- АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ - 2022
- КОРОНАВИРУС
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
- БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
- БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- СТРОИТЕЛЬСТВО
- ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
- СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
- ТРАНСПОРТ
- ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
- ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
- ПРАВОСУДИЕ
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ - 2022
Доходы граждан, призванных по мобилизации на военную службу, не будут учитываться при оценке нуждаемости их семей для получения мер социальной поддержки
Постановлением Правительства, в частности, устанавливаются особенности расчета среднедушевого дохода семьи для оказания государственной социальной помощи в случаях, когда рассчитанная величина меньше прожиточного минимума на человека в соответствующем субъекте РФ.
Назначение мер социальной поддержки, а также оказание государственной социальной помощи на основании соцконтракта с учетом установленных особенностей осуществляется сроком на 6 месяцев.
Документы (сведения), необходимые для подтверждения факта призыва на военную службу по мобилизации, представляются заявителем самостоятельно.
Определен порядок осуществления выплат гражданам новых территорий в соответствии с Указом от 27 августа 2022 г. N 586
Постановлением Правительства установлен порядок назначения выплат с учетом сроков предоставления соответствующего заявления, территории проживания, оснований прибытия на территорию РФ, приобретения гражданства РФ и других факторов.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 30 сентября 2022 г.
Уточнен порядок принятия Правительственной комиссией по повышению устойчивости российской экономики в условиях санкций ее решений
Предусмотрено, что комиссия (президиум комиссии) может принимать решения по результатам письменного опроса ее членов, проведенного по решению председателя комиссии (путем заполнения опросных листов).
Также документом уточняется порядок принятия решений подкомиссией по повышению устойчивости финансового сектора и отдельных отраслей экономики Правительственной комиссии по повышению устойчивости российской экономики в условиях санкций.
Информация Минэкономразвития России от 31.10.2022 "Правительство поддержало продление на 2023 год ряда мер поддержки экономики"
Правительством одобрено продление на 2023 год мер поддержки, принятых в ответ на санкции
Соответствующий законопроект, подготовленный Минэкономразвития России, поддержан на прошедшем заседании Правительства.
В законопроекте, в частности, установлен порядок и срок принудительного перевода ценных бумаг российских эмитентов, в том числе международных компаний, находящихся в иностранной организации, для учета в российском депозитарии или регистраторе.
В нем также продлеваются отдельные полномочия Правительства по поддержке экономики, реализация которых была эффективной в текущем году.
КОРОНАВИРУС
Субъектам РФ рекомендовано улучшить условия получения инвалидами медицинских услуг в период действия ограничительных мер, связанных с противодействием распространению COVID-19
В органах и организациях, предоставляющих медицинские услуги, рекомендовано обеспечить дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, а также допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Президент РФ поручил обеспечить бесплатное подключение поликлиник, больниц, фельдшерско-акушерских пунктов к газораспределительным сетям
Кроме того, необходимо продлить реализацию программы социальной газификации, предусматривающей в газифицированных населенных пунктах технологическое присоединение газоиспользующего оборудования граждан, медицинских и образовательных организаций к газораспределительным сетям (при наличии потребности в таком присоединении) без привлечения их средств.
Актуализированы акты Правительства по вопросам выдачи виз и миграционного учета
В соответствие с Федеральным законом от 14.07.2022 N 357-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" приведены:
Положение об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы;
Правила осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ.
Правила осуществления федерального государственного ветеринарного контроля и государственного земельного надзора приведены в соответствие с законодательством
Так, Положение о федеральном государственном земельном контроле (надзоре) и Положение о федеральном государственном ветеринарном контроле (надзоре) дополнены новым предметом надзора - соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица обязательных требований, установленных в требованиях к обращению побочных продуктов животноводства, определенных в соответствии с Федеральным законом "О побочных продуктах животноводства и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и иными нормативными правовыми актами РФ, при использовании побочных продуктов животноводства (для федерального государственного ветеринарного контроля - при хранении, обработке, переработке, транспортировке и реализации побочных продуктов животноводства).
Предусмотрено, что функции по надзору за соблюдением указанных требований возложены на Россельхознадзор.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2023 года.
Установлены новые формы решений об аннулировании разрешений на временное проживание в России и вида на жительство, а также порядки их принятия
Реализованы нормы Федерального закона от 14.07.2022 N 357-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Признан утратившим силу Приказ МВД России от 25.11.2019 N 877, регулирующий аналогичные правоотношения.
