- АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ - 2022
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
- ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
- БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
- БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
- ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
- ТРАНСПОРТ
- ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ
- СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
- ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ - 2022
Предлагается продлить на 2023 год возможность изменения существенных условий госконтрактов, предметом которых являются ремонт или содержание автодорог общего пользования федерального значения
При этом такую возможность планируется распространить на госконтракты, заключенные до 1 января 2023 г.
Разработка проекта обусловлена сложившейся макроэкономической и внешнеполитической ситуацией в условиях санкционного давления со стороны иностранных государств в целях установления гарантий для завершения реализации объектов ремонта и (или) содержания автодорог.
С 1 января по 30 июня 2023 г. включительно предлагается установить запрет на вывоз из РФ риса и рисовой крупы
Речь идет о товарах, классифицируемых кодами ТН ВЭД ЕАЭС 1006 и 1103 19 500 0.
Приводится перечень случаев, на которые не будет распространяться указанный временный запрет.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Расширен функционал информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации
Установлено, что программные средства информационной системы мониторинга могут использоваться в том числе в целях переработки (модификации) и эксплуатации информационного ресурса маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции "Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия из натурального меха".
С 1 марта 2023 г. устанавливаются правила маркировки средствами идентификации пива, напитков, изготавливаемых на его основе, и отдельных видов слабоалкогольных напитков
Правила регулируют порядок нанесения средств идентификации, требования к участникам оборота пива и слабоалкогольных напитков, порядок информационного обмена участников оборота с информационной системой мониторинга, характеристики средства идентификации, порядок информационного обмена системы мониторинга с системой учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Определены в числе прочего сроки, при наступлении которых не допускается перемещение по территории РФ пива и слабоалкогольных напитков без нанесения средств идентификации и без представления в информационную систему мониторинга сведений о маркировке.
Уточнен срок введения обязательной маркировки отдельных видов табачных изделий, пива и слабоалкогольных напитков
Установлено, что с 15 декабря 2022 г. обязательной маркировке подлежат табак (табачные изделия), предназначенные для потребления путем нагревания, относящиеся к коду ТН ВЭД 2404 11 000 1.
Также с 15 декабря 2022 г. должны маркироваться жидкости для электронных систем доставки никотина, в том числе без никотиновые, в картриджах, капсулах и в составе электронных систем доставки никотина одноразового использования.
Кроме того, с 1 марта 2023 г. вводится обязательная маркировка пива и пивных напитков, сидра и прочих напитков с фактической концентрацией спирта не более 7 об.%.
"Совещание с членами Правительства" (информация с официального сайта Президента РФ от 30.11.2022)
Президент РФ поручил в январе 2023 года провести индексацию зарплат бюджетников
Речь идет о специалистах, работающих в здравоохранении и образовании, науке и культуре, социальной защите.
Также в числе прочего был сделан акцент на приоритетном направлении региональных финансов на повышение доходов граждан, а также выделении необходимой финансовой помощи регионам.
Срок оформления и выдачи приглашений на въезд иностранцев в Россию сокращен с 20 до 15 рабочих дней
Соответствующие изменения внесены в Административный регламент Министерства внутренних дел по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче приглашений на въезд в РФ иностранных граждан и лиц без гражданства.
Кроме этого, внесенными изменениями реализованы положения Федерального закона от 14 июля 2022 г. N 357-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", которым для студентов-иностранцев, получающих образование в РФ, установлен упрощенный механизм получения разрешения на временное проживание.
Актуализированы перечень категорий лиц, в отношении которых обязательная государственная дактилоскопическая регистрация не проводится в случае идентификации их личности в результате проверки по отпечаткам пальцев, и порядок проведения такой идентификации
Реализованы положения Федерального закона от 14.07.2022 N 357-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Установлен порядок принятия Минюстом России решения об освобождении лиц от обязанности подавать заявление о включении в реестр иностранных агентов
Определены процедура и сроки принятия соответствующего решения.
"Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках постоянного государственного контроля (надзора) на производственных объектах организаций, осуществляющих сортировку, первичную классификацию и первичную оценку драгоценных камней"
(утв. Минфином России)
Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках постоянного государственного контроля (надзора) на производственных объектах организаций, осуществляющих сортировку, первичную классификацию и оценку драгоценных камней
В перечне приводятся в числе прочего ссылки на текст нормативного правового акта для скачивания в формате docx или pdf, ссылки на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), ссылки на структурные единицы нормативного правового акта, содержащие обязательные требования, категории лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, ссылки на положения нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Утверждена XML-схема для формирования XML-документов, содержащих сведения о границах, зонах, территориях, для внесения в реестр границ ЕГРН
Также документом утверждена XML-схема, используемую для формирования XML-документа, направляемого в орган регистрации прав органами государственной власти, органами местного самоуправления в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в части представления карты (плана) объекта землеустройства в форме электронного документа.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 декабря 2022 года. С 1 декабря 2023 года признаются утратившими силу отдельные положения приказов Росреестра от 1 августа 2014 г. N П/369, от 15 сентября 2016 г. N П/0465.
Росреестром утверждена XML-схема для формирования XML-документа - акта обследования, подтверждающего прекращение существования объекта недвижимости, в форме электронного документа
По истечении двух месяцев со дня размещения XML-схемы на официальном сайте Росреестра в сети "Интернет" признается утратившим силу приказ Росреестра от 30 сентября 2014 г. N П/456 "Об организации работ по предоставлению в орган кадастрового учета документа, необходимого для снятия с государственного кадастрового учета объекта недвижимого имущества, в виде акта обследования, подтверждающего прекращение существования объекта недвижимости, в форме электронного документа".
Установлен порядок ведения реестра иностранных агентов и размещения содержащихся в нем сведений на официальном сайте Минюста
Реестр ведется на бумажных и электронных носителях.
Определены также порядок принятия решения об исключении физического лица, впервые включенного в реестр, из данного реестра, а также форма заявления иностранного агента об исключении из реестра.
Реализованы положения Закона от 14 июля 2022 г. N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием".
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
С 1 марта 2023 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт "Слесарь-сборщик ракетно-космической техники"
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является сборка изделий и их составных частей в ракетно-космической промышленности.
Признается утратившим силу Приказ Минтруда России от 24 июля 2018 г. N 481н, которым утвержден аналогичный стандарт.
Настоящий приказ действует до 1 марта 2029 г.
НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
ФНС сообщает о порядке выдачи патента на право применения ПСН при наличии у налогоплательщика недоимки по налогу
Сообщается, в частности, что в целях исключения неправомерного отказа в выдаче патента, в том числе в случае, если ИП получил патент и не уплатил по нему сумму налога, а затем подал уведомление об уменьшении суммы налога и заявление на получение другого патента, налоговому органу необходимо обработать поданное ИП уведомление об уменьшении суммы налога, а после выдать патент в сроки, предусмотренные пунктом 3 статьи 346.45 НК РФ.
ФНС: в целях минимизации рисков при сдаче отчетности операторам электронного документооборота целесообразно рекомендовать своим клиентам использовать IP-адреса, зарегистрированные в РФ
Сообщается, что для защиты от DDoS-атак может быть использована контрмера блокировки трафика по геопризнаку IP-адреса отправителя. Указанную контрмеру следует применять исключительно в случае возникновения риска отказа в обслуживании информационной системы оператора электронного документооборота.
ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
Начиная с бюджетов на 2023 год Приказ Минфина N 82н о порядке применения бюджетной классификации применяется с учетом внесенных изменений
В частности, вносимыми изменениями уточнены правила присвоения доходам федерального бюджета кодов классификации доходов бюджетов, порядок отнесения на подстатьи аналитической группы подвида доходов бюджетов операций по неденежным поступлениям. Многочисленные изменения также внесены в классификацию расходов бюджетов.
В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте РФ. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.
На ближайшие три года российскому финансовому рынку предстоит пройти через структурную трансформацию с опорой на внутренние ресурсы
Структурная трансформация будет связана со значительно возросшими потребностями в инвестициях, которые могут существенно различаться по отраслям и регионам, и ростом роли долевого капитала в финансировании инвестиций бизнеса. Это потребует изменения пропорции долгового и долевого финансирования и развития инструментов пополнения именно акционерного капитала.
Проектом в числе ключевых выделены пять направлений: создание условий для усиления роли финансового рынка в финансировании трансформации российской экономики; защита прав потребителей финансовых услуг и инвесторов, повышение финансовой доступности для граждан и бизнеса; трансформация внешнеторговых платежей и расчетов; цифровизация финансового рынка и развитие платежной инфраструктуры; обеспечение финансовой стабильности.
При подготовке проекта основных направлений учитывались комментарии и предложения участников финансового рынка, делового и экспертного сообществ.
БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
Банк России рекомендует кредитным и некредитным финансовым организациям уделять повышенное внимание операциям, совершаемым иностранными агентами или в их пользу
Регулятор информирует об установлении с 01.12.2022 ограничений, связанных со статусом иностранного агента.
В рамках реализации программ управления рисками, в том числе правовым риском и риском потери деловой репутации, рекомендуется не допускать вовлечения кредитных и некредитных финансовых организаций в осуществление таких операций.
БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
Сообщается о порядке предоставления информации по форме федерального статистического наблюдения N С-1 "Сведения о вводе в эксплуатацию зданий и сооружений" за январь 2023 года
Указанную информацию респондент предоставляет на основании Приказа Росстата N 703 от 14.10.2022, вступающего в силу с 31 января 2023 года, срок предоставления отчета: 1 - 3 февраля 2023 года.
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
В Госдуму внесен законопроект о возможности разработки декларации промышленной безопасности по инициативе организации, эксплуатирующей опасный производственный объект
Кроме того, законопроект предусматривает установление случая, при котором допускается не применять суммацию опасных веществ при определении класса опасности опасных производственных объектов.
ТРАНСПОРТ
С 1 марта 2023 г. актуализируются обязательные реквизиты путевых листов и порядок их заполнения
Приводятся состав сведений путевого листа и порядок его оформления или формирования.
Признается утратившим силу аналогичный Приказ Минтранса России от 11 сентября 2020 г. N 368.
Настоящий приказ действует до 1 марта 2029 г.
ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ
Внесение сведений о фармацевтических работниках в Единую государственную информационную систему в сфере здравоохранения стало обязательным требованием для получения лицензии на осуществление фармацевтической деятельности
Соответствующие изменения внесены в Положение о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденное Постановлением Правительства от 31 марта 2022 г. N 547.
Также документом в перечень выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих фармацевтическую деятельность, включено изготовление радиофармацевтических лекарственных препаратов для медицинского применения и установлены лицензионные требования к соискателям лицензии и лицензиатам в части образования работников, осуществляющих изготовление таких препаратов.
Кроме этого, в частности:
предусмотрено, что подача заявления о предоставлении лицензии, заявления о внесении изменений в реестр лицензий осуществляется в форме электронного документа посредством Единого портала госуслуг;
сокращены сроки принятия лицензирующим органом решения о предоставлении лицензии или об отказе в ее предоставлении с 15 до 10 рабочих дней, а также о внесении изменений в реестр лицензий или об отказе во внесении изменений в реестр лицензий - с 10 до 5 рабочих дней;
установлен срок принятия решения о предоставлении лицензии или об отказе в ее предоставлении и о внесении изменений в реестр лицензий или об отказе во внесении изменений при намерении соискателя лицензии осуществлять деятельность на территории ЗАТО - 20 рабочих дней.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2023 года и действует до 1 сентября 2028 года, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки их вступления в силу.
С 1 марта 2023 г. устанавливаются отдельные типовые дополнительные профессиональные программы в области пожарной безопасности
Утверждены программы повышения квалификации "Деятельность по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры", "Деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений" и программа профессиональной переподготовки "Деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, а также их проектированию".
Программы включают в том числе цели и задачи обучения, типовой учебный план, планируемые результаты освоения программ, оценку качества освоения программ.
СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Установлены формы и форматы представления сведений и информации в ФГИС прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов
Приведены формы и форматы представляемых ЮЛ и ИП, а также уполномоченными министерствами и ведомствами сведений и информации о партиях пестицидов и агрохимикатов при их ввозе, производстве, реализации, обезвреживании и утилизации и прочее.
Обновлены требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальными сайтами федеральных органов исполнительной власти и подведомственных им организаций
Признаны утратившими силу аналогичный Приказ Минэкономразвития России от 16 ноября 2009 г. N 470 и изменяющие его акты.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
"Примерная основная образовательная программа основного общего образования"
(одобрена решением Федерального учебно-методического объединения по общему образованию, протокол от 15.09.2022 N 6/22)
Разработана примерная основная образовательная программа основного общего образования
Основная образовательная программа основного общего образования, создаваемая образовательной организацией, является основным документом, определяющим содержание общего образования, регламентирующим образовательную деятельность организации в единстве урочной и внеурочной деятельности при учете установленного ФГОС основного общего образования соотношения обязательной части программы и части, формируемой участниками образовательного процесса.
"Примерная основная образовательная программа начального общего образования"
(одобрена решением Федерального учебно-методического объединения по общему образованию, протокол от 15.09.2022 N 6/22)
Разработана примерная основная образовательная программа начального общего образования
Документ предназначен для сопровождения деятельности образовательной организации по созданию программы начального общего образования и отражает вариант конкретизации требований ФГОС начального общего образования, предъявляемых к данному уровню образования.
Примерная основная образовательная программа состоит из трех разделов: целевого, содержательного, организационного.
Целевой раздел отражает основные цели начального общего образования, те психические и личностные новообразования, которые могут быть сформированы у младшего школьника к концу его обучения на первом школьном уровне. Содержательный раздел включает характеристику основных направлений урочной деятельности образовательной организации (рабочие программы учебных предметов, модульных курсов), обеспечивающих достижение обучающимися личностных, предметных и метапредметных результатов. Организационный раздел дает характеристику условий организации образовательной деятельности, раскрывает особенности построения учебного плана и плана внеурочной деятельности, календарных учебных графиков и планов воспитательной работы.
С 1 сентября 2023 года вводятся новые критерии к соискателям ученых степеней кандидата наук, доктора наук, а также к членам диссертационных советов
К указанным критериям отнесены, в частности: количество публикаций, в которых излагаются основные научные результаты диссертации на соискание ученой степени доктора наук, в рецензируемых научных изданиях; количество публикаций, в которых излагаются основные научные результаты диссертации на соискание ученой степени доктора наук, оформленной в виде научного доклада, за последние 10 лет.
До срока введения данных критериев как обязательных организациям, диссертационным советам, экспертным советам и президиуму ВАК при Минобрнауки рекомендовано рассматривать достаточность опубликования основных научных результатов диссертационных исследований соискателями ученых степеней, а также для кандидатов в составы диссоветов, индивидуально в каждом отдельном случае.
Подготовлены рекомендации по организации и проведению итогового собеседования по русскому языку
Участниками итогового собеседования являются обучающиеся IX классов, экстерны, обучающиеся с ОВЗ, экстерны с ОВЗ, обучающиеся IX классов - дети-инвалиды и инвалиды, экстерны - дети-инвалиды и инвалиды, обучающиеся на дому, обучающиеся в образовательных организациях, в том числе санаторно-курортных, в которых проводятся необходимые лечебные, реабилитационные и оздоровительные мероприятия для нуждающихся в длительном лечении
Рекомендации определяют сроки, продолжительность и формы проведения итогового собеседования, требования, предъявляемые к лицам, привлекаемым к его проведению, порядок сбора исходных сведений, порядок обработки результатов итогового собеседования и срок их действия.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
С 1 сентября 2023 г. устанавливается порядок аттестации Минсельхозом России лица, уполномоченного держателем или владельцем регистрационного удостоверения лекарственного препарата для ветеринарного применения
К аттестации допускаются работники держателя или владельца регистрационного удостоверения, имеющие стаж работы не менее чем пять лет в области производства и (или) контроля качества лекарственных средств либо в области мониторинга эффективности и безопасности лекарственных препаратов для ветеринарного применения, высшее образование соответственно по одной из специальностей и (или) одному из направлений подготовки: биология, биотехнология, ветеринария, ветеринарно-санитарная экспертиза, клиническая медицина, радиационная, химическая и биологическая защита, фармация, фундаментальная медицина, химическая технология, химия.
Настоящий приказ действует до 1 сентября 2029 г.
ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Обновлены условия передачи боевого холодного клинкового оружия (кортиков) гражданам для пожизненного хранения и ношения с военной формой одежды
Реализованы положения Закона от 29.11.2021 N 387-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об оружии" и статью 2 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об оружии".
Признан утратившим силу Приказ Министра обороны Российской Федерации от 28.12.2017 N 800, регулирующий аналогичные правоотношения.
С 1 марта 2023 г. устанавливаются требования к проектированию систем передачи извещений о пожаре
Требования распространяются на проектирование таких систем для оснащения зданий, в том числе пожарных отсеков, должностными лицами, специалистами, осуществляющими работы по подготовке проектной документации.
Реализованы положения Федерального закона от 14.07.2022 N 276-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
Приказ действует по 28 февраля 2029 г.