ООО «ИЦ Консультант»
г.Краснодар, ул. Гимназическая, дом 49/1, этаж 4
телефон / факс: (861) 2-555-111

АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ 2022 - 2023

Увеличен объем бюджетных ассигнований министерству топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края на сумму 2000000000 (два миллиарда) рублей 00 копеек по подразделу "Социальное обеспечение населения" раздела "Социальная политика" на реализацию мероприятия "Социальные выплаты на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов жителям г. Херсона и части Херсонской области, вынужденно покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном массовом порядке на территорию Краснодарского края на постоянное место жительства".

Уточнено, что при проведении конкурентных закупок, запроса оферт в электронной форме заказчик устанавливает следующие единые обязательные требования к участникам закупки: участник закупки не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 N 255-ФЗ. Закупка у единственного поставщика может осуществляться заказчиком в случаях заключения договора на приобретение права использования аудиовизуальных произведений на любых видах носителей, а также заключение договора на приобретение видео-, аудио-, фото- и иных информационных материалов для создания заказчиком фоторепортажей, статей, видеосюжетов, заключение договора с физическим лицом на оказание услуг, связанных с производством фильмов, включая услуги видеооператора, звукооператора, услуги по озвучиванию фильма и т.д.

Установлено, что субсидии предоставляются за счет средств краевого бюджета для возмещения части затрат на проведение практико-ориентированных мероприятий в целях содействия кадровому обеспечению организаций отдыха детей и их оздоровления, санаторно-курортных организаций и гостиниц. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения. К категориям получателей субсидий относятся некоммерческие организации, не являющиеся государственными учреждениями, - субъекты санаторно-курортного и туристского комплекса Краснодарского края. Решение о предоставлении субсидии либо об отклонении заявлений и документов утверждается приказом Министерства курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края на основании протокола Комиссии в течение 2 рабочих дней со дня утверждения протокола.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Актуализирован наградной лист кандидата к присвоению почетного звания "Заслуженный юрист Краснодарского края", а также форма согласия на обработку персональных данных.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Внесенными изменениями актуализирована рекомендуемая форма заголовочной части Отчета о результатах деятельности государственного учреждения, функции и полномочия учредителя которых осуществляет департамент строительства Краснодарского края, и об использовании закрепленного за ним государственного имущества.

Заявители: гражданин - один из родителей, имеющий трех и более детей, имеющих гражданство Российской Федерации, с учетом соблюдения установленных условий. Срок предоставления муниципальной услуги для варианта предоставления муниципальной услуги "Постановка граждан, имеющих трех и более детей, на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление им земельных участков в собственность бесплатно в целях индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства" - не более 30 календарных дней. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются: отсутствие у заявителя права на получение муниципальной услуги; представление заявления о предоставлении муниципальной услуги с нарушением установленных требований, а также представление документов, содержащих недостоверные сведения.

Признано утратившим силу постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 27.02.2015 N 1857, ранее регулировавшее данный вид правоотношений.

Определены должности государственной гражданской службы Краснодарского края в министерстве гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края, замещение которых связано с коррупционными рисками. При назначении на установленные должности (замещение) государственные гражданские служащие Краснодарского края обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

Признан утратившим силу приказ министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края от 30.06.2021 N 98, ранее регулировавший данный вид правоотношений.

Заявителями на получение муниципальной услуги являются физическое или юридическое лицо, индивидуальный предприниматель. Предоставление муниципальной услуги осуществляется уполномоченным органом - администрацией муниципального образования город Новороссийск в лице управления имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования город Новороссийск. Результатом предоставления муниципальной услуги является: постановление администрации муниципального образования город Новороссийск о предварительном согласовании предоставления земельного участка; письменный мотивированный отказ в предварительном согласовании предоставления земельного участка. Результаты предоставления муниципальной услуги по экстерриториальному принципу в виде электронных документов и (или) электронных образов документов заверяются уполномоченными должностными лицами уполномоченного органа на предоставление муниципальной услуги. Общий срок предоставления Муниципальной услуги не должен превышать 30 дней со дня приема заявления.

Административный регламент распространяется на правоотношения по постановке граждан, имеющих трех и более детей, на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление им в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, или земельных участков, находящихся в федеральной собственности, полномочия по управлению и распоряжению которыми переданы органам государственной власти Краснодарского края. Предоставление муниципальной услуги осуществляется уполномоченным органом администрации муниципального образования город Новороссийск. Результатом предоставления муниципальной услуги является: постановление администрации муниципального образования город Новороссийск о постановке гражданина, имеющего трех и более детей, на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление ему земельного участка в собственность бесплатно; уведомление о постановке гражданина, имеющего трех и более детей, на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление ему земельного участка в собственность бесплатно; решение об отказе в постановке гражданина, имеющего трех и более детей, на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление ему земельного участка, в собственность бесплатно. Срок предоставления муниципальной услуги (получения итоговых документов) не должен превышать 30 календарных дней со дня получения заявления и прилагаемых к нему документов органом, предоставляющим муниципальную услугу, со дня регистрации запроса и документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", на официальном сайте органа, предоставляющего государственную услугу.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется уполномоченным органом - администрацией муниципального образования город Новороссийск в лице управления имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования город Новороссийск. Прием заявлений о предоставлении муниципальной услуги и выдача заявителям документов осуществляется МФЦ или уполномоченным органом. Результатом предоставления муниципальной услуги является: решение о возврате заявления о перераспределении земельного участка с прилагаемым к нему пакетом документов; направление заявителю согласия на заключение соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории; решения об отказе в заключение соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков. Срок предоставления муниципальной услуги "Заключение соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности" на каждом этапе составляет 30 календарных дней с даты принятия уполномоченным органом или МФЦ заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов.

Муниципальная услуга предоставляется по запросу заявителя в письменной или электронной форме. Организационное обеспечение предоставления муниципальной услуги осуществляется администрацией муниципального образования город Новороссийск в лице управления имущественных и земельных отношений и многофункционального центра. Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией муниципального образования город Новороссийск и уполномоченным органом. Результатом предоставления муниципальной услуги является: решение о заключении договора на размещение объекта, которое оформляется правовым актом уполномоченного органа, либо решение об отказе в заключении договора на размещение объекта с указанием оснований для отказа, которое оформляется в форме, установленной правовым актом соответствующего уполномоченного органа; договор на размещение объекта. Уполномоченный орган в срок не более 15 рабочих дней со дня поступления заявления принимает решение о заключении договора на размещение объекта, которое оформляется правовым актом уполномоченного органа, либо решение об отказе в заключении договора на размещение объекта с указанием оснований для отказа, которое оформляется в форме, установленной правовым актом соответствующего уполномоченного органа.

Целями оценки регулирующего воздействия, экспертизы и оценки фактического воздействия являются анализ проблем и целей правового регулирования, а также выявление и оценка альтернативных вариантов решения проблем, определение связанных с ними выгод и издержек субъектов предпринимательской и иной экономической (инвестиционной) деятельности, подвергающихся воздействию правового регулирования, для выбора наиболее эффективного варианта правового регулирования. По результатам анализа поступивших предложений разработчик проекта нормативного правового акта оценивает последствия принятия проекта, альтернативные варианты решения проблемы, требующей правового регулирования, и выбирает наиболее эффективный вариант такого регулирования.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Уточнено, что в течение двух рабочих дней со дня согласования департаментом государственного регулирования тарифов Краснодарского края проект Концессионного соглашения направляется Министерством для согласования в уполномоченный орган в сфере государственно-частного партнерства - министерство экономики Краснодарского края.

Уточнено, что арендная плата рассчитывается в размере 0,001 процента от кадастровой стоимости в отношении земельного участка, предоставленного для размещения объектов транспортной инфраструктуры наземного городского электрического транспорта общего пользования на основании концессионного соглашения в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ.

Установлено, что заявителем на получение муниципальной услуги является гражданин, имеющий трех и более детей, имеющих гражданство Российской Федерации: состоящий на учете в качестве лица, имеющего право на предоставление ему в собственность бесплатно земельного участка, прошедший распределение земельных участков и проставивший удостоверяющую подпись в протоколе комиссии по распределению земельных участков о согласии на предоставление данного земельного участка и т.д. Предоставление муниципальной услуги осуществляется уполномоченным органом администрации муниципального образования город Новороссийск. Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 календарных дней со дня получения заявления и прилагаемых к нему документов органом, предоставляющим муниципальную услугу. Результатом предоставления муниципальной услуги являются: постановление о предоставлении гражданину, имеющему трех и более детей, в собственность бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства; два экземпляра проекта соглашения о расторжении договора аренды земельного участка, подписанного со стороны органа, предоставляющего муниципальную услугу; письменное уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

ЖИЛИЩЕ

Уточнено, что размер компенсации на жилищно-коммунальные услуги в части оплаты жилого помещения определяется каждому гражданину индивидуально в соответствии с действующим законодательством. Гражданам, имеющим право на меры социальной поддержки в соответствии с Законом Краснодарского края от 15.12.2004 N 808-КЗ, в случае проживания заявителя либо с учетом совместно проживающих членов семьи заявителя в жилом помещении, общая площадь которого меньше социальной нормы площади жилья, компенсация расходов на оплату жилого помещения, взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме и отопления предоставляется исходя из фактической площади жилого помещения. Компенсация на жилищно-коммунальные услуги, не полученная гражданином своевременно, выплачивается за прошлое время, но не более чем за три года, включая месяц обращения за ее получением, на основании документов, полученных управлением социальной защиты населения от жилищно-коммунальных организаций на основании заключенных с ними управлениями социальной защиты населения соглашений о взаимодействии и информационном обмене, из государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, либо на основании заявления и документов, подтверждающих ежемесячную оплату за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе содержащих сведения о ежемесячном объеме потребления по каждой коммунальной услуге, определенном по показаниям приборов учета за указанный период, представленных гражданином самостоятельно.

Заявителями на получение муниципальной услуги являются собственники помещений или уполномоченные ими лица. Срок предоставления муниципальной услуги для вариантов предоставления муниципальной услуги "Перевод жилого помещения в нежилое помещение", "Перевод нежилого помещения в жилое помещение" составляет не более 48 календарных дней с даты принятия заявления и прилагаемых к нему документов. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются: отсутствие у заявителя права на получение муниципальной услуги; представление заявления о предоставлении муниципальной услуги с нарушением установленных требований, а также представление документов, содержащих недостоверные сведения.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

В постановлении главы администрации Краснодарского края от 21.08.2008 N 811 уточнено, что нераспределенная субвенция распределяется между местными бюджетами на те же цели в процессе исполнения бюджета Краснодарского края без внесения изменений в закон Краснодарского края о бюджете Краснодарского края при недостаточности определенного законом Краснодарского края о бюджете Краснодарского края объема субвенции муниципальному образованию Краснодарского края по соответствующему виду субвенции. Распределение объемов нераспределенной субвенции между муниципальными образованиями Краснодарского края утверждается правовым актом органа исполнительной власти Краснодарского края, являющегося главным распорядителем средств бюджета Краснодарского края.

В постановлении главы администрации Краснодарского края от 17.04.2009 N 295 уточнено, что если последний день срока представления документов и материалов приходится на выходной или праздничный день, днем окончания срока считается первый рабочий день, следующий за выходным.

Получателями государственной услуги определены граждане, зарегистрированные в центре занятости населения в целях поиска подходящей работы. Государственная услуга предоставляется бесплатно центрами занятости населения на территории соответствующих муниципальных образований. Министерство труда и социального развития Краснодарского края организует и контролирует деятельность центров занятости населения. Результатом оказания государственной услуги является: выдача заявителю предложений подходящей работы, уведомления о проведении переговоров или направления на работу; предложение о предоставлении иной государственной услуги в области содействия занятости; предложение пройти профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Уточнено, что к членам семей работника образовательной организации или работника образовательной организации, вышедшего на пенсию, относятся супруги, дети и родители.

Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и иные граждане могут быть признаны членами семьи работника образовательной организации или работника образовательной организации, вышедшего на пенсию, в случаях, определенных законодательством Российской Федерации. Состав семьи определяется по состоянию на начало месяца, в котором работником образовательной организации или работником образовательной организации, вышедшим на пенсию, представлены документы для получения компенсации.

Установлен коэффициент индексации 1,055 для дополнительных мер социальной поддержки для отдельных категорий пожилых граждан, проживающих в федеральной территории "Сириус"; лицам, подвергшимся радиационным воздействиям, и их семьям; гражданам, имеющим детей.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Уточнено, что информация о долговых обязательствах Краснодарского края, иная информация, характеризующая долговые обязательства Краснодарского края, отражается в долговой книге, а именно: по бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет Краснодарского края из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Установлена формула расчета размера доли объема реализованных зерновых культур, подлежащей субсидированию.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Уточнено, что разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковыми такси на территории Краснодарского края имеют регистрационный номер и QR-код. QR-код генерируется автоматически посредством региональной информационной системы "Реестр выданных разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковыми такси на территории Краснодарского края" и содержит информацию о записи выданного разрешения.

Установлено, что неустойка используется Фондом капитального ремонта на следующие цели: устранение недостатков (дефектов) работ по капитальному ремонту многоквартирных домов; исполнение решений судов, вступивших в законную силу, за исключением решений судов, подлежащих исполнению за счет средств фондов капитального ремонта многоквартирных домов. Фонд капитального ремонта обязан представлять в министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края отчеты об использовании неустойки.

Объектом регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства является деятельность лиц, привлекающих денежные средства участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, региональный государственный контроль (надзор) в области долевого строительства осуществляется администрацией федеральной территории "Сириус". Департамент при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства взаимодействует с другими органами государственной власти, органами местного самоуправления. В целях оценки риска причинения вреда (ущерба) при принятии решения о проведении и выборе вида внепланового контрольного (надзорного) мероприятия применяются индикаторы риска нарушения обязательных требований.

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Уточнено, что первичный учет поступивших документов с пометкой "Для служебного пользования", а также организация контроля за их выполнением осуществляется в системе электронного документооборота. В регистрационной карточке документа устанавливается уровень доступа "ДСП", указывается регистрационный номер и дата документа, исходящий номер и дата поступившего документа, в поле "Адресат" делается отметка "Документ для служебного пользования". Остальные поля регистрационной карточки не заполняются, электронный образ документа не присоединяется.

Сведения о результатах проверки с письменного согласия лица, принявшего решение о ее проведении, предоставляются ответственным должностным лицом (руководителем аппарата Комиссии) с одновременным уведомлением об этом гражданина или гражданского служащего, в отношении которых проводилась проверка, правоохранительным и налоговым органам, постоянно действующим руководящим органам политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями, и Общественной палате Российской Федерации, предоставившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Внесенными изменениями уточнен режим особой охраны территории заказника, а также основные виды разрешенного использования земельных участков, расположенных в границах особо охраняемой зоны государственного природного зоологического заказника регионального значения "Красная Горка".

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Для территории объекта культурного наследия установлен режим использования земель историко-культурного назначения - "Реставрация и приспособление объекта культурного наследия". В рамках данного режима запрещается: снос памятника, изменение его объемно-пространственных характеристик; строительство новых объектов капитального строительства и некапитальных строений; устройство глухих ограждений по границам территории объекта культурного наследия; создание разрушающих вибрационных нагрузок динамическим воздействием на грунты; установка на главном фасаде, крыше объекта культурного наследия телеантенн, тарелок спутниковой связи, кондиционеров, рекламных конструкций; размещение рекламы, транспарантов-перетяжек, навесов; хозяйственная деятельность, ведущая к разрушению, искажению внешнего облика объекта культурного наследия, нарушающая целостность объекта культурного наследия и создающая угрозу его повреждения, разрушения или уничтожения; прокладка инженерных коммуникаций наземным и надземным способом.

Внесены уточнения в оформление бланка удостоверения почетного звания "Заслуженный журналист Краснодарского края".

Уточнено, что порядок применяется к правоотношениям, связанным с предоставлением краевых грантов министерством образования, науки и молодежной политики Краснодарского края на основании договоров о предоставлении краевых грантов, заключенных в соответствии с порядком до 01.01.2023.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Дополнено, что Министерство физической культуры и спорта Краснодарского края в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Краснодарского края, в соответствии с поставленными перед ним задачами осуществляет в пределах имеющихся полномочий от имени Краснодарского края функции публичного партнера по разработке проекта государственно-частного партнерства, рассмотрению предложения о реализации проекта государственно-частного партнерства, заключению, прекращению соглашения о государственно-частном партнерстве и контролю за его исполнением, а также иные функции публичного партнера, предусмотренные Федеральным законом от 13.07.2015 N 224-ФЗ.

Целью Тарифного соглашения является реализация Территориальной программы обязательного медицинского страхования, предоставление за счет средств обязательного медицинского страхования застрахованным лицам равных условий бесплатного оказания медицинской помощи при наступлении страхового случая. Предметом Тарифного соглашения являются согласование сторонами размера и структуры тарифов на оплату медицинской помощи, действующих в сфере обязательного медицинского страхования на территории Краснодарского края, способов оплаты медицинской помощи, значения коэффициентов для определения размера неоплаты или неполной оплаты затрат медицинской организации на оказание медицинской помощи и размера штрафа за неоказание, несвоевременное оказание либо оказание медицинской помощи ненадлежащего качества.

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Антикоррупционная экспертиза нормативного правового акта проводится в случае представления структурным подразделением департамента информатизации и связи Краснодарского края (Департамент) нормативного правового акта или по инициативе отдела юридического обеспечения и контрактной службы Департамента для проведения антикоррупционной экспертизы. Срок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов) составляет 7 рабочих дней со дня их размещения на Интернет-портале. На следующий рабочий день после истечения срока проведения антикоррупционной экспертизы отделом юридического обеспечения и контрактной службы Департамента подготавливается заключение по результатам антикоррупционной экспертизы нормативного правового акта (проекта).

Признан утратившим силу приказ департамента информатизации и связи Краснодарского края от 10.12.2014 N 164, ранее регулировавший данный вид правоотношений.

ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ

Уточнено, что в случае согласия с доводами, изложенными в акте прокурора края или органа юстиции, отраслевой орган в течение 7 рабочих дней со дня поступления запроса о представлении мотивированного заключения готовит проект правового акта Губернатора Краснодарского края и направляет его на согласование.