Актуализирован Порядок выдачи, замены, аннулирования временного удостоверения личности лица без гражданства в РФ
Реализованы положения Федерального закона от 14.07.2022 N 357-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Актуализирован порядок представления прибывшими в Россию отдельными категориями иностранных граждан документов, подтверждающих прохождение медицинского освидетельствования
Порядок приведен в соответствие с Федеральным законом от 14.07.2022 N 357-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Признан утратившим силу аналогичный Приказ МВД России от 21.12.2021 N 1080.
Обновлен порядок проведения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования отдельных категорий иностранных граждан
Порядок приведен в соответствие с Федеральным законом от 14.07.2022 N 357-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
"Инструкция к Протоколу к Мадридскому соглашению о международной регистрации знаков"
С 1 ноября действует Инструкция к Протоколу к Мадридскому соглашению о международной регистрации знаков
Документ опубликован на официальном сайте Роспатента - https://rospatent.gov.ru.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
С 1 марта 2023 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт "Специалист по проектированию автоматизированных производств в машиностроении"
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является разработка проектной документации автоматизированных производственных систем в машиностроении.
Признается утратившим силу Приказ Минтруда России от 1 февраля 2017 г. N 117н, которым утвержден аналогичный стандарт.
Настоящий приказ действует до 1 марта 2029 г.
Установлены правила согласования численности работников, которых планируется привлечь из других субъектов РФ в рамках региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов субъектов РФ, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным
Предусмотрено, что высший исполнительный орган субъекта РФ, включенного в перечень субъектов РФ, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным, ежегодно до 15 апреля представляет в Минтруд России и Роструд сведения о численности работников, которых планируется привлечь из других субъектов РФ в рамках региональной программы.
Указанные сведения представляются с приведением расчетов на три года (на очередной год и плановый период).
Также документом определен порядок изменения ранее согласованной численности работников, которых планируется привлечь в рамках региональной программы в текущем году.
Настоящий приказ вступает в силу с 11 января 2023 года.
ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
Предусмотрена возможность корректировки перечня наименований видов субсидируемой продукции, предлагаемой к реализации производителями сельхозтехники, а также производителями специализированной техники или оборудования
В 2022 году производители, включенные в реестр получателей субсидии, при необходимости представляют в Минпромторг в срок с 1 по 10 ноября 2022 г. заявление о корректировке перечня продукции, предлагаемой к поставке.
К заявлению необходимо приложить справку с указанием перечня моделей продукции и (или) их модификаций, которые ранее были представлены в Минпромторг, в произвольной форме.
Перечень субсидируемой специализированной техники дополнен новыми кодами ОКПД2.
Установлена обязанность производителей представлять в Минпромторг отчет о реализации плана мероприятий по достижению результата предоставления субсидии.
Также, в частности, изменена дата, на которую определяется значение ключевой ставки ЦБ РФ для расчета штрафа, уплачиваемого производителем в случае нарушения срока представления отчета в Минпромторг.
Правила субсидирования кредитов, выданных на цели реализации инвестиционных проектов на территориях ДФО и Арктической зоны РФ
Согласно внесенным изменениям предоставление субсидий кредитным организациям и ВЭБ.РФ будет осуществляться не ежемесячно, как это было установлено ранее, а единовременно.
Получатели субсидий для единовременного их получения до 15 декабря текущего года представляют в Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики заявление о получении субсидий в свободной форме, а также план-график, не включающий периоды, субсидия за которые была предоставлена ранее.
План-график теперь должен содержать информацию о суммах ежемесячного остатка ссудной задолженности заемщиков по кредитным договорам (соглашениям) в текущем и следующем финансовом году с расчетом прогнозной суммы субсидий.
БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
Начиная с отчетности за первый квартал 2023 года применяется новый порядок представления в Банк России бухгалтерской отчетности финансовых организаций
Указание устанавливает:
формы, порядок и сроки представления в Банк России бухгалтерской (финансовой) отчетности бюро кредитных историй, страховых организаций и обществ взаимного страхования;
порядок и сроки представления в Банк России бухгалтерской (финансовой) отчетности кредитного рейтингового агентства, НПФ, страхового брокера, АИФ, управляющей компании ИФ, ПИФ и НПФ, профессионального участника рынка ценных бумаг, имеющего лицензии на осуществление дилерской, брокерской, депозитарной деятельности, деятельности по управлению ценными бумагами, деятельности по ведению реестра владельцев ценных бумаг, деятельности форекс-дилера, организатора торговли, клиринговой организации, оператора инвестиционных платформ, оператора финансовых платформ, оператора информационных систем, в которых осуществляется выпуск ЦФА, оператора обмена цифровых финансовых активов, микрофинансовой организации, СКПК, КПК, ломбарда;
требования к представлению в Банк России СРО в сфере финансового рынка бухгалтерской (финансовой) отчетности микрокредитных компаний, СКПК и КПК, являющихся членами соответствующих СРО;
порядок и сроки представления в Банк России аудиторского заключения о годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности микрофинансовой компании.
Указание вступает в силу с 1 апреля 2023 года.
В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.
Уточнен порядок представления отчетности кредитных потребительских кооператив с учетом общего числа их членов
В новой редакции изложены соответствующие положения Указания Банка России от 2 февраля 2021 года N 5722-У, устанавливающего формы и порядок представления отчетности КПК в Банк России.
Также внесены изменения в указания Банка России по вопросам представления отчетности ломбардов, сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов и кредитных потребительских кооператив в части исключения положений о представлении в Банк России годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности и аудиторского заключения.
Указание вступает в силу с 1 апреля 2023 года.
В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.
БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
Утверждена форма заявления об ограничении (возобновлении) доступа к информации, содержащейся в ГИРБО
Приказ содержит форму, а также формат представления данного заявления в электронном виде и порядок его представления в налоговый орган.
Заявление об ограничении (возобновлении) доступа к информации, содержащейся в госресурсе бухгалтерской (финансовой) отчетности (ГИРБО), представляется в случаях, когда у заявителя имеются основания для ограничения доступа к информации (в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2022 г. N 1624), либо в случае возобновления доступа к данной информации.
Приказ вступает в силу с 1 января 2023 года.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Обновлена процедура осуществления Росреестром федерального государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков
Отменен аналогичный Приказ Росреестра от 11.11.2020 N П/0417.
Настоящий документ вступает в силу с даты признания утратившим силу аналогичного административного регламента, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 07.10.2011 N 549.
<Письмо> Росприроднадзора от 28.09.2022 N РН-09-01-34/34089
"О согласовании точки сброса"
Зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения устанавливаются по решению органа исполнительной власти субъекта РФ
Сообщается, что в случае поступления в территориальные органы Росприроднадзора обращений о согласовании предполагаемого места сброса сточных вод в водные объекты соответствующие материалы необходимо направлять в адрес субъектов РФ и территориальных органов Роспотребнадзора.
СТРОИТЕЛЬСТВО
Разработаны методические рекомендации по внесению главным инженером проекта изменений в проектную документацию
Отмечено, что главный инженер проекта вправе утвердить изменения, вносимые в проектную документацию, в том числе в случае, когда такие изменения затрагивают несущие строительные конструкции объекта капитального строительства в части замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы.
Все иные изменения могут по решению застройщика или технического заказчика оцениваться в форме экспертного сопровождения органом исполнительной власти или организацией, проводившими экспертизу проектной документации, которые проверят соответствие внесенных в проектную документацию изменений установленным требованиям.
Решение о внесении изменений без предоставления проектной документации на повторную экспертизу должно приниматься застройщиком (техническим заказчиком) по представлению главного инженера проекта исключительно при оценке всего комплекса факторов, влияние которых может повлечь данное изменение, и должно рассматриваться в каждом отдельном случае индивидуально, включая выдачу на ввод в эксплуатацию разрешения на ввод отдельного этапа строительство объекта капитального строительства.
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
Уточнены предельные значения удельной активности жидких отходов некоторых радионуклидов
Также скорректированы критерии отнесения радиоактивных отходов к особым радиоактивным отходам и к удаляемым радиоактивным отходам.
Кроме того, в новой редакции изложены критерии классификации удаляемых радиоактивных отходов.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2024 года.
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
Утвержден порядок направления уведомления об отнесении веществ, образуемых при содержании сельскохозяйственных животных, к побочным продуктам животноводства
Уведомление об отнесении веществ, образуемых при содержании сельскохозяйственных животных, к побочным продуктам животноводства направляется юридическим лицом (его руководителем или уполномоченным им лицом), индивидуальными предпринимателями, крестьянским (фермерским) хозяйством без образования юридического лица, осуществляющими производство сельхозпродукции и принявшими решение об отнесении веществ, образуемых при содержании сельскохозяйственных животных, к побочным продуктам животноводства, об объемах побочных продуктов животноводства, о дате их образования, планируемых сроках использования в производстве или передаче иным лицам и результатах таких использования или передачи.
Уведомление направляется ежегодно на предстоящий календарный год не позднее 31 декабря текущего календарного года в территориальное управление Россельхознадзора по месту образования побочных продуктов животноводства лично, посредством почтовой связи с уведомлением о вручении или в форме электронного документа с использованием Единого портала госуслуг, подписанного электронной подписью.
Документом также утверждена форма уведомления об отнесении указанных веществ к побочным продуктам животноводства. Установлено, что такое уведомление в 2023 году направляется до 1 мая 2023 года на период с 1 марта 2023 года по 31 декабря 2023 года.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2023 года, за исключением положений, для которых предусмотрен иной срок их вступления в силу, и действует до 1 марта 2029 года.
ТРАНСПОРТ
С 1 марта 2023 г. устанавливаются требования к расписаниям отправления транспортных средств по международным маршрутам регулярных перевозок
Приводятся пункты пропуска через государственную границу РФ и соответствующие им значения минимальной разницы в расписаниях между временем прибытия транспортных средств в пункт пропуска по устанавливаемому международному маршруту регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и временем прибытия по каждому из ранее установленных международных маршрутов.
Настоящий приказ действует до 1 марта 2024 г.
Установлен перечень затонувшего имущества, удаление которого является обязательным
Удаление такого имущества является обязательным в случаях, если указанное имущество: создает угрозу безопасности мореплавания, в том числе препятствует работе навигационного оборудования; создает угрозу причинения ущерба морской среде загрязнением; препятствует осуществлению рыболовства и аквакультуре (рыбоводству); затрудняет строительство, реконструкцию, ремонт и эксплуатацию гидротехнических сооружений, подводных кабелей и трубопроводов.
ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ
Закреплен порядок регистрации корпоративных информационных систем в единой информационной системе в сфере закупок
В том числе предусмотрен порядок аннулирования регистрации корпоративной информационной системы, уточнен порядок регистрации в единой информационной системе организаций из единой системы идентификации и аутентификации, а также уполномоченных лиц таких организаций.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
С 1 ноября 2022 г. устанавливается порядок обеспечения соблюдения запрета на вывоз с территории Камчатского края воздушным транспортом в багаже или ручной клади красной икры более 10 килограммов на одного человека за один рейс
Запрет применяется в рамках эксперимента по внедрению дополнительных механизмов регулирования внутренних воздушных перевозок икры лососевых видов рыб (красной икры) непромышленного изготовления, проводимого в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 N 254-ФЗ по 1 августа 2025 г.
Мероприятия по обеспечению соблюдения запрета проводятся сотрудниками территориального управления Россельхознадзора с привлечением сотрудников аэропорта Петропавловск-Камчатский и сотрудников авиапредприятий.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Наличие у препарата свойств по восстановлению и регулированию равновесия нормальной микрофлоры кишечника не относит его к препаратам, целью которых является лечение конкретного заболевания
В частности, по мнению Коллегии Суда ЕЭК, изложенное в решении Коллегии ЕЭК от 08.10.2019 N 173 предназначение препарата на основе беззародышевых водных субстратов продуктов обмена веществ микроорганизмов, не относит его к терапевтическому средству против конкретного заболевания как товару, классифицируемому в товарных позициях 3003 и 3004 ТН ВЭД ЕАЭС.
Следовательно, указанное решение N 173 охватывает препараты, которые в силу своих классификационных признаков исключены из группы 30 ТН ВЭД ЕАЭС, и подлежат классификации в товарной позиции 2106 "Пищевые продукты, в другом месте не поименованные или не включенные".
ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Утверждены используемые в качестве стандарта перспективные модели пунктов пропуска через государственную границу
Перспективные модели автомобильного, морского, железнодорожного и воздушного пунктов пропуска представляют собой описание систем и технических средств, необходимых для организации пограничного, таможенного и иных видов контроля.
Реализация перспективных моделей пунктов пропуска осуществляется с 1 января 2025 г.
ПРАВОСУДИЕ
Конституционный Суд указал на существующую неопределенность сроков замены иностранных водительских удостоверений на российские
Положения пунктов 12 и 13 статьи 25 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" предполагают право гражданина Российской Федерации, постоянно проживающего в стране, быть участником дорожного движения при наличии действительного иностранного национального водительского удостоверения, выданного ему в другом государстве - участнике Конвенции о дорожном движении.
Согласно позиции судов приоритетному применению подлежат положения Конвенции о дорожном движении, согласно которым водительские удостоверения одного государства должны признаваться на территории другого до момента, когда эта территория становится обычным местом жительства владельца удостоверения. Во взаимосвязи с данным положением конвенции пункту 12 статьи 25 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" также придается значение, предполагающее необходимость обмена иностранного национального водительского удостоверения на российское при переезде на постоянное место жительства в Россию.
Ни конвенция, ни российское законодательство не устанавливают срок, в течение которого лицу нужно обменять его иностранное водительское удостоверение на российское. Отмечается, что на введение соответствующего срока в законодательство направлен внесенный в Государственную Думу законопроект.
Пункт 12 статьи 25 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" признан не соответствующим Конституции РФ. Федеральный законодатель вправе установить разумный срок обмена гражданином РФ его действительного иностранного национального водительского удостоверения на российское.