможенного законодательства в отношении ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей
Предусматривается не осуществлять таможенный и иные виды государственного контроля, осуществление которого возложено на таможенные органы (за исключением мер по защите государственной безопасности), на границах территорий ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, сопредельных с территориями других субъектов РФ.
Приводится перечень таможенных органов, являющихся таможенными органами назначения в отношении товаров, перевозимых автомобильным или железнодорожным транспортом в адрес получателей на территориях указанных субъектов, а также таможенных органов, в которые подлежат предъявлению товары, находящиеся на территориях указанных субъектов, предусматривающие их вывоз автомобильным и железнодорожным транспортом.
СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Установлен запрет на распространение информации, пропагандирующей либо демонстрирующей нетрадиционные сексуальные отношения и предпочтения, педофилию, смену пола
Соответствующие изменения внесены в том числе в законы РФ "О средствах массовой информации" и "О защите прав потребителей", в федеральные законы "О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации", "О рекламе", "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию".
Настоящий федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Даны разъяснения по организации и проведению ГИА по программам среднего профессионального образования в 2023 году
Отмечено, в частности, что в 2023 году государственная итоговая аттестация будет проводиться:
- для студентов, завершающих освоение образовательных программ СПО в период с 1 сентября 2022 г. до 1 марта 2023 г., - в формах государственной итоговой аттестации, предусмотренных программой государственной итоговой аттестации, утвержденной образовательной организацией до 1 сентября 2022 г.;
- для студентов, завершающих освоение образовательных программ СПО в период после 1 марта 2023 г., - в формах государственной итоговой аттестации, предусмотренных Порядком проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего профессионального образования, утвержденным Приказом Минпросвещения России от 8 ноября 2021 г. N 800.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
С 1 января 2023 г. лекарственное обеспечение детей с орфанными заболеваниями будет осуществляться за счет фонда "Круг добра"
Нормативные правовые акты, устанавливающие обязательные требования и направленные на реализацию положений закона, вступают в силу в сроки, установленные указанными нормативными правовыми актами.
Предоставление межбюджетных трансфертов в целях софинансирования расходов медицинских организаций на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала продлено до 2025 года
Также до 2025 года продлено предоставление межбюджетных трансфертов для осуществления денежных выплат стимулирующего характера медработникам за выявление онкологических заболеваний.
Кроме этого, законом уточнен перечень договоров, получая выплаты и иные вознаграждения по которым физические лица являются застрахованными по обязательному медицинскому страхованию.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2023 года. Действие положений о предоставлении межбюджетных трансфертов распространяется на правоотношения, возникающие в процессе формирования бюджета ФФОМС на 2023 год и последующие годы.
С 1 сентября 2023 года ИП исключаются из числа лиц, имеющих право изготовления лекарственных препаратов по рецептам
Кроме того, уточняется, что при изготовлении лекарственных препаратов аптечными и ветеринарными аптечными организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, используются лекарственные препараты или фармацевтические субстанции, включенные в том числе в единый реестр зарегистрированных лекарственных средств ЕАЭС.
С 1 сентября 2023 года устанавливаются формы социальной реабилитации больных наркоманией
Кроме того, закрепляются в том числе требования к утверждению порядка прохождения больными наркоманией медицинской и социальной реабилитации, порядок госконтроля (надзора) за соблюдением обязательных требований в сфере социального обслуживания в части социальной реабилитации.
ТУРИЗМ. СПОРТ
Эксперимент по взиманию курортного сбора в ряде субъектов РФ продлен до 31 декабря 2024 года
Кроме этого, законом расширен перечень территорий, на которых проводится эксперимент - наряду с Республикой Крым, Алтайским краем, Краснодарским краем и Ставропольским краем взимание курортного сбора также будет осуществляться в городе федерального значения Санкт-Петербурге и на федеральной территории "Сириус".
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Правительство РФ наделено полномочием определять перечень иностранных государств, гражданам которых может быть оформлена обыкновенная туристическая виза на срок до шести месяцев на основании подтверждения о бронировании гостиниц
Также перечень оснований для выдачи иностранному гражданину визы дополнен подтверждением о бронировании места в гостинице или ином средстве размещения, сведения о которых содержатся в едином перечне классифицированных гостиниц, горнолыжных трасс, пляжей.
Настоящий федеральный закон вступает в силу по истечении девяноста дней после дня его официального опубликования.
УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ
Подписан закон о повышении эффективности общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания
В том числе введены положения о независимости общественных наблюдательных комиссий (ОНК) от органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, а также недопустимости вмешательства политических партий, международных и иностранных организаций в сферу деятельности ОНК.
Расширен перечень организаций, участвующих в общественном контроле.
Закон вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.
ПРАВОСУДИЕ
Уточнены порядок и условия подачи нового (повторного) заявления о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок
Реализовано Постановление Конституционного Суда от 13.01.2022 N 2-П "По делу о проверке конституционности части 7 статьи 3 Федерального закона "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" и части 5 статьи 250 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в связи с жалобой гражданина С.А. Филиппова".
В Кодексе административного судопроизводства закреплен порядок рассмотрения дел об ограничении доступа к программам для обмена сообщениями в Интернете
Кроме того, уточнены порядок и условия подачи обвиняемым (подозреваемым) нового (повторного) заявления о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок (реализовано Постановление Конституционного Суда от 13.01.2022 N 2-П).
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Упразднен Звенигородский городской суд Московской области
Относящиеся к его ведению вопросы осуществления правосудия переданы в юрисдикцию Одинцовского городского суда Московской области, которая распространяется на город областного подчинения Одинцово с административной территорией в границах, существующих на день вступления в силу настоящего закона.
Конституционным Судом даны разъяснения по вопросу перерасчета платы за вывоз ТКО за период непроживания в жилом помещении его собственника, не зарегистрированного в нем по месту жительства
Непроживание собственника жилого помещения в таком помещении (в том числе по причине регистрации и постоянного проживания в ином жилом помещении) не освобождает его от обязанности по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО. Полное же освобождение лица от внесения платы за указанную коммунальную услугу не согласовывалось бы с рядом конституционных принципов.
Отмечено, что факт регистрации по месту жительства не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации его прав и свобод. При перерасчете платы за вывоз ТКО надлежит исходить из того, что такого рода перерасчет не придает какого-либо правоподтверждающего значения наличию или отсутствию регистрации в данном жилом помещении его собственника и иных лиц.
Таким образом, часть 11 статьи 155 ЖК РФ и пункты 56.2 и 148.36 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов не противоречат Конституции РФ. Указанные нормы не могут служить основанием для дифференцированного решения вопроса о предоставлении собственнику жилого помещения, который в нем постоянно не проживает, права на перерасчет платы за вывоз ТКО, исчисляемой исходя из количества проживающих, на основании нормативов накопления ТКО в связи с временным отсутствием потребителя в жилом помещении в зависимости от наличия или отсутствия у этого собственника и иных лиц регистрации в этом жилом помещении.
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО
Ратифицированы поправки в отдельные российско-белорусские межправительственные соглашения
Настоящее соглашение было подписано в городе Москве 14 марта 2022 года.
Ратифицирован Протокол о внесении изменения в соглашение между Правительствами Российской Федерации и Республики Казахстан о торгово-экономическом сотрудничестве в области поставок нефти и нефтепродуктов в Республику Казахстан от 9 декабря 2010 года, подписанный в городе Москве 18 июля 2022 года
Согласно протоколу декларирование нефти и нефтепродуктов, классифицируемых в группе 27 ТН ВЭД ЕАЭС, вывозимых с территории России в Казахстан, осуществляется без применения временного периодического таможенного декларирования, установленного законодательством РФ, за исключением случаев вывоза нефти и нефтепродуктов, поставляемых трубопроводным транспортом в 2022 - 2024 годах.
Ратифицирован Договор между Россией и Гонконгом о взаимной правовой помощи по уголовным делам
Договор подписан в городах Москва и Гонконг 21 сентября 2021 года и предусматривает оказание его сторонами друг другу взаимной правовой помощи в расследовании, судебном разбирательстве и иных процессуальных действиях, связанных с уголовными делами.
Ратифицирован Договор между Российской Федерацией и Специальным административным районом Гонконг Китайской Народной Республики о передаче осужденных, подписанный в городе Москве и городе Гонконге 21 сентября 2021 года
Согласно Договору, Стороны принимают на себя обязательство оказывать друг другу содействие в вопросах передачи осужденных из Стороны вынесения приговора в Сторону исполнения приговора для отбывания оставшейся части наказания. Регламентируются условия передачи осужденных лиц, порядок и правила представления запросов о передаче, определяются основания отказа в передаче, порядок изменения или прекращения исполнения наказания, изменения и отмены приговора.
Ратифицировано Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Абхазия о содействии реализации Государственной программы социально-экономического развития Республики Абхазия на 2022 - 2025 годы
Соглашение, подписанное в городе Москве 4 августа 2022 года, заключено в развитие Договора между Российской Федерацией и Республикой Абхазия о союзничестве и стратегическом партнерстве, подписанного 24 ноября 2014 года в Сочи.
Соглашение регулирует вопросы оказания финансовой помощи на реализацию мероприятий Госпрограммы - в первую очередь по поддержке отраслей экономики республики, по развитию системы кредитования и созданию системы налогового администрирования, а также на финансирование социальных расходных обязательств Российской Стороны, вытекающих из Договора.
Ратифицирован Протокол N 2, которым внесены поправки в Соглашение между правительствами России и Беларуси о предоставлении Правительству Беларуси государственного финансового кредита от 6 октября 2021 года
Данный Протокол был подписан в городе Москве 14 марта 2022 года.
На территориях отдельных иностранных государств будут созданы дополнительные структуры в целях содействия деятельности консульских учреждений
Законом на создаваемые в иностранных государствах филиалы (представительства) хозяйственного общества, учредителем которого является подведомственное МИД РФ предприятие, возлагаются функции по совершению отдельных консульских действий, осуществлению отдельных полномочий в части приема документов заявителей.
Кроме того, на МИД РФ возложены полномочия по утверждению порядка назначения и освобождения от должности почетного консула РФ